HOTĂRÂRE nr. 4 din 14 ianuarie 1999 privind aprobarea Statutului Agenției Naționale pentru Ocupare și Formare Profesională
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Se aprobă Statutul Agenției Naționale pentru Ocupare și Formare Profesională, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Agenția Naționala pentru Ocupare și Formare Profesională va aplica prevederile legii și ale prezentului statut.
Prevederile prezentei hotărâri se aplică începând cu luna ianuarie 1999.
Anexa nr. 1
STATUTUL Agenției Naționale pentru Ocupare și Formare Profesională
Agenția Naționala pentru Ocupare și Formare Profesională este instituție publică de interes național cu personalitate juridică, având sediul în municipiul București.
Agenția Naționala pentru Ocupare și Formare Profesională are în subordine agenții cu personalitate juridică, constituite la nivel județean și al municipiului București.
Agențiile pentru ocupare și formare profesională județene, respectiv a municipiului București, pot înființa subunitati de furnizare a serviciilor de ocupare și formare profesională.
Obiectivele principale ale Agenției Naționale pentru Ocupare și Formare Profesională sunt
institutionalizarea dialogului social în domeniul ocupării și formării profesionale
aplicarea strategiilor în domeniul ocupării și formării profesionale
aplicarea măsurilor de protecție socială a persoanelor neincadrate în munca.
Pentru realizarea obiectivelor sale Agenția Naționala pentru Ocupare și Formare Profesională are, pe lângă atribuțiile prevăzute la art. 4 din Legea nr. 145/1998 , și următoarele atribuții
acționează pentru lărgirea profilului profesional și creșterea mobilitatii pe piața muncii
asigura gestiunea previzionala a forței de muncă
susține relații de parteneriat și cofinantare în crearea de noi locuri de muncă, cu deosebire în zonele în care piața muncii este puternic tensionata
asigura servicii specifice ocupării și circulației forței de muncă pe plan internațional
acreditează persoanele juridice care au ca obiect de activitate recrutarea și plasarea forței de muncă pe piața muncii interna și externa
sprijină atât agenții economici, cat și salariații acestora, în cazul concedierilor colective
exercita controlul asupra persoanelor juridice și fizice privind calculul și virarea contribuțiilor la Fondul pentru plata ajutorului de șomaj, precum și asupra utilizării sumelor prevăzute în acesta, în limitele competentelor acordate de Ministerul Muncii și Protecției Sociale
realizează executarea silită a creanțelor bugetare și acorda înlesniri la plata acestora în limitele competentelor acordate de Ministerul Muncii și Protecției Sociale, în condițiile legii.
Principalele servicii de ocupare și formare profesională, furnizate de Agenția Naționala pentru Ocupare și Formare Profesională, sunt prevăzute la art. 6 din Legea nr. 145/1998 .
Atribuțiile și sarcinile specifice agentiilor de ocupare și formare profesională județene, respectiv a municipiului București, vor fi stabilite prin regulamentul-cadru de organizare și funcționare, aprobat de Consiliul de administrație al Agenției Naționale pentru Ocupare și Formare Profesională.
Structura organizatorică a Agenției Naționale pentru Ocupare și Formare Profesională este prevăzută în anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezentul statut.
Agenția Naționala pentru Ocupare și Formare Profesională este condusă de consiliul de administrație.
Consiliul de administrație al Agenției Naționale pentru Ocupare și Formare Profesională este alcătuit din 15 membri, după cum urmează
5 membri, reprezentanți ai Guvernului, numiți de primul-ministru
4 membri, numiți prin consens de către organizațiile patronale reprezentative la nivel național, și unul numit de Camera de Comerț și Industrie a României
5 membri, numiți prin consens de către confederatiile sindicale reprezentative la nivel național.
Sunt reprezentative la nivel național confederatiile naționale sindicale și organizațiile patronale care îndeplinesc condițiile prevăzute de Legea nr. 130/1996 privind contractul colectiv de muncă, republicată.
Durata mandatului membrilor consiliului de administrație este de 4 ani.
Membrii revocați, decedati sau cei care își prezintă demisia trebuie înlocuiți în termen de 3 luni. În acest caz, mandatul noilor membri expira la data la care ar fi încetat normal mandatul predecesorilor lor.
Consiliul de administrație este legal constituit începând cu data la care sunt numiți cel puțin 11 dintre membrii acestuia, fiecare parte fiind reprezentată în consiliu.
