DECRET Nr. 471 din 20 decembrie 1971 *** Republicat cu privire la asigurările de stat
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Activitatea de asigurare de stat contribuie, prin mijloace specifice, la crearea condițiilor necesare îndeplinirii obiectivelor politicii partidului și statului privind dezvoltarea planificata a economiei naționale, extinderea relațiilor economice externe și a turismului. Prin aportul pe care îl aduce la menținerea continuității procesului de producție și a integrității proprietății socialiste și personale, prin crearea pentru populație a unor mijloace suplimentare de prevedere și economisire, activitatea de asigurare contribuie la progresul economic și social al tarii. Asigurările de stat exprima relații economice specifice, de întrajutorare și sprijin reciproc, puse în slujba fauririi societății socialiste multilateral dezvoltate.
Prin crearea și utilizarea fondului de asigurare, constituit din încasările de prime, asigurările au rolul, în conformitate cu prevederile legale sau contractuale, de a contribui la refacerea bunurilor avariate sau distruse - acordind despăgubiri asiguraților ca urmare a calamităților naturii și accidentelor - și la repararea unor prejudicii de care asigurații răspund potrivit legii, precum și de a plati sumele asigurate în cazul producerii unor evenimente privind viața și integritatea persoanelor. Totodată, asigurările participa la finanțarea acțiunilor de prevenire și combatere a unor evenimente producătoare de pagube și la educarea asiguraților în sprijinul grijii pentru conservarea bunurilor proprietate socialistă și personală. Prin fondurile pe care le centralizează temporar și prin rezervele constituite, asigurările contribuie la finanțarea și creditarea economiei naționale. Operațiunile de reasigurare, completind activitatea de asigurare prin cedarea și primirea unor riscuri pe piața internationala de asigurări, contribuie la divizarea și omogenizarea unor raspunderi asumate și la lărgirea cooperării economice internaționale.
Asigurările își aduc contribuția la satisfacerea necesităților mereu crescînde ale economiei și ale populației, prin dezvoltarea continua a formelor de asigurare și perfecționarea instrumentelor de aplicare a acestora, pe baza experienței acumulate și a practicii internaționale, și prin desfășurarea unei activități eficiente, rentabile.
În Republica Socialistă România activitatea de asigurare este exercitată de Administrația Asigurărilor de Stat, care realizează asigurările de bunuri, persoane și răspundere civilă, sub forma asigurărilor prin efectul legii și facultative și efectuează operațiunile de reasigurare cu organizații din străinătate.
Asigurările prin efectul legii au la baza, o dată cu indemnizarea celor asigurați, interesul economic și social al întregii colectivități în apărarea avutiei naționale, menținerea continuității procesului de producție și protejarea victimelor unor accidente. În asigurările prevăzute în alineatul precedent, raporturile dintre asigurat și asigurator, drepturile și obligațiile fiecărei părți sînt stabilite prin lege.
Asigurările facultative se încheie pentru bunuri, persoane ori riscuri necuprinse în asigurările prin efectul legii sau în completarea acestor asigurări. În asigurările facultative, raporturile dintre asigurat și asigurator, drepturile și obligațiile fiecărei părți se stabilesc prin contractul de asigurare.
