ORDONANȚĂ nr. 42 din 29 ianuarie 2004 privind organizarea activității sanitar-veterinare și pentru siguranța alimentelor**)
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Pot contracta activitățile prevăzute la art. 15 alin. (2) din ordonanță entitățile care dețin certificat de înregistrare eliberat în vederea funcționării unității medicale veterinare în care se desfășoară activități de asistență, astfel cum sunt definite la pct. 35 din anexa nr. 1 la ordonanță .
Pentru a încheia contractul de concesiune, unitățile medicale veterinare prevăzute la alin. (1) trebuie să dețină certificatul de înregistrare pentru locul declarat de desfășurare a activității, emis în vederea funcționării unității medicale veterinare în care se desfășoară activitățile de asistență, pe teritoriul circumscripției sanitar-veterinare sau la maximum 30 de km față de circumscripția sanitar-veterinară pentru care se încheie contractul.
Contractul de concesiune se atribuie unităților medicale veterinare prevăzute la art. 18 , iar medicul veterinar titular, stabilit în conformitate cu prevederile Legii nr. 160/1998, republicată , cu modificările și completările ulterioare, are responsabilitatea organizării și realizării activităților contractate.
În aplicarea prevederilor art. 15 alin. (8) din ordonanță
medicul veterinar titular nu poate participa concomitent în mai mult de două contracte, în această calitate
cabinetele medical-veterinare asociate nu pot fi parte concomitent în mai mult de două contracte
societățile prevăzute de Legea nr. 31/1990, republicată , cu modificările și completările ulterioare, nu pot fi parte concomitent în mai mult de două contracte
medicii veterinari asociați în cadrul cabinetelor medical-veterinare asociate, respectiv asociații societăților prevăzute de Legea nr. 31/1990, republicată , cu modificările și completările ulterioare, nu pot participa concomitent în mai mult de două contracte.
Medicul veterinar titular, stabilit în conformitate cu prevederile Legii nr. 160/1998, republicată , cu modificările și completările ulterioare, desemnat de unitățile medicale veterinare stabilite conform dispozițiilor prevăzute la art. 18 , trebuie să îndeplinească următoarele condiții
să dețină atestat de liberă practică medicală veterinară valid
să se regăsească în Registrul unic al cabinetelor medical-veterinare, cu sau fără personalitate juridică, în calitate de medic veterinar titular al entității prestatoare
să desfășoare în cadrul unității medicale veterinare prin care se furnizează activitățile de asistență contractate, cel puțin un program zilnic de 8 ore, cu excepția zilelor de sâmbătă și duminică și a sărbătorilor legale
să nu fie sub incidența unei sancțiuni de suspendare sau de interzicere a exercitării profesiei
să dețină punctajul necesar, la zi, în ceea ce privește pregătirea profesională continuă.
În executarea contractului, activitățile sanitar-veterinare sunt efectuate de concesionar prin medicul veterinar titular și, după caz, cu personal de specialitate angajat, respectiv medici veterinari sau asistenți/tehnicieni veterinari ori alt personal implicat, reprezentat de medici veterinari asociați, în cazul cabinetelor medical-veterinare asociate, respectiv deținători de părți sociale, în cazul societăților reglementate în baza Legii nr. 31/1990, republicată , cu modificările și completările ulterioare; medicii veterinari angajați/implicați în executarea activităților contractate trebuie să îndeplinească condițiile de liberă practică prevăzute de legislația în vigoare privind exercitarea profesiei.
În executarea contractului, activitățile sanitar-veterinare contractate sunt realizate de concesionar pe toată durata lui, prin medicul veterinar titular și cel puțin un medic veterinar asociat, în cazul cabinetelor medical-veterinare asociate, respectiv deținător de părți sociale în cazul societăților reglementate în baza Legii nr. 31/1990, republicată , cu modificările și completările ulterioare, sau cel puțin un medic veterinar angajat ori cel puțin un asistent veterinar/tehnician veterinar angajat în baza unui contract individual de muncă cu normă întreagă, în cazul circumscripției sanitar-veterinare cu peste 1.000 de U.V.M.
Pe toată perioada de derulare a contractului de concesiune concesionarul trebuie să îndeplinească cerințele referitoare la condițiile obligatorii care trebuie îndeplinite de medicul veterinar titular, inclusiv cerința ca acționariatul majoritar să fie deținut de către medicii veterinari pentru societățile prevăzute de Legea nr. 31/1990, republicată , cu modificările și completările ulterioare.
