ORDONANȚĂ nr. 4 din 20 ianuarie 2010 (*actualizată*) privind instituirea Infrastructurii naționale pentru informații spațiale în România (actualizată până la data de 10 mai 2012*)
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Prezenta ordonanță stabilește cadrul general pentru instituirea Infrastructurii naționale pentru informații spațiale în România, denumită în continuare INIS, prin care România contribuie la realizarea Infrastructurii pentru informații spațiale în Comunitatea Europeană - INSPIRE, prevăzută de Directiva 2007/2/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 14 martie 2007 de instituire a unei infrastructuri pentru informații spațiale în Comunitatea Europeană (INSPIRE), denumită în continuare Directiva INSPIRE, inclusiv în scopul realizării politicilor comunitare din domeniul protecției mediului și al politicilor sau activităților care pot avea un impact asupra mediului.
Pentru coordonarea realizării și actualizării INIS se constituie Consiliul Infrastructurii naționale pentru informații spațiale în România, denumit în continuare Consiliul INIS, structură fără personalitate juridică, alcătuită din reprezentanți ai:
Prezenta ordonanță nu aduce atingere prevederilor Legii nr. 109/2007 privind reutilizarea informațiilor din instituțiile publice, cu modificările ulterioare, care transpune în legislația națională Directiva 2003/98/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 17 noiembrie 2003 privind reutilizarea informațiilor din sectorul public, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 345 din 31 decembrie 2003, sau ale Hotărârii Guvernului nr. 878/2005 privind accesul publicului la informația privind mediul, cu modificările ulterioare, care transpune în legislația națională Directiva 2003/4/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 28 ianuarie 2003 privind accesul publicului la informațiile despre mediu și de abrogare a Directivei 90/313/CEE a Consiliului, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 41 din 14 februarie 2003.
Prevederile prezentei ordonanțe nu afectează existența drepturilor de proprietate intelectuală privind elementele constitutive ale infrastructurii pentru informații spațiale sau dreptul de deținere a acestora de către autoritățile publice, în domeniul specific de activitate.
În sensul prezentei ordonanțe, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații
infrastructură pentru informații spațiale - metadate, seturi de date spațiale și servicii de date spațiale, servicii și tehnologii de rețea, acorduri de punere în comun, accesare și utilizare, precum și mecanisme, procese și proceduri de coordonare și monitorizare stabilite, utilizate sau puse la dispoziție în conformitate cu prevederile prezentei ordonanțe
date spațiale - orice date având o legătură directă sau indirectă cu un amplasament ori cu un areal geografic specific
set de date spațiale - o colecție identificabilă de date spațiale
servicii de date spațiale - operațiunile care pot fi executate, prin utilizarea unei aplicații informatice, asupra datelor spațiale incluse în seturile de date spațiale sau asupra metadatelor corespunzătoare
obiect spațial - o reprezentare abstractă a unui fenomen real, care corespunde unui amplasament sau unui areal geografic specific
metadate - informații care descriu seturile de date spațiale și serviciile aferente care permit descoperirea, inventarierea și utilizarea acestora
interoperabilitate - posibilitatea de combinare a seturilor de date spațiale și de interacționare a serviciilor, fără intervenție manuală repetitivă, astfel încât rezultatul să fie coerent, iar valoarea adăugată a seturilor și serviciilor de date spațiale să crească
autoritate publică, în sensul prezentei ordonanțe, atunci când aceasta nu exercită o competență judiciară sau legislativă
orice autoritate publică centrală sau orice altă autoritate a administrației publice, inclusiv organismele publice cu rol consultativ la nivel național, regional ori local
orice persoană fizică sau juridică care îndeplinește funcții publice prevăzute de lege, inclusiv sarcini, activități ori servicii specifice legate de mediu
orice persoană fizică sau juridică care deține responsabilități sau funcții publice ori care prestează servicii publice legate de mediu sub controlul unui organism sau al unei entități prevăzute la pct. 1 sau 2
Prezenta ordonanță se aplică seturilor de date spațiale care îndeplinesc următoarele condiții
se referă la o zonă în care România deține și/sau își exercită competența teritorială
sunt în format electronic
sunt deținute de sau în numele uneia dintre entitățile enumerate la art. 3 lit. h)
sunt deținute de un terț la dispoziția căruia a fost pusă rețeaua de servicii în conformitate cu prevederile art. 10 alin. (2)
se referă la unul sau mai multe dintre seturile de date spațiale prevăzute în anexele nr. 1-3 ori la cele stabilite de Consiliul INIS conform art. 18 alin. (1) lit. b).
Temele de date spațiale care determină seturile de date spațiale sunt prevăzute în anexele nr. 1-3.
În cazul în care sunt deținute mai multe copii identice ale aceluiași set de date spațiale de către sau în numele autorităților publice, prezenta ordonanță se aplică numai versiunii de referință din care provin diferitele copii.
Prezenta ordonanță se aplică și serviciilor de date spațiale asociate datelor incluse în seturile de date spațiale prevăzute la alin. (1) și (3).
Prezenta ordonanță presupune atât colectarea de date spațiale existente și actualizarea acestora, cât și colectarea de date spațiale noi.
În cazul seturilor de date spațiale care respectă condiția prevăzută la alin. (1) lit. c), dar față de care un terț deține drepturi de proprietate intelectuală, autoritățile publice pot acționa în temeiul prezentei ordonanțe numai cu consimțământul terțului respectiv. (7) Prin excepție de la prevederile alin. (1), prezenta ordonanță se aplică seturilor de date spațiale deținute de sau în numele unei autorități publice locale numai în cazul în care există acte normative ori reglementări care impun colectarea sau difuzarea acestora.
