ORDONANŢA nr. 27 din 30 ianuarie 2000 - (*actualizată*) privind regimul produselor supuse accizelor (actualizată pana la data de 15 iulie 2002*)

Pentru înregistrarea anuala a tuturor producătorilor de alcool și de băuturi alcoolice naturale, precum și a capacităților de producție ale acestora se instituie următoarele măsuri

Listele întocmite conform prevederilor lit. b) și c) se vor centraliza de fiecare direcție generală a finanțelor publice și controlului financiar de stat județeana, respectiv a municipiului București, conform modelelor prezentate în anexele nr. 16 și 17, și vor fi transmise Ministerului Finanțelor - Direcția impozite indirecte și Garda financiară - pana la data de 15 mai a fiecărui an. Realitatea datelor înscrise în listele de inventariere menționate mai sus va fi verificata semestrial de direcțiile generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat județene, respectiv a municipiului București.

Modificarea capacităților de producție inițial declarate se va comunica, în termen de 30 de zile de la producerea acesteia, direcțiilor generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat județene, respectiv a municipiului București.

Realizarea unor noi capacități de producție de alcool, indiferent de natura acestuia, precum și de băuturi alcoolice naturale va fi comunicată în scris, în termen de 30 de zile de la producerea acesteia, organului fiscal teritorial, pentru a fi luată în evidenta centralizata a producătorilor de alcool și de băuturi alcoolice naturale.

Trimestrial, pana la finele primei luni a trimestrului următor, direcțiile generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat județene, respectiv a municipiului București, vor proceda la actualizarea situațiilor centralizatoare comunicate Ministerului Finanțelor, în raport cu modificările intervenite în cursul trimestrului.

Regimul de supraveghere fiscală se aplica tuturor agenților economici producători de alcool, respectiv de alcool etilic rafinat, alcool brut, alcool tehnic, alcool denaturat, alcool sanitar și de alcool de sinteza.

Pentru fiecare agent economic producător de alcool vor fi desemnați reprezentanți permanenți ai direcțiilor generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat județene, respectiv a municipiului București, denumiți în continuare supraveghetori fiscali. Aceștia vor supraveghea intrările zilnice de materii prime, normele de consum, cantitățile de alcool realizate, destinațiile acestora, calculul, înregistrarea în contabilitate și virarea la bugetul de stat a accizelor datorate. Recepția cantitativă a materiei prime se va face cu mijloace de măsurare legale. Prezenta supraveghetorului fiscal va fi asigurata pe tot parcursul procesului de producție.

In cazul în care pentru producerea alcoolului se achiziționează materii prime de la persoane fizice, borderourile de achiziție și documentele de recepție vor fi întocmite în 3 exemplare, pe formulare care vor purta, în mod obligatoriu, viza supraveghetorului fiscal. Un exemplar al acestor documente rămâne la agentul economic care a achiziționat materia prima, exemplarul 2, la persoana fizica furnizoare, iar exemplarul 3, la supraveghetorul fiscal. De asemenea, se va păstra de către supraveghetorul fiscal și un exemplar al documentelor de recepție a materiei prime achiziționate de la agenții economici - persoane juridice sau persoane fizice autorizate.

In vederea înregistrării corecte a întregii producții de alcool obținute, fiecare agent economic producător de alcool este obligat sa se doteze cu mijloace de măsurare, denumite în continuare contoare, avizate de Biroul Roman de Metrologie Legală, necesare pentru determinarea cantității de alcool, precum și cu mijloace de măsurare legale pentru determinarea concentrației alcoolice pentru fiecare sortiment de alcool. Mijloacele de măsurare și măsurătorile efectuate cu acestea se supun, în mod obligatoriu, controlului metrologic al statului, conform legii.

Obligația dotării cu astfel de contoare revine tututor producătorilor de alcool, indiferent de tipul acestuia, respectiv alcool etilic rafinat, alcool brut, alcool tehnic și alcool de sinteza. Producătorii sunt obligați sa efectueze, pe cheltuiala lor, atât instalarea, cat și utilizarea normală a acestor contoare.

Contoarele vor fi amplasate la ieșirea din coloanele de distilare pentru alcoolul brut, la ieșirea din coloanele de rafinare pentru alcoolul etilic rafinat și la ieșirea din coloanele aferente alcoolului tehnic.

