ORDONANTA nr. 29 din 30 ianuarie 2000 (*actualizata*) privind reabilitarea termica a fondului construit existent și stimularea economisirii energiei termice (actualizata până la data de 18 iunie 2002*)
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Prezenta ordonanță instituie cadrul legal pentru reabilitarea și modernizarea termica a cladirilor și instalațiilor aferente, cu scopul de a imbunatati condițiile de igiena și confort termic și de a reduce pierderile de căldură, consumurile energetice, costurile de întreținere pentru incalzire și alimentare cu apa calda menajera, precum și de reducere a emisiilor poluante generate de producerea, transportul și consumul de energie.
Reabilitarea și modernizarea termica a cladirilor și instalațiilor aferente este parte integrantă a politicii energetice a statului și se realizează prin programe naționale armonizate cu prevederile tratatelor internationale referitoare la eficienta energetica și la protectia mediului și dezvoltarea durabila.
Prevederile prezentei ordonante se aplică tuturor cladirilor existente, în cadrul cărora se desfășoară activități care necesita asigurarea unui anumit grad de confort și regim termic, potrivit reglementarilor tehnice în domeniu.
Activitatea de reabilitare și modernizare termica a cladirilor urmareste îmbunătățirea performantelor de izolare termica a elementelor de construcție care delimiteaza de exterior spatiile interioare incalzite, precum și cresterea eficientei energetice a instalațiilor interioare de incalzire și de alimentare cu apa calda menajera, a centralelor termice, punctelor termice și retelelor de distribuție a agentului termic și a apei calde menajere, care se gasesc în interiorul cladirilor sau adiacente acestora.
Statul sprijina persoanele fizice și juridice care intreprind măsuri de reabilitare și modernizare termica a cladirilor și instalațiilor aferente, prin acțiuni de informare gratuita a utilizatorilor, prin facilități fiscale acordate unor categorii de utilizatori și agentilor economici care acționează efectiv în acest domeniu și prin stimularea promovarii surselor regenerabile de energie.
În baza politicii energetice a statului Guvernul va adopta anual programe naționale de reabilitare și modernizare termica a cladirilor și instalațiilor aferente, la propunerea ministerelor interesate.
Pentru fundamentarea programelor de reabilitare și modernizare termica a cladirilor și a instalațiilor aferente sunt necesare urmatoarele măsuri
elaborarea de studii pentru stabilirea ordinii de prioritate a masurilor de reabilitare termica
elaborarea de studii de fundamentare pentru stabilirea gradului de protecție termica a cladirilor, a necesarului de materiale și echipamente și a fondurilor pentru proiectarea și executarea lucrărilor
revizuirea și actualizarea reglementarilor tehnice referitoare la proiectarea și executarea protectiei termice a cladirilor și a instalațiilor aferente și stabilirea criteriilor de optimizare a acesteia
elaborarea de proiecte directoare și solutii-cadru pentru reabilitarea și modernizarea cladirilor și a instalațiilor aferente
elaborarea de studii în vederea stabilirii costului real al caldurii pentru incalzire și alimentare cu apa calda menajera
elaborarea de standarde naționale de eficienta energetica pentru cladiri.
Pentru cladirile prevăzute la art. 3 se elibereaza certificatul energetic prin care se atesta performanta energetica a acestora - izolarea termica, randamentul energetic al echipamentelor și altele, după caz.
Societățile naționale și ceilalti agenti economici care opereaza în domeniul producerii și distribuirii energiei termice pentru incalzire și pentru prepararea apei calde menajere vor proceda la: a) efectuarea de bilanturi energetice pentru sistemele care asigura alimentarea cu căldură și apa calda menajera
efectuarea de reglaje periodice ale instalațiilor de incalzire și de alimentare cu apa calda menajera
depistarea pierderilor de căldură și de apa din retelele de distribuție pentru alimentarea cu căldură și apa calda menajera și efectuarea remedierilor necesare
controlul termoizolatiei pentru conducte, cazane și schimbatoare de căldură și luarea, după caz, de măsuri de remediere sau de inlocuire.