Administrația Asigurărilor de Stat are obligația să efectueze constatarea producerii evenimentelor asigurate, evaluarea pagubelor, stabilirea și plata despăgubirilor și a sumelor asigurate, potrivit dispozițiilor prezentului decret. ------------------------
Sînt cuprinse în asigurarea prin efectul legii, potrivit prezentului decret, următoarele bunuri
Bunuri aparținînd persoanelor fizice
clădirile și alte construcții
bovinele, porcinele, de la vîrsta de 6 luni; cabalinele, catirii, ovinele, caprinele, de la vîrsta de 1 an
Bunuri aparținînd cooperativelor agricole de producție, asociațiilor economice intercooperatiste și unitățile economice ale acestora
clădirile și alte construcții
motoarele, mașinile, instalațiile, mijloacele de transport, precum și inventarul gospodăresc și uneltele înregistrate în evidentele unității
materiile prime, materialele, combustibilii, semifabricatele și produsele finite
produsele animaliere, agricole și viticole, furajele, precum și recolta inmagazinata a livezilor
culturile agricole și rodul viilor
bovinele, cabalinele, catirii, porcinele, ovinele, caprinele, de la vîrsta de 6 luni. De asemenea, se cuprind în asigurare bunurile prevăzute la pct. B lit. a), b) și f) aparținînd intovarasirilor de țărani, reproducatorii sau alte animale din speciile și virstele prevăzute la pct. B lit f), primite în folosință de acele intovarasiri, precum și de celelalte unități agricole cooperatiste, de la comitetele sau birourile executive ale consiliilor populare, precum și animalele prevăzute la pct. A și B în cazul în care sînt primite spre creștere sau ingrasare pe bază de contractari cu organizații socialiste.
Administrația Asigurărilor de Stat acorda despăgubiri pentru bunurile cuprinse în asigurare, în următoarele cazuri
pentru clădiri, alte construcții, precum și pentru bunurile prevăzute în art. 8 pct. B lit. b) - d), în caz de pagube produse de
incendiu, trasnet, explozie, chiar dacă trasnetul sau explozia nu au fost urmate de incendiu, ploaie torentiala inclusiv efectele indirecte ale acesteia, grindina, inundație, furtuna, uragan, cutremur de pămînt de minimum 6 grade pe scara Richter, prabusire sau alunecare de teren, greutatea stratului de zapada sau de gheața, avalanse de zapada, cadere pe clădiri sau alte construcții a unor corpuri
distrugeri sau stricăciuni pricinuite de măsurile de salvare în timpul producerii evenimentului asigurat. Pentru clădiri și alte construcții se acordă despăgubiri și în cazurile în care, pentru a se opri întinderea incendiului sau la o amenințare brusca de inundație, de prabusire sau alunecare de teren, a fost nevoie, după caz, să se darime ori să se demonteze clădirea sau alta construcție, ori să fie mutata în alt loc, precum și în cazurile în care în urma unui cutremur de pămînt, inundații, prabusiri sau alunecări de teren a devenit imposibila folosirea clădirii sau a altei construcții și este necesară, după caz, demontarea sau mutarea în alt loc a acestora
pentru culturi agricole și rodul viilor, în caz de pagube produse de ploaie torentiala inclusiv efectele indirecte ale acesteia, grindina, furtuna, uragan, incendiu, prabusire sau alunecare de teren. Se acorda despăgubiri numai pentru pagubele la valoarea producției, suferite prin pierderi cantitative, cu excepția culturilor de tutun la care se acoperă și pagubele suferite prin pierderi calitative de pe urma grindinei
pentru animale, în caz de pieire în urma bolilor, inclusiv sub forma de epizootii, sau a accidentelor. Se acorda despăgubiri și în caz de pagube produse ca urmare a
tăierii sau uciderii animalelor, în condițiile prevăzute de lege, în legătură cu aplicarea unor măsuri sanitare veterinare speciale pentru prevenirea și combaterea epizootiilor
tăierii animalelor în situații deosebite, în condițiile prevăzute de lege, în caz de boli infectioase, alte boli grave, incurabile sau accidente care pun în pericol iminent viața animalelor
scoaterii animalelor din gospodărie pentru combaterea anemiei infectioase.
