ORDONANTA nr. 44 din 28 august 1997 - (*actualizată*) privind transporturile rutiere (actualizată până la data de 06 ianuarie 2003*)
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Dispozițiile prezentei ordonanțe constituie cadrul general pentru organizarea, efectuarea și asigurarea desfășurării fluente și în siguranța a transporturilor rutiere de persoane și de mărfuri, cu respectarea principiilor liberei concurente și a măsurilor de protecție a mediului înconjurător, a drepturilor și intereselor legitime ale persoanelor fizice și juridice și pentru satisfacerea necesităților economiei naționale și nevoilor de apărare a tarii.
Statul sprijină dezvoltarea și funcționarea transportului rutier public, garantează libera inițiativă și autonomia operatorilor de transport și asigura condițiile unui mediu concurential normal între modurile de transport și între diferitele categorii de operatori de transport rutier.
În toate raporturile generate de activitatea de transport rutier și de activitățile conexe acesteia protecția vieții umane și a mediului este prioritara.
Prin transport rutier se înțelege orice operațiune de transport care se realizează cu vehicule rutiere pentru deplasarea persoanelor, mărfurilor și bunurilor, chiar dacă vehiculul rutier este, pe o anumită porțiune a drumului, transportat la rândul sau pe/de un alt mijloc de transport; activitățile conexe transporturilor rutiere sunt considerate operațiuni de transport rutier.
Prin operator de transport rutier se înțelege orice persoană juridică, română sau străină, care deține în proprietate sau cu orice alt titlu vehicule rutiere și care efectuează transporturi rutiere interne și/sau internaționale, precum și activități conexe acestora.
Prin operator de transport rutier român se înțelege orice operator, astfel cum a fost definit la alin. (2), cu sediul, domiciliul sau reședința în România, iar cetățenii străini folosiți în activitățile persoanei juridice respective să aibă și drept de muncă în România.
Prin operator de transport rutier străin se înțelege orice operator de transport, astfel cum a fost definit la alin. (2), care are sediul sau domiciliul în străinătate și care este autorizat să efectueze transporturi rutiere internaționale.
Termenii și expresiile utilizate în cuprinsul prezentei ordonanțe și în toate actele normative specifice transporturilor rutiere, elaborate potrivit acesteia, sunt definite în anexa nr. 1.
Clasificarea categoriilor și tipurilor de transport rutier se prezintă în anexa nr. 2.
Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței, în calitate de organ de specialitate al administrației publice centrale, este autoritate de stat în domeniul transporturilor rutiere și reprezintă, în sensul prezentei ordonanțe, autoritatea competentă care asigura cadrul general privind realizarea, modernizarea, dezvoltarea și siguranța transporturilor rutiere.
Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței, în calitate de organ de specialitate al administrației publice centrale, are următoarele atribuții
elaborează strategiile de dezvoltare a activităților de transport rutier
elaborează reglementări specifice în domeniul transporturilor rutiere
elaborează programe de dezvoltare și modernizare a sistemului național de transport rutier, de siguranță rutiera și de protecția mediului
asigura condițiile unui mediu concurential normal în activitatea de transport rutier, în corelatie cu celelalte moduri de transport
stabilește norme obligatorii pentru operatorii de transport
stabilește condițiile tehnice pe care trebuie să le îndeplinească vehiculele rutiere, precum și metodologia de omologare pentru circulație a autovehiculelor și remorcilor și cea de inspecție tehnica periodică a acestora
stabilește condițiile tehnice și metodologia de omologare și certificare a echipamentelor, pieselor de schimb și materialelor pentru vehicule rutiere
asigura controlul respectării reglementărilor specifice de către utilizatorii infrastructurilor și de către operatorii de transport rutier
asigura dezvoltarea cercetării și elaborarea de studii în domeniul transporturilor rutiere.
Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței, în calitate de autoritate de stat în domeniul transporturilor rutiere, are următoarele atribuții
exercita autoritatea de registru și inspecție de stat în transporturile rutiere
organizează și tine evidenta tuturor tipurilor de vehicule admise în circulație, cu excepția celor a căror evidenta se tine, potrivit legii, de Ministerul Apărării Naționale, Ministerul de Interne și de alte instituții
certifica încadrarea vehiculelor rutiere în normele tehnice privind siguranța circulației rutiere, protecția mediului și folosință conform destinației
clasifica vehiculele rutiere de transport persoane pe categorii de confort
omologheaza pentru circulație vehiculele rutiere, controlează, la producător și vânzător, conformitatea caracteristicilor tehnice ale vehiculelor cu tipul omologat și dispune, în caz de neconcordanta, suspendarea sau anularea certificatului de omologare
certifica sau omologheaza, potrivit reglementărilor în vigoare, echipamentele, piesele de schimb și materialele pentru vehicule rutiere fabricate în țara sau importate, și dispune, în caz de neconcordanta, suspendarea sau anularea certificatului de conformitate sau de omologare
clasifica vehiculele rutiere destinate transportului intern și internațional de mărfuri
certifica sistemele calității implementate de producătorii de vehicule rutiere, componente, echipamente și materiale aferente acestora și pe cele implementate de ofertanții de servicii în domeniul transporturilor rutiere; acreditează laboratoarele de încercare aferente domeniului rutier
autorizeaza agenții economici care prestează servicii de reparații sau desfășoară activitate de reconstruire a vehiculelor rutiere
autorizeaza activitățile de transport rutier internațional, direct sau în tranzit, în conformitate cu prevederile legale și ale acordurilor și convențiilor internaționale la care România este parte; activitățile de autorizare a transportului rutier internațional, direct sau în tranzit, se pot realiza direct de către Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței sau prin Autoritatea Rutiera Română - A.R.R.
autorizeaza înființarea și funcționarea statiilor de inspecție tehnica, supraveghează și controlează activitatea acestora și atesta personalul care efectuează inspecția tehnica periodică la sistemele care concura nemijlocit la siguranța circulației
asigura efectuarea inspecției tehnice a vehiculelor rutiere, în vederea reinmatricularii acestora
stabilește norme obligatorii privind organizarea și desfășurarea transporturilor rutiere și controlează respectarea acestora
exercita controlul de stat privind respectarea reglementărilor interne și internaționale în activitățile specifice transporturilor rutiere
acorda licenta de transport operatorilor pentru efectuarea transporturilor rutiere publice
acorda licenta de execuție pe vehicul în funcție de categoriile și tipurile de transport rutier
autorizeaza înființarea și funcționarea centrelor de pregătire și perfecționare a personalului din sectorul de transporturi rutiere, cu excepția celor care aparțin Ministerului Apărării Naționale, Ministerului de Interne, Serviciului Roman de Informații și altor instituții similare
stabilește norme metodologice și organizează pregătirea, examinarea și atestarea profesională a instructorilor și profesorilor necesari procesului de pregătire și perfecționare profesională a personalului de specialitate din domeniul transporturilor rutiere
elaborează, cu avizul Ministerului Sănătății și Familiei, norme privind examinarea psihologică și medicală, în vederea eliberării permisului de conducere auto, precum și pentru verificările periodice.
Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței poate desemna instituții publice subordonate, regii autonome, precum și societăți comerciale, care funcționează sub autoritatea sa, sa elaboreze și sa pună în aplicare normele tehnice și reglementările specifice vehiculelor rutiere, precum și transportului rutier și să asigure inspecția și controlul tehnic de specialitate.
Instituțiile publice, regiile autonome, precum și societățile comerciale, prevăzute la art. 5, se vor autofinanta din tarife și comisioane, obținute din prestații specifice, precum și din alte surse, constituite potrivit legii.
Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței este autoritatea competentă pentru aplicarea acordurilor și convențiilor internaționale, bilaterale sau multilaterale, din domeniul transporturilor rutiere internaționale la care România este parte.
Operatorii de transport rutier pot efectua transporturi rutiere publice și/sau în interes propriu în condițiile prezentei ordonanțe.
Transportul rutier public se efectuează pe bază de contract, contra plata, de către operatori de transport rutier, titulari ai licențelor obținute în condițiile prezentei ordonanțe, care au ca obiect de activitate transportul rutier și care dețin în proprietate sau cu orice alt titlu vehicule rutiere, indiferent de capacitatea de transport a acestora.
Abrogat.
Transportul rutier în folos propriu este efectuat fără încasarea unui tarif sau a echivalentului în natura ori în servicii al acestuia și se realizează, în principal, în următoarele condiții
operatorul de transport folosește vehicule deținute în proprietate sau cu orice alt titlu
este o activitate accesorie sau auxiliara a celorlalte activități ale operatorului de transport
mărfurile sau bunurile transportate sunt proprietatea operatorului de transport ori au fost vândute, cumpărate sau închiriate ori au fost produse, extrase, prelucrate sau reparate de acesta, scopul fiind numai acela de a le deplasa, transportul fiind spre sau de la operatorul de transport ori între punctele sale de lucru
persoanele transportate sunt angajații operatorului de transport sau membrii de familie ai acestuia, scopul transportului fiind în interesul activităților proprii, familial, social, cultural, sportiv sau de binefacere.
