ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 57 din 24 iunie 2021 pentru stabilirea unor măsuri privind finanțarea cheltuielilor aferente proiectelor de investiții din cadrul Fondului de Dezvoltare și Investiții
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Pentru proiectele de investiții prevăzute la art. XX alin. (8) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 1/2020 privind unele măsuri fiscal-bugetare și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare, se aprobă plata tuturor cheltuielilor eligibile prevăzute la art. 4^1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2018 privind instituirea unor măsuri în domeniul investițiilor publice și a unor măsuri fiscal-bugetare, modificarea și completarea unor acte normative și prorogarea unor termene, cu modificările și completările ulterioare, aferente serviciilor prestate, bunurilor livrate sau lucrărilor executate, precum și plata altor cheltuieli eligibile efectuate care se încadrează în categoriile de cheltuieli prevăzute la art. 4^1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2018 , cu modificările și completările ulterioare, de la data semnării contractului de finanțare și până la data intrării în vigoare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 1/2020 , cu modificările și completările ulterioare.
Plata cheltuielilor prevăzute la alin. (1) , neachitate de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației până la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, se asigură de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, de la o poziție distinctă de transferuri din cadrul titlului 51 „Transferuri între unități ale administrației publice“, în limita prevederilor bugetare aprobate cu această destinație.
Prin derogare de la prevederile art. 47 alin. (4) , (9) și (10) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, în anul 2021 se autorizează Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației să efectueze virări de credite de angajament și de credite bugetare între capitole bugetare și între programe, peste limitele prevăzute, pe tot parcursul anului, cu încadrarea în prevederile bugetare aprobate, în vederea finanțării cheltuielilor prevăzute la art. 1 .
În termen de 5 zile lucrătoare de la aprobarea modificărilor prevăzute la alin. (1) , Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației comunică Ministerului Finanțelor virările efectuate concomitent cu transmiterea anexelor la bugetul ministerului, modificate, însușite de ordonatorul principal de credite.
Se autorizează Ministerul Finanțelor ca, pe baza comunicărilor transmise de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației potrivit alin. (2) , să aprobe repartizarea pe trimestre a virărilor prevăzute la alin. (1) .
În vederea efectuării transferului sumelor pentru plata cheltuielilor prevăzute la art. 1 alin. (1) , de către Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, beneficiarii proiectelor de investiții pentru care există contracte de finanțare în derulare depun o solicitare de transfer al sumelor, întocmită conform modelului prevăzut în anexa nr. 1, însoțită de documentele justificative prevăzute în aceasta, în termen de 15 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
Nedepunerea solicitării în termenul prevăzut la alin. (1) atrage decăderea beneficiarilor din dreptul prevăzut de prezenta ordonanță de urgență.
Sumele solicitate de beneficiari în termenul prevăzut la alin. (1) se transferă în ordinea cronologică de înregistrare a solicitării la Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în limita creditelor bugetare aprobate în bugetul anual al Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației cu această destinație.
În situația în care documentele justificative care însoțesc solicitarea prevăzută la alin. (1) nu sunt corecte, complete sau necesită clarificări, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației notifică beneficiarii în acest sens, în termen de 10 zile lucrătoare de la constatare, cu mențiunea că transferul sumelor solicitate se efectuează după data depunerii documentelor justificative corecte și complete și/sau a clarificărilor solicitate, după caz, în ordinea depunerii acestora, în limita creditelor bugetare aprobate cu această destinație în bugetul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației.
În termen de 15 zile lucrătoare de la efectuarea transferului conform alin. (3) sau (4) , după caz, beneficiarii transmit Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației justificarea utilizării sumelor primite pentru plata cheltuielilor prevăzute la art. 1 alin. (1) , întocmită conform modelului prevăzut în anexa nr. 2, însoțită de ordinul de plată, certificat pentru conformitate cu originalul, inclusiv în situația în care cheltuielile eligibile aferente lucrărilor executate/serviciilor prestate/bunurilor livrate, alte cheltuieli eligibile efectuate care se încadrează în categoriile de cheltuieli prevăzute la art. 4^1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2018 , cu modificările și completările ulterioare, au fost decontate din bugetul local sau din alte surse legal constituite și pentru care solicită recuperarea sumelor de la bugetul de stat.
