HOTĂRÂRE nr. 329 din 20 martie 2003 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare și funcționare a instituțiilor de protecție specială a persoanelor cu handicap
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Anexa nr. 4
REGULAMENTUL - CADRU de organizare și funcționare a centrelor de integrare prin terapie ocupationala
Centrele de integrare prin terapie ocupationala sunt instituții de interes public cu personalitate juridică, care au rolul de a asigura la nivel județean sau local aplicarea politicilor și strategiilor de asistența specială a persoanelor cu handicap, prin creșterea sanselor recuperării și integrării acestora în familie ori în comunitate, și de a acorda sprijin și asistența pentru prevenirea situațiilor ce pun în pericol securitatea persoanelor cu handicap.
Centrele de integrare prin terapie ocupationala pot fi înființate prin: a) hotărâre a Guvernului
hotărâre a consiliului județean sau a consiliului local, după caz
hotărâre a unor organizații neguvernamentale sau a celor care au ca obiect de activitate și protecția specială a persoanelor cu handicap
hotărâre a cultelor recunoscute, potrivit legii, în România.
Centrele de integrare prin terapie ocupationala pot fi înființate și în comun de mai multe instituții și persoane juridice dintre cele prevăzute la alin. (1).
În vederea realizării atribuțiilor ce le revin, centrele de integrare prin terapie ocupationala îndeplinesc exclusiv funcția de execuție prin asigurarea mijloacelor umane, materiale și financiare necesare implementarii politicilor și strategiilor privind protecția specială a persoanelor cu handicap, prevenirea și combaterea marginalizarii sociale a acestora, precum și pentru integrarea lor socioprofesionala.
Principiile care stau la baza activității centrelor de integrare prin terapie ocupationala sunt
principiul respectării drepturilor omului
principiul respectării demnității
principiul asigurării autonomiei
principiul asigurării intimitatii
principiul asigurării dreptului la munca în funcție de restantul funcțional al fiecărui asistat
principiul remunerării echitabile în funcție de muncă depusa
principiul abordarii individualizate a persoanelor cu handicap
principiul implicarii active și depline a beneficiarilor
principiul cooperării și parteneriatului
principiul recunoașterii valorii fiecărei ființe umane și valorizarii ei, indiferent de handicap.
Structura organizatorică a centrelor de integrare prin terapie ocupationala, numărul de personal, precum și bugetul se aproba, după caz, prin hotărâre a Guvernului, hotărâre a consiliului județean sau local, după caz, hotărâre a organelor de conducere ale organizațiilor neguvernamentale sau ale celor care au ca obiect de activitate și protecția specială a persoanelor cu handicap, precum și ale cultelor recunoscute, potrivit legii, în România, pe baza fundamentarii realizate de comitetul director.
Ponderea diferitelor categorii de personal, respectiv personal de conducere, de specialitate, administrativ și de îngrijire, se stabilește prin ordin al președintelui Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap.
Salarizarea personalului centrelor de integrare prin terapie ocupationala se stabilește potrivit legislației aplicabile salariaților din sistemul bugetar, pe baza statului de funcții aprobat de comitetul director în funcție de numărul de personal aprobat și de resursele financiare alocate.
Salarizarea personalului centrelor de integrare prin terapie ocupationala care sunt înființate de instituțiile prevăzute la art. 2 alin. (1) lit. c) și d) se face în condițiile legii.
Finanțarea cheltuielilor centrelor de integrare prin terapie ocupationala se asigura din: a) contribuțiile proprii ale beneficiarilor sau ale intretinatorilor acestora, care vor fi vărsate în contul centrelor de integrare prin terapie ocupationala; b) bugetele locale ale autorităților administrației publice locale care au aprobat înființarea centrelor de integrare prin terapie ocupationala; c) alte venituri realizate în condițiile legii.
Conducerea centrelor de integrare prin terapie ocupationala este asigurata de un director și de comitetul director, în condițiile prezentului regulament-cadru.
Postul de director al centrului de integrare prin terapie ocupationala se ocupa prin concurs sau, după caz, prin examen, în condițiile legii.
Candidații pentru ocuparea postului de director trebuie să fie absolvenți cu diploma de licență ai învățământului superior de lungă durata în domeniul stiintelor socioumane, juridice, administrative sau economice.
Comisia de concurs sau, după caz, de examinare se stabilește prin: a) ordin al președintelui Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap
dispoziție a președintelui consiliului județean
dispoziție a primarului
decizie a conducătorului cultului sau al organizației neguvernamentale, după caz.