Abrogat.
Transportul rutier intern și/sau internațional se executa de către operatorii de transport rutier, români sau străini, care dețin și utilizează autovehicule înmatriculate în România, conduse de persoane cu cetățenie română sau de către cetățeni străini cu drept de muncă în România.
Transporturile rutiere internaționale directe sau în tranzit ori transporturile în zona de mic trafic de frontieră pe teritoriul României se pot executa de operatorii de transport rutier străini, cu respectarea legislației române, a acordurilor și convențiilor bilaterale sau internaționale din domeniul transporturilor rutiere, la care România este parte.
Transporturile rutiere în regim de cabotaj pe teritoriul României sunt interzise, dacă acordurile și convențiile bilaterale sau internaționale din domeniul transporturilor rutiere, la care România este parte, nu prevăd altfel.
Autogarile, parcarile și stațiile pentru urcarea și coborârea călătorilor sunt bunuri de utilitate publică și pot fi în proprietatea publică a statului, a unităților administrativ-teritoriale ori proprietate privată.
Înființarea unei autogări deschise traficului intern și/sau internațional se avizează de autoritatea competentă și de consiliul local sau județean, după caz.
Exploatarea unei autogări deschise traficului rutier intern și/sau internațional este permisă numai în baza autorizației de funcționare, eliberata deținătorului autogarii de către autoritatea competentă, cu valabilitate de minimum 5 ani.
În localitățile în care exista autogări plecarile, sosirile și, respectiv, opririle în tranzit stabilite se vor realiza numai în și din acestea.
Schimbarea destinației autogarilor sau a spațiilor tehnologice specifice activității de transport rutier, care ar afecta serviciul public, fără acordul consiliilor locale sau județene, după caz, este interzisă.
Operatorii de transport care efectuează transport public rutier de persoane prin curse regulate au acces nediscriminatoriu la serviciile autogarii, conform programului de transport, contra cost.
Amenajarea parcarilor în zonele de protecție a drumurilor publice este permisă cu acordul administratorilor drumurilor respective.
Amenajarea statiilor pentru urcarea și coborârea călătorilor se face, conform programelor de transport, de administrația publică locală respectiva.
Locurile afectate statiilor pentru urcarea și coborârea călătorilor se stabilesc de autoritățile administrației publice locale conform programului de transport de persoane prin curse regulate, cu avizul Ministerului de Interne; pentru amplasarea statiilor pe drumurile publice naționale este necesar și acordul autorității competente.
Obligația de a întreține stațiile pentru urcarea și coborârea călătorilor aparține administratorului drumului respectiv.
Pentru transportul rutier public de persoane în trafic internațional, efectuat prin curse regulate, toate capetele de linie și stațiile de oprire în tranzit sunt stabilite în autogări.
În localitățile în care nu exista autogări pot fi stabilite de către consiliul local respectiv puncte de oprire în tranzit, de plecare sau de sosire, în care să se poată asigura facilitățile minime activității dintr-o autogara.
Operatorii de transport rutier sunt obligați sa utilizeze vehicule rutiere care se încadrează în normele legale de poluare, siguranța și securitate a transporturilor rutiere.
Pentru accesul pe infrastructurile rutiere vehiculele rutiere fabricate în țara sau în străinătate, înmatriculate sau care urmează să fie înmatriculate în România, sunt supuse omologării sau certificării pentru circulație pe drumurile publice și inspecțiilor tehnice periodice, iar cele aparținând operatorilor de transport rutier sunt supuse obținerii licenței de execuție pe vehicul, pe categorii și tipuri de transport.
Certificarea și omologarea pentru circulația pe drumurile publice a vehiculelor noi, reconstruite sau importate se acordă de autoritatea competentă, care va elibera cartea de identitate a vehiculului rutier respectiv. (2) Condițiile de certificare și de omologare pentru circulația pe drumurile publice se stabilesc de autoritatea competentă.
Certificarea și omologarea pentru circulația pe drumurile publice vor fi solicitate de producătorii de vehicule rutiere, noi ori reconstruite, sau de reprezentanții autorizați ai acestora ori de persoanele fizice sau juridice care le importa, după caz.
Agenții economici care prestează servicii de reparații, reconstruire sau inspecție tehnica a vehiculelor rutiere pot desfășura aceste activități numai pe bază de autorizație de funcționare eliberata de autoritatea competentă.
Normele metodologice și condițiile de desfășurare a activităților de reparații, reconstruire sau inspecție tehnica a vehiculelor, precum și condițiile de acordare a autorizațiilor de funcționare a agenților economici care prestează asemenea servicii se stabilesc de autoritatea competentă.