Asigurarea începe
pentru clădiri și alte construcții aparținînd persoanelor fizice, din momentul dobîndirii lor, iar dacă la acea data ori cînd proprietarul construieste el însuși construcțiile nu au pereți și acoperis, de la data cînd aceasta condiție a fost îndeplinită; în cazul construcțiilor cu mai multe etaje, asigurarea începe pentru întreaga construcție sau pentru o parte a ei de la data cînd construcția sau partea de construcție are pereți, iar construcția are acoperis sau partea de construcție planseu superior. Pentru clădiri și alte construcții aparținînd unităților agricole cooperatiste, asigurarea începe din momentul dobîndirii lor sau din momentul începerii construcției
pentru motoare, mașini, instalații, mijloace de transport, inventar gospodăresc și unelte înregistrate în evidentele unității, materii prime, materiale, combustibili, semifabricate, produse finite și produse animaliere, din momentul dobîndirii sau al producerii bunurilor
pentru furaje, produse agricole și viticole, din momentul recoltarii lor (secerisului, culesului, scoaterii radacinoaselor), iar pentru recolta livezilor, din momentul inmagazinarii ei
pentru culturile agricole insamintate, în caz de pagube produse de ploaie torentiala inclusiv efectele indirecte ale acesteia, precum și de prabusire sau alunecare de teren, din momentul insamintarii lor, iar în caz de pagube produse de grindina, furtuna, uragan și incendiu, din momentul rasaririi lor; pentru culturile agricole rasadite, precum și pentru rodul viilor și pentru hamei, în caz de pagube produse de toate riscurile cuprinse în asigurare, din momentul rasadirii lor, respectiv din momentul apariției inflorescentei
pentru animale, din momentul dobîndirii lor, iar dacă la acea data ori cînd animalele au fost obținute în gospodărie proprie prin prasire nu au vîrsta de cuprindere în asigurare, de la data cînd aceasta condiție a fost îndeplinită.
Asigurarea încetează
pentru clădiri și alte construcții, din momentul cînd nu mai aparțin asiguratului sau de cînd nu mai pot fi folosite pentru locuit ori pentru vreo alta destinație economică din cauza degradării sau ruinarii
pentru culturile agricole și rodul viilor, din momentul recoltarii lor (secerisului, culesului, scoaterii radacinoaselor)
pentru toate celelalte bunuri cuprinse în asigurare, din momentul, după caz, al consumarii, scoaterii din evidente sau iesirii lor din gospodărie, ori de cînd nu mai pot fi folosite potrivit cu destinația lor din cauza degradării.
Sumele la care se face asigurarea se stabilesc în felul următor
pentru clădiri și alte construcții aparținînd persoanelor fizice, precum și pentru culturi agricole, rodul viilor și animale, pe baza normelor de asigurare prevăzute în anexele 1-3, care fac parte integrantă din prezentul decret
pentru clădiri, alte construcții și celelalte bunuri cuprinse în asigurare, cu excepția celor prevăzute la lit. a), aparținînd unităților agricole cooperatiste, la valorile cu care acele bunuri au fost înscrise în evidentele contabile. Dacă unitățile agricole cooperatiste nu au fost în fiinta în anul precedent celui pentru care se stabilesc sumele la care se face asigurarea, aceste sume, pentru furaje, produse agricole și viticole, precum și pentru recolta inmagazinata a livezilor, se stabilesc 25% din valoarea producției planificate, socotită la prețurile de achiziție ale statului, iar pentru celelalte bunuri, la valoarea lor înscrisă în evidentele operative ori, în lipsa acestora, la inventarele întocmite la constituirea unităților agricole cooperatiste.
Primele de asigurare, stabilite pe baza înregistrării bunurilor sau prin reportare, se plătesc în proportiile și la termenele următoare
de către persoanele fizice
pentru clădiri și alte construcții situate în municipii și orașe, precum și în localitățile componente ale acestora: 50% pînă la 31 martie 50% pînă la 30 septembrie - pentru celelalte bunuri: 40% pînă la 1 iunie 60% pînă la 1 noiembrie b) de către unitățile agricole cooperatiste
pentru culturi agricole și rodul viilor: 50% pînă la 15 aprilie 50% pînă la 1 octombrie - pentru animale: 50% pînă la 31 martie 50% pînă la 30 aprilie - pentru clădiri și alte construcții și bunuri: 100% pînă la 15 martie. În cazul în care pînă la primul termen de plată operațiunile de înregistrare sau de reportare nu au fost efectuate, primele de asigurare pe anul în curs se plătesc în cuantumul datorat pentru anul precedent, în proportiile și la termenele prevăzute în prezentul articol, fără nici o înștiințare prealabilă. Diferențele în plus sau în minus rezultate după stabilirea primelor de asigurare, față de cele ale anului precedent, se regularizează, după caz, prin plata, compensare sau restituire, pînă la următorul termen de plată.