Pentru reabilitarea termica a cladirilor existente, precizate la art. 3, proprietarii sau administratorii, după caz, vor proceda la: a) evaluarea stării tehnice a cladirii asupra careia se intervine, prin: - contactarea unui birou de consultanță sau a unei societăți comerciale de management și servicii energetice pentru efectuarea auditului energetic, stabilirea procedurii de interventie și a asistentei tehnice de specialitate necesare, precum și pentru elaborarea certificatului energetic al cladirii
contractarea elaborarii expertizei tehnice privind starea cladirii și a instalațiilor aferente, formularea și analizarea variantelor de reabilitare și modernizare
Activitatea de reabilitare și modernizare termica a cladirilor existente și a instalațiilor aferente se va asigura de
Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței, pentru
coordonarea activității de elaborare a reglementarilor tehnice din domeniul construcțiilor
asigurarea elaborarii studiilor și proiectelor directoare și a standardelor de eficienta energetica, prevăzute la art. 6 alin. (2) lit. b), d) și f)
a propune Guvernului spre aprobare programele naționale anuale de reabilitare și modernizare termica a cladirilor și instalațiilor aferente
stabilirea procedurii de atestare, autorizare sau certificare a firmelor și a persoanelor fizice sau juridice implicate în activitatea de consultanță, expertizare, proiectare, execuție și exploatare, conform Legii nr. 10/1995 privind calitatea în constructii
elaborarea și coordonarea programelor de pregatire și instruire a personalului cu atribuții în reabilitarea și modernizarea termica a cladirilor și instalațiilor aferente
Ministerul Industriei și Resurselor, prin Agentia Română pentru Conservarea Energiei și prin filialele acesteia din tara, pentru
elaborarea de studii prevăzute la art. 6 alin. (2) lit. a)
elaborarea de studii de fundamentare a reabilitarii termice a cladirilor și incadrarea în politica energetica a statului
monitorizarea performantelor cladirilor reabilitate termic, în scopul stabilirii direcțiilor de actionare și a politicilor de finanțare
inițierea de acțiuni promotionale pentru educarea populatiei pe plan local
Autoritatea Naționala de Reglementare în Domeniul Energiei - ANRE, pentru emiterea reglementarilor tehnice cu privire la consumatorii finali de energie termica asigurata din surse de alimentare centralizata
directiile și/sau serviciile de urbanism și amenajarea teritoriului din cadrul consiliilor judetene și al Consiliului General al Municipiului București, municipiilor, orașelor și sectoarelor municipiului București, pentru
eliberarea certificatului energetic al cladirii
verificarea și avizarea documentatiei de reabilitare termica a cladirilor, finantate prin bugetul local
administratia publică locala, pentru susținerea acțiunilor coordonate de Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței, referitoare la economisirea energiei utilizate pentru încălzirea cladirilor și alimentarea cu apa calda menajera.
Fondurile necesare pentru evaluarea stării termice a cladirii asupra careia se intervine și pentru realizarea masurilor de reabilitare termica se vor asigura, după cum urmeaza, prin: a) alocatii din bugetele locale în limita prevederilor aprobate de consiliile locale, consiliile judetene și Consiliul General al Municipiului București, în condițiile legii
fonduri proprii ale proprietarilor cladirilor care se reabiliteaza
atragerea de fonduri de la firme sau societăți comerciale de management și servicii energetice
Proprietarii persoane fizice și/sau juridice române, care reabiliteaza sau modernizeaza termic cladirile de locuit aflate în proprietate, beneficiaza de
scutire de taxe la eliberarea certificatului energetic al cladirii și a autorizatiei de construire pentru lucrarile de reabilitare termica
scutire de impozit pe locuinta pe care o dețin, pe perioada de rambursare a creditului obținut pentru reabilitarea termica.
Executarea lucrărilor de reabilitare și modernizare termica a cladirilor se va realiza cu respectarea cerințelor de calitate și a celorlalte obligații impuse de Legea nr. 10/1995 .
În termen de 180 de zile de la data intrarii în vigoare a prezentei ordonante Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței, cu consultarea Agentiei Române pentru Conservarea Energiei, va elabora reglementari tehnice necesare operațiunilor de audit și expertiza energetica a cladirilor existente.
Consiliile locale vor lua masurile organizatorice necesare pentru ca, în termen de 90 de zile de la aprobarea metodologiei de elaborare și acordare a certificatului energetic, să poată elibera prin compartimentele de specialitate, la cerere, certificatul energetic al cladirilor prevăzute la art. 3, existente în circumscripția lor.
Prezenta ordonanță intră în vigoare în termen de 90 de zile de la data publicarii ei în Monitorul Oficial al României, Partea I.