Echipamentele, piesele de schimb și materialele pentru autovehicule și remorci, fabricate în țara sau importate, trebuie să fie certificate și/sau omologate din punct de vedere tehnic, potrivit reglementărilor în vigoare, de autoritatea competentă.
Lista echipamentelor, pieselor de schimb și materialelor pentru vehiculele rutiere, pentru care este necesară certificarea sau omologarea, se stabilește de autoritatea competentă.
Autovehiculele utilizate în transporturile rutiere, cărora li se aplică prevederile Acordului european privind activitatea echipajelor vehiculelor care efectuează transporturi rutiere internaționale (AETR) sau alte prevederi legale, vor fi echipate cu aparate de control sau de înregistrare, omologate, instalate și sigilate conform prescripțiilor tehnice specifice.
Autocarele și autobuzele pentru transporturile publice de persoane în trafic național și internațional se clasifica de autoritatea competentă pe stele și pe categorii, în funcție de caracteristicile tehnice, de siguranță și de confort.
Criteriile și condițiile de clasificare a autobuzelor și autocarelor, modelul și conținutul certificatului de clasificare, precum și perioada de valabilitate a acestuia se stabilesc prin norme metodologice elaborate de autoritatea competentă, având ca baza sistemul de clasificare internațional.
Clasificarea autocarelor și autobuzelor se solicita de operatorul de transport rutier care desfășoară activitate de transport de persoane.
În cazul în care autocarele și autobuzele nu își mențin caracteristicile tehnice și de exploatare conform criteriilor de clasificare, acestora li se retrage certificatul de clasificare de către autoritatea competentă.
Operatorii de transport rutier au acces liber și nediscriminatoriu la activitățile de transport rutier desfășurate pe drumul public.
Pot desfășura operațiuni de transport rutier operatorii de transport rutier înscriși în Registrul operatorilor de transport rutier, ținut de autoritatea competentă.
În Registrul operatorilor de transport rutier se înscriu operatorii de transport rutier autorizați și licentiati în condițiile prezentei ordonanțe.
Modul de întocmire, completare și gestionare, precum și condițiile pentru înscrierea în Registrul operatorilor de transport rutier se stabilesc de autoritatea competentă.
Licenta de transport se acordă operatorilor de transport rutier public care îndeplinesc condițiile de onorabilitate, competența profesională, capacitate financiară și baza tehnica materială necesară.
Condiția de onorabilitate a operatorului de transport se considera îndeplinită dacă persoana sau persoanele care conduc permanent și efectiv activitatea acestuia nu au fost condamnate pentru infracțiuni penale grave, inclusiv de natura comercială, și nu au fost declarate necorespunzătoare de către autoritatea competentă în urma încălcării, în mod grav sau repetat, a reglementărilor în vigoare privind transporturile. Condiția se considera îndeplinită, după reabilitarea acestora.
Condiția de competența profesională este îndeplinită dacă persoana care conduce permanent și efectiv activitatea poseda un certificat eliberat de autoritatea competentă sau o diploma de absolvire a unei instituții de învățământ superior tehnic de specialitate.
Condiția de capacitate financiară se considera îndeplinită dacă operatorul de transport dispune de resurse financiare suficiente, de vehicule și/sau de dotarea necesară, deținute sub orice titlu, pentru începerea și/sau desfășurarea activității.
Criteriile privind îndeplinirea condițiilor de acordare a licenței de transport se stabilesc de autoritatea competentă.
Licenta de transport se eliberează de autoritatea competentă pentru o perioadă de 5 ani și se vizează anual.
În cazul în care operatorul de transport deține vehicule rutiere pe bază de contract de închiriere sau de leasing, licenta de transport se acordă pe perioada de valabilitate a acestui contract, dar nu mai mult de 5 ani.
Licentele sau autorizațiile de transport, după caz, pot fi suspendate sau anulate în caz de abateri grave sau repetate de la reglementările specifice privind transportul rutier și protecția mediului, inclusiv de la prevederile caietului de sarcini, sau atunci când una dintre condițiile impuse pentru obținerea licenței sau autorizației de transport, după caz, nu mai este îndeplinită.
Efectuarea unui transport rutier de o anumită categorie și de un anumit tip de transport, cu excepția transportului în interes personal, este permisă pe baza licenței de execuție, emisă de autoritatea competentă pentru fiecare vehicul, pe număr de circulație sau pentru un anumit traseu, în cazul transportului rutier public prin servicii regulate de transport de persoane.