Consiliul de administrație se întrunește lunar sau ori de câte ori este necesar, la cererea președintelui sau a unei treimi din numărul membrilor săi.
Consiliul de administrație funcționează în mod legal în prezenta a cel puțin 11 membri ai săi.
Hotărârile consiliului de administrație se adoptă cu votul a cel puțin două treimi din numărul membrilor prezenți, cu condiția ca fiecare parte să fie reprezentată.
Atribuțiile consiliului de administrație sunt următoarele
asigura coordonarea activității Agenției Naționale pentru Ocupare și Formare Profesională
aproba elaborarea, de către Agenția Naționala pentru Ocupare și Formare Profesională sau de către instituțiile specializate, de studii și analize în domeniul ocupării și formării profesionale, care vor fi folosite de Ministerul Muncii și Protecției Sociale la fundamentarea strategiilor din acest domeniu
analizează și aproba programele de ocupare și formare profesională
face propuneri privind activitatea Agenției Naționale pentru Ocupare și Formare Profesională pentru anul următor
stabilește modul de realizare a programelor de ocupare și formare profesională
aproba fundamentarea propunerii proiectului bugetului Fondului pentru plata ajutorului de șomaj
aproba defalcarea bugetului Fondului pentru plata ajutorului de șomaj pe agențiile pentru ocupare și formare profesională județene și a municipiului București, în funcție de programele teritoriale de ocupare și formare profesională
aproba programele speciale și cheltuielile aferente acestora pentru perfecționarea serviciilor de ocupare și formare profesională
aproba contractele interne și externe ale Agenției Naționale pentru Ocupare și Formare Profesională la nivelul competentelor stabilite
elaborează și aproba regulamentul propriu de organizare și funcționare
aproba regulamentul-cadru de organizare și funcționare a structurilor organizatorice ale unităților subordonate
aproba organizarea compartimentelor functionale în cadrul structurii organizatorice aprobate
aproba programul de amplasare a unităților locale, propus de directorii executivi ai agentiilor județene pentru ocupare și formare profesională, respectiv a municipiului București
hotărăște încheierea convențiilor de cooperare cu organisme neguvernamentale, atunci când activitatea acestora se referă la mai multe județe
aproba criteriile privind păstrarea și arhivarea documentelor specifice activității Agenției Naționale pentru Ocupare și Formare Profesională, în condițiile legii
propune programul de investiții și urmărește realizarea acestuia, cu respectarea prevederilor legale
hotărăște cu privire la donațiile sau la bunurile dobândite din alte surse
aproba dimensiunile și condițiile generale de contractare a împrumuturilor; s,) aproba cadrul general pentru scoaterea din funcțiune a unor bunuri, dezmembrarea și valorificarea lor, conform legii
aproba criteriile de recrutare și modalitățile de formare a personalului propriu; t,) hotărăște în legătură cu derularea contractelor cu finanțare internationala; u) aproba bilanțul financiar și raportul anual de activitate
aproba statul de funcții al Agenției Naționale pentru Ocupare și Formare Profesională
propune Ministerului Muncii și Protecției Sociale proiecte de acte normative în domeniul ocupării și formării profesionale și al protecției sociale a persoanelor neincadrate în munca.
Consiliul de administrație este condus de un președinte care este și președintele Agenției Naționale pentru Ocupare și Formare Profesională, calitate în care îndeplinește următoarele atribuții
emite ordine în realizarea hotărârilor consiliului de administrație
conduce activitatea Agenției Naționale pentru Ocupare și Formare Profesională, cu respectarea prevederilor legale în vigoare și a hotărârilor consiliului de administrație
angajează Agenția Naționala pentru Ocupare și Formare Profesională în realizarea programelor de ocupare și formare profesională
reprezintă Agenția Naționala pentru Ocupare și Formare Profesională în relațiile cu terții
asigura promovarea imaginii Agenției Naționale pentru Ocupare și Formare Profesională
propune anual spre aprobare consiliului de administrație statul de funcții al Agenției Naționale pentru Ocupare și Formare Profesională
numește prin ordin, pe bază de concurs, directorul general executiv al Agenției Naționale pentru Ocupare și Formare Profesională și directorii executivi ai agentiilor pentru ocupare și formare profesională județene, respectiv a municipiului București
dispune controlul activităților Agenției Naționale pentru Ocupare și Formare Profesională
rezolva conflictele de competente apărute în cadrul Agenției Naționale pentru Ocupare și Formare Profesională
conduce ședințele consiliului de administrație; în lipsa președintelui, membrii consiliului de administrație vor desemna prin vot un președinte de ședința
răspunde de îndeplinirea hotărârilor luate în cadrul Consiliului de administrație al Agenției Naționale pentru Ocupare și Formare Profesională
anual, preia de la Ministerul Muncii și Protecției Sociale atribuțiile de ordonator principal de credite pentru bugetul Fondului pentru plata ajutorului de șomaj după aprobarea acestuia și răspunde de executarea lui potrivit legii
îndeplinește și alte atribuții stabilite de consiliul de administrație în legătură cu obiectul de activitate al Agenției Naționale pentru Ocupare și Formare Profesională.
