HOTĂRÂRE nr. 300 din 2 martie 2006 (*actualizata*) privind cerințele minime de securitate și sănătate pentru santierele temporare sau mobile (actualizata până la data de 12 iulie 2007*)
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Dosarul de interventii ulterioare trebuie să cuprindă
documentația de interventii ulterioare, cum ar fi planuri și note tehnice
prevederi și informații utile pentru efectuarea interventiilor ulterioare în condiții de securitate și sănătate.
Dosarul de interventii ulterioare se întocmește inca din faza de proiectare a lucrării de către coordonatorul în materie de securitate și sănătate pe durata elaborarii proiectului lucrării sau de către proiectant, după caz.
Dosarul de interventii ulterioare trebuie să fie transmis coordonatorului în materie de securitate și sănătate pe durata realizării lucrării, pe bază de proces-verbal care se ataseaza la dosar.
După receptia finala a lucrării dosarul de interventii ulterioare trebuie transmis beneficiarului pe baza unui proces-verbal care se ataseaza la dosar.
În cazul unei interventii ulterioare, beneficiarul trebuie să puna la dispoziție coordonatorului în materie de securitate și sănătate desemnat pe durata interventiilor ulterioare un exemplar al dosarului de interventii ulterioare.
Coordonatorul în materie de securitate și sănătate desemnat pe perioada interventiilor ulterioare trebuie să completeze dosarul de interventii ulterioare și să efectueze eventuale modificari cerute de noile lucrari.
Beneficiarul lucrării sau managerul de proiect trebuie să intocmeasca o declaratie prealabila în urmatoarele situații
durata lucrărilor este apreciata a fi mai mare de 30 de zile lucratoare și pe santier lucreaza simultan mai mult de 20 de lucrători
volumul de mana de lucru estimat este mai mare de 500 de oameni-zi.
Declaratia va fi întocmită conform anexei nr. 3 și va fi comunicata inspectoratului teritorial de muncă pe raza caruia se vor desfășura lucrarile, cu cel puțin 30 de zile înainte de începerea acestora.
Textul declarației prealabile trebuie să fie afisat pe santier, în loc vizibil, înainte de începerea lucrărilor.
Textul declarației prealabile trebuie actualizat ori de cate ori au loc schimbari.
Inca din faza de conceptie, studiu și elaborarea proiectului lucrării, managerul de proiect, proiectantul și, atunci când este cazul, beneficiarul trebuie să ia în considerare principiile generale de prevenire în materie de securitate și sănătate prevăzute în Legea nr. 319/2006 , în special în ceea ce priveste:
În faza de conceptie, studiu și elaborare a proiectului lucrării trebuie să se tina seama, ori de cate ori este necesar, de toate planurile de securitate și de sănătate și de toate dosarele intocmite conform art. 54 lit. b) și c) sau adaptate conform art. 58 lit. c).
Desemnarea coordonatorului în materie de securitate și sănătate pe durata elaborarii proiectului lucrării trebuie să se faca înainte de începerea fazei de elaborare a proiectului lucrării.
Coordonatorul în materie de securitate și sănătate pe durata elaborarii proiectului lucrării, numit în conformitate cu art. 6, are urmatoarele atribuții
sa elaboreze sau să solicite să se elaboreze, sub responsabilitatea sa, un plan de securitate și sănătate, precizand regulile aplicabile santierului respectiv și ținând seama de activitățile de exploatare care au loc în cadrul acestuia
sa pregateasca un dosar de interventii ulterioare, adaptat caracteristicilor lucrării, conținând elementele utile în materie de securitate și sănătate de care trebuie să se tina seama în cursul eventualelor lucrari ulterioare
sa adapteze planul de securitate și sănătate la fiecare modificare adusa proiectului
sa transmita elementele planului de securitate și sănătate tuturor celor cu responsabilității în domeniu
sa deschidă un registru de coordonare și sa-l completeze
sa transmita planul de securitate și sănătate, registrul de coordonare și dosarul de interventii ulterioare beneficiarului și/sau managerului de proiect și coordonatorului în materie de securitate și sănătate pe durata realizării lucrării
sa participe la intrunirile organizate de beneficiar și/sau de managerul de proiect
sa stabileasca, în colaborare cu beneficiarul și/sau managerul de proiect, masurile generale de securitate și sănătate aplicabile santierului
sa armonizeze planurile proprii de securitate și sănătate ale antreprenorilor cu planul de securitate și sănătate al santierului
sa organizeze coordonarea între proiectanti
sa tina seama de toate eventualele interferente ale activităților de pe santier.