Transporturile publice județene sau interjudetene, între doua județe limitrofe, prin servicii regulate de transport de persoane, se executa numai cu licenta de traseu, eliberata de autoritatea competentă, pe baza programelor de transport, solicitate și aprobate de consiliile locale ori județene sau de Consiliul General al Municipiului București, după caz.
În cazul celorlalte transporturi publice interjudetene sau internaționale, efectuate prin servicii regulate de transport de persoane, licenta de traseu se eliberează de autoritatea competentă, pe baza programelor de transport, întocmite și aprobate de aceasta.
Licenta de execuție, împreună cu celelalte documente stabilite de autoritatea competentă trebuie să se afle la bordul vehiculului rutier și să fie prezentate la cererea organelor de control abilitate.
Licenta de execuție se acordă pe perioada solicitată de către operatorul de transport, dar nu mai mare de un an.
Licenta de execuție poate fi suspendată sau anulată în cazul în care nu sunt respectate condițiile impuse la eliberare.
Regimul tarifelor și al comisioanelor pentru eliberarea de licențe de transport și de licențe de execuție se stabilește de autoritatea competentă.
Constituie contravenție, în măsura în care, potrivit legii penale nu sunt considerate infracțiuni, și se sancționează ca atare următoarele fapte
efectuarea de transporturi rutiere sau desfășurarea de activități conexe acestora, conform prevederilor anexei nr. 2 pct. C, fără licențe sau cu licențe cu valabilitate expirată, suspendate sau anulate, precum și nerespectarea prevederilor caietelor de sarcini, anexe la acestea
efectuarea de transporturi pentru terți, contra plata ori echivalentul în natura sau servicii, de către operatorii de transport rutier în interes propriu
utilizarea de către operatorii de transport rutier a unor conducatori auto străini, fără drept de muncă în România, pentru conducerea autovehiculelor în trafic național și/sau internațional
efectuarea de transporturi turistice în trafic intern și internațional sau de transporturi publice de persoane în trafic intern și internațional cu autocare și/sau minibuze neclasificate sau cu certificat de clasificare expirat
acordarea licențelor de transport și a licențelor de execuție pentru operatorii de transport rutier cu încălcarea prevederilor prezentei ordonanțe
transportul de mărfuri periculoase sau perisabile și de animale vii, fără îndeplinirea tuturor condițiilor referitoare la conducătorul auto, marfa și vehicul, impuse acestor transporturi
comercializarea sau utilizarea de vehicule ale căror caracteristici de identificare nu mai corespund datelor menționate în cartea de identitate a vehiculului
comercializarea sau utilizarea de vehicule care nu au fost supuse omologării pentru circulație sau de echipamente, piese de schimb și materiale care nu au fost certificate sau omologate în conformitate cu prevederile legale
funcționarea unităților de reparații și reconstruire a vehiculelor, precum și a statiilor de inspecție tehnica fără autorizație sau cu termenul de valabilitate expirat
atestarea ca bun pentru circulația pe drumurile publice a unui vehicul care nu îndeplinește condițiile tehnice
nerespectarea metodologiei de efectuare a inspecției tehnice, de completare și de eliberare a documentelor
înscrierea unor informații false privind numărul de stele sau categoria de clasificare a autobuzelor sau a autocarelor
nerespectarea de către conducătorii auto a timpilor de conducere și de repaus, stabiliți conform prevederilor Acordului european privind activitatea echipajelor vehiculelor care efectuează transporturi rutiere internaționale (AETR)
modificarea datelor din diagramele aparatelor de control prevăzute la art. 30
efectuarea de către conducătorul auto a transporturilor publice de persoane, prin curse regulate, în trafic preurban, județean, interjudetean și internațional, fără legitimatii de călătorie sau cu legitimatii nevalabile
călătoria pasagerilor fără legitimatii de călătorie valabile în transportul public de persoane prin curse regulate în traficul local, județean, interjudetean și internațional
neluarea avizului autorității publice locale pentru operațiunile care se efectuează cu respectivul aviz
circulația pe drumurile publice a vehiculelor la care inspecția tehnica periodică are termenul de valabilitate expirat mai mare de 30 de zile.
Se sancționează cu amendă
de la 200.000 lei la 400.000 lei, faptele prevăzute la art. 40 lit. p)
de la 800.000 lei la 1.200.000 lei, faptele prevăzute la art. 40 lit. e), f), k), m), n), o) și s)
de la 1.600.000 lei la 2.000.000 lei, faptele prevăzute la art. 40 lit. d), i), j), l) și r)
de la 3.200.000 lei la 4.000.000 lei, faptele prevăzute la art. 40 lit. a), b), c), g) și h).