Pentru plata cu anticipatie a primelor de asigurare se acordă următoarele reduceri
5% din prima de asigurare anuală, dacă aceasta se achită în întregime
de către persoanele fizice pînă la 15 martie al anului în curs
de către unitățile agricole cooperatiste pînă la 1 martie al anului în curs
3% din prima de asigurare plătită cu anticipatie, dacă prima de asigurare anuală se achită în întregime
de către persoanele fizice pînă la 15 mai al anului în curs
de către unitățile agricole cooperatiste pînă la 15 martie al anului în curs. În cazul în care prima de asigurare pe anul în curs nu a fost stabilită pînă la termenele prevăzute în alineatul precedent, reducerile de 5% și 3% se acordă cu condiția achitării în termenele fixate a unei sume egale cu prima de asigurare datorată pe anul precedent. Reducerile se aplică numai dacă s-au achitat restantele din primele de asigurare pe anii precedenti și din anul în curs.
Pentru bunurile cuprinse în asigurare care nu au fost declarate sau au fost omise cu ocazia înregistrării ori raportarii, primele de asigurare se stabilesc și se încasează pentru tot timpul cît bunurile nu au fost înregistrate sau primele reportate, însă pe cel mult 2 ani în urma, în afară de anul în curs; revizuirea primelor stabilite se admite pe aceeași perioadă. Primele sau diferențele de prima stabilite retroactiv potrivit alineatului precedent se plătesc în doua rate egale, prima rata în termen de 30 de zile și a doua în termen de 60 de zile de la data comunicării înștiințării de plată.
Ministrul finanțelor are dreptul sa acorde, de la caz la caz, reduceri și scutiri de prime de asigurare și majorări de întîrziere, precum și aminari sau eșalonări de plată, în situația unor calamitati produse de riscuri necuprinse în asigurare, încetării din viața a asiguratului o dată cu producerea evenimentului asigurat sau ca urmare a acestuia ori în alte situații în care împrejurările de fapt justifica aceasta. Pentru unitățile agricole cooperatiste aceste înlesniri se acordă la propunerea comitetelor executive ale consiliilor populare județene sau ale municipiului București. Înlesnirile prevăzute în alineatul precedent pot fi acordate și de comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București și de unitățile Administrației Asigurărilor de Stat, potrivit competentelor date de ministrul finanțelor, în următoarele limite, de fiecare caz
pentru reduceri și scutiri de prime de asigurare și majorări de întîrziere
pînă la 1.000 lei pentru persoanele fizice
pînă la 25.000 lei pentru unitățile agricole cooperatiste
pentru aminari și eșalonări de plată a primelor de asigurare și a majorărilor de întîrziere, pentru orice suma
pînă la 31 decembrie al anului în curs, în caz de aminari
pe termen de 12 luni, în caz de eșalonări. Pe perioada aminarii sau eșalonării plății primelor de asigurare nu se calculează majorări de întîrziere.
Asigurații sînt obligați sa întrețină bunurile cuprinse în asigurare în bune condiții, îndeosebi cu respectarea, după caz, a regulilor agrotehnice, zooveterinare și de prevenire a incendiilor, luînd, potrivit cu împrejurările, măsuri împotriva incendiilor, imbolnavirii sau pieirii animalelor ori a altor riscuri prevăzute în art. 9, precum și pentru limitarea pagubelor.
