HOTĂRÂRE nr. 300 din 2 martie 2006 (*actualizata*) privind cerințele minime de securitate și sănătate pentru santierele temporare sau mobile (actualizata până la data de 12 iulie 2007*)
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Prezenta hotărâre nu se aplică activităților de foraj și extractie din industria extractiva.
Prevederile Legii securitatii și sănătății în munca nr. 319/2006 se aplică domeniului prevăzut la art. 1, fără a aduce atingere prevederilor mai restrictive și/sau specifice ale prezentei hotărâri.
În înțelesul prezentei hotărâri, termenii și expresiile de mai jos se definesc după cum urmeaza
santier temporar sau mobil, denumit în continuare santier, - orice santier în care se desfășoară lucrari de constructii sau de inginerie civila, a caror lista neexhaustiva este prevăzută în anexa nr. 1
beneficiar (investitor) - orice persoană fizica sau juridica pentru care se executa lucrarea și care asigura fondurile necesare realizării acesteia
manager de proiect - orice persoană fizica sau juridica, autorizata în condițiile legii și desemnata de către beneficiar, însărcinată cu organizarea, planificarea, programarea și controlul realizării lucrărilor pe santier, fiind responsabila de realizarea proiectului în condițiile de calitate, costuri și termene stabilite
proiectantul lucrării - orice persoană fizica sau juridica competența care, la comanda beneficiarului, elaboreaza documentația de proiectare
sef de santier - persoana fizica desemnata de către antreprenor sa conduca realizarea lucrărilor pe santier și sa urmareasca realizarea acestora conform proiectului
antreprenor (constructor, contractant, ofertant) - orice persoană fizica sau juridica competența care executa lucrari de constructii-montaj, în baza unui proiect, la comanda beneficiarului
subantreprenor (subcontractant) - orice persoană fizica sau juridica care își asuma contractual față de antreprenor sarcina de a executa lucrari de constructii-montaj de specialitate, prevăzute în proiectul lucrării
lucrator independent - orice persoană fizica autorizata care realizează o activitate profesionala în mod independent și își asuma contractual față de beneficiar, antreprenor sau subantreprenor sarcina de a realiza pe santier lucrari pentru care este autorizat
coordonator în materie de securitate și sănătate pe durata elaborarii proiectului lucrării - orice persoană fizica sau juridica competența, desemnata de către beneficiar și/sau de către managerul de proiect pe durata elaborarii proiectului, având atribuțiile prevăzute la art. 54
coordonator în materie de securitate și sănătate pe durata realizării lucrării - orice persoană fizica sau juridica desemnata de către beneficiarul lucrării și/sau de către managerul de proiect pe durata realizării lucrării, având atribuțiile prevăzute la art. 58.
Coordonarea în materie de securitate și sănătate trebuie să fie organizata atât în faza de studiu, conceptie și elaborare a proiectului, cat și pe perioada executarii lucrărilor.
Atunci când la elaborarea proiectului participa mai mulți proiectanti, beneficiarul și/sau managerul de proiect trebuie să desemneze un coordonator în materie de securitate și sănătate pe durata elaborarii proiectului lucrării.
Atunci când la realizarea lucrărilor pe santier participa mai mulți antreprenori, un antreprenor și unul sau mai mulți subantreprenori, un antreprenor și lucrători independenti ori mai mulți lucrători independenti, beneficiarul și/sau managerul de proiect trebuie să desemneze un coordonator în materie de securitate și sănătate pe durata realizării lucrării.
Functia de coordonator în materie de securitate și sănătate pe durata elaborarii proiectului lucrării și functia de coordonator în materie de securitate și sănătate pe durata realizării lucrării sau a interventiilor ulterioare pot fi deținute de aceeasi persoana.
Pentru a-și putea îndeplini atribuțiile, coordonatorii în materie de securitate și sănătate trebuie
sa participe la toate etapele de elaborare a proiectului și de realizare a lucrării
să fie invitati la toate intrunirile care privesc elaborarea proiectului și realizarea lucrării
sa primeasca și, dacă este cazul, să solicite managerului de proiect și antreprenorului elementele necesare indeplinirii sarcinilor sale
sa intocmeasca și sa tina la zi registrul de coordonare prevăzut la art. 36.
Beneficiarul lucrării sau managerul de proiect trebuie să asigure ca, înainte de deschiderea santierului, să fie stabilit un plan de securitate și sănătate, conform art. 54 lit. b).
Planul de securitate și sănătate este un document scris care cuprinde ansamblul de măsuri ce trebuie luate în vederea prevenirii riscurilor care pot aparea în timpul desfășurării activităților pe santier.