Cuantumurile amenzilor prevăzute la art. 41 pot fi modificate anual prin hotărâre a Guvernului, în funcție de rata inflației.
Abrogat.
Contravențiile prevăzute în prezenta ordonanță se constata și se sancționează de către
personalul împuternicit în acest scop de autoritatea competentă
ofițerii și subofiterii de poliție din cadrul serviciilor de circulație și poliție de frontieră, pentru activități specifice
personalul desemnat de autoritățile administrației publice locale împuternicite în acest scop, în limita atribuțiilor stabilite prin lege
personalul cu atribuții de control din cadrul Ministerului Finanțelor Publice, conform competentelor acordate
personalul cu atribuții de control al operatorului de transport rutier, numai pentru vehiculele proprii ale acestuia.
Împotriva măsurii de suspendare sau anulare a licenței de transport sau de execuție, operatorul de transport se poate adresa cu plângere instanțelor de contencios administrativ, conform Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990 .
Consiliile locale, județene sau Consiliul General al Municipiului București, după caz, au inițiativa și hotărăsc în probleme de interes local privind transportul public de persoane, cu excepția celor date prin lege în competența altor autorități publice.
Operatorilor care desfășoară transport rutier în interes propriu, de mărfuri și de persoane, în trafic internațional cu autovehicule care au masa totală maxima autorizata mai mare de 3,5 tone sau capacitate de peste 9 locuri pe scaune, inclusiv cel al conducătorului auto, transporturi rutiere de mărfuri periculoase sau agabaritice le sunt aplicabile dispozițiile prezentei ordonanțe privind operatorul de transport rutier public. Ceilalți operatori care desfășoară transport rutier în interes propriu cu autovehicule care au masa totală maxima autorizata mai mare de 3,5 tone sau capacitate de peste 9 locuri pe scaune se autorizeaza în ceea ce privește capacitatea profesională și condițiile de baza tehnica materială necesare.
Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta ordonanță.
În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe, Hotărârea Guvernului nr. 223/1992 privind normele de organizare și efectuare a transporturilor auto internaționale de persoane și mărfuri, a transporturilor auto de persoane în trafic interjudetean și județean și a transporturilor auto de mărfuri agabaritice și periculoase, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 95 din 13 aprilie 1994, cu excepția art. 2 alin. 4, art. 3 și art. 4, precum și orice alte dispoziții contrare se abroga. ------------- NOTĂ: A se vedea și ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 2 din 4 ianuarie 2001 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 10 din 9 ianuarie 2001.
Anexa nr. 1
DEFINIȚII Pentru aplicarea prezentei ordonanțe termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificatii: ● autovehicul - vehicul care se deplaseaza pe drum prin propulsie proprie, cu excepția vehiculelor care circulă pe sine și a mopedelor; ● activitate conexă transportului rutier - activitate care se desfășoară în legătură cu operațiuni de transport rutier; ● autoturism - autovehicul care, prin construcție și echipare, este destinat transportului de persoane, bagaje și/sau al bunurilor acestora, având cel mult 9 locuri pe scaune, inclusiv cel al conducătorului auto; ● autobuz - autovehicul destinat și echipat pentru transportul de persoane și al bagajelor acestora, având cel puțin 17 locuri pe scaune, inclusiv cel al conducătorului auto; ● autocar - autobuz destinat transportului de persoane în scopuri turistice, în condiții de confort deosebit, prevăzut din construcție cu spații special amenajate în afară salonului, pentru depozitarea bagajelor, și alte servicii; ● agenție de voiaj - spațiu special amenajat în care se desfășoară activități de eliberare a legitimatiilor de călătorie, informare și îndrumare a călătorilor; ● autorizație de transport - documentul prin care se atesta ca operatorul de transport rutier îndeplinește condițiile de competența profesională și baza tehnica materială necesare, având dreptul de a efectua transporturi rutiere cu respectarea reglementărilor în domeniu; ● autorizație de transport internațional - documentul eliberat în conformitate cu reglementările în vigoare, care da dreptul operatorului de transport să efectueze în anumite condiții unul sau mai multe transporturi pe teritoriul unei alte tari, pe perioada sa de valabilitate; ● autogara - spațiu special amenajat în care se desfășoară activități conexe serviciilor regulate de transport public de persoane; ● cabotaj - operațiune de transport rutier efectuată între doua puncte de încărcare-descărcare aflate pe teritoriul unei tari de către un operator de transport rutier