Pentru contractele de finanțare aflate în derulare la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență nu se mai datorează contribuția proprie la proiect, prevăzută la art. 7 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2018 , cu modificările și completările ulterioare.
Sumele achitate de beneficiari până la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, reprezentând contribuția proprie la proiect, nu se restituie.
Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației va modifica contractele de finanțare aflate în derulare conform prevederilor prezentei ordonanțe de urgență și cu respectarea clauzelor contractuale, prin acte adiționale încheiate în limita creditelor de angajament aprobate.
Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență.
Anexa nr. 1
UAT/CJ ... Județul: ... Nr./Dată înregistrare SOLICITARE cuprinzând sumele aferente cheltuielilor eligibile pentru a fi transferate de la bugetul de stat conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2021 Denumire obiectiv de investiții ... Programul: Fondul de Dezvoltare și Investiții (FDI) Domeniul: ... Cod proiect: ... Numărul și data contractului de finanțare: ... Nr. crt. Date și informații financiare Valoare (inclusiv TVA) Documente justificative Tip document/nr./data Opis documente anexate 1. Valoarea contractului de finanțare (inclusiv acte adiționale): ... lei 2. Valoare avans primit ... lei extras de cont/nr. OP/data ... pag. ... 3. Valoare avans returnat ... lei nr. OP/data ... pag. ... 4. Suma solicitată de la bugetul de stat, aferentă serviciilor prestate, bunurilor livrate sau lucrărilor executate, precum și altor cheltuieli eligibile efectuate care se încadrează în categoriile de cheltuieli prevăzute la art. 4^1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2018 , cu modificările și completările ulterioare, de la data semnării contractului de finanțare și până la data intrării în vigoare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 1/2020 (9.01.2020) ... lei Documente justificative Da/Nu Tip document/nr./data 5. Comisia de avizare internă a beneficiarului, constituită conform art. 9 alin. (5) din contract Da/Nu dispoziție nr./data ... pag. ... 6. Contracte de achiziții publice pentru livrări bunuri, prestări servicii, execuție lucrări Da/Nu nr./data ... nr./data ... pag. ... 7. Autorizație de construire Da/Nu nr./data ... pag. ... 8. Document de verificare ISC Da/Nu - concluziile verificărilor ... , măsuri dispuse, după caz; - dovada îndeplinirii măsurilor, după caz pag. ... 9. Documente pentru justificarea sumelor virate anterior de către CNSP (inclusiv avans) Da/Nu - ordin începere nr./data ... ; - facturi fiscale nr. ... /data, vizate cu mențiunea „Bun de plată“, conform pct. 2 din Normele metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor instituțiilor publice, precum și organizarea, evidența și raportarea angajamentelor bugetare și legale, aprobate prin Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 1.792/2002 , cu modificările și completările ulterioare; - ordine de plată nr./data ... ; - procese-verbale de predare-primire nr./data ... ; - situații de lucrări (plata) nr./data ... , însușite de executant, diriginte de șantier și beneficiar; pag. ... Documente justificative Da/Nu Tip document/nr./data - pentru servicii/alte cheltuieli: procese-verbale întocmite de comisia de avizare internă a beneficiarului nr./data ... și/sau procese-verbale de recepție; - pentru lucrări: procese-verbale întocmite de comisia de avizare internă a beneficiarului nr./data ... și/sau procese-verbale de recepție la terminarea lucrărilor sau recepție parțială a lucrărilor; - procese-verbale de recepție pentru livrare bunuri sau pentru lucrări care nu necesită autorizație de construire; - procese-verbale de lucrări ascunse nr./data ... ; - procese verbale de recepție calitativă nr./data ... ; - alte documente, după caz pag. ... 