Coordonatorul în materie de securitate și sănătate pe durata elaborarii proiectului lucrării trebuie să aibă competența necesară exercitarii functiei
experienta profesionala de minimum 5 ani în arhitectura, constructii sau conducerea santierelor
formare specifică de coordonator în materie de securitate și sănătate, actualizata la fiecare 3 ani.
Pe toata durata realizării lucrării, angajatorii și lucratorii independenti trebuie să respecte oblibațiile generale ce le revin, potrivit prevederilor art. 7 din Legea nr. 319/2006 , în special în ceea ce priveste: Secțiunea a 2-a Desemnarea coordonatorului în materie de securitate și sănătate pe durata realizării lucrării
Atunci când beneficiarul sau managerul de proiect desemneaza un coordonator în materie de securitate și sănătate pe durata realizării lucrării, altul decat cel desemnat pe perioada realizării proiectului, aceasta desemnare va avea loc inaintea începerii lucrărilor pe santier.
Coordonatorul în materie de securitate și sănătate pe durata realizării lucrării, numit în conformitate cu art. 7, are urmatoarele atribuții
sa coordoneze aplicarea principiilor generale de prevenire și de securitate la alegerea solutiilor tehnice și/sau organizatorice în scopul planificarii diferitelor lucrari sau faze de lucru care se desfășoară simultan ori succesiv și la estimarea timpului necesar pentru realizarea acestor lucrari sau faze de lucru
sa coordoneze punerea în aplicare a masurilor necesare pentru a se asigura ca angajatorii și, dacă este cazul, lucratorii independenti respecta principiile prevăzute la art. 56, într-un mod coerent și responsabil, și aplica planul de securitate și sănătate prevăzut la art. 54 lit. b)
sa adapteze sau să solicite să se realizeze eventuale adaptari ale planului de securitate și sănătate prevăzut la art. 54 lit. b) și ale dosarului de interventii ulterioare prevăzut la art. 54 lit. c), în functie de evolutia lucrărilor și de eventualele modificari intervenite
sa organizeze cooperarea între angajatori, inclusiv a celor care se succed pe santier, și coordonarea activităților acestora, privind protectia lucratorilor, prevenirea accidentelor și a riscurilor profesionale care pot afecta sănătatea lucratorilor, informarea reciproca și informarea lucratorilor și a reprezentantilor acestora și, dacă este cazul, informarea lucratorilor independenti
sa coordoneze activitățile care urmaresc aplicarea corecta a instructiunilor de lucru și de securitate a muncii
sa ia masurile necesare pentru ca numai persoanele abilitate să aibă acces pe santier
sa stabileasca, în colaborare cu managerul de proiect și antreprenorul, masurile generale aplicabile santierului
sa tina seama de toate interferentele activităților din perimetrul santierului sau din vecinatatea acestuia
sa stabileasca, împreună cu antreprenorul, oblibațiile privind utilizarea mijloacelor de protecție colectiva, instalațiilor de ridicat sarcini, accesul pe santier
să efectueze vizite comune pe santier cu fiecare antreprenor sau subantreprenor, înainte ca acestia sa redacteze planul propriu de securitate și sănătate
sa avizeze planurile de securitate și sănătate elaborate de antreprenori și modificările acestora.
Coordonatorul în materie de securitate și sănătate pe durata realizării lucrării trebuie să aibă competența necesară exercitarii functiei
experienta profesionala în constructii sau în conducerea santierului de minimum 5 ani
formare specifică de coordonator în materie de securitate și sănătate, actualizata la fiecare 3 ani.