Alte teme decât cele prevăzute în anexele nr. 1-3, precum și autoritățile publice coordonatoare și colaboratoare responsabile pentru acestea se stabilesc de către Consiliul INIS.
Autoritățile publice coordonatoare și colaboratoare responsabile pentru seturile de date spațiale prezentate în anexele nr. 1-3 sunt prevăzute în anexa nr. 4.
Prin autoritățile publice coordonatoare și colaboratoare, prevăzute la alin. (9), se înțelege inclusiv instituțiile aflate în subordinea, coordonarea sau în aria de reglementare, după caz, a acestora.
În vederea realizării INIS, autoritățile publice sunt obligate să creeze și să actualizeze metadatele pentru seturile de date spațiale și serviciile aferente temelor prezentate în anexele nr. 1-3, precum și pentru cele stabilite de către Consiliul INIS.
Metadatele includ informații cu privire la: a) conformitatea seturilor de date spațiale cu normele de aplicare prevăzute la art. 7 alin. (1)
condițiile aplicabile accesării și utilizării seturilor și serviciilor de date spațiale, precum și tarifele corespunzătoare, după caz
calitatea și validitatea seturilor de date spațiale
autoritățile publice responsabile cu stabilirea, administrarea, întreținerea și distribuirea seturilor și serviciilor de date spațiale
limitarea accesului publicului și motivele acestor limitări în conformitate cu prevederile art. 12.
Autoritățile publice iau măsurile necesare pentru ca metadatele să fie complete și de o calitate corespunzătoare îndeplinirii scopului stabilit la art. 3 lit. f).
Crearea și actualizarea metadatelor se realizează potrivit prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.205/2008 al Comisiei din 3 decembrie 2008 de punere în aplicare a Directivei 2007/2/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește metadatele, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 326 din 4 decembrie 2008.
Alte informații pe care pot să le conțină metadatele sunt stabilite de către Consiliul INIS.
Autoritățile publice creează metadatele în conformitate cu următorul calendar
până la data de 3 decembrie 2010, în cazul seturilor de date spațiale care corespund categoriilor enumerate în anexele nr. 1 și 2
până la data de 3 decembrie 2013, în cazul seturilor de date spațiale care corespund categoriilor enumerate în anexa nr. 3.
Interoperabilitatea și armonizarea seturilor de date spațiale și a serviciilor aferente acestora se realizează potrivit normelor de aplicare a Directivei INSPIRE, elaborate de Comisia Europeană.
Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară furnizează, la cerere, Comisiei Europene informațiile necesare analizelor privind fezabilitatea și proporționalitatea în ceea ce privește eventualele costuri și beneficii pe care le-ar putea genera normele care stabilesc modalitățile tehnice de interoperabilitate și de armonizare a seturilor și serviciilor de date spațiale, pe baza informațiilor transmise de către autoritățile publice prevăzute la art. 1 alin. (2).
Autoritățile publice menționate la art. 1 alin. (2) iau măsuri pentru a pune la dispoziția tuturor autorităților publice, precum și a terților orice informații, inclusiv date, coduri și clasificări tehnice, necesare pentru respectarea normelor de aplicare prevăzute la art. 7 alin. (1), care nu restricționează utilizarea lor în acest scop, în condițiile legii.
Pentru a asigura coerența datelor spațiale aferente unui element geografic a cărui localizare depășește frontiera României cu unul sau mai multe state membre ale Uniunii Europene, autoritatea publică centrală care deține aceste date spațiale decide, de comun acord, atunci când este cazul, cu instituția omoloagă din statul membru respectiv, cu privire la descrierea și poziția acestor elemente comune.
Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară realizează, operează și întreține, prin intermediul geo-portalului, următoarele servicii:
Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară se asigură că există condiții tehnice pentru ca autoritățile publice să își poată conecta seturile de date spațiale și serviciile aferente la rețeaua de servicii prevăzută la art. 9 alin. (1).
Autoritățile publice sunt obligate să asigure identificarea, vizualizarea și accesul, după caz, la seturile de date spațiale și serviciile aferente geo-portalului.
Furnizarea datelor spațiale și a serviciilor aferente de către autoritățile publice se face cu respectarea legislației naționale cu privire la protecția informațiilor clasificate.
Prin excepție de la prevederile art. 9 alin. (1) și (2), autoritățile publice pot limita accesul public la propriile seturi de date spațiale și servicii aferente prin intermediul serviciilor prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. a), în cazul în care un astfel de acces afectează în mod negativ relațiile internaționale, siguranța publică sau apărarea națională.
Prin excepție de la prevederile art. 9 alin. (1) și (2), autoritățile publice pot limita accesul public la propriile seturi de date spațiale și servicii aferente prin intermediul serviciilor prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. b)-e) sau la serviciile de comerț electronic prevăzute la art. 13 alin. (4), în cazul în care un astfel de acces afectează în mod negativ oricare dintre următoarele
confidențialitatea lucrărilor autorităților publice, în cazul în care legislația prevede o astfel de confidențialitate
relațiile internaționale, siguranța publică sau apărarea națională
desfășurarea procedurilor judiciare, posibilitatea oricărei persoane de a avea parte de un proces echitabil sau capacitatea unei autorități publice de a efectua o anchetă de natură penală sau disciplinară
confidențialitatea informațiilor comerciale sau industriale, în cazul în care legislația națională ori comunitară prevede o astfel de confidențialitate în vederea protejării intereselor economice legitime, inclusiv a interesului public privind păstrarea confidențialității informațiilor statistice și a secretului fiscal
drepturile de proprietate intelectuală
confidențialitatea datelor cu caracter personal, în situația în care persoana respectivă nu a consimțit la dezvăluirea publică a informațiilor, în cazul în care legislația națională sau comunitară prevede o astfel de confidențialitate
Serviciile prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. a) și b) sunt disponibile publicului cu titlu gratuit.