Concursul sau, după caz, examenul consta în mod obligatoriu și în prezentarea și susținerea unui referat cuprinzând analiza sistemului de protecție specială a persoanelor cu handicap din unitatea administrativ-teritorială respectiva, însoțită de propuneri de restructurare sau, după caz, de dezvoltare a acestui sistem.
Numirea directorului se face prin una dintre modalitățile prevăzute la alin. (3).
Prevederile prezentului articol se aplică în mod corespunzător și pentru ocuparea celorlalte funcții de conducere din cadrul centrului de integrare prin terapie ocupationala.
Directorul centrului de integrare prin terapie ocupationala asigura conducerea executivă a acestuia și răspunde de buna lui funcționare în îndeplinirea atribuțiilor ce-i revin. (2) În exercitarea atribuțiilor ce-i revin directorul centrului de integrare prin terapie ocupationala emite dispoziții.
Directorul centrului de integrare prin terapie ocupationala îndeplinește, în condițiile legii, următoarele atribuții principale
reprezintă centrul de integrare prin terapie ocupationala în relațiile cu autoritățile și instituțiile publice, cu persoanele fizice și juridice din țara și din străinătate, precum și în justiție
exercita atribuțiile ce revin centrului de integrare prin terapie ocupationala în calitate de persoana juridică
exercita funcția de ordonator de credite
întocmește proiectul bugetului propriu al centrului de integrare prin terapie ocupationala și contul de încheiere a exercițiului bugetar, pe care le supune avizării comitetului director
numește și eliberează din funcție personalul din cadrul centrului de integrare prin terapie ocupationala, în condițiile legii
controlează activitatea personalului și aplica sancțiunile disciplinare sau recompensele corespunzătoare, în condițiile legii
elaborează proiectele rapoartelor generale privind activitatea centrului de integrare prin terapie ocupationala, stadiul implementarii strategiilor, pe care le prezintă spre avizare comitetului director
prezintă informări la cererea autorităților ori persoanelor juridice care au înființat sau, după caz, care finanțează centrul de integrare prin terapie ocupationala, cu privire la activitatea desfășurată
realizează și propune proiecte Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap, care au ca scop îmbunătățirea activității de protecție specială a persoanelor cu handicap
asigura instruirea și perfecționarea personalului de specialitate
colaborează cu organizațiile neguvernamentale ale persoanelor cu handicap, precum și cu alte organizații neguvernamentale, în acțiuni comune care vizează protecția specială a persoanelor cu handicap
îndeplinește orice alte atribuții prevăzute de lege.
Comitetul director este alcătuit din 5 membri, după cum urmează
directorul centrului de integrare prin terapie ocupationala, care este și președintele comitetului
contabilul-șef sau, după caz, asistentul medical șef
un reprezentant al autorităților ori persoanelor juridice care au înființat sau, după caz, care finanțează centrul de integrare prin terapie ocupationala; d) un reprezentant al unei organizații neguvernamentale care are ca obiect de activitate protecția specială a persoanelor cu handicap
un reprezentant al asistatilor.
Membrii comitetului director nu beneficiază de indemnizație.
Comitetul director se întrunește în ședința ordinară trimestrial, la convocarea directorului, precum și în ședința extraordinară ori de câte ori este necesar.
Comitetul director îndeplinește următoarele atribuții principale
avizează proiectul bugetului propriu și contul de încheiere a exercițiului bugetar
propune autorităților ori persoanelor juridice care au înființat sau, după caz, care finanțează centrul de integrare prin terapie ocupationala aprobarea structurii organizatorice și a numărului de personal
analizează activitatea centrului de integrare prin terapie ocupationala și propune măsuri și programe de imbunatatire a activității de protecție specială a persoanelor cu handicap
hotărăște asupra înstrăinării mijloacelor fixe din patrimoniul centrului de integrare prin terapie ocupationala, altele decât bunurile imobile, în condițiile legii
aproba statul de funcții
aproba programele de activitate
îndeplinește orice alte atribuții stabilite prin lege sau prin hotărâre a autorităților ori persoanelor juridice care au înființat sau, după caz, care finanțează centrul de integrare prin terapie ocupationala.
Sancționarea disciplinară sau eliberarea din funcție a directorului centrului de integrare prin terapie ocupationala, precum și a celorlalte persoane cu funcții de conducere se face de către
președintele Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap sau împuternicitul legal al acestuia
președintele consiliului județean
primar
conducătorul cultului sau al organizației neguvernamentale, după caz.