În vederea asigurarii și mentinerii securitatii și sănătății lucratorilor din santier, managerul de proiect are, în principal, urmatoarele obligații
să aplice principiile generale de prevenire a riscurilor la locul de muncă
sa coopereze cu coordonatorii în materie de securitate și sănătate în timpul fazelor de proiectare și de realizare a lucrărilor
sa ia în considerare observatiile coordonatorilor în materie de securitate și sănătate consemnate în registrul de coordonare
sa stabileasca masurile generale de securitate și sănătate aplicabile santierului, consultandu-se cu coordonatorii în materie de securitate și sănătate
sa redacteze un document de colaborare practica cu coordonatorii în materie de securitate și sănătate.
Punerea în aplicare a prevederilor art. 54, 58 și 60 nu aduce atingere principiului raspunderii angajatorilor, prevăzut în Legea nr. 319/2006 .
În vederea asigurarii și mentinerii securitatii și sănătății lucratorilor din santier în condițiile prevăzute la art. 58 și 60, angajatorii au, în principal, urmatoarele obligații
să respecte oblibațiile generale ale angajatorilor în conformitate cu prevederile din legislatia naționala care transpune Directiva 89/391/CEE
sa indeplineasca și sa urmareasca respectarea planului de securitate și sănătate de către toți lucratorii din santier
sa ia masurile necesare pentru aplicarea prevederilor art. 56, în conformitate cu cerințele minime stabilite în anexa nr. 4
sa tina seama de indicatiile coordonatorilor în materie de securitate și sănătate sau ale sefului de santier și să le indeplineasca pe toata perioada executiei lucrărilor
sa informeze lucratorii independenti cu privire la masurile de securitate și sănătate care trebuie aplicate pe santier și sa puna la dispoziție acestora instrucțiuni adecvate
sa redacteze planurile proprii de securitate și sănătate și să le transmita coordonatorilor în materie de securitate și sănătate.
În vederea mentinerii securitatii și sănătății pe santier, atunci când ei insisi executa o activitate profesionala pe santier, angajatorii trebuie să respecte
prevederile din legislatia naționala care transpune prevederile Directivei 89/391/CEE referitoare la oblibațiile angajatilor, echipamentul de muncă, echipamentul individual de protecție
indicatiile coordonatorului sau coordonatorilor în materie de securitate și sănătate în munca.
În vederea mentinerii securitatii și sănătății pe santier, lucratorii independenti trebuie
să respecte oblibațiile generale ale angajatorilor potrivit prevederilor art. 7 alin. (5), art. 22 și 23 din Legea nr. 319/2006
Lucratorii și/sau reprezentantii lor trebuie să fie informati asupra masurilor ce trebuie luate privind securitatea și sănătatea lor pe santier.
Informațiile trebuie să fie pe înțelesul lucratorilor cărora le sunt adresate.
Consultarea și participarea lucratorilor și/sau a reprezentantilor acestora privind prevederile art. 56, 58 și 63 trebuie să se realizeze potrivit prevederilor art. 18 din Legea nr. 319/2006 .
Atunci când este necesar, ținând seama de gradul de risc și de importanța santierului, consultarea și participarea lucratorilor și/sau a reprezentantilor acestora din intreprinderile care își desfășoară activitatea pe acelasi santier trebuie să se realizeze cu o coordonare adecvata.
În scopul consultării și participării lucratorilor, trebuie pusa la dispoziție acestora sau, după caz, reprezentantilor lor o copie a planului de securitate și sănătate și a eventualelor sale modificari.
Dispozitiile referitoare la contraventii, prevăzute la alin. (1), se completeaza cu prevederile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari și completari prin Legea nr. 180/2002 , cu modificările și completările ulterioare.
Constatarea contraventiilor și aplicarea amenzilor prevăzute la alin. (1) se fac de inspectorii de muncă.
Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
Prezenta hotărâre intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2007. Prezenta hotărâre transpune Directiva 92/57/CEE privind cerințele minime de securitate și sănătate pe santierele temporare și mobile, publicată în Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene (JOCE) nr. L 245/1992.
