ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 66 din 21 septembrie 2017 privind stabilirea unor măsuri în domeniul cercetării-dezvoltării-inovării și producerii de mijloace imunoprofilactice, terapeutice și antidoturi, în vederea asigurării protecției intereselor esențiale ale siguranței stării de sănătate a populației
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
În vederea asigurării protecției intereselor esențiale ale siguranței stării de sănătate a populației, astfel cum sunt reglementate prin art. 346 din TFUE , se înființează Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare Medico-Militară „Cantacuzino“, denumit în continuare Institutul Cantacuzino, instituție de drept public care desfășoară activități de interes strategic în domeniul asigurării protecției intereselor esențiale ale siguranței stării de sănătate a populației, în subordinea Ministerului Apărării Naționale, cu sediul în municipiul București, Splaiul Independenței nr. 103, sectorul 5, prin preluarea patrimoniului, personalului și activității Institutului Național de Cercetare „Cantacuzino“, aflat în subordinea Ministerului Sănătății, care se desființează.
Institutul Cantacuzino își desfășoară activitatea în conformitate cu prevederile art. 17-20 și art. 23-28 din Ordonanța Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea științifică și dezvoltarea tehnologică, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 324/2003 , cu modificările și completările ulterioare, cu prevederile hotărârii Guvernului prevăzute la art. 2 și cu reglementările specifice Ministerului Apărării Naționale.
Institutul Cantacuzino este unitate sanitară fără paturi cu statut de unitate militară și este condus de către un comandant (director general), cadru militar activ, numit de către ministrul apărării naționale, conform reglementărilor interne ale Ministerului Apărării Naționale, și cu avizul autorității de stat pentru cercetare-dezvoltare.
În termen de maximum 30 de zile de la intrarea în vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonanțe de urgență, prin hotărâre a Guvernului elaborată de către Ministerul Apărării Naționale se vor aproba
organizarea și funcționarea Institutului Cantacuzino
organigrama și numărul maxim de posturi
lista bunurilor din proprietatea publică ce vor trece în administrarea Institutului Cantacuzino.
Institutul Cantacuzino are ca obiect de activitate
cercetări științifice în domeniul cauzelor și mecanismului de producere a infecțiilor bacteriene, virale, parazitare și al mijloacelor de prevenire și combatere a acestora, precum și în domeniul imunologiei, biologiei celulare, geneticii microbiene și biotehnologiei, entomologiei medicale, în cadrul Institutului Cantacuzino și/sau prin cooperare științifică cu alte instituții din țară și din străinătate
studii, cercetări pentru producerea de preparate biologice profilactice și terapeutice, reactivi biologici de diagnostic, reactivi imunochimici, medii bacteriologice și pentru culturi celulare, dispozitive medicale, în cadrul Institutului Cantacuzino și/sau prin cooperare națională și internațională, precum și valorificarea lor în țară și în străinătate
creșterea și exploatarea, în condițiile legii, a animalelor de laborator destinate testărilor de medicamente și produse biologice administrabile omului, precum și cercetării științifice
servicii de consultanță tehnică și metodologică acordate unităților de profil din țară, expertize, participarea la supravegherea epidemiologică a teritoriului, la programe de sănătate naționale și internaționale, în domeniile specifice de activitate
asigurarea funcționării laboratoarelor de referință din cadrul Institutului Cantacuzino în acțiunile de diagnostic și control al bolilor transmisibile pe baza unor protocoale de colaborare cu Ministerul Sănătății și/sau instituții de specialitate din subordinea acestuia
desfășurarea activităților de sănătate publică, în special pe perioada pandemiilor și epidemiilor, cu sau fără componentă de bioterorism, pe baza unor protocoale de colaborare cu Ministerul Sănătății și/sau instituții de specialitate din subordinea acestuia
realizarea de microproducții de vaccinuri cu scop experimental și producții de vaccinuri necesare pentru protejarea stării de sănătate a populației
îmbunătățirea capabilităților de cercetare-dezvoltare în următoarele domenii: infecții bacteriene, virale și parazitare, lupta împotriva bioterorismului, biologie celulară și microcelulară, imunologie, biotehnologie și genetică
cercetări științifice în domeniul medico-militar
punerea la dispoziție cu titlu gratuit a infrastructurii necesare pentru desfășurarea de activități educaționale de către instituții de învățământ superior acreditate.