Planul de securitate și sănătate trebuie să fie redactat inca din faza de elaborare a proiectului și trebuie tinut la zi pe toata durata efectuării lucrărilor.
Planul de securitate și sănătate trebuie să fie elaborat de coordonatorul în materie de securitate și sănătate pe durata elaborarii proiectului lucrării.
În situația în care proiectul este elaborat de un singur proiectant, acesta raspunde de elaborarea planului de securitate și sănătate.
Pe măsură ce sunt elaborate, planurile proprii de securitate și sănătate ale antreprenorilor trebuie să fie integrate în planul de securitate și sănătate.
Planul de securitate și sănătate trebuie să faca parte din proiectul lucrării și să fie adaptat continutului acestuia.
Planul de securitate și sănătate trebuie
sa precizeze cerințele de securitate și sănătate aplicabile pe santier
sa specifice riscurile care pot aparea
sa indice masurile de prevenire necesare pentru reducerea sau eliminarea riscurilor
sa conțină măsuri specifice privind lucrarile care se încadrează în una sau mai multe categorii cuprinse în anexa nr. 2.
La elaborarea planului de securitate și sănătate trebuie să se tina seama de toate tipurile de activități care se desfășoară pe santier și să se identifice toate zonele în care se desfășoară lucrarile cuprinse în anexa nr. 2.
Planul de securitate și sănătate trebuie să conțină cel puțin urmatoarele
informații de ordin administrativ care privesc santierul și, dacă este cazul, informații care completeaza declaratia prealabila prevăzută la art. 47
măsuri generale de organizare a santierului stabilite de comun acord de către managerul de proiect și coordonatorii în materie de securitate și sănătate
identificarea riscurilor și descrierea lucrărilor care pot prezenta riscuri pentru securitatea și sănătatea lucratorilor
măsuri specifice de securitate în munca pentru lucrarile care prezinta riscuri; măsuri de protecție colectiva și individuala; e) amenajarea și organizarea santierului, inclusiv a obiectivelor edilitar-sanitare, modalități de depozitare a materialelor, amplasarea echipamentelor de muncă prevăzute de antreprenori și subantreprenori pentru realizarea lucrărilor proprii
măsuri de coordonare stabilite de coordonatorii în materie de securitate și sănătate și oblibațiile ce decurg din acestea
obligații ce decurg din interferenta activităților care se desfășoară în perimetrul santierului și în vecinatatea acestuia
măsuri generale pentru asigurarea mentinerii santierului în ordine și în stare de curățenie
indicatii practice privind acordarea primului ajutor, evacuarea persoanelor și masurile de organizare luate în acest sens
modalități de colaborare între antreprenori, subantreprenori și lucratorii independenti privind securitatea și sănătatea în munca.
Masurile de coordonare stabilite de coordonatorii în materie de securitate și sănătate și oblibațiile ce decurg din acestea trebuie să se refere, în special, la: a) caile sau zonele de deplasare ori de circulatie orizontale și verticale
condițiile de manipulare a diverselor materiale, în particular, în ceea ce priveste interferenta instalațiilor de ridicat aflate pe santier sau în vecinatatea acestuia
limitarea manipularii manuale a sarcinilor
delimitarea și amenajarea zonelor de depozitare a diverselor materiale, în mod deosebit dacă se depozitează materiale sau substante periculoase
condițiile de depozitare, eliminare sau de evacuare a deseurilor și a materialelor rezultate din daramari, demolari și demontari
condițiile de ridicare a materialelor periculoase utilizate
utilizarea mijloacelor de protecție colectiva și a instalatiei electrice generale
masurile care privesc interactiunile de pe santier.
Planul de securitate și sănătate trebuie să fie completat și adaptat în functie de evolutia santierului și de durata efectiva a lucrărilor sau a fazelor de lucru.
Planul de securitate și sănătate trebuie să se afle în permanenta pe santier pentru a putea fi consultat, la cerere, de către inspectorii de muncă, inspectorii sanitari, membrii comitetului de securitate și sănătate în munca sau de reprezentantii lucratorilor, cu raspunderi specifice în domeniul securitatii și sănătății.
Planul de securitate și sănătate trebuie să fie pastrat de către managerul de proiect timp de 5 ani de la data receptiei finale a lucrării.
Planul propriu de securitate și sănătate cuprinde ansamblul de măsuri de securitate și sănătate specifice fiecarui antreprenor sau subantreprenor.
Atunci când un antreprenor se angajează sa realizeze lucrari pe santier, acesta trebuie să puna planul propriu de securitate și sănătate la dispoziția managerului de proiect, beneficiarului sau coordonatorilor în materie de securitate și sănătate, după caz.