Prin excepție de la prevederile alin. (1), autoritățile publice care asigură serviciile de vizualizare prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. b) pot percepe tarife cu unică destinație, în cazul în care acestea asigură întreținerea seturilor de date spațiale și a serviciilor de date corespunzătoare, în special în situații în care sunt implicate volume mari de date actualizate frecvent.
Datele puse la dispoziție prin intermediul serviciilor de vizualizare prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. b) pot fi într-o formă care să împiedice reutilizarea acestora în scopuri comerciale.
În cazul în care autoritățile publice percep taxe sau tarife pentru serviciile prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. b), c) sau e), Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară asigură disponibilitatea serviciilor de comerț electronic în cadrul geo-portalului. Aceste servicii pot fi supuse, după caz, unor clauze de exonerare de răspundere, unor licențe obținute electronic sau unor licențe.
Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară asigură accesul la serviciile prevăzute la art. 9 alin. (1) prin intermediul geo-portalului INSPIRE al Uniunii Europene și prin geo-portal.
Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară creează cadrul tehnic necesar punerii în comun a seturilor de date spațiale și a serviciilor aferente de către autoritățile publice prevăzute la art. 3 lit. h) pct. (i) și (îi).
Autoritățile publice centrale asigură, prin structurile proprii, coordonarea, după caz, la nivel național, regional și local, a contribuțiilor tuturor celor pentru care infrastructurile de informații spațiale prezintă un interes.
Aceste structuri coordonează contribuțiile utilizatorilor, producătorilor, furnizorilor de servicii cu valoare adăugată și ale organismelor de coordonare în ceea ce privește identificarea seturilor de date corespunzătoare, nevoile utilizatorilor, furnizarea de informații privind practicile existente și asigurarea feedbackului la informație privind punerea în aplicare a prezentei ordonanțe.
Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară reprezintă punctul de contact cu Comisia Europeană privitor la Directiva INSPIRE.
În activitatea sa, Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară este susținută de Consiliul INIS.
În vederea realizării INIS, Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară îndeplinește următoarele atribuții principale
realizează și întreține geo-portalul
asigură compatibilitatea geo-portalului cu geo-portalul INSPIRE al Uniunii Europene
Consiliul INIS are următoarele atribuții principale
stabilește și supune aprobării Guvernului planul de activități pentru realizarea și actualizarea INIS
stabilește și aprobă temele de date spațiale, altele decât cele prevăzute în anexele nr. 1-3
stabilește responsabilități autorităților publice și terților, după caz, pentru crearea și actualizarea seturilor de date spațiale, a serviciilor aferente acestora și a metadatelor pentru temele INIS
decide cu privire la disponibilitatea seturilor de date spațiale și a serviciilor aferente în vederea accesului public
decide cu privire la seturile de date spațiale și serviciile aferente pentru care se solicită tarife
decide cu privire la seturile de date spațiale și serviciile aferente pentru care se pot acorda licențe
raportează Guvernului României, semestrial sau ori de câte ori este necesar, stadiul implementării activităților prevăzute în planul de activități pentru realizarea și actualizarea INIS
adoptă decizii în vederea realizării INIS
aprobă rapoartele punctului de contact pentru Directiva INSPIRE înainte de transmiterea lor Comisiei Europene.
Consiliului INIS se organizează și funcționează potrivit propriului regulament, care se aprobă prin hotărâre a Guvernului.
Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară organizează grupuri de experți, care vor avea următoarele atribuții
să recomande o infrastructură hardware și de comunicații care să asigure gestionarea, controlul datelor spațiale, serviciile de date spațiale și să faciliteze accesul publicului la aceste date
să inițieze servicii cu tehnologiile de rețea aferente, acorduri de punere în comun, accesare și utilizare, precum și mecanisme, procese și proceduri de coordonare și monitorizare
Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară monitorizează implementarea și utilizarea INIS și face permanent accesibile rezultatele acestei monitorizări Comisiei Europene și publicului.
Până la data de 15 mai 2010, Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară transmite Comisiei Europene un raport care cuprinde descrierea sumară a
modului în care se asigură coordonarea furnizorilor și utilizatorilor de seturi de date spațiale și servicii aferente din sectorul public și organismele intermediare, legătura cu terții, precum și organizarea asigurării calității
Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară transmite Comisiei Europene actele normative naționale adoptate pentru conformarea cu prevederile Directivei INSPIRE.
Autoritățile publice coordonatoare și colaboratoare responsabile pentru seturile de date spațiale prevăzute în anexele nr. 1-3 prevăd în bugetul propriu sumele necesare pentru realizarea obiectivelor care le revin conform prezentei ordonanțe.
Pentru anul 2010 finanțarea obiectivelor ce decurg din aplicarea prezentei ordonanțe este asigurată de la bugetul de stat, prin bugetele aprobate pe anul 2010 autorităților publice coordonatoare responsabile pentru seturile de date spațiale prevăzute în anexele nr. 1-3.
Pentru asigurarea resurselor financiare necesare autorităților publice în vederea realizării atribuțiilor care le revin conform prezentei ordonanțe, Guvernul României poate aproba programe de finanțare. Programele sunt finanțate prin bugetul Ministerului Administrației și Internelor.