străin. Deplasarea fără incarcatura a unui vehicul între doua operațiuni de transport internațional nu este considerată cabotaj; ● certificare - activitate prin care un organism acreditat eliberează un document scris care atesta ca un produs, proces sau serviciu este conform cu condițiile specificate; ● colectarea și expedierea mărfurilor - activitate de preluare, depozitare și expediere de mărfuri în partizi mici și mijlocii; ● inspecție tehnica periodică - verificare tehnica a vehiculelor rutiere înmatriculate, efectuată la termenele stabilite, prin care se atesta continuitatea conformitatii acestora cu normele tehnice specifice; ● intermediere în transporturile rutiere - operațiune prin care un agent economic preia de la beneficiari comenzile pentru transport rutier național și/sau internațional pe care îl efectuează în nume propriu printr-un operator de transport rutier ori prin asociere cu alți intermediari sau operatori din alte moduri de transport sau intermediaza contractarea transportului între beneficiari și operatorii de transport rutier; ● licenta de execuție pentru vehicul - documentul operatorului de transport rutier în baza căruia acesta poate să execute anumite categorii și tipuri de transport, conform caracteristicilor tehnice constructive ale vehiculului pe care îl deține sub orice titlu, pentru care s-a angajat să respecte prevederile caietului de sarcini; ● licenta de execuție pentru activități conexe transportului rutier - documentul prin care un agent economic poate să execute activități conexe transportului rutier, pentru care s-a angajat să respecte prevederile caietului de sarcini, anexa la aceasta; ● licenta de transport - documentul prin care se atesta ca operatorul de transport rutier îndeplinește condițiile de onorabilitate, competența profesională, capacitate financiară și baza tehnica materială, având dreptul să efectueze transporturi rutiere, cu respectarea reglementărilor naționale și internaționale în domeniu și a prevederilor caietului de sarcini, anexa la aceasta; ● licenta de execuție pentru traseu - documentul în baza căruia operatorul de transport rutier obține dreptul de a executa transporturi publice de persoane prin servicii regulate sau servicii regulate speciale în trafic național sau internațional pe un anumit traseu, conform caietului de sarcini, anexa la aceasta; ● mesagerie - activitate de transport de bagaje, pachete și colete neinsotite, prin curse speciale de mesagerie sau prin autobuzele ce deservesc traseele de transport de persoane prin servicii regulate; ● masa totală maxima autorizata - masa totală maxima a vehiculului încărcat, declarata admisibilă cu prilejul omologării de către autoritatea competentă; ● minibuz (sau microbuz) - autovehicul destinat prin construcție transportului a 10-17 persoane pe scaune, inclusiv cel al conducătorului auto, dar nu mai mult de 22 de persoane pe scaune și în picioare; ● omologare - autorizare de comercializare sau de utilizare într-un scop precizat ori în condiții stabilite a unui produs, proces sau serviciu; ● omologare pentru circulație - autorizare de admitere în circulația pe drumurile publice, în condiții reglementate, a vehiculelor rutiere; ● operator pentru activități conexe transportului rutier agent economic care desfășoară activități conexe pentru transporturile rutiere; ● program de transport - documentul care se întocmește de autoritatea competentă, prin care se stabilesc traseele pentru transportul public de persoane prin servicii regulate, orarele de circulație, punctele de plecare, de sosire și de oprire în parcurs pentru transporturile locale județene, interjudetene și internaționale; ● refabricare (reconstrucție) a vehiculelor - activitate de producție industriala de vehicule, în care se folosesc piese, ansambluri și subansambluri noi sau reconditionate, pe un flux de fabricație cu tehnologie și sistem de asigurare a calității certificate de organisme competente; ● remorca - vehicul rutier care nu dispune de un sistem propriu de propulsie și care este destinat să fie tractat de autovehicul; ● serviciu regulat de transport de persoane - activitate în cursul căreia se transporta persoane, pe bază de legitimatii de călătorie, pe un traseu stabilit, respectându-se un grafic orar, persoanele fiind imbarcate sau debarcate în stațiile publice sau la capetele de traseu; ● serviciu regulat special de transport de persoane - serviciu regulat în cursul căruia se transporta, pe bază de legitimatii eliberate de beneficiarul transportului, numai o anumită categorie de persoane, acestea fiind imbarcate sau debarcate în puncte de oprire stabilite, altele decât stațiile publice; ● statie publică - punct de pe traseul unui serviciu regulat de transport de persoane, amenajat și semnalizat corespunzător, în