În vederea realizării obiectului de activitate prevăzut la alin. (1) , Institutul Cantacuzino îndeplinește următoarele atribuții
cercetează și inovează, dezvoltând noi produse, în raport cu evoluția genetică a microorganismelor
asigură și multiplică materialul biologic necesar, în conformitate cu standardele și reglementările în vigoare privind produsele farmaceutice
menține instalațiile necesare realizării obiectului de activitate prevăzut la alin. (1) în permanentă stare operativă de funcționare
asigură, în caz de epidemie, răspuns rapid, în condițiile legii, pe baza materialului biologic testat din rezerva constituită în acest sens
poate asigura, în caz de pandemii, în condițiile legii, produsele necesare pentru intervenție
asigură platforma necesară studiilor preclinice pentru produse de intervenții în caz de epidemii/pandemii și epizootii
urmărește circulația și modificările microorganismelor și ale vectorilor care pot reprezenta un risc pentru sănătatea publică și efectuează cercetări cu privire la evaluarea modalităților de prevenire și combatere
dezvoltă infrastructuri pentru păstrarea, manipularea și cercetarea unor elemente moleculare, celulare și tisulare
desfășoară cercetare științifică medico-militară în scopul cunoașterii agresiunilor de tip CBRN-E și elaborează metodologii de diagnostic, scheme terapeutice și de profilaxie specifică necesare protecției medicale a personalului militar și populației civile, ca urmare a expunerii la diverse agresiuni, în contextul conflictelor armate, al unor atacuri teroriste sau unor accidente/incidente de tip industrial
asigură condițiile pentru punerea la dispoziție cu titlu gratuit a infrastructurii pentru derularea activităților educaționale de către instituțiile de învățământ superior acreditate, pe bază de protocoale încheiate în acest sens.
Rezultatele cercetărilor realizate se pot utiliza în cadrul cooperărilor internaționale, cu aprobarea Ministerului Apărării Naționale și cu avizul autorității de stat pentru cercetare-dezvoltare.
Finanțarea Institutului Cantacuzino se realizează din venituri proprii realizate și, în completare, din subvenții acordate de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Apărării Naționale.
Veniturile proprii ale Institutului Cantacuzino sunt realizate din: a) comercializarea producției proprii ori din prestarea unor servicii
furnizarea și realizarea unor studii de cercetare-dezvoltare
taxe
sponsorizări
alte venituri, conform legii.
Institutul Cantacuzino poate obține finanțări suplimentare și din finanțări externe, din participarea la parteneriate sau asocieri naționale ori internaționale în domeniul științific ori de cercetare în domeniul de activitate și poate fi cofinanțator la proiecte sau programe europene sau internaționale, inclusiv pentru obținerea unor finanțări, ori la parteneriatele și asocierile încheiate.
Patrimoniul Institutului Național de Cercetare „Cantacuzino“ se preia de Institutul Cantacuzino prin protocol de predare-preluare încheiat în termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
Protocolul de predare-preluare prevăzut la alin. (1) se realizează și cu participarea reprezentanților Ministerului Sănătății și ai Ministerului Apărării Naționale.
Patrimoniul Institutului Național de Cercetare „Cantacuzino“ se preia de către Institutul Cantacuzino pe baza situațiilor financiare întocmite potrivit art. 28 alin. (1^1) din Legea contabilității nr. 82/1991, republicată , cu modificările și completările ulterioare, și a inventarierii generale a elementelor de natura activelor, datoriilor și capitalurilor proprii, executată în termenul prevăzut la alin. (1) .
Protocolul de predare-preluare prevăzut la alin. (1) cuprinde date referitoare la prevederile bugetare, execuția bugetară în anul în curs, precum și rezultatele inventarierii generale a elementelor de natura activelor, datoriilor și capitalurilor proprii. La protocolul de predare-preluare se anexează situațiile financiare întocmite potrivit art. 28 alin. (1^1) din Legea nr. 82/1991, republicată , cu modificările și completările ulterioare, și inventarierea generală a elementelor de natura activelor, datoriilor și capitalurilor proprii, procesul-verbal de inventariere și listele de inventariere.
Excedentele rezultate din execuția bugetelor de venituri și cheltuieli rămase din anii precedenți în bugetul Institutului Național de Cercetare „Cantacuzino“ se transferă în bugetul Institutului Cantacuzino.
Subvenția primită și neutilizată se restituie de către Institutul Național de Cercetare „Cantacuzino“ Ministerului Sănătății. Subvenția primită și neutilizată de Institutul Național de Cercetare „Cantacuzino“ se transferă de la Ministerul Sănătății la Ministerul Apărării Naționale.
Până la data încheierii protocolului de predare-preluare, Institutul Cantacuzino se finanțează din bugetul Ministerului Sănătății.
Transferul execuției bugetare și al subvenției acordate se efectuează pe baza instrucțiunilor elaborate de Ministerul Finanțelor Publice, la solicitarea Ministerului Sănătății.
În cadrul Institutului Cantacuzino se organizează și funcționează consiliul de administrație format din 7-9 persoane cu notorietate profesională și morală, ai cărui membri sunt numiți și revocați din funcție, potrivit regulilor aplicabile mandatului, de către ministrul apărării naționale.