Până la data avizării raportului prevăzut la art. 20 alin. (2), Ministerul Administrației și Internelor asigură resursele necesare finanțării obiectivelor pentru anul 2010.
Autoritățile publice coordonatoare și colaboratoare responsabile pentru seturile de date spațiale prevăzute în anexele nr. 1-3 emit reglementări interne pentru punerea în aplicare a prezentei ordonanțe în domeniile lor de responsabilitate.
Pentru realizarea fiecăruia dintre seturile de date spațiale prevăzute în anexele nr. 1-3, autoritățile publice coordonatoare și colaboratoare responsabile prevăzute în anexa nr. 4 încheie între ele, după caz, protocoale de colaborare.
În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe, Ministerul Administrației și Internelor elaborează și propune spre aprobare Guvernului proiectul de hotărâre privind regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului INIS.
Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezenta ordonanță.
Anexele se reactualizează prin hotărâre a Guvernului. * Prezenta ordonanță transpune prevederile Directivei 2007/2/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 14 martie 2007 de instituire a unei infrastructuri pentru informații spațiale în Comunitatea Europeană (INSPIRE), publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 108 din 25 aprilie 2007.
Anexa nr. 1
SETURI DE DATE SPAȚIALE I.1. Sisteme de coordonate de referință Sisteme de referință unică în spațiu a informațiilor spațiale, alcătuite dintr-un set de coordonate rectangulare (x, y, z) și/sau latitudine și longitudine și altitudine, bazate pe un datum geodezic orizontal și un datum geodezic vertical I.2. Sisteme de caroiaj geografic Caroiaj multirezoluție armonizat, având punct de origine comun, cu localizarea și mărimea standard a celulelor I.3. Denumiri geografice Nume de zone, regiuni, localități, orașe mari, suburbii, orașe mici ori așezări sau orice alt element geografic ori topografic de interes public sau istoric I.4. Unități administrativ-teritoriale Unități administrative delimitând zonele în care România deține și/sau își exercită competența, la nivel local, regional și național, separate prin limite administrative I.5. Adrese Localizarea proprietăților, bazată pe identificatori de adresă, de obicei numele străzii, numărul imobilului și codul poștal I.6. Parcele cadastrale Suprafețele stabilite în registre cadastrale I.7. Rețele de transport Rețele de transport rutier, feroviar, aerian și pe apă și infrastructura asociată. Cuprinde, de asemenea, legături între diferite rețele. Mai cuprinde și rețeaua transeuropeană de transport, astfel cum este definită în Decizia nr. 1.692/96/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 iulie 1996 privind orientările comunitare pentru dezvoltarea rețelei transeuropene de transport și modificările ulterioare. I.8. Hidrografie Elementele hidrografice, inclusiv zonele marine, precum și toate celelalte corpuri de apă și elementele legate de acestea, inclusiv bazinele și sub-bazinele hidrografice. După caz, în conformitate cu definițiile din Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 octombrie 2000 de stabilire a unui cadru de politică comunitară în domeniul apei, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 327 din 22 decembrie 2000, și sub formă de rețele I.9. Arii protejate Zone desemnate sau administrate în cadrul legislativ internațional, comunitar sau intern, în vederea îndeplinirii unor obiective specifice de conservare
Anexa nr. 2
SETURI DE DATE SPAȚIALE II II.1. Altitudine Modele digitale altimetrice ale suprafețelor: terestre, de gheață sau oceanice. Include altimetria terestră, batimetria și linia de coastă. II.2. Acoperirea terenurilor Acoperirea fizică și biologică a suprafeței terestre, inclusiv suprafețele artificiale, zonele agricole, pădurile, zonele (semi) naturale, zonele umede și corpurile de apă II.3. Imagini ortorectificate Imagini georeferențiate ale suprafeței terestre, obținute cu senzori plasați pe sateliți sau aeroportați II.4. Geologie Caracterizarea geologică în funcție de structură și compoziție. Include roca de bază, straturile acvifere și geomorfologia
Anexa nr. 3
SETURI DE DATE SPAȚIALE SPECIFICE III III.1. Unități statistice Unități de diseminare sau de utilizare a informațiilor statistice III.2. Clădiri Localizarea geografică a clădirilor III.3. Soluri Soluri și subsoluri, caracterizate în funcție de adâncime, textură, structură și conținut al particulelor și materialului organic, aspect pietros, eroziune, înclinație medie și capacitate anticipată de stocare a apei III.4. Utilizarea terenului Teritoriul caracterizat de funcționalitatea, actuală sau viitoare, planificată ori în scop socioeconomic (de exemplu, rezidențial, industrial, comercial, agricol, forestier, de recreație) III.5. Sănătate și siguranță umană Distribuția geografică a predominanței patologiilor (alergii, cancere, boli respiratorii etc.), precum și informații care indică efectul asupra sănătății (markeri biologici, scăderea fertilității, epidemii) sau asupra bunăstării oamenilor (oboseală, stres etc.), legată direct (poluarea aerului, substanțe chimice, deprecierea stratului de ozon, zgomot etc.) sau indirect (alimente, organisme modificate genetic etc.) de calitatea mediului III.6. Servicii de utilități publice și alte servicii publice Includ servicii de utilitate