10. Documente pentru justificarea sumelor solicitate de la bugetul de stat, aferente serviciilor prestate, bunurilor livrate sau lucrărilor executate, precum și altor cheltuieli eligibile efectuate care se încadrează în categoriile de cheltuieli prevăzute la art. 4^1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2018 , cu modificările și completările ulterioare, de la data semnării contractului de finanțare și până la data intrării în vigoare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 1/2020 (9.01.2020) ... lei - ordin începere nr./data ... ; - facturi fiscale nr. ... /data, vizate cu mențiunea „Bun de plată“, conform pct. 2 din Normele metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor instituțiilor publice, precum și organizarea, evidența și raportarea angajamentelor bugetare și legale, aprobate prin Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 1.792/2002 , cu modificările și completările ulterioare; - ordine de plată nr./data ... ; - procese-verbale de predare-primire nr./data, întocmite până la data de 9.01.2020; - situații de lucrări (plata) nr./data ... , întocmite până la data de 9.01.2020, însușite de executant, diriginte de șantier și beneficiar; - pentru servicii/alte cheltuieli: procese-verbale întocmite de comisia de avizare internă a beneficiarului nr./data ... și/sau procese-verbale de recepție; - pentru lucrări: procese-verbale întocmite de comisia de avizare internă a beneficiarului nr./data ... și/sau proces-verbal de recepție la terminarea lucrărilor sau recepție parțială a lucrărilor, după caz; - procese-verbale de recepție pentru livrare bunuri sau pentru lucrări care nu necesită autorizație de construire; - procese-verbale de lucrări ascunse nr./data ... ; - procese-verbale de recepție calitativă nr./data ... ; - alte documente, după caz pag. ... Subsemnatul, ... , în calitate de reprezentant legal al ... , având funcția de ... , declar pe propria răspundere, sub sancțiunea legii penale, că lucrările/serviciile/bunuri/alte cheltuieli eligibile care se încadrează în categoriile de cheltuieli prevăzute la art. 4^1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2018 , cu modificările și completările ulterioare, pentru care solicit transferul de la bugetul de stat al sumei de ... (lei cu TVA), sunt executate/prestate/livrate/efectuate de la data încheierii Contractului de finanțare nr. ... / ... și până la data de 9.01.2020 și se încadrează în cheltuielile eligibile care se pot finanța de la bugetul de stat conform art. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2021 pentru stabilirea unor măsuri privind finanțarea cheltuielilor aferente proiectelor de investiții din cadrul Fondului de Dezvoltare și Investiții și sunt responsabil pentru realitatea, exactitatea și legalitatea datelor prezentate. Ordonator principal de credite, Președinte consiliu județean/Primar/Reprezentant legal beneficiar, după caz Numele și prenumele: ... Semnătura: ...
Anexa nr. 2
UAT/CJ ... Județul: ... Nr./Dată înregistrare SITUAȚIE cuprinzând justificarea utilizării sumelor aferente cheltuielilor eligibile transferate de la bugetul de stat conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2021 Denumire obiectiv de investiții ... Programul: Fondul de Dezvoltare și Investiții (FDI) Domeniul: ... Cod proiect: ... Numărul și data contractului de finanțare: ... Nr. crt. Valoarea sumei transferate de la bugetul de stat de către Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației (inclusiv TVA) Factură/Document prin care se instituie obligația de plată Ordin de plată Emitent Nr./data Valoarea Nr./data Valoarea totală Din care valoarea de la bugetul de stat 0 1 2 3 4 5 6 7 1. ... 2. ... TOTAL Subsemnatul, ... , în calitate de reprezentant legal al ... , având funcția de ... , declar pe propria răspundere, sub sancțiunea legii penale, că lucrările/serviciile/bunuri/alte cheltuieli eligibile care se încadrează în categoriile de cheltuieli prevăzute la art. 4^1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2018 , cu modificările și completările ulterioare, sunt executate/prestate/livrate/efectuate până la data de 9.01.2020 și decontate în sumă de ... și se încadrează în cheltuielile eligibile care se pot finanța de la bugetul de stat conform art. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2021 pentru stabilirea unor măsuri privind finanțarea cheltuielilor aferente proiectelor de investiții din cadrul Fondului de Dezvoltare și Investiții. Ordonator principal de credite, Președinte consiliu județean/Primar/Reprezentant legal beneficiar, după caz Numele și prenumele: ... Semnătura: ... ----