ORDONANTA nr. 92 din 29 august 2000 (*actualizata*) privind organizarea și functionarea serviciilor de reintegrare sociala a infractorilor și de supraveghere a executarii sanctiunilor neprivative de libertate (actualizata până la data de 20 martie 2002*)
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
În vederea reintegrarii sociale a persoanelor care au savarsit infractiuni, mentinute în stare de libertate, și a supravegherii executarii obligațiilor stabilite de instanța de judecată în sarcina acestora, se infiinteaza, sub autoritatea Ministerului Justiției, serviciile de reintegrare sociala a infractorilor și de supraveghere a executarii sanctiunilor neprivative de libertate, denumite în continuare servicii de reintegrare sociala și supraveghere, ca organisme specializate, fără personalitate juridica.
Serviciile de reintegrare sociala și supraveghere urmaresc indreptarea și reintegrarea sociala a persoanelor condamnate la pedeapsa inchisorii, a caror pedeapsa a fost gratiata total prin lege, precum și a minorilor care au savarsit fapte prevăzute de legea penala, față de care a fost inlaturata prin lege măsura educativa a internarii într-un centru de reeducare.
Activitatea serviciilor de reintegrare sociala și supraveghere se desfășoară cu atragerea și implicarea comunității în procesul de reintegrare sociala a persoanelor prevăzute la art. 1.
La cererea persoanelor prevăzute la art. 1, serviciile de reintegrare sociala și supraveghere le pot asigura asistența și consiliere în vederea indreptarii și reintegrarii sociale a acestora.
Serviciile de reintegrare sociala și supraveghere coopereaza cu personalul specializat în asistența și consiliere din cadrul administrației penitenciarelor, în scopul indreptarii și reintegrarii sociale a persoanelor condamnate la o pedeapsă cu privare de libertate, cu acordul acestora.
La cererea persoanelor prevăzute la art. 1^1 serviciile de reintegrare sociala și supraveghere își exercită atribuțiile în legătură cu inițierea și derularea unor programe speciale de reinsertie sociala și, după caz, cu identificarea locurilor de muncă disponibile, a locuintelor, precum și a unor cursuri de calificare sau recalificare profesionala. (4) Persoanelor menționate la art. 1^1 li se întocmește un registru special de evidenta, în care se vor consemna date privind persoana acestora, comportamentul pe perioada executarii pedepsei inchisorii sau a internarii într-un centru de reeducare, programele de resocializare la care au participat, nevoile sau problemele pe care le intampina și modul de rezolvare a acestora.
Programele de reinsertie sociala în care vor fi incluse persoanele menționate la art. 1^1 se vor întocmi pe baza informațiilor furnizate de personalul specializat în asistența și consiliere de la locul de detinere, precum și a evaluării initiale realizate de serviciile de reintegrare sociala și supraveghere. În functie de complexitatea cazului, seful serviciului de reintegrare sociala și supraveghere va contacta autoritățile competente în vederea desemnarii unor specialisti.
Serviciile de reintegrare sociala și supraveghere își desfășoară activitatea fără nici o discriminare pe temei de naționalitate, cetatenie, rasa, origine etnica, limba, religie, sex, opinie politica sau orice alta opinie, apartenenta politica, avere, origine sociala sau alte asemenea temeiuri.
În exercitarea atribuțiilor, serviciile de reintegrare sociala și supraveghere colaboreaza cu organizațiile neguvernamentale ce desfășoară activități în domeniu, în condițiile stabilite în regulamentul de aplicare a dispozițiilor prezentei ordonante.
Serviciile de reintegrare sociala și supraveghere, în derularea activității lor, pot colabora cu specialisti din alte domenii de activitate, cu voluntari din randul comunității, precum și cu reprezentanti ai societatii civile.
Colaboratorii pot fi remunerati pentru activitatea desfășurată, potrivit legii.
Coordonarea activității de reintegrare sociala a infractorilor și de supraveghere a executarii sanctiunilor neprivative de libertate se realizează de către Directia de reintegrare sociala a infractorilor și supraveghere a executarii sanctiunilor neprivative de libertate din cadrul Ministerului Justiției, condusa de un director numit, potrivit legii, prin ordin al ministrului justiției.
Controlul activității de reintegrare sociala și supraveghere se realizează de către inspectorii de reintegrare sociala și supraveghere din cadrul directiei prevăzute la alin. (1).
Pe lângă fiecare tribunal se organizeaza și funcționează servicii de reintegrare sociala a infractorilor și supraveghere a executarii sanctiunilor neprivative de libertate.
Competența teritoriala a serviciilor de reintegrare sociala și supraveghere se stabileste prin regulamentul de aplicare a dispozițiilor prezentei ordonante.
Serviciile de reintegrare sociala și supraveghere sunt conduse de șefi de serviciu.