Din consiliul de administrație fac parte: un reprezentant al Ministerului Cercetării și Inovării, un reprezentant al Ministerului Sănătății și 5-7 reprezentanți ai Ministerului Apărării Naționale, din care cel puțin 2 specialiști în domeniul medical sau al cercetării medicale.
Președintele consiliului de administrație va fi nominalizat de către ministrul apărării naționale.
Atribuțiile consiliului de administrație se stabilesc prin hotărârea Guvernului prevăzută la art. 2 .
Membrii consiliului de administrație beneficiază de o indemnizație lunară de 10% din salariul comandantului-director general al Institutului Cantacuzino și prezintă ministrului apărării naționale, semestrial, precum și la solicitarea acestuia, rapoarte privind activitatea desfășurată.
Personalul Institutului Național de Cercetare „Cantacuzino“ se preia cu menținerea drepturilor salariale avute la data preluării.
Salarizarea personalului se va face potrivit prevederilor legale privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice.
Încadrarea personalului preluat potrivit alin. (1) se realizează cu respectarea procedurii și regimului juridic aplicabil fiecărei categorii de personal, în termen de maximum 30 de zile de la intrarea în vigoare a hotărârii Guvernului prevăzute la art. 2 .
Personalul Institutului Cantacuzino se compune din personal militar și personal civil. Personalul civil din cadrul Institutului Cantacuzino beneficiază și de drepturile salariale în natură acordate personalului civil din Ministerul Apărării Naționale, potrivit legislației în vigoare.
Numărul de posturi aprobat Ministerului Apărării Naționale se majorează cu numărul maxim de posturi stabilit în hotărârea Guvernului prevăzută la art. 2 .
Institutul Cantacuzino, în funcție de proiectele ori temele de cercetare și dezvoltare ce urmează a fi planificate sau sunt angajate, inclusiv cele cu parteneri internaționali, poate angaja consultanți pe bază de convenție civilă de prestări servicii, persoane fizice, inclusiv cetățeni străini, în specialitățile sau domeniile de interes ce decurg din proiectele respective.
Prin derogare de la prevederile art. 19 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 57/2002 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 324/2003 , cu modificările și completările ulterioare, regulamentul de organizare și funcționare al Institutului Cantacuzino se aprobă prin ordin al ministrului apărării naționale.
Pentru apărarea sănătății publice, întregului personal din Institutul Cantacuzino i se aplică prevederile art. 28 lit. c) din Legea nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare, cu modificările și completările ulterioare.
Se autorizează Ministerul Finanțelor Publice să introducă, la propunerea ordonatorilor principali de credite, pe baza protocolului de predare-preluare, modificările ce decurg din aplicarea prezentei ordonanțe de urgență, în structura bugetului de stat și în volumul și structura bugetelor ordonatorilor principali de credite.
Institutul Cantacuzino se substituie în toate drepturile și obligațiile care decurg din acte normative, contracte, convenții, înțelegeri, protocoalele, memorandumuri și acorduri în care Institutul Național de Cercetare „Cantacuzino“ este parte la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, inclusiv în litigiile aferente activităților acestora.
Drepturile și obligațiile în care se substituie Institutul Cantacuzino, potrivit alin. (1) , au în vedere inclusiv acreditările, certificările, atestatele și autorizările dobândite de fostul Institut Național de Cercetare «Cantacuzino», în măsura în care acestea sunt încă în termenul de valabilitate potrivit legislației căreia au fost emise și dacă îndeplinesc condițiile prevăzute de lege.
Institutul Cantacuzino are dreptul de a încheia înțelegeri, convenții, protocoale sau alte forme de colaborare cu instituțiile de învățământ superior, în vederea asigurării accesului gratuit al studenților la infrastructura necesară pentru procesul de învățământ și/sau de cercetare, care se desfășoară în incinta sediului din municipiul București, Splaiul Independenței nr. 103, sectorul 5.
La data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență se abrogă
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 23/2015 privind stabilirea unor măsuri în domeniul cercetării-dezvoltării și inovării în vederea asigurării protecției intereselor esențiale ale siguranței stării de sănătate a populației, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 469 din 29 iunie 2015, cu completările ulterioare
art. VI din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 96/2016 pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniile educației, cercetării, formării profesionale și sănătății, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1009 din 15 decembrie 2016, cu modificările ulterioare.
La data intrării în vigoare a hotărârii Guvernului prevăzute la art. 2 , Hotărârea Guvernului nr. 537/2015 privind organizarea și funcționarea Institutului Național de Cercetare „Cantacuzino“, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 520 din 13 iulie 2015, cu modificările ulterioare, se abrogă.