În cazul în care, pe durata derulării contractului de concesiune își modifică forma de organizare sau își schimbă medicul veterinar titular, aceasta se notifică în scris concedentului, în termen de 10 zile lucrătoare de la data intervenirii modificării, cu încheierea unui act adițional, cu respectarea prevederilor alin. (6) .
În cazul în care medicul veterinar titular depășește vârsta standard de pensionare la încheierea contractului și ulterior în fiecare an pe durata derulării contractului de concesiune, concesionarul are obligația de a depune concedentului următoarele documente
avizul filialei județene a Colegiului Medicilor Veterinari privind îndeplinirea condițiilor pentru exercitarea profesiei
adeverință/certificat de sănătate care să ateste că este apt din punct de vedere medical pentru a desfășura servicii medical-veterinare.
Contractele de concesiune sunt semnate de reprezentantul legal al unității prestatoare și de medicul veterinar titular al acesteia, stabilit în conformitate cu prevederile Legii nr. 160/1998 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, în măsura în care nu există identitate de persoane, caz în care va fi semnat cu asumarea ambelor calități.
Pentru stabilirea capacității de a contracta și a posibilității de executare a contractului, reprezentantul legal trebuie să depună următoarele documente, fără a se limita la: a) certificatul de înregistrare în Registrul unic al cabinetelor medical-veterinare, cu sau fără personalitate juridică
contul prevăzut la art. 6 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 146/2002 privind formarea și utilizarea resurselor derulate prin trezoreria statului, republicată, cu modificările și completările ulterioare, deschis la unitățile trezoreriei statului la solicitarea unităților cu personalitate juridică constituite ca societăți prevăzute de Legea nr. 31/1990, republicată , cu modificările și completările ulterioare, sau la bancă, în situația unităților fără personalitate juridică
codul de înregistrare fiscală - codul unic de înregistrare, după caz
certificatul constatator, în original, emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului, în temeiul Legii nr. 26/1990 privind registrul comerțului, republicată, cu modificările și completările ulterioare, cu cel mult 30 de zile înainte de data-limită de depunere a ofertelor, după caz
dovada realizării punctajului pentru pregătirea profesională la zi
atestatul de liberă practică emis de Colegiul Medicilor Veterinari pentru fiecare medic veterinar, valid la data-limită de depunere a ofertelor
lista personalului de specialitate angajat care participă la implementarea contractului și copia actului/actelor doveditoare prin care personalul angajat își exercită profesia la unitatea medical-veterinară
programul unității medical-veterinare, asumat pentru asigurarea activităților concesionate la nivelul circumscripției sanitar-veterinare
declarație pe propria răspundere privind contractele similare deținute și aflate în derulare.
Documentele necesare încheierii contractelor, depuse în copie, trebuie certificate pentru conformitate prin sintagma „conform cu originalul“ și prin semnătura reprezentantului legal, pe fiecare pagină.
Concesionarul asigură prin unitățile medical-veterinare prevăzute la pct. 35 din anexa nr. 1 un program zilnic de 8 ore pentru proprietarii animalelor din exploatațiile nonprofesionale din circumscripția sanitar-veterinară contractată, cu excepția zilelor de sâmbătă și duminică și a sărbătorilor legale, prin activități de birou și teren care trebuie justificate prin înscrisuri.
Activitățile sanitar-veterinare contractate sau cele implicite activității la nivelul circumscripției sanitar-veterinare, în executarea contractului, inclusiv în ceea ce privește profilaxia, depistarea, declararea și combaterea bolilor, se prezumă a fi realizate și în afara programului stabilit. (3) Medicul veterinar titular organizează acordarea concediilor de odihnă pentru a se asigura continuitatea activității contractate, astfel încât să nu fie perturbată activitatea la nivelul unităților medical-veterinare prevăzute la pct. 35 din anexa nr. 1, deținătoare a contractului de concesiune, printr-un medic veterinar angajat cu contract de muncă.