publică, precum sistemele de canalizare, de gestionare a deșeurilor, de aprovizionare cu energie electrică și apă, precum și servicii administrative și sociale publice, cum ar fi: adăposturi de protecție civilă, școlile și spitalele. III.7. Instalații de monitorizare a mediului Amplasarea și exploatarea instalațiilor de monitorizare a mediului, inclusiv observarea și măsurarea emisiilor, a stării mediului înconjurător și a altor parametri ai ecosistemului (biodiversitate, starea ecologică a vegetației etc.), de către sau în numele autorităților publice III.8. Instalații de producție și industriale Parcuri de producție industrială, inclusiv instalațiile reglementate de Directiva 2008/1/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 15 ianuarie 2008 privind prevenirea și controlul integrat al poluării și instalațiile de captare a apei, extracție minieră și locurile de depozitare IIII.9. Instalații agricole și pentru acvacultură Echipament și instalații de producție agricolă (inclusiv sisteme de irigație, sere și grajduri) III.10. Repartizarea populației - demografie Repartizare geografică a populației, inclusiv caracteristicile populației și nivelurile de activitate, cumulate pe unități de caroiaj cartografic, regiune, unitate administrativă sau altă unitate analitică. III.11. Zone de administrare/restricție/reglementare și unități de raportare Zone administrate, reglementate sau folosite pentru raportarea la nivel internațional, european, național, regional și local. Includ gropile de gunoi, zonele de protecție a surselor de apă potabilă, zonele vulnerabile la nitrați, șenalele navigabile reglementate de pe mare sau din apele interne importante, zonele destinate descărcării deșeurilor, zonele în care există limitări cu privire la nivelurile de zgomot, zonele aprobate pentru prospectare și exploatare minieră, districtele bazinelor hidrografice, unitățile relevante de raportare și zonele de administrare a litoralului. III.12. Zone de risc natural Zone vulnerabile caracterizate în funcție de riscurile naturale (orice fenomen atmosferic, hidrologic, seismic, vulcanic, precum și incendiile, care, din cauza localizării, gravității și frecvenței, pot afecta grav societatea), de exemplu inundațiile, alunecările și surpările de teren, avalanșele, incendiile forestiere, cutremurele de pământ, erupțiile vulcanice III.13. Condiții atmosferice Parametrii fizici din atmosferă. Includ datele spațiale bazate pe măsurători, pe modele sau pe o combinație între acestea, precum și locațiile de măsurare. III.14. Caracteristici geografice meteorologice Condițiile meteorologice și măsurătorile acestora: precipitații, temperatură, evapotranspirație, viteza și direcția vântului III.15. Caracteristici geografice oceanografice Parametrii fizici ai oceanelor (curenți, salinitate, înălțimea valurilor etc.) III.16. Regiuni maritime Parametrii fizici ai mărilor și corpurilor de apă sărată divizate în regiuni și subregiuni cu caracteristici comune III.17. Regiuni biogeografice Zone relativ omogene pe baza condițiilor ecologice, având caracteristici comune III.18. Habitate și biotopuri Zone geografice caracterizate prin condiții ecologice specifice, procese, structură și funcții (de menținere a vieții) care sprijină fizic organismele care trăiesc acolo. Includ zonele terestre și acvatice care se disting prin caracteristicile lor geografice, abiotice și biotice, indiferent că acestea sunt naturale sau seminaturale III.19. Repartizarea speciilor Distribuția geografică a speciilor de animale și plante, cumulate pe unități de caroiaj cartografic, regiune, unitate administrativă sau altă unitate analitică III.20. Resurse energetice Resurse energetice, incluzând hidrocarburi, energia hidro, bioenergia, energia solară, energia eoliană etc., însoțite de informații relevante privind extinderea resursei, inclusiv prin adâncimea/înălțimea la care se află, după caz, în condițiile legii III.21. Resurse minerale Resurse minerale, incluzând minereurile metalifere, mineralele industriale etc., însoțite de informații relevante privind extinderea resursei, inclusiv prin adâncimea/înălțimea la care se află, după caz, în condițiile legii
Anexa nr. 4
AUTORITĂȚILE PUBLICE COORDONATOARE ȘI COLABORATOARE RESPONSABILE PENTRU SETURILE DE DATE SPAȚIALE PREVĂZUTE ÎN ANEXELE NR. 1 - 3 *Font 8* ┌───────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┐ │ Seturi de date spațiale │ Autorități responsabile │ ├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │I.1. Sisteme de coordonate de referință│Coordonator: Ministerul Administrației și │ │Sisteme de referință unică în spațiu a │ Internelor │ │informațiilor spațiale, alcătuite │Colaborator: Ministerul Apărării Naționale │ │dintr-un set de coordonate rectangulare│ │ │(x, y, z) și/sau latitudine și │ │ │longitudine și altitudine, bazate pe un│ │ │datum geodezic orizontal și un datum │ │ │geodezic vertical │ │ ├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │I.2. Sisteme de caroiaj geografic │Coordonator: Ministerul Administrației și │ │Caroiaj multirezoluție armonizat, având│ Internelor │ │punct de origine comun, cu localizarea │Colaborator: Ministerul Apărării Naționale │ │și mărimea standard a celulelor │ │ ├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │I.3. Denumiri geografice │Coordonator: Ministerul Apărării Naționale │ │Nume de