ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 9 din 6 martie 2025 pentru reglementarea unor măsuri referitoare la unele proiecte de extindere și schimbare a destinației, conversia sau modernizarea rețelelor de transport și distribuție a gazelor naturale, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru abrogarea Hotărârii Guvernului nr. 1.261/2024 privind aprobarea finanțării din Fondul pentru…
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, proiectele de extindere și schimbare a destinației, conversia sau modernizarea rețelelor de transport și distribuție a gazelor naturale finanțate prin Programul operațional Infrastructură mare 2014-2020 (POIM) în cadrul axei prioritare 8 - Sisteme inteligente și sustenabile de transport al energiei electrice și al gazelor naturale, obiectivul specific 8.2 - Creșterea gradului de interconectare a Sistemului național de transport al gazelor naturale cu alte state vecine, care nu sunt eligibile pentru etapizare în cadrul Programului Dezvoltare durabilă 2021-2027 (PDD), care au fost preluate la finanțare de către Administrația Fondului pentru Mediu din Fondul pentru mediu, se finanțează de către Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, în vederea finalizării proiectelor.
Finanțarea în valoare de 1.186.394.918 lei din soldul existent la data de 31 decembrie 2024, din sumele acumulate, conform prevederilor art. 10 alin. (1) lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 115/2011 privind stabilirea cadrului instituțional și autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanțelor Publice, de a scoate la licitație certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene, aprobată prin Legea nr. 163/2012 , cu modificările și completările ulterioare, se acordă Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene în două tranșe, după cum urmează
802.836.518 lei, până la finalul anului 2025
383.558.400 lei în cursul anului 2026.
Lista proiectelor și valoarea finanțării acordate sunt prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență.
Contractele de finanțare aferente proiectelor prevăzute la alin. (3) se modifică prin act adițional prin care se stabilesc sursele de finanțare ale bugetului și condițiile aplicabile decontării și plății cheltuielilor, precum și condițiile de recuperare a sumelor utilizate neconform, aferente activităților realizate în perioada 1 ianuarie 2024-31 decembrie 2026, respectiv aferente activităților care au fost realizate anterior datei de 1 ianuarie 2024, dar care nu au fost plătite de beneficiar până la data de 31 decembrie 2023, inclusiv, în scopul finalizării fizice/implementării integrale și funcționale a proiectelor, dovedit prin raportul final al beneficiarului, însoțit de documente privind implementarea integrală din punct de vedere fizic și funcționalitatea proiectului.
Proiectele pentru care raportul final al beneficiarului nu a fost aprobat de către Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene până la data de 31 decembrie 2025 devin proiecte nefuncționale, în condițiile secțiunii nr. 7 din Comunicarea Comisiei - Orientări referitoare la încheierea programelor operaționale adoptate pentru a beneficia de asistență din partea Fondului european de dezvoltare regională, a Fondului social european, a Fondului de coeziune și a Fondului european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și a programelor de cooperare transfrontalieră din cadrul Instrumentului de asistență pentru preaderare (IPA II) (2014-2020) - C/2024/6126) și ale art. XLIII alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 115/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice, pentru consolidare fiscală, combaterea evaziunii fiscale, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru prorogarea unor termene, cu modificările și completările ulterioare.
Distinct de raportul prevăzut la alin. (4) , până la data de 31 mai a fiecărui an, după caz, beneficiarii proiectelor prevăzute la alin. (3) raportează Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene modul de utilizare a sumelor din veniturile obținute în urma scoaterii la licitație a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, cantitatea de emisii de gaze cu efect de seră, exprimată în tone de dioxid de carbon echivalent, redusă prin implementarea proiectelor în anul precedent raportării, precum și orice alte informații suplimentare referitoare la utilizarea veniturilor.
Ministerul Investițiilor și Fondurilor Europene comunică autorității publice centrale pentru protecția mediului, până la data de 30 iunie a fiecărui an, modul de utilizare a sumelor din veniturile obținute în urma scoaterii la licitație a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, cantitatea de emisii de gaze cu efect de seră, exprimată în tone de dioxid de carbon echivalent, redusă prin implementarea proiectelor în anul precedent raportării, o scurtă descriere a proiectului finanțat, precum și orice alte informații suplimentare referitoare la utilizarea veniturilor, necesare pentru finalizarea raportării către Comisia Europeană.