Asigurații sînt obligați sa înștiințeze, în scris, pieirea animalelor sau distrugerea totală ori parțială a altor bunuri cuprinse în asigurare, în următoarele termene
în cazul pieirii animalelor sau distrugerii totale ori parțiale a clădirilor și altor bunuri, cu excepția celor prevăzute la lit. b), cel mai tirziu în 24 de ore de la data producerii evenimentului asigurat
în cazul distrugerii ori vatamarii culturilor agricole sau rodului viilor, cel mai tirziu în 5 zile de la data producerii evenimentului asigurat. Înștiințarea se face, în localitățile rurale, biroului executiv al consiliului popular comunal, iar în localitățile urbane, unității Administrației Asigurărilor de Stat, sau, dacă în localitate nu funcționează o unitate a Administrației Asigurărilor de Stat, biroului sau comitetului executiv al consiliului popular orasenesc sau municipal.
Despăgubirile ce se plătesc de Administrația Asigurărilor de Stat, neputind fi mai mari decît cuantumul pagubelor, se stabilesc după starea bunului în momentul producerii evenimentului asigurat, iar la culturile agricole și rodul viilor, și în funcție de valoarea producției. Despăgubirile nu pot depăși valoarea bunului din momentul producerii evenimentului asigurat, iar la culturile agricole și rodul viilor, valoarea producției. De asemenea, despăgubirile nu pot depăși nici suma la care se face asigurarea pentru pagubele la bunurile prevăzute la art. 8 pct. A lit. b) și pct. B lit. a), b), e) și f).
Administrația Asigurărilor de Stat nu acorda despăgubiri asiguraților care la data producerii evenimentului asigurat au prime de asigurare restante la asigurarea de bunuri prin efectul legii, indiferent de felul bunurilor cuprinse în asigurare. În cazul în care asigurații plătesc primele de asigurare care erau restante la data producerii evenimentului asigurat, precum și majorările de întîrziere stabilite, după caz, potrivit art. 49 alin. 1 sau 3, cel mai tirziu în 2 ani de la expirarea termenelor de plată prevăzute în art. 14, pentru totalitatea bunurilor cuprinse în asigurarea prin efectul legii, Administrația Asigurărilor de Stat acorda despăgubirile cuvenite. În situația neîndeplinirii condiției prevăzute în alineatul precedent, înăuntrul termenului de 2 ani, Administrația Asigurărilor de Stat nu mai urmărește încasarea primelor restante, iar asigurații care au avut pagube produse din riscuri asigurate sînt decăzuți din drepturile de despăgubire. În cazurile prevăzute în alin. 1, Administrația Asigurărilor de Stat constata și evalueaza pagubele produse din riscuri asigurate și calculează despăgubirile, urmînd ca dosarele de pagube să se țină în evidenta pînă la plata primelor de asigurare restante, precum și a majorărilor de întîrziere stabilite, după caz, potrivit art. 49 alin. 1 sau 3.
Administrația Asigurărilor de Stat nu acorda despăgubiri dacă paguba s-a produs ori în măsura în care aceasta s-a mărit ca urmare a
intentiei asiguratului sau a oricărei persoane fizice majore care, în mod statornic, locuiește și gospodareste împreună cu asiguratul, ori, după caz, a unui membru din conducerea unității agricole cooperatiste, lucrînd în aceasta calitate
culpei persoanelor prevăzute la lit. a), constind în: - neinsamintarea la timpul optim, nerespectarea densitatii plantelor stabilită de lege sau neefectuarea în termen a lucrărilor agricole, dacă au determinat diminuarea producției culturilor
furajarea și adăpostirea necorespunzătoare a animalelor, neanuntarea la timp a organelor veterinare despre îmbolnăvirea animalelor sau neexecutarea măsurilor dispuse de aceste organe, dacă au dus la pieirea animalelor
nerespectarea altor obligații prevăzute în art. 18, în cazurile stabilite de ministrul finanțelor.