Numărul de posturi necesar pentru fiecare serviciu de reintegrare sociala și supraveghere se stabileste prin ordin al ministrului justiției, în limita numarului maxim de posturi aprobat Ministerului Justiției.
Personalul de reintegrare sociala și supraveghere este format din sefii serviciilor de reintegrare sociala și supraveghere, precum și din consilierii de reintegrare sociala și supraveghere.
Persoanele prevăzute la alin. (1) sunt numite în functie prin ordin al ministrului justiției.
Salarizarea personalului de reintegrare sociala și supraveghere și a inspectorilor de reintegrare sociala și supraveghere se realizează potrivit dispozițiilor Legii privind salarizarea și alte drepturi ale personalului din organele autorității judecătorești.
Poate fi consilier de reintegrare sociala și supraveghere sau sef al serviciului de reintegrare sociala și supraveghere ori inspector de reintegrare sociala și supraveghere persoana care indeplineste cumulativ urmatoarele condiții
are cetatenia română și domiciliul în România
are capacitate deplina de exercitiu
cunoaste limba română, scris și vorbit; c^1) are vârsta minima de 25 de ani
este apta din punct de vedere medical și psihologic pentru exercitarea functiei, fapt dovedit pe baza unui examen medical și psihologic de specialitate
nu are antecedente penale și se bucura de o buna reputatie
este licentiata în asistența sociala, psihologie, sociologie, pedagogie, teologie, medicina sau drept ori este absolventa a unei forme de invatamant postuniversitar în domeniul reintegrarii sociale a infractorilor și supravegherii acestora
a absolvit cursurile de reintegrare sociala și supraveghere organizate de Ministerul Justiției ori o formă de invatamant postuniversitar în domeniul reintegrarii sociale a infractorilor și supravegherii acestora și a castigat concursul organizat pentru ocuparea functiei pentru care candideaza.
Condițiile de organizare și desfășurare a cursurilor de reintegrare sociala și supraveghere, precum și a concursului pentru ocuparea functiei de consilier de reintegrare sociala și supraveghere sau de sef al serviciului de reintegrare sociala și supraveghere ori inspector de reintegrare sociala și supraveghere se stabilesc prin regulament aprobat prin ordin al ministrului justiției.
Înscrierea la cursurile de reintegrare sociala și supraveghere și la concursul pentru ocuparea functiilor prevăzute la alin. (2) se face după achitarea taxelor de inscriere.
Pregătirea și specializarea personalului de reintegrare sociala și supraveghere, precum și a inspectorilor de reintegrare sociala și supraveghere sunt de competența Ministerului Justiției, prin directia de specialitate.
Finantarea activității serviciilor de reintegrare sociala și supraveghere se face de la bugetul de stat.
Serviciile de reintegrare sociala și supraveghere au urmatoarele atribuții
supraveghează respectarea de către persoana condamnata a masurilor prevăzute la art. 86^3 alin. 1 lit. a)-d) din Codul penal
supraveghează executarea obligațiilor impuse condamnatului de către instanța, prevăzute în art. 86^3 alin. 3 lit. a)-f) din Codul penal
supraveghează executarea obligațiilor impuse minorului de către instanța, prevăzute în art. 103 alin. 3 lit. a)-c) din acelasi cod
intocmesc, la cererea organelor de urmărire penala și a instanțelor de judecată, referate de evaluare cu privire la persoanele prevăzute la art. 1 sau cu privire la inculpați
colaboreaza cu instituțiile publice în vederea executarii masurii obligarii minorului la prestarea unei activități neremunerate intr-o institutie de interes public; e^1) initiaza și deruleaza programe speciale de reinsertie sociala pentru persoanele condamnate la pedeapsa inchisorii, a caror pedeapsa a fost gratiata total prin lege, precum și pentru minorii care au savarsit fapte prevăzute de legea penala, față de care a fost inlaturata prin lege măsura educativa a internarii într-un centru de reeducare
desfășoară, la cerere, activități de consiliere individuala a infractorilor în ceea ce priveste comportamentul social, de grup și individual
initiaza și deruleaza programe speciale de protecție, asistența sociala și juridica a minorilor și tinerilor care au savarsit infractiuni
initiaza și deruleaza, împreună cu voluntarii și reprezentantii societatii civile, precum și cu organizații guvernamentale și neguvernamentale române și straine, programe de resocializare a persoanelor prevăzute în art. 1 și în art. 3 alin. (2) care au solicitat sa participe la aceste programe, pentru sprijinirea acestora în respectarea condițiilor impuse de instanța de judecată și pentru reintegrarea lor sociala; i) colaboreaza cu instituțiile publice și private, precum și cu persoanele fizice și juridice din raza lor de competența, în vederea identificarii, după caz, a locurilor de muncă disponibile, a cursurilor scolare, precum și a celor de calificare sau recalificare profesionala; j) orice alte atribuții prevăzute de lege.