Predarea-preluarea documentațiilor necesare finanțării investițiilor din cadrul proiectelor prevăzute la alin. (3) se realizează pe bază de protocol încheiat între Administrația Fondului pentru Mediu și Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 115/2011 privind stabilirea cadrului instituțional și autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanțelor Publice, de a scoate la licitație certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 926 din 28 decembrie 2011, aprobată prin Legea nr. 163/2012 , cu modificările și completările ulterioare, se completează după cum urmează
La articolul 10 alineatul (1), după litera e) se introduce o nouă literă, lit. f), cu următorul cuprins
suma de 1.186.395 mii lei, din soldul existent la data de 31 decembrie 2024 în contul de disponibil deschis pe numele Ministerului Finanțelor la Trezoreria operativă centrală din sumele acumulate, conform lit. b), se face venit la Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene și se virează de către gestionarul contului, în termen de 5 zile lucrătoare de la solicitarea Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, într-un cont distinct de venituri ale bugetului de stat, deschis pe numele acestuia, la Activitatea de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București, pentru finanțarea, în perioada 2025-2026, a proiectelor nefinalizate aferente sistemelor de transport al gazelor naturale, pentru care au fost încheiate contracte de finanțare în cadrul axei prioritare 8 - Sisteme inteligente și sustenabile de transport al energiei electrice și gazelor naturale, obiectivul specific 8.2 - Creșterea gradului de interconectare a Sistemului național de transport al gazelor naturale cu alte state vecine din Programul operațional Infrastructură mare 2014-2020 (POIM)
După articolul 10^3 se introduce un nou articol, art. 10^4, cu următorul cuprins: Articolul 10^4
Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene solicită Ministerului Finanțelor virarea, la o poziție distinctă de venituri ale bugetului de stat, cu codul de identificare fiscală al Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, a sumei, potrivit art. 10 alin. (1) lit. f).
Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene răspunde de modul de utilizare, în condițiile legii, a sumei prevăzute la art. 10 alin. (1) lit. f).
Se autorizează Ministerul Finanțelor, la propunerea Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, să majoreze, la poziții distincte, veniturile bugetului de stat, precum și creditele de angajament și creditele bugetare prevăzute în bugetul acestuia cu suma virată potrivit art. 10 alin. (1) lit. f).
Se autorizează Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene să detalieze influențele potrivit alin. (3) în bugetul său și în anexele la acesta, să introducă proiectele în anexe și să le comunice Ministerului Finanțelor, în termen de 5 zile lucrătoare de la data aprobării.
Până la data de 22 decembrie a anului bugetar, sumele rămase neutilizate, determinate ca diferență între veniturile încasate potrivit alin. (1) și plățile efectuate, se virează de către Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene din contul de venituri al bugetului de stat în care au fost încasate într-un cont de disponibil deschis pe numele acestuia la Trezoreria Statului.
Sumele virate în contul prevăzut la alin. (5) se transferă în primele 5 zile lucrătoare ale anului următor de către Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene în contul de venituri al bugetului de stat prevăzut la alin. (1), urmând procedura prevăzută la alin. (1) și (3), și se utilizează în anul următor cu aceeași destinație.
În termen de 5 zile lucrătoare de la depunerea raportului de finalizare a proiectelor, Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene restituie sumele neutilizate din contul de venituri în care au fost încasate în contul de disponibil al Ministerului Finanțelor din care au fost virate inițial.
La articolul 29^1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1207 din 20 decembrie 2021, aprobată cu modificări prin Legea nr. 231/2023 , cu modificările și completările ulterioare, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:
Contractele încheiate pentru executarea instrumentelor financiare cu instituțiile financiare internaționale prevăzute la alin. (1) se aprobă prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene.
La articolul 38 din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 492 din 28 iunie 2017, cu modificările și completările ulterioare, după alineatul (9) se introduce un nou alineat, alin. (10), cu următorul cuprins:
Raportul de muncă al personalului contractual plătit din fonduri publice în conformitate cu prezenta lege, care îndeplinește condițiile de pensionare și pentru care a fost emisă decizia de pensionare, încetează de drept, în condițiile art. 56 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii , republicată, cu modificările și completările ulterioare, chiar dacă salariatul a solicitat suspendarea plății pensiei.
La articolul 249 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 555 din 5 iulie 2019, cu modificările și completările ulterioare, alineatul (5) se modifică și va avea următorul cuprins:
Pentru îndeplinirea atribuțiilor și prerogativelor care îi revin potrivit legii, prefectul este ajutat de unul sau 2 subprefecți, după caz. Prefectul municipiului București este ajutat de 2 sau 3 subprefecți, după caz.