Conducerea operativă a activității Agenției Naționale pentru Ocupare și Formare Profesională se exercită de către directorul general executiv, numit de președinte.
Ocuparea postului de director general executiv se face prin concurs, în condițiile legii. Acesta este angajat pe bază de contract individual de muncă pe perioada nedeterminată.
Atribuțiile directorului general executiv al Agenției Naționale pentru Ocupare și Formare Profesională și ale directorilor executivi ai agentiilor pentru ocupare și formare profesională județene, respectiv a municipiului București, se stabilesc prin regulamentele de organizare și funcționare a acestora.
Atribuțiile și sarcinile personalului Agenției Naționale pentru Ocupare și Formare Profesională vor fi stabilite prin fișa postului.
În subordinea Agenției Naționale pentru Ocupare și Formare Profesională funcționează unitățile prevăzute în anexa nr. 2 care face parte integrantă din prezentul statut.
Înființarea unităților cu personalitate juridică, subordonate Agenției Naționale pentru Ocupare și Formare Profesională, se face cu aprobarea consiliului de administrație, la propunerea președintelui, prin hotărâre a Guvernului.
Structura organizatorică, atribuțiile, criteriile de constituire a compartimentelor și statele de funcții ale unităților subordonate se aproba de consiliul de administrație, la propunerea președintelui.
Agențiile pentru ocupare și formare profesională județene, respectiv a municipiului București, sunt conduse de directorul executiv, sprijinit de un consiliu consultativ.
Pentru rezolvarea problemelor legate de activitatea agentiilor pentru ocupare și formare profesională județene, respectiv a municipiului București, directorii executivi sunt sprijiniti de un consiliu consultativ, format din 15 membri, reprezentând autoritățile publice locale și organizațiile sindicale și patronale.
Numirea celor 15 membri ai consiliului consultativ se face potrivit legii, astfel
5 membri, reprezentând autoritatea publică locală, desemnați de prefectul județului sau al municipiului București
4 membri reprezentând organizațiile patronale și un membru al Camerei de Comerț și Industrie a României
5 membri reprezentând confederatiile sindicale.
Mandatul membrilor consiliului consultativ are durata de 4 ani. Acest mandat poate fi reînnoit sau poate inceta la cererea motivată a organizațiilor care i-au desemnat.
În cazul vacantarii locurilor din consiliul de administrație ca urmare a demisiei, revocării sau decesului vor fi numiți noi membri până la încheierea mandatului inițial, în termen de 30 de zile calendaristice.
Atribuțiile consiliului consultativ al agentiilor pentru ocupare și formare profesională județene, respectiv a municipiului București, sunt următoarele
consiliaza directorul executiv în adoptarea deciziilor cu privire la: a) activitatea agentiilor pentru ocupare și formare profesională județene, respectiv a municipiului București, ținând seama de programele de ocupare și formare profesională la nivel național
repartizarea între subunitatile de furnizare a serviciilor pentru ocupare și formare profesională a cheltuielilor din bugetul alocat agentiilor de ocupare și formare profesională județene, respectiv a municipiului București, în funcție de obiectivele cuprinse în program
raportul de activitate anual
bilanțul contabil anual și execuția bugetară
face propuneri cu privire la: a) programele de activitate ale subunitatilor de furnizare a serviciilor pentru ocupare și formare profesională din cadrul agentiilor pentru ocupare și formare profesională județene, respectiv a municipiului București
proiectul de buget
nivelul previzionat al cheltuielilor necesare realizării obiectivelor din programele de ocupare și formare profesională
repartizarea cheltuielilor din buget pentru măsurile de politica activa
programul de înființare și dezvoltare a punctelor de lucru.