Pe durata concediului de odihnă al medicului veterinar titular, în măsura în care nu se poate asigura continuitatea activității contractate printr-un medic veterinar angajat cu contract de muncă, aceasta se poate realiza printr-un medic veterinar asociat care îndeplinește condițiile de liberă practică prevăzute de legislația în vigoare privind exercitarea profesiei sau printr-un medic veterinar care își desfășoară activitatea în derularea unui contract pentru o circumscripție sanitar-veterinară din proximitate; situație care este anunțată direcției sanitar-veterinare și pentru siguranța alimentelor județene, respectiv a municipiului București, în scris cu cel puțin 5 zile înainte de intervenirea acesteia, iar informațiile se afișează la sediul unității medical-veterinare, în vederea înștiințării proprietarilor/deținătorilor de animale.
Atribuirea contractelor de concesiune se va face către entitățile care obțin punctajul cel mai mare pe baza criteriului de atribuire „cel mai bun raport calitate-preț“, cu aplicarea exclusiv a factorilor de evaluare prevăzuți la art. 23 , în ordinea opțiunilor exprimate potrivit alin. (2) , după caz.
În situațiile în care entitățile depun oferta pentru mai mult de un lot, acestea au obligația de a comunica ordinea în care optează pentru atribuirea contractului, în aplicarea art. 15 alin. (8) din ordonanță .
În cazul obținerii unui punctaj egal, diferențierea ofertanților se va realiza pe baza punctajului obținut la fiecare din factorii de evaluare, în ordinea prezentării, potrivit art. 23 .
Atribuirea contractelor de concesiune se realizează prin aplicarea următorilor factori de evaluare
amplasarea unității medical-veterinare în care se desfășoară activitățile de asistență medicală veterinară - punctaj maxim: 30 de puncte
pe teritoriul circumscripției sanitar-veterinare care face obiectul contractului de concesiune: 30 de puncte
în afara circumscripției sanitar-veterinare care face obiectul contractului de concesiune, dar nu mai departe de maximum 30 de km de aceasta: 15 puncte. Distanța se calculează prin raportare la oricare unitate administrativ-teritorială care face parte din circumscripția sanitar-veterinară și la unitatea administrativ-teritorială în a cărei rază teritorială este amplasată unitatea medicală veterinară, luând în considerare cea mai scurtă distanță din punct de vedere rutier. (www.distanța.ro)
domiciliul/reședința al/a medicului veterinar titular și personalului angajat - punctaj maxim: 55 de puncte
medic veterinar titular - cel puțin 4 ani pe teritoriul circumscripției sanitar-veterinare care face obiectul contractului de concesiune: 15 puncte
medic veterinar titular - sub 4 ani, dar mai mult de un an, pe teritoriul circumscripției sanitar-veterinare care face obiectul contractului de concesiune: 10 puncte
medic veterinar titular - cel puțin 4 ani la o distanță de maximum 30 de km de circumscripția sanitar-veterinară care face obiectul contractului de concesiune: 10 puncte
medic veterinar titular - sub 4 ani, dar mai mult de un an, la o distanță de maximum 30 de km de circumscripția sanitar-veterinară care face obiectul contractului de concesiune: 7 puncte
medic veterinar angajat - cel puțin 2 ani pe teritoriul circumscripției sanitar-veterinare care face obiectul contractului de concesiune: 10 puncte
medic veterinar angajat - sub 2 ani, dar mai mult de un an, pe teritoriul circumscripției sanitar-veterinare care face obiectul contractului de concesiune: 8 puncte
medic veterinar angajat - cel puțin 2 ani la o distanță de maximum 30 de km de circumscripția sanitar-veterinară care face obiectul contractului de concesiune: 7 puncte
medic veterinar angajat - sub 2 ani, dar mai mult de un an, la o distanță de maximum 30 de km de circumscripția sanitar-veterinară care face obiectul contractului de concesiune: 5 puncte
tehnician/asistent veterinar - cel puțin 2 ani pe teritoriul circumscripției sanitar-veterinare care face obiectul contractului de concesiune: 5 puncte
tehnician/asistent veterinar - sub 2 ani, dar mai mult de un an, pe teritoriul circumscripției sanitar-veterinare care face obiectul contractului de concesiune: 3 puncte