La data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență se abrogă
art. 13 alin. (5^12) și (5^13) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1193 din 30 decembrie 2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare
Hotărârea Guvernului nr. 1.261/2024 privind aprobarea finanțării din Fondul pentru mediu a proiectelor de extindere și schimbare a destinației, conversia sau modernizarea rețelelor de transport și distribuție a gazelor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1016 din 10 octombrie 2024.
Anexa
Lista proiectelor și valoarea finanțării acordate Nr. crt. Cod SMIS Beneficiar Titlu proiect Investiții neeligibile PDD, finanțate din Fondul pentru mediu Valoare investiții neeligibile PDD, finanțate din Fondul pentru mediu Valoarea TVA aferente valorii rămase de finanțat - lei - 1 140617 Comuna Șimian Înființare sistem inteligent de distribuție a gazelor naturale - comuna Șimian, județul Mehedinți - satele Șimian, Cerneți și Dedovița Nouă (etapa 1) Lungimea rețelelor - 9,209 km Număr de branșamente - 618 Numărul de gospodării - 628 Obiective social-culturale - 16 29.487.175,10 5.602.563,27 2 140633 Comuna Coțofănești Alimentarea cu gaze naturale a comunei Coțofănești, satele Bâlca, Borșani, județul Bacău Lungimea rețelelor - 0,065 km Nr. de gospodării - 297 buc. Conducta de racord - 1 Echipament și robinet de închidere - 3 Contor inteligent - 1.024 buc. Echipament Hardware - 1 buc. 10.913.818,03 2.073.625,43 3 140705 Comuna Remetea Înființare rețea de distribuție gaze naturale în comuna Remetea, satele Remetea și Sineu, județul Harghita Număr de branșamente - 450 3.521.184,79 669.025,11 4 141256 Comuna Dănești Înființarea infrastructurii inteligente de distribuție de gaze naturale și racordarea gospodăriilor și consumatorilor noncasnici publici în comunele Tomești, Cârța, Dănești, Mădăraș, extinderea și modernizarea rețelei existente în comuna Sândominic Lungime rețele - 2,166 km Nr. de branșamente - 1.345 buc. 30.507.319,11 5.796.390,63 5 141451 Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Forest Înființarea distribuției de gaze naturale în zona ADI FOREST - comunele Ciceu, Siculeni, Racu Lungime rețele - 72,227 km Nr. de branșamente - 2.153 buc. 11.972.295,78 2.274.736,20 6 141521 Comuna Ozun Înființarea rețelei inteligente de distribuție de gaze naturale, branșamente și alimentare cu gaze naturale, comuna Ozun, județul Covasna Lungimea rețelelor - 9,874 km 17.396.931,30 3.305.416,95 7 142841 Comuna Poarta Albă, județul Constanța Înființare distribuție gaze naturale în comuna Poarta Albă, județul Constanța Lungimea rețelelor inteligente de transport și distribuție a gazelor naturale - 1,0375 km Stație de reglare-măsurare-presiune (SRMP) - 1 buc. Racord de presiune înaltă - 3,650 km Racorduri presiune medie în perioada de implementare - 827 buc. 28.156.416,76 5.349.719,19 8 144729 Orașul Murfatlar Înființare distribuție de gaze naturale în orașul Murfatlar și satul aparținător Siminoc, județul Constanța Lungimea rețelelor inteligente de transport și distribuție a gazelor naturale - 7,764 km Lungime racord înaltă presiune - Murfatlar Est - 1,130 km Stație de reglare-măsurare-presiune (SRMP) - 1 buc. Racorduri la rețeaua de distribuție - 85 buc. 7.860.277,28 1.493.452,68 9 144776 Asociația Administrativă Gaz Sud Bihor Înființarea rețelelor inteligente de distribuție a gazelor naturale în comunele Drăgănești, Buntești, Rieni, Lazuri de Beiuș, Pietroasa, județul Bihor Lungimea rețelelor inteligente de transport și distribuție a gazelor naturale - 114,836 km Contoare inteligente - 3.349 buc. Număr de persoane influențate pozitiv de reducerea gazelor cu efect de seră - 13.171 persoane Obiective social-culturale care beneficiază de racordarea la sistemul inteligent de distribuție a gazelor - 74 buc. Gospodării care beneficiază de racordarea la sistemul inteligent de distribuție a gazelor - 3.349 buc. 103.940.747,47 19.748.742,02 10 144809 Comuna Nojorid Introducere rețele inteligente de gaze naturale în zona metropolitană Oradea - etapa 1 Lungimea rețelelor inteligente de