zone, regiuni, localități, │Colaboratori: Ministerul Administrației și │ │orașe mari, suburbii, orașe mici ori │ Internelor │ │așezări sau orice alt element geografic│ Academia Română │ │ori topografic de interes public sau │ Institutul Național de │ │istoric │ Statistică │ │ │ Ministerul Culturii și │ │ │ Patrimoniului Național │ ├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │I.4. Unități administrativ-teritoriale │Coordonator: Ministerul Administrației și │ │Unități administrative delimitând │ Internelor │ │zonele în care România deține și/sau │Colaboratori: Ministerul Apărării Naționale │ │își exercită competența, la nivel │ Ministerul Dezvoltării │ │local, regional și național, separate │ Regionale și Turismului │ │prin limite administrative │ Ministerul Afacerilor Externe │ │ │ Autoritățile executive ale │ │ │ administrației publice locale │ ├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │I.5. Adrese │Coordonator: Ministerul Administrației și │ │Localizarea proprietăților, bazată pe │ Internelor │ │identificatori de adresă, de obicei │Colaboratori: Autoritățile executive ale │ │numele străzii, numărul imobilului și │ administrației publice locale │ │codul poștal │ │ ├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │I.6. Parcele cadastrale │Coordonator: Ministerul Administrației și │ │Suprafețele stabilite în registre │ Internelor │ │cadastrale │Colaboratori: Autoritățile executive ale │ │ │ administrației publice locale │ ├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │I.7. Rețele de transport │Coordonator: Ministerul Transporturilor și │ │Rețele de transport rutier, feroviar, │ Infrastructurii │ │aerian și pe apă și infrastructura │Colaboratori: Ministerul Apărării Naționale │ │asociată. Cuprinde, de asemenea, │ Ministerul Administrației și │ │legături între diferite rețele. Mai │ Internelor │ │cuprinde și rețeaua transeuropeană de │ │ │transport, astfel cum este definită în │ │ │ Decizia nr. 1.692/96/CE a Parlamentului│ │ │European și a Consiliului din 23 iulie │ │ │1996 privind orientările comunitare │ │ │pentru dezvoltarea rețelei trans- │ │ │europene de transport și modificările │ │ │ulterioare. │ │ ├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │I.8. Hidrografie │Coordonator: Ministerul Mediului și │ │Elementele hidrografice, inclusiv │ Pădurilor │ │zonele marine, precum și toate │Colaboratori: Ministerul Apărării Naționale │ │celelalte corpuri de apă și elementele │ Ministerul Administrației și │ │legate de acestea, inclusiv bazinele │ Internelor │ │și sub-bazinele hidrografice. După caz,│ │ │în conformitate cu definițiile din │ │ │ Directiva 2000/60/CE a Parlamentului │ │ │European și a Consiliului din 23 │ │ │octombrie 2000 de stabilire a unui │ │ │cadru de politică comunitară în │ │ │domeniul apei, publicată în Jurnalul │ │ │Oficial al Uniunii Europene nr. L 327 │ │ │din 22 decembrie 2000, și sub formă de │ │ │rețele │ │ ├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │I.9. Arii protejate │Coordonator: Ministerul Mediului și │ │Zone desemnate sau administrate în │ Pădurilor │ │cadrul legislativ internațional, │Colaboratori: Ministerul Administrației și │ │comunitar sau intern, în vederea │ Internelor │ │îndeplinirii unor obiective specifice │ Ministerul Agriculturii și │ │de conservare │ Dezvoltării Rurale │ │ │ Ministerul Culturii și │ │ │ Patrimoniului Național │ │ │ Academia Română │ │ │ Ministerul Dezvoltării │ │ │ Regionale și Turismului │ ├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │II.1. Altitudine │Coordonator: Ministerul Apărării Naționale │ │Modele digitale altimetrice ale │Colaboratori: Ministerul Mediului și │ │suprafețelor: terestre, de gheață sau │ Pădurilor │ │oceanice. Include altimetria terestră, │ Ministerul Administrației și │ │batimetria și linia de coastă. │ Internelor │ ├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │II.2. Acoperirea terenurilor │Coordonator: Ministerul Mediului și │ │Acoperirea fizică și biologică a │ Pădurilor │ │suprafeței terestre, inclusiv │Colaboratori: Ministerul Administrației și │ │suprafețele artificiale, zonele │ Internelor │ │agricole, pădurile, zonele (semi) │ Ministerul Agriculturii și │ │naturale, zonele umede și corpurile │ Dezvoltării Rurale │ │de apă │ Ministerul Apărării Naționale │ ├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │II.3. Imagini ortorectificate │Coordonator: Ministerul Administrației și │ │Imagini georeferențiate ale suprafeței │ Internelor │ │terestre, obținute cu senzori plasați │Colaboratori: Ministerul Apărării Naționale │ │pe sateliți sau aeroportați │ Ministerul Agriculturii și │ │ │ Dezvoltării Rurale │ │ │ Ministerul Mediului și │ │ │ Pădurilor │ │ │ Ministerul Educației, │ │ │ Cercetării, Tineretului și │ │ │ Sportului │ ├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │II.4. Geologie │Coordonator: Ministerul Educației, │ │Caracterizarea geologică în funcție de │Cercetării, Tineretului și Sportului │ │structură și compoziție. │Colaboratori: Ministerul Mediului și │ │Include roca de bază, straturile │ Pădurilor │ │acvifere și geomorfologia. │ Academia Română │ │ │ Agenția Națională pentru │ │ │ Resurse Minerale │ ├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │III.1. Unități statistice │Coordonator: Institutul Național de │ │Unități de diseminare sau de utilizare │ Statistică │ │a