Serviciile de reintegrare sociala și supraveghere, împreună cu personalul specializat în asistența și consiliere din cadrul administrației penitenciarelor, pot derula programe privind activități lucrative, socioeducative, de instruire scolara și formare profesionala pentru persoanele condamnate.
Persoanele prevăzute în art. 7 alin. (1) intocmesc, pe parcursul desfășurării activităților, referate periodice de reintegrare sociala și supraveghere pentru cei care au solicitat asistența și consilierea din partea serviciilor de reintegrare sociala și supraveghere.
Referatul de evaluare solicitat serviciului de reintegrare sociala și supraveghere potrivit dispozițiilor art. 11 alin. (1) lit. d) contine date privind persoana inculpatului sau, după caz, a persoanelor prevăzute în art. 1, nivelul instructiei scolare, comportamentul, factorii care îi influențează sau îi pot influența conduita generală, precum și perspectivele reintegrarii în societate.
Referatul de evaluare are caracter consultativ și de orientare.
La intocmirea referatului de evaluare serviciul de reintegrare sociala și supraveghere poate colabora cu psihologi, cadre didactice, sociologi, medici sau alti specialisti desemnați de autoritățile competente.
Referatul de evaluare se depune de către serviciul de reintegrare sociala și supraveghere la instanța de judecată, în termen de 14 zile de la data primirii solicitarii.
Persoanelor menționate la art. 1 care au solicitat asistența și consilierea din partea serviciului de reintegrare sociala și supraveghere li se întocmește un dosar de reintegrare sociala și supraveghere.
Dosarul prevăzut la alin. (1) contine date în ceea ce priveste persoana care a solicitat asistența și consiliere, fapta savarsita, hotărârea instanței de judecată, oblibațiile stabilite în sarcina sa și termenul de incercare, referatul de evaluare, referatele periodice de reintegrare sociala și supraveghere și concluziile.
Dosarul de reintegrare sociala și supraveghere este confidential.
Persoanele prevăzute la art. 1, precum și aparatorul, ales sau numit din oficiu, dacă are acordul persoanei careia i s-a întocmit dosarul, au acces la dosarul de reintegrare sociala și supraveghere.
Dosarul poate fi consultat în camera de consiliu de către instanța de judecată, judecatorul delegat cu executarea și de către procuror.
Dosarul poate fi consultat, cu aprobarea sefului serviciului de reintegrare sociala și supraveghere, de către reprezentantii persoanelor juridice care desfășoară activități în domeniul respectarii drepturilor omului sau ocrotirii persoanelor condamnate, dacă au acordul scris al persoanei careia i s-a întocmit dosarul.
Consultarea dosarului se consemneaza de fiecare data într-un proces-verbal semnat de consilierul de reintegrare sociala și supraveghere și de persoana care l-a studiat.
Termenul de pastrare în arhiva a dosarelor de reintegrare sociala și supraveghere este de 5 ani.
În vederea aplicarii dispozițiilor prezentei ordonante numărul maxim de posturi aprobat pentru Ministerul Justiției și pentru unitatile din sistemul justiției se va suplimenta în mod corespunzător prin hotărâre a Guvernului.
Cheltuielile de personal necesare aplicarii dispozițiilor prezentei ordonante se realizează în cadrul cheltuielilor de personal aprobate prin buget Ministerului Justiției.
Ministerul Justiției va propune modificarea nomenclatorului de functii și introducerea functiei de consilier de reintegrare sociala și supraveghere, precum și a functiei de inspector de reintegrare sociala și supraveghere.
Prezenta ordonanță intră în vigoare la data publicarii ei în Monitorul Oficial al României, Partea I, cu excepția dispozițiilor referitoare la activitatea serviciilor de reintegrare sociala și supraveghere, care se aplică după numirea în functie a consilierilor de reintegrare sociala și supraveghere, a sefilor de serviciu de reintegrare sociala și supraveghere și a inspectorilor de reintegrare sociala și supraveghere prin ordin al ministrului justiției.
În termen de 60 de zile de la publicarea prezentei ordonante în Monitorul Oficial al României, Partea I, se adoptă, prin hotărâre a Guvernului, regulamentul de aplicare a dispozițiilor prezentei ordonante.
Pe data numirii în functie a consilierilor de reintegrare sociala și supraveghere, a sefilor de serviciu de reintegrare sociala și supraveghere și a inspectorilor de reintegrare sociala și supraveghere, potrivit dispozițiilor alin. (1), centrele experimentale de probatiune își inceteaza activitatea. Organizațiile neguvernamentale care au sprijinit aceste centre vor putea colabora în continuare cu serviciile de reintegrare sociala și supraveghere, potrivit dispozițiilor prezentei ordonante.