Anexa nr. 1
LISTA NEEXHAUSTIVA a lucrărilor de constructii sau de inginerie civila 1. Excavatii 2. Terasamente 3. Constructii 4. Montarea și demontarea elementelor prefabricate 5. Amenajari sau instalații 6. Transformari 7. Renovari 8. Reparatii 9. Daramari 10. Demolari 11. Mentenanta 12. Intreținere - lucrari de zugraveli și curatare 13. Asanari 14. Consolidari 15. Modernizari 16. Reabilitări 17. Extinderi 18. Restaurari 19. Demontari
Anexa nr. 2
LISTA NEEXHAUSTIVA a lucrărilor care implica riscuri specifice pentru securitatea și sănătatea lucratorilor 1. Lucrari care expun lucratorii la riscul de a fi ingropati sub alunecari de teren, inghititi de terenuri mocirloase/ mlastinoase ori de a cadea de la înălțime, datorita naturii activității desfășurate, procedeelor folosite sau mediului înconjurător al locului de muncă 2. Lucrari în care expunerea la substante chimice sau biologice prezinta un risc particular pentru securitatea și sănătatea lucratorilor ori pentru care supravegherea sănătății lucratorilor este o cerința legala 3. Lucrari cu expunere la radiatii ionizante pentru care prevederile legale aplicabile obliga la delimitarea de zone controlate sau supravegheate
Anexa nr. 3
CONTINUTUL DECLARATIEI PREALABILE 1. Data comunicarii 2. Adresa exacta a santierului 3. Beneficiarul (beneficiarii) lucrării (numele și adresele) 4. Tipul lucrării 5. Managerul (managerii) de proiect (numele și adresa) 6. Coordonatorul (coordonatorii) în materie de securitate și sănătate pe durata elaborarii proiectului lucrării (numele și adresa) 7. Coordonatorul (coordonatorii) în materie de securitate și sănătate pe durata realizării lucrării (numele și adresa) 8. Data prevăzută pentru începerea lucrării 9. Durata estimativa a lucrărilor pe santier 10. Numărul maxim estimat de lucrători pe santier 11. Numărul de antreprenori/subantreprenori și de lucrători independenti prevăzut pe santier 12. Datele de identificare a antreprenorilor, subantreprenorilor și/sau lucratorilor independenti deja selectionati
Anexa nr. 4
CERINȚE MINIME de securitate și sănătate pentru santiere Observatii preliminare Oblibațiile prevăzute în prezenta anexa se aplică de fiecare data când caracteristicile santierului ori ale activității, circumstantele sau un risc o cer. În sensul prezentei anexe, termenul încăperi înseamnă, printre altele, baraci
Partea A
Cerințe minime generale pentru locurile de muncă din santiere 1. Stabilitate și soliditate 1.1. Materialele, echipamentele și, în general, orice element care, la o deplasare oarecare, poate afecta securitatea și sănătatea lucratorilor, trebuie fixate într-un mod adecvat și sigur. 1.2. Accesul pe orice suprafața de material care nu are o rezistenta suficienta nu este permis decat dacă se folosesc echipamente sau mijloace corespunzătoare, astfel încât lucrul să se desfășoare în condiții de siguranță. 2. Instalații de distribuție a energiei 2.1. Instalatiile trebuie proiectate, realizate și utilizate astfel încât sa nu prezinte pericol de incendiu sau explozie, iar lucratorii să fie protejati corespunzător contra riscurilor de electrocutare prin atingere directa ori indirecta. 2.2. La proiectarea, realizarea și alegerea materialului și a dispozitivelor de protecție trebuie să se tina seama de tipul și puterea energiei distribuite, de condițiile de influența externe și de competența persoanelor care au acces la părți ale instalatiei. 3. Caile și iesirile de urgenta 3.1. Caile și iesirile de urgenta trebuie să fie în permanenta libere și sa conduca în modul cel mai direct posibil intr-o zona de securitate. 3.2. În caz de pericol, toate posturile de lucru trebuie să poată fi evacuate rapid și în condiții de securitate maxima pentru lucrători. 3.3. Numărul, amplasarea și dimensiunile cailor și iesirilor de urgenta se determina în functie de utilizare, de echipament și de dimensiunile santierului și ale incaperilor, precum și de numărul maxim de persoane care pot fi prezente. 3.4. Caile și iesirile de urgenta trebuie semnalizate potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 971/2006 privind cerințele minime pentru semnalizarea de securitate și/sau de sănătate la locul de muncă. Panourile de semnalizare trebuie să fie suficient de rezistente și amplasate în locuri corespunzătoare