care opresc autovehiculele pentru urcarea și coborârea călătorilor; ● serviciu ocazional de transport de persoane - activitate care poate fi efectuată de operatorii de transport numai pe baza unui contract unic, pentru un anumit grup de persoane anterior constituit, nominalizat în lista de pasageri; ● sistemul calității - structuri organizatorice, proceduri, procese și resurse necesare pentru implementarea managementului calității; ● supraveghere - evaluarea efectuată de un organism acreditat, pentru a determina dacă un produs, proces sau serviciu este în continuare conform cu condițiile specificate; ● transport special - transport de mărfuri, bunuri sau persoane, efectuat cu unul sau mai multe vehicule, în condiții speciale de transport; ● transport specializat - transport de mărfuri, bunuri sau persoane cu vehicule prevăzute cu amenajări speciale în acest scop; ● transport public de persoane - activitate de transport de persoane contra plata sau echivalentul în natura ori servicii; ● transport rutier național - operațiune de transport care se executa cu un vehicul rutier înmatriculat într-o țara, numai pe teritoriul tarii respective; ● transport rutier internațional - operațiune de transport care se executa cu un vehicul rutier între localitățile situate pe teritoriul a cel puțin două tari; ● transport rutier local de persoane - operațiune de transport de persoane care se executa cu un vehicul rutier numai pe teritoriul administrativ al unei localități; ● transport rutier județean - operațiune de transport care se executa cu un vehicul rutier între cel puțin două localități situate pe teritoriul aceluiași județ; ● transport rutier interjudetean - operațiune de transport care se executa cu un vehicul rutier între localități situate pe teritoriul a doua sau mai multe județe; ● vehicul pentru transportul mărfurilor periculoase - vehicul care este astfel construit și echipat, încât respecta condițiile tehnice impuse prin reglementările în vigoare pentru transportul mărfurilor periculoase; ● vehicul pentru transportul mărfurilor perisabile - vehicul special amenajat pentru transportul de mărfuri la temperaturi controlate; ● vehicul pentru transportul animalelor vii - vehicul special amenajat pentru transportul de animale și de păsări vii; ● vehicul rutier - sistem mecanic care circulă pe drum cu sau fără mijloace proprii de propulsare și care se utilizează pentru transportul de persoane, de mărfuri, de bunuri ori pentru efectuarea de servicii sau de lucrări. Fac excepție de la prevederile prezentei ordonanțe vehiculele cu tracțiune animala și cele impinse sau trase cu mana
Anexa nr. 2
CATEGORII ȘI TIPURI DE TRANSPORT I. Categoriile de transporturi rutiere -------------------------------------- A. Clasificare din punct de vedere al desfășurării transportului rutier: 1. Transport rutier național 2. Transport rutier internațional B. Clasificare din punct de vedere al caracterului transportului rutier: 1. Transport public 2. Transport în interes propriu C. Clasificare din punct de vedere al caracterului activităților de transport: 1. Transporturi propriu-zise 2. Activități conexe: 2.1. Activitățile desfășurate în cadrul autogarii 2.2. Activitatea de agenție de voiaj 2.3. Activitatea de intermediere a transporturilor 2.4. Activitatea de colectare, expediere și distribuție a mărfurilor 2.5. Activitatea de mesagerie 2.6. Alte activități conexe care vor fi definite prin hotărâre a Guvernului II. Tipuri de transport rutier ------------------------------ A. Transporturi de mărfuri și bunuri 1. Transporturi de mărfuri generale 2. Transporturi de mărfuri perisabile 3. Transporturi de mărfuri periculoase 4. Transporturi de animale vii 5. Transporturi de mărfuri cu mase și/sau dimensiuni depășite 6. Transporturi cu vehicule specializate 7. Transporturi speciale cu vehicule 8. Alte transporturi, care vor fi stabilite prin ordin al ministrului transporturilor B. Transporturi de persoane 1. Transporturi prin servicii regulate 2. Transporturi prin servicii regulate speciale 3. Transporturi prin curse ocazionale, altele decât turistice 4. Transporturi prin curse ocazionale turistice 5. Transporturi în regim de taxi ---------- *) Transporturile în regim de taxi vor fi reglementate printr-o lege ulterioară. 6. Transporturi în regim rent a car 7. Alte transporturi, care vor fi stabilite prin ordin al ministrului transporturilor C. Transport mixt de mărfuri și de persoane III. Activități conexe transportului rutier ------------------------------------------- 1. Autogara și activitățile desfășurate în cadrul ei 2. Activitatea de agenție de voiaj 3. Activitatea de intermediere a activităților de transport 4. Activitatea de colectare și expediere a mărfurilor 5. Activitatea de mesagerie 6. Alte activități conexe