tehnician/asistent veterinar - cel puțin 2 ani la o distanță de maximum 30 de km de teritoriul circumscripției sanitar-veterinare care face obiectul contractului de concesiune: 4 puncte
tehnician/asistent veterinar - sub 2 ani, dar mai mult de un an, la o distanță de maximum 30 de km de teritoriul circumscripției sanitar-veterinare care face obiectul contractului de concesiune: 2 puncte. Distanța se calculează prin raportare la oricare unitate administrativ-teritorială care face parte din circumscripția sanitar-veterinară și la unitatea administrativ-teritorială în a cărei rază teritorială este amplasat domiciliul, luând în considerare cea mai scurtă distanța din punct de vedere rutier (www.distanța.ro). Se punctează maximum 5 angajați - medicul veterinar titular și încă 4 (medic veterinar și/sau tehnician/asistent veterinar)
personal medical veterinar angajat: punctaj maxim: 55 de puncte
calificarea personalului angajat în mod obligatoriu - punctaj maxim: 7 puncte: (i) tehnician/asistent veterinar: 0 puncte; (ii) medic veterinar: 7 puncte
calificarea și numărul personalului angajat suplimentar - punctaj maxim: 48 de puncte: (i) cel puțin un medic veterinar angajat al cabinetului de mai puțin de un an: 10 puncte; (ii) cel puțin un medic veterinar angajat al cabinetului de peste un an: 12 puncte; (iii) cel puțin un tehnician/asistent veterinar: 5 puncte. Se punctează maximum 4 angajați pentru pct. 2
pregătirea profesională a medicului veterinar titular - punctaj maxim: 17 puncte
medic veterinar: 0 puncte
medic primar veterinar*: 5 puncte
doctor în științe medical-veterinare*: 10 puncte
cursuri postuniversitare de lungă durată*: 2 puncte/curs - nu mai mult de 2 puncte în total
tipul unității medical-veterinare în care se desfășoară activități de asistență medicală veterinară înregistrată în Registrul unic al cabinetelor medical-veterinare, cu sau fără personalitate juridică - punctaj maxim: 5 puncte
cabinet medical-veterinar: 0 puncte
clinică medical-veterinară: 4 puncte
spital clinic veterinar: 5 puncte
dotări suplimentare propuse - punctaj maxim: 7 puncte
ambulanță veterinară: 7 puncte
deținere mijloc de transport auto: 5 puncte. Se punctează un singur mijloc de transport
programul de lucru propus pentru desfășurarea activităților în cadrul circumscripției sanitar-veterinare - punctaj maxim: 10 puncte
minimum 40 de ore pe săptămână: 0 puncte
minimum 48 de ore pe săptămână: 5 puncte
minimum 56 de ore pe săptămână: 10 puncte
experiența medicului veterinar titular raportat la disponibilitatea exercitării profesiei - punctaj maxim: 15 puncte
medicul veterinar titular - experiență mai puțin de o lună: 0 puncte
medicul veterinar titular - experiență sub un an, dar mai mult de o lună: 7 puncte
medicul veterinar titular - experiență sub 5 ani, dar mai mult de un an: 9 puncte
medicul veterinar titular - experiență sub 15 ani, dar mai mult de 5 ani: 11 puncte
medicul veterinar titular - experiență sub 30 de ani, dar mai mult de 15 ani: 13 puncte
medicul veterinar titular - experiență mai mare de 30 de ani: 15 puncte
medicul veterinar titular - depășește vârsta standard de pensionare, până la 7 ani
25 de puncte**
medicul veterinar titular - depășește vârsta standard de pensionare, cu mai mult de 7 ani, dar nu mai mult de 10 ani
35 de puncte**
medicul veterinar titular - depășește vârsta standard de pensionare, cu mai mult de 10 ani
45 de puncte**. * În domeniul sănătății animalelor sau în domeniile conexe acestuia. ** Se scad din totalul punctajului obținut.
Pe perioada derulării procedurilor de atribuire a contractului de concesiune, activitățile sanitar-veterinare prevăzute la art. 15 alin. (2) din ordonanță , aferente unei circumscripții sanitar-veterinare, pot fi realizate de către cel mai apropiat concesionar sau alt concesionar, care deține un contract de concesiune sau un acord cadru de servicii în derulare cu direcția sanitar-veterinară și pentru siguranța alimentelor județeană, respectiv a municipiului București și care va avea toate drepturile și obligațiile referitoare la circumscripția sanitar-veterinară în cauză, prin încheierea unui act adițional, în condițiile legii; în cazul distanței egale, se va opta pentru concesionarul care are un număr mai mare de angajați.