Administrația Asigurărilor de Stat are dreptul sa refuze plata despăgubirilor în cazul în care asigurații nu au înștiințat, în termenul stabilit, pieirea animalelor sau distrugerea totală ori parțială a altor bunuri cuprinse în asigurare, deși au avut posibilitatea sa o facă, dacă din acest motiv nu s-au putut determina cauza producerii evenimentului asigurat și întinderea pagubei.
În limita despăgubirilor plătite, Administrația Asigurărilor de Stat este subrogată în toate drepturile asiguraților contra celor răspunzători de producerea pagubei. Asigurații răspund de prejudiciile aduse Administrației Asigurărilor de Stat prin acte care ar împiedica realizarea dreptului prevăzut la alineatul precedent. Ministrul finanțelor poate aproba, în cazuri justificate, renunțarea, în total sau în parte, la exercitarea dreptului prevăzut în alin. 1.
Asigurarea prin efectul legii a călătorilor pentru cazurile de accidente se aplică în călătoriile cu punct de plecare și punct de destinație pe teritoriul Republicii Socialiste România, efectuate în transporturile organizate, potrivit legii, de organizațiile socialiste și cu mijloace de transport la care sînt admiși călători, pe cai ferate, rutiere și de apa, precum și în transporturile aeriene publice, speciale sau de serviciu. Organizațiile socialiste și mijloacele de transport sînt cele stabilite de ministrul finanțelor.
Sînt cuprinși în asigurarea prin efectul legii, potrivit prezentului decret
călătorii cu plata transportului
călătorii fără plata transportului, însă cu plata primei de asigurare
copii care călătoresc gratuit conform tarifelor de călătorie fără plata primei de asigurare.
Călătorii prevăzuți în art. 26 lit. a) și b) sînt asigurați pe toată durata călătoriei pentru care s-a eliberat legitimatia sau documentul care da dreptul la călătorie, inclusiv în timpul cît se afla în incinta statiei, autogarii sau alte asemenea incinte, înainte de plecarea mijlocului de transport și după sosirea la destinație a mijlocului de transport. În transporturile aeriene, călătorii sînt asigurați și în timpul cît sînt preluati de către împuterniciții organizației de transport aerian. Copii care călătoresc gratuit sînt asigurați pe toată durata călătoriei, în condițiile alineatelor precedente.
Suma asigurata pentru un călător este de 25.000 lei în transporturile pe căile ferate, rutiere și de apa, precum și de 35.000 lei în transporturile aeriene.
Administrația Asigurărilor de Stat plătește întreaga suma asigurata în caz de deces sau de invaliditate permanenta totală sau o parte corespunzătoare gradului de invaliditate în caz de invaliditate permanenta parțială, ca urmare a unui accident produs în timpul călătoriei și în legătură cu aceasta, dacă decesul sau invaliditatea s-au ivit în decurs de un an de la data accidentului. În caz de invaliditate permanenta, suma cuvenită se plătește asiguratului, iar în caz de deces al acestuia, moștenitorilor săi, în calitate de beneficiari, creditorii asiguratului neavînd dreptul sa urmărească această sumă.
În cazul în care după plata sumei asigurate cuvenite pentru invaliditate permanenta parțială asiguratul decedează ca urmare a aceluiași accident, Administrația Asigurărilor de Stat plătește diferența pînă la întreaga suma asigurata.
Administrația Asigurărilor de Stat nu plătește suma asigurata dacă accidentul a fost produs cu intenție de către călătorul accidentat.
Pretențiile asiguratului sau moștenitorilor săi față de organizațiile care transporta călători, în legătură cu accidentul produs și cu urmările acestuia, se sting în limita sumei asigurate plătite de Administrația Asigurărilor de Stat.
Primele de asigurare se stabilesc potrivit tarifului de prime prevăzut în anexa nr. 4, care face parte integrantă din prezentul decret. Primele de asigurare se plătesc de către călători. Pentru cei ce călătoresc în contul unei organizații socialiste sau sînt transportați în interesul acesteia, primele de asigurare se plătesc de către organizația socialistă.