Antreprenorul trebuie să stabileasca acest plan în cel mult 30 de zile de la data contractarii lucrării.
Planul propriu de securitate și sănătate trebuie să fie armonizat cu planul de securitate și sănătate al santierului.
Antreprenorul care executa cu unul ori mai mulți subantreprenori, în totalitate sau o parte din lucrarile care trebuie să respecte prevederile planului de securitate și sănătate, trebuie să le transmita acestora un exemplar al planului propriu și, dacă este cazul, un document care cuprinde masurile generale de securitate și sănătate pentru lucrarile santierului ce intră în responsabilitatea sa.
La elaborarea planului propriu de securitate și sănătate subantreprenorul trebuie să tina seama de informațiile furnizate de către antreprenor și de prevederile planului de securitate și sănătate al santierului.
Subantreprenorul trebuie să elaboreze planul propriu de securitate și sănătate în cel mult 30 de zile de la data contractarii lucrării cu antreprenorul.
Planul propriu de securitate și sănătate trebuie să conțină cel puțin urmatoarele
numele și adresa antreprenorului/subantreprenorului
numărul lucratorilor pe santier
numele persoanei desemnate sa conduca executarea lucrărilor, dacă este cazul
durata lucrărilor, indicand data începerii acestora
analiza proceselor tehnologice de execuție care pot afecta sănătatea și securitatea lucratorilor și a celorlalți participanti la procesul de muncă pe santier
evaluarea riscurilor previzibile legate de modul de lucru, de materialele utilizate, de echipamentele de muncă folosite, de utilizarea substanțelor sau preparatelor periculoase, de deplasarea personalului, de organizarea santierului
măsuri pentru asigurarea sănătății și securitatii lucratorilor, specifice lucrărilor pe care antreprenorul/subantreprenorul le executa pe santier, inclusiv măsuri de protecție colectiva și măsuri de protecție individuala.
Înainte de începerea lucrărilor pe santier de către antreprenor/subantreprenor, planul propriu de securitate și sănătate trebuie să fie consultat și avizat de către coordonatorul în materie de securitate și sănătate pe durata realizării lucrării, medicul de medicina muncii și membrii comitetului de securitate și sănătate sau de către reprezentantii lucratorilor, cu raspunderi specifice în domeniul securitatii și sănătății lucratorilor.
Planul propriu de securitate și sănătate trebuie să fie actualizat ori de cate ori este cazul.
Un exemplar actualizat al planului propriu de securitate și sănătate trebuie să se afle în permanenta pe santier pentru a putea fi consultat, la cerere, de către inspectorii de muncă, inspectorii sanitari, membrii comitetului de securitate și sănătate în munca sau de reprezentantii lucratorilor, cu raspunderi specifice în domeniul securitatii și sănătății lucratorilor.
Planul propriu de securitate și sănătate trebuie să fie pastrat de către antreprenor timp de 5 ani de la data receptiei finale a lucrării.
Registrul de coordonare cuprinde ansamblul de documente redactate de către coordonatorii în materie de securitate și sănătate, informații privind evenimentele care au loc pe santier, constatarile efectuate și deciziile luate.
Coordonatorii în materie de securitate și sănătate trebuie să consemneze în registrul de coordonare
numele și adresele antreprenorilor, subantreprenorilor și data interventiei fiecaruia pe santier
lista cu efectivul lucratorilor pe santier și durata prevăzută pentru efectuarea lucrărilor
evenimentele importante care trebuie luate în considerare la realizarea proiectului, respectiv a lucrărilor, constatarile și deciziile adoptate
observatiile, informațiile și propunerile privind securitatea și sănătatea în munca aduse la cunoștința beneficiarului, managerului de proiect sau celor care intervin pe santier și eventualele raspunsuri ale acestora
observatiile și propunerile antreprenorilor și subantreprenorilor privind securitatea și sănătatea în munca
abaterile de la prevederile planului de securitate și sănătate
rapoartele vizitelor de control pe santier și ale intrunirilor, dispozitiile care trebuie transmise
incidente și accidente care au avut loc.
Coordonatorul în materie de securitate și sănătate pe durata elaborarii proiectului lucrării trebuie să transmita coordonatorului în materie de securitate și sănătate pe durata realizării lucrării registrul de coordonare, pe baza unui proces-verbal care va fi atasat la registru.
Coordonatorii în materie de securitate și sănătate trebuie să prezinte registrul de coordonare, la cerere, managerului de proiect, inspectorilor de muncă și inspectorilor sanitari.
Registrul de coordonare trebuie pastrat de către coordonatorul în materie de securitate și sănătate timp de 5 ani de la data receptiei finale a lucrării.