Pentru derularea procedurilor de concesionare la nivelul fiecărei autorități contractante se constituie, anual, comisii formate din specialiști proprii și, după caz, specialiști externi, respectiv comisia de coordonare și supervizare pentru pregătirea și planificarea contractelor de concesiune și comisia de evaluare, în vederea atribuirii acestora.
Atribuțiile principale ale comisiei de coordonare și supervizare pentru pregătirea și planificarea contractelor de concesiune sunt următoarele
coordonarea procesului de elaborare a documentației de atribuire
coordonarea procesului de elaborare a strategiei de contractare a concesiunii.
Atribuțiile comisiei de evaluare sunt următoarele
verificarea îndeplinirii criteriilor de calificare de către ofertanți/candidați, în cazul în care acestea au fost solicitate prin documentația de atribuire
realizarea selecției candidaților, dacă este cazul
verificarea propunerilor tehnice prezentate de ofertanți, din punctul de vedere al modului în care acestea corespund cerințelor minime din caietul de sarcini/documentul descriptiv
verificarea propunerilor tehnice finale prezentate de ofertanți
verificarea propunerilor financiare prezentate de ofertanți
stabilirea ofertelor inacceptabile sau neconforme și a motivelor care stau la baza încadrării ofertelor respective în fiecare dintre aceste categorii
stabilirea ofertelor admisibile
aplicarea criteriilor de atribuire, astfel cum a fost prevăzut în documentația de atribuire, și stabilirea ofertei câștigătoare
emiterea propunerii de anulare a procedurii de atribuire, după caz
elaborarea proceselor-verbale aferente fiecărei ședințe, a rapoartelor intermediare aferente fiecărei etape în cazul procedurilor cu mai multe etape și a raportului procedurii de atribuire.
Atribuirea unui contract de concesiune este rezultatul unui proces de concesionare ce se derulează în trei etape distincte
realizarea și aprobarea, de către conducătorul entității contractante a strategiei de contractare și a documentației de atribuire pentru procedura respectivă
etapa de organizare și derulare a procedurii și atribuirea contractului de concesiune
etapa postatribuire a contractului de concesiune, respectiv executarea și monitorizarea implementării acestuia.
Contractele de concesiune atribuite sunt asimilate actelor administrative, conform prevederilor art. 2 alin. (1) lit. c^1) din Legea nr. 554/2004 , cu modificările și completările ulterioare.
Anexa
la prevederile specifice Nr. înregistrare DSVSA ... C.M.V.I./S.C. ... Aprobat, Director executiv Registru unic CMV: ... Nr. contract de concesiune/contract subsecvent/ ... Avizat, Serviciul/Biroul economic Serviciul/Biroul control oficial-sănătate și bunăstare animală Vizat Medic veterinar oficial al circumscripției sanitar-veterinare și pentru siguranța alimentelor oficiale DECONT JUSTIFICATIV aferent lunii ... anul ... pentru activitățile prevăzute la art. 15 alin. (7) din Ordonanța Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activității sanitar-veterinare și pentru siguranța alimentelor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 215/2004 , cu modificările și completările ulterioare* Nr. crt. Activitate Număr operațiuni/ zile lucrătoare, după caz Penalități %** Suma de penalizare** 1. Program de lucru 8 ore/zi 2. Transportul probelor la laborator 3. Ridicarea produselor și tipizatelor necesare 4. Instruirea și formarea profesională aferentă activităților contractate 5. Consilierea proprietarilor de animale în vederea comunicării informațiilor privind lanțul alimentar 6. Consilierea proprietarilor de animale privind condițiile de biosecuritate 7. Consilierea proprietarilor de animale privind bunăstarea animalelor 8. Efectuarea catagrafiei animalelor în situații de urgență 9. Inspecția și certificarea animalelor destinate sacrificării 10. Cuantumul sumei totale reprezentând penalități 11. Suma de plată Data: Medic veterinar titular: * Se raportează doar activitățile realizate în luna respectivă. ** Penalitățile sunt înscrise, după caz, de medicul veterinar oficial al circumscripției sanitar-veterinare și pentru siguranța alimentelor oficiale.
Anexa nr. 3
Abrogată
Anexa nr. 4
Abrogată
Anexa nr. 5
Abrogată