transport și distribuție a gazelor naturale - 8,04 km Contoare inteligente - 3.772 buc Număr de persoane influențate pozitiv de reducerea gazelor cu efect de seră - 12.355 persoane 93.700.709,39 17.803.134,78 11 145521 Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Transalpina Gaz Înființare sistem de distribuție gaze naturale, racord și stație de reglare-măsurare în localitățile Jina, Poiana Sibiului, Tilișca, Rod, județul Sibiu Lungimea rețelelor inteligente de transport și distribuție a gazelor naturale - 65,297 km Clădiri cu activități noneconomice (clădiri administrative publice) - 12 buc. Stație de reglare-măsurare plasată în UAT Tilișca - 1 buc. Numărul total de branșamente - 3.300 buc. 74.123.613,54 14.083.486,57 12 148322 Comuna Crișcior Dezvoltare de rețele inteligente de distribuție a gazelor naturale pentru autoritățile publice locale: Crișcior, Ilia și Dobra Lungimea rețelelor inteligente de transport și distribuție a gazelor naturale - 174,744 km Gospodării echivalente racordate prin proiect - 5.793 buc. 157.617.391,22 29.947.304,33 13 148922 Municipiul Brad Dezvoltarea rețelelor inteligente de distribuție a gazelor naturale în municipiul Brad, județul Hunedoara Lungimea rețelelor inteligente de transport și distribuție a gazelor naturale - 8,336 km Gospodării racordate la rețeaua inteligentă nou-înființată, inclusiv clădiri administrative - 9.562 buc. Stație de reglare-măsurare-predare (S.R.M.P.), presiune înaltă - 1 buc. Clădiri administrative racordate la rețeaua inteligentă de distribuție - 28 buc. 35.458.680,15 6.737.149,23 14 148985 Comuna Unirea Înființare rețea inteligentă de distribuție de gaze naturale în comunele Unirea, Jegălia și Dichiseni, județul Călărași Lungimea rețelelor inteligente de transport și distribuție a gazelor naturale - 72,2569 km Gospodării racordate la rețeaua inteligentă nou-înființată - 3.442 buc. Număr de branșamente - 3.442 buc. Număr de consumatori noncasnici racordați prin proiect - 37 buc. 59.337.127,34 11.274.054,19 15 149143 Asociația ADI Înființare Distribuție Gaze Naturale în comunele Slobozia, Malu și Vedea Înființare sistem inteligent de distribuție de gaze naturale în comunele Slobozia, Malu și Vedea, satele aparținătoare Slobozia, Malu și Vedea, județul Giurgiu Lungimea rețelelor inteligente de transport și distribuție a gazelor naturale - 13,39 km Numărul total de branșamente - 2.679 racorduri Număr de gospodării individuale ce vor fi racordate - 2.655 racorduri Număr de clădiri administrative ce vor fi racordate - 24 racorduri 36.295.624,22 6.896.168,60 16 149332 Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Gaz Valea Moldoviței Dezvoltare rețea inteligentă de distribuție a gazelor naturale în teritoriul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Gaz Valea Moldoviței (comuna Vama, comuna Frumosu, comuna Vatra Moldoviței și comuna Moldovița, județul Suceava) Lungimea rețelelor inteligente de transport și distribuție a gazelor naturale - 110,521 km Număr de gospodării și instituții publice ce vor fi branșate la sistemul inteligent de distribuție a gazelor - 5.346 buc. 122.556.820,11 23.285.795,82 17 149404 Comuna Baia de Criș Dezvoltarea rețelelor inteligente de distribuție a gazelor naturale în comunele Baia de Criș, Vața de Jos și Ribița, județul Hunedoara Lungimea rețelelor inteligente de transport și distribuție a gazelor naturale - 91,4393 km Gospodării racordate la rețeaua inteligentă nou-înființată - 3.333 buc. 101.060.723,13 19.201.537,40 18 149423 Comuna Baru Dezvoltarea rețelelor inteligente de distribuție a gazelor naturale în comunele Baru, Sântămăria-Orlea și Sălașu de Sus, județul Hunedoara Lungimea rețelelor inteligente de transport și distribuție a gazelor naturale - 78,358 km Gospodării racordate la rețeaua inteligentă nou-înființată - 3.451 buc. Racorduri realizate prin proiect - 3.042 buc. Clădiri administrative publice în care se derulează activități noneconomice - 55 buc. Stații inteligente de reglare și măsurare - 3 buc. 73.063.665,21 13.882.096,39 TOTAL 996.970.519,95 189.424.398,79 TOTAL GENERAL 1.186.394.918,74