informațiilor statistice │Colaboratori: Ministerul Mediului și │ │ │ Pădurilor │ │ │ Ministerul Administrației și │ │ │ Internelor │ │ │ Ministerul Agriculturii și │ │ │ Dezvoltării Rurale │ │ │ Ministerul Transporturilor și │ │ │ Infrastructurii │ ├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │III.2. Clădiri │Coordonator: Ministerul Administrației și │ │Localizarea geografică a clădirilor │ Internelor │ │ │Colaboratori: Ministerul Dezvoltării │ │ │ Regionale și Turismului │ │ │ Autoritățile executive ale │ │ │ administrației publice locale │ ├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │III.3. Soluri │Coordonator: Ministerul Agriculturii și │ │Soluri și subsoluri, caracterizate în │ Dezvoltării Rurale │ │funcție de adâncime, textură, structură│Colaboratori: Ministerul Mediului și │ │și conținut al particulelor și │ Pădurilor │ │materialului organic, aspect pietros, │ Ministerul Educației, │ │eroziune, înclinație medie și │ Cercetării, Tineretului și │ │capacitate anticipată de stocare a apei│ Sportului │ ├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │III.4. Utilizarea terenului │Coordonator: Ministerul Dezvoltării │ │Teritoriul caracterizat de │ Regionale și Turismului │ │funcționalitatea, actuală sau viitoare,│Colaboratori: Ministerul Agriculturii și │ │planificată ori în scop socioeconomic │ Dezvoltării Rurale │ │(de exemplu, rezidențial, industrial, │ Ministerul Administrației și │ │comercial, agricol, forestier, de │ Internelor │ │recreație) │ Ministerul Mediului și │ │ │ Pădurilor │ │ │ Ministerul Apărării Naționale │ │ │ Autoritățile executive ale │ │ │ administrației publice locale │ ├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │III.5. Sănătate și siguranță umană │Coordonator: Ministerul Sănătății │ │Distribuția geografică a predominanței │Colaboratori: Institutul Național de │ │patologiilor (alergii, cancere, boli │ Statistică │ │respiratorii etc.), precum și │ Ministerul Mediului și │ │informații care indică efectul asupra │ Pădurilor │ │sănătății (markeri biologici, scăderea │ Ministerul Agriculturii și │ │fertilității, epidemii) sau asupra │ Dezvoltării Rurale │ │bunăstării oamenilor (oboseală, stres │ Ministerul Administrației și │ │etc.), legată direct (poluarea │ Internelor │ │aerului, substanțe chimice, │ │ │deprecierea stratului de ozon, zgomot │ │ │etc.) sau indirect (alimente, organisme│ │ │modificate genetic etc.) de calitatea │ │ │mediului │ │ ├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │III.6. Servicii de utilități publice și│Coordonator: Ministerul Administrației și │ │alte servicii publice │ Internelor │ │Includ servicii de utilitate publică, │Colaboratori: Ministerul Mediului și │ │precum sistemele de canalizare, de │ Pădurilor │ │gestionare a deșeurilor, de aprovizio- │ Ministerul Economiei, │ │nare cu energie electrică și apă, │ Comerțului și Mediului de │ │precum și servicii administrative și │ Afaceri │ │sociale publice, cum ar fi: adăposturi │ Ministerul Sănătății │ │de protecție civilă, școlile și │ Ministerul Muncii, Familiei │ │spitalele. │ și Protecției Sociale │ │ │ Autoritățile executive ale │ │ │ administrației publice locale │ ├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │III.7. Instalații de monitorizare a │Coordonator: Ministerul Mediului și │ │mediului │ Pădurilor │ │Amplasarea și exploatarea instalațiilor│Colaboratori: Ministerul Agriculturii și │ │de monitorizare a mediului, inclusiv │ Dezvoltării Rurale │ │observarea și măsurarea emisiilor, a │ │ │stării mediului înconjurător și a │ │ │altor parametri ai ecosistemului │ │ │(biodiversitate, starea ecologică a │ │ │vegetației etc.), de către sau │ │ │în numele autorităților publice │ │ ├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │III.8. Instalații de producție și │Coordonator: Ministerul Mediului și │ │industriale │ Pădurilor │ │Parcuri de producție industrială, │Colaboratori: Ministerul Economiei, │ │inclusiv instalațiile reglementate de │ Comerțului și Mediului de │ │ Directiva 2008/1/CE a Parlamentului │ Afaceri │ │European și a Consiliului din 15 │ Ministerul Administrației și │ │ianuarie 2008 privind prevenirea și │ Internelor │ │controlul integrat al poluării și │ Agenția Națională pentru │ │instalațiile de captare a apei, │ Resurse Minerale │ │extracție minieră și locurile de │ Ministerul Sănătății │ │depozitare │ │ ├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │III.9. Instalații agricole și pentru │Coordonator: Ministerul Agriculturii și │ │acvacultură │ Dezvoltării Rurale │ │Echipament și instalații de producție │ │ │agricolă (inclusiv sisteme de irigație,│ │ │sere și grajduri) │ │ ├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │III.10. Repartizarea populației - │Coordonator: Institutul Național de │ │demografie │ Statistică │ │Repartizare geografică a populației, │Colaboratori: Academia Română │ │inclusiv caracteristicile populației │ │ │și nivelurile de activitate, cumulate │ │ │pe unități de caroiaj cartografic, │ │ │regiune, unitate administrativă sau │ │ │altă unitate analitică. │ │ ├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │III.11. Zone de administrare/ │Coordonator: Ministerul Mediului și │ │restricție/reglementare și unități │ Pădurilor │ │de raportare │Colaboratori: Ministerul Sănătății │ │Zone administrate, reglementate sau │ Ministerul Apărării Naționale │ │folosite pentru raportarea la nivel │ Agenția Națională pentru │ │internațional, european, național, │ Resurse Minerale │ │regional și local. │ Ministerul Economiei, │ │Includ gropile de gunoi, zonele de │ Comerțului și Mediului de │ │protecție a surselor de apă potabilă, │ Afaceri │ │zonele vulnerabile la nitrați, │ │ │șenalele navigabile reglementate de pe │ │ │mare sau din apele interne importante, │ │ │zonele destinate descărcării │ │ │deșeurilor, zonele în care există │ │ │limitări cu privire la nivelurile de │ │ │zgomot, zonele aprobate pentru │ │ │prospectare și exploatare minieră, │ │ │districtele bazinelor hidrografice, │ │ │unitățile relevante de raportare și │ │ │zonele de administrare a litoralului. │ │ ├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │III.12. Zone de risc natural │Coordonator: Ministerul Dezvoltării │ │Zone vulnerabile caracterizate în │ Regionale și Turismului │ │funcție de riscurile naturale (orice │Colaboratori: Ministerul Administrației și │ │fenomen atmosferic, hidrologic, │ Internelor │ │seismic, vulcanic, precum și │ Ministerul Mediului și │ │incendiile, care, din cauza locali- │ Pădurilor │ │zării, gravității și frecvenței, pot │ Ministerul Educației, │ │afecta grav societatea), de exemplu: │ Cercetării, Tineretului și │ │inundațiile, alunecările și surpările │ Sportului │ │de teren, avalanșele, incendiile │ Ministerul Agriculturii și │ │forestiere, cutremurele de pământ, │ Dezvoltării Rurale │ │erupțiile vulcanice │ Institutul Național de │ │ │ Statistică │ │ │ Academia Română │ ├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │III.13. Condiții atmosferice │Coordonator: Ministerul Mediului și │ │Parametrii fizici din atmosferă. │ Pădurilor │ │Includ datele spațiale bazate pe │Colaboratori: Ministerul Educației, │ │măsurători, pe modele sau pe o │ Cercetării, Tineretului și │ │combinație între acestea, precum și │ Sportului │ │locațiile de măsurare. │ Academia Română │ ├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │III.14. Caracteristici geografice │Coordonator: Ministerul Mediului și │ │meteorologice │ Pădurilor │ │Condițiile meteorologice și măsurăto- │Colaboratori: Ministerul Educației, │ │rile acestora: precipitații, │ Cercetării, Tineretului și │ │temperatură, evapotranspirație, viteza │ Sportului │ │și direcția vântului │ Academia Română │ ├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │III.15. Caracteristici geografice │ │ │oceanografice │ │ │Parametrii fizici ai oceanelor │ │ │(curenți, salinitate, înălțimea │ │ │valurilor etc.) │ │ ├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │III.16. Regiuni maritime │Coordonator: Ministerul Mediului și │ │Parametrii fizici ai mărilor și │ Pădurilor │ │corpurilor de apă sărată divizate în │Colaboratori: Academia Română │ │regiuni și subregiuni cu caracteris- │ Ministerul Educației, │ │tici comune │ Cercetării, Tineretului și │ │ │ Sportului │ │ │ Ministerul Apărării Naționale │ ├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │III.17. Regiuni biogeografice │Coordonator: Ministerul Mediului și │ │Zone relativ omogene pe baza │ Pădurilor │ │condițiilor ecologice, având caracte- │Colaboratori: Academia Română │ │ristici comune │ │ ├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │III.18. Habitate și biotopuri │Coordonator: Ministerul Mediului și │ │Zone geografice caracterizate prin │ Pădurilor │ │condiții ecologice specifice, procese, │Colaboratori: Ministerul Educației, │ │structură și funcții (de menținere a │ Cercetării, Tineretului și │ │vieții) care sprijină fizic organismele│ Sportului │ │care trăiesc acolo. Includ zonele │ Ministerul Agriculturii și │ │terestre și acvatice care se disting │ Dezvoltării Rurale │ │prin caracteristicile lor geografice, │ Academia Română │ │abiotice și biotice, indiferent că │ │ │acestea sunt naturale sau │ │ │seminaturale. │ │ ├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │III.19. Repartizarea speciilor │Coordonator: Ministerul Mediului și │ │Distribuția geografică a speciilor de │ Pădurilor │ │animale și plante, cumulate pe unități │Colaboratori: Ministerul Educației, │ │de caroiaj cartografic, regiune, │ Cercetării, Tineretului și │ │unitate administrativă sau altă unitate│ Sportului │ │analitică │ Ministerul Agriculturii și │ │ │ Dezvoltării Rurale │ │ │ Academia Română │ ├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │III.20. Resurse energetice │Coordonator: Ministerul Economiei, │ │Resurse energetice, incluzând hidro- │ Comerțului și Mediului de │ │carburi, energia hidro, bioenergia, │ Afaceri │ │energia solară, energia eoliană etc., │Colaboratori: Agenția Națională pentru │ │însoțite de informații relevante │ Resurse Minerale │ │privind extinderea resursei, inclusiv │ │ │prin adâncimea/înălțimea la care se │ │ │află, după caz, în condițiile legii │ │ ├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │III.21. Resurse minerale │Coordonator: Agenția Națională pentru │ │Resurse minerale, incluzând minereurile│ Resurse Minerale │ │metalifere, mineralele industriale │Colaboratori: Ministerul Economiei, │ │etc., însoțite de informații relevante │ Comerțului și Mediului de │ │privind extinderea resursei, inclusiv │ Afaceri │ │prin adâncimea/înălțimea la care │ │ │se află, după caz, în condițiile legii │ │ └───────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────────┘