Centrele de integrare prin terapie ocupationala funcționează în coordonarea Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap. Activitatea de coordonare și de control se exercită în condițiile legii.
Centrele de integrare prin terapie ocupationala au următoarele atribuții
asigura cazarea, hrana, cazarmamentul și condițiile igienico-sanitare corespunzătoare persoanelor cu handicap asistate, precum și întreținerea și folosirea eficienta a bazei materiale și a bunurilor din dotare
asigura asistența medicală curenta și de specialitate, recuperare, îngrijire și supraveghere permanenta persoanelor cu handicap internate
întocmesc proiecte și programe proprii care să asigure creșterea calității activității de protecție specială a persoanelor cu handicap, în concordanta cu specificul centrului, potrivit politicilor și strategiilor naționale, județene și locale
elaborează programe individualizate sau de grup de terapie ocupationala și alte tipuri de terapie, în vederea integrării socioprofesionale și familiale, colaborand în acest sens cu centre similare și cu organizații neguvernamentale din țara și din străinătate
identifica persoanele cu handicap care pot beneficia de programele de terapie și asigura includerea lor în aceste programe
întocmesc rapoarte de ancheta psihosociala; g) asigură realizarea activităților de recuperare a persoanelor cu handicap prin implementarea programelor de terapie menționate mai sus
monitorizează și analizează situația persoanelor cu handicap ulterior finalizarii programelor de terapie
identifica mediile în care poate fi integrată orice persoană cu handicap care a parcurs programele de terapie
asigura condițiile necesare desfășurării programelor de terapie în vederea integrării socioprofesionale a persoanelor cu handicap
asigura echipamentul de muncă și protecție și organizează activități de cunoaștere și respectare a normelor de protecție și igiena a muncii
acorda sprijin și asistența de specialitate în vederea prevenirii situațiilor care pun în pericol siguranța persoanelor cu handicap
asigura autofinantarea centrului prin valorificarea serviciilor și produselor realizate în cadrul acestuia
asigura remunerarea asistatilor, în funcție de muncă depusa și de beneficiile obținute
organizează activități cultural-educative și de socializare atât în interiorul centrelor, cat și în afară acestora
asigura prin intermediul psiho- și socioterapeutilor integrarea persoanelor cu handicap în grupuri mici și mixte, prin realizarea unor relații interumane cu valoare instructiva și educativă
dezvolta parteneriate și colaborează cu organizații neguvernamentale și cu alți reprezentanți ai societății civile, în vederea diversificării serviciilor de asistența specială, în funcție de realitatile și de specificul local
asigura consiliere și informare atât familiilor, cat și asistatilor, privind problematica socială (probleme familiale, psihologice etc.)
intervin în combaterea și prevenirea institutionalizarii ca posibilitate de abuz din partea familiei
intervin în sensibilizarea comunității la nevoile specifice ale persoanelor cu handicap, în vederea integrării acestora într-o viața normală
asigura respectarea standardelor și indicatorilor stabiliți de Autoritatea Naționala pentru Persoanele cu Handicap
promovează dezinstitutionalizarea prin strategii specifice.
În centrele de integrare prin terapie ocupationala pot fi asistate persoane cu handicap grav, accentuat sau mediu, la cererea acestora ori a intretinatorilor legali, în limita locurilor disponibile și a resurselor financiare alocate de ordonatorul principal de credite.
Condițiile de internare și asistare în centrele de integrare prin terapie ocupationala se stabilesc prin regulamentele proprii de organizare și funcționare aprobate în condițiile prevăzute de prezentul regulament-cadru.
Instituțiile publice, alte persoane juridice, precum și persoanele fizice sunt obligate sa pună la dispoziție centrelor de integrare prin terapie ocupationala toate actele, datele și informațiile pe care le dețin și care sunt necesare în vederea îndeplinirii de către acestea a atribuțiilor ce le revin și să permită accesul personalului de specialitate în sediile sau domiciliile lor numai în vederea îndeplinirii atribuțiilor stabilite potrivit legii.
Serviciile de specialitate din cadrul aparatului propriu al consiliilor județene și consiliilor locale sunt obligate să asigure centrelor de integrare prin terapie ocupationala sprijinul necesar pentru îndeplinirea atribuțiilor ce le revin.
Prezentul regulament-cadru sta la baza elaborării regulamentelor de organizare și funcționare pentru fiecare unitate care se încadrează în categoria centrelor de integrare prin terapie ocupationala.