Prevederile art. 15 alin. (2) din Legea nr. 145/1998 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale pentru Ocupare și Formare Profesională se realizează în baza unui protocol aprobat prin ordin al ministrului muncii și protecției sociale.
Până la aprobarea legii bugetului de asigurări sociale de stat pe anul 1999, între Ministerul Muncii și Protecției Sociale și Agenția Naționala pentru Ocupare și Formare Profesională va interveni un protocol intermediar de delegare a competentei de ordonator principal de credite, aprobat prin ordin al ministrului muncii și protecției sociale.
Pe baza acestui protocol intermediar vor fi efectuate cheltuieli necesare desfășurării activității Agenției Naționale pentru Ocupare și Formare Profesională și asigurării continuității plăților către beneficiarii de drepturi.
Numirea președintelui Agenției Naționale pentru Ocupare și Formare Profesională, precum și componenta consiliului de administrație al acesteia vor fi publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Componenta consiliului consultativ al agentiilor pentru ocupare și formare profesională județene, respectiv a municipiului București, va fi publicată într-un ziar de interes local.
Consiliul de administrație și consiliile consultative își desfășoară activitatea în baza prevederilor Legii nr. 145/1998 , a prezentului statut și a regulamentelor proprii de organizare și funcționare.
Anexa nr. 1 (2)
la statut --------- AGENȚIA NAȚIONALA PENTRU Numărul maxim de posturi: 250 OCUPARE ȘI FORMARE PROFESIONALĂ (exclusiv președintele) STRUCTURA ORGANIZATORICĂ --------------- | CONSILIUL DE | | ADMINISTRAȚIE | ---------------- | | | -------------- | PREȘEDINTE | -------------- | | ------------ | ------------------ | CONSILIERI | ------------|---------------- | DIRECȚIA CONTROL | ------------ | ------------------- | ------------------ | DIRECTOR GENERAL | | EXECUTIV | ------------------ | | | ---------------------- |---------------- | SERVICIUL LEGISLAȚIE | | | ȘI CONTENCIOS | ------------- | ----------------------- | DIRECȚIA |------------| | ORGANIZARE, | | ... | SALARIZARE, | | ------------------ . | RESURSE | |---------------- | DIRECȚIA RELAȚII | . | UMANE | | | INTERNAȚIONALE | . ------------- | ------------------ . | . |-------------------------------- . | | . | | . ---------------------- | . | DIRECȚIA GENERALĂ DE | | . | OCUPARE ȘI FORMARE | | . | PROFESIONALĂ | | . ---------------------- | . | | . | | . | ------------- | . |------------- | SERVICIUL | | . | | INFORMATICA | | . | ------------- | . | | . | | . | | . ---------------------------------------------- ------------- . | | | | |CENTRUL DE | . ------------ ---------- ------------ --------- |PREGĂTIRE | . | DIRECȚIA | |DIRECȚIA | |DIRECȚIA DE | |DIRECȚIA | | ȘI | . |METODOLOGII,| |DE OCUPARE| |FORMARE PRO-| |ECONOMICĂ| |PERFECȚIONARE| . | PROGRAME, | |A FORȚEI | |FESIONALA | --------- ------------- . | STATISTICI | |DE MUNCA | ------------ . ------------ ---------- . . . -------------------------- . | AGENȚIILE DE OCUPARE ȘI | . | FORMARE PROFESIONALĂ | ... |JUDEȚENE ȘI A MUNICIPIULUI| | BUCUREȘTI |
Anexa nr. 2
la statut --------- UNITĂȚILE care funcționează în subordinea Agenției Naționale pentru Ocupare și Formare Profesională Agențiile pentru ocupare și formare profesională județene, respectiv a municipiului București, care au în subordine următoarele tipuri de unități: a) unități locale de furnizare de servicii pentru ocupare și formare profesională; ... b) centru de formare profesională. ... NOTĂ: Unitățile menționate mai sus funcționează cu un număr maxim de 5.930 de posturi, finanțate din Fondul pentru plata ajutorului de șomaj. Repartizarea numărului de posturi pentru unitățile subordonate se va face prin hotărâre a Consiliului de administrație al Agenției Naționale pentru Ocupare și Formare Profesională, la propunerea președintelui acesteia