Agenții economici producători de alcool sunt obligați sa prezinte supraveghetorilor fiscali certificate de calibrare, eliberate de un laborator de metrologie din structura Biroului Roman de Metrologie Legală, pentru toate rezervoarele și recipientele în care se depozitează alcoolul, indiferent de natura acestuia.

Pe întregul flux tehnologic de la ieșirea alcoolului brut, rafinat, tehnic sau de sinteza din coloanele de distilare, respectiv de rafinare, și pana la contoare, inclusiv la acestea, se vor aplica sigilii.

Aparatele și piesele de pe tot circuitul coloanelor de distilare și de rafinare trebuie imbinate în asa fel încât sa poată fi sigilate cu plumb. Sigiliile aparțin direcțiilor generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat județene, respectiv a municipiului București și vor purta în mod obligatoriu însemnele acestor direcții, iar sigilarea și desigilarea se vor face de către supraveghetorul fiscal desemnat, astfel încât sa nu se deterioreze aparatele și piesele componente. Amprentele sigiliilor aplicate trebuie sa fie menținute intacte.

Sigiliile menționate mai sus sunt complementare sigiliilor metrologice aplicate contoarelor conform reglementărilor specifice stabilite de Biroul Roman de Metrologie Legală.

Supraveghetorii fiscali au obligația sa verifice

In vederea certificării realității tuturor operațiunilor reflectate în documentele aferente producției de alcool, indiferent de natura acestuia, începând de la intrarea materiei prime pana la livrarea alcoolului către secțiile de prelucrare sau către terți, toate documentele întocmite, inclusiv documentele fiscale speciale, vor purta viza supraveghetorului fiscal desemnat.

Supraveghetorii fiscali au, de asemenea, obligația de a aplica sigiliile și de a înregistra într-un registru special toate cererile agenților economici de desigilare a instalațiilor.

Supraveghetorul fiscal sesizează direcția generală a finanțelor publice și controlului financiar de stat județeana, respectiv a municipiului București, în legătura cu nedotarea producătorilor de alcool cu contoare, în vederea aplicării măsurilor legale ce se impun.

Desigilarea aparatelor și a pieselor de pe tot fluxul tehnologic se face numai în baza unei solicitări scrise din partea producătorului de alcool sau în situații de avarie.

Cererea de desigilare se transmite supraveghetorului fiscal cu cel puțin 3 zile înainte de termenul stabilit pentru efectuarea operațiunii propriu-zise, care va proceda la desigilare. La desigilare supraveghetorul fiscal întocmește un proces-verbal de desigilare. In procesul-verbal se vor consemna data desigilării și cantitatea de alcool - în litri și în grade - înregistrată de contoare la momentul desigilării, precum și stocul de alcool, pe sortimente, din rezervoare și din recipiente.

Se interzice producătorilor deteriorarea sigiliilor aplicate de către supraveghetorul fiscal. In cazul în care sigiliul este deteriorat accidental sau în caz de avarie, producătorul trebuie sa solicite prezenta supraveghetorului fiscal, care va consemna cauzele deteriorării accidentale a sigiliului sau ale avariei și consecințele acestora.

Supraveghetorul fiscal este obligat ca la solicitarea producătorului sa se prezinte imediat pentru a constata cauzele deteriorării accidentale a sigiliului sau ale avariei.

Dacă producătorul constata un incident sau o disfunctie în funcționarea unui contor, acesta trebuie sa facă imediat o declarație supraveghetorului fiscal, declarație care va fi consemnată într-un registru special destinat acestui scop, procedându-se imediat la remedierea defectiunii. Totodată producătorul va solicita prezenta agentului economic autorizat de Biroul Roman de Metrologie Legală pentru activități de reparații ale mijloacelor de măsurare din categoria respectiva, în vederea desigilării mijloacelor de măsurare, repunerii lor în stare de funcționare și resigilarii.

Contoarele defecte pot fi înlocuite cu alte contoare identice de rezerva, legale din punct de vedere metrologic, cu specificarea, într-un proces-verbal de înlocuire, a indicilor de la care se reia activitatea.

Dacă timpul de remediere a contoarelor depășește 24 de ore, se suspenda activitatea de producție a alcoolului. Instalațiile respective vor fi sigilate.

Suspendarea se face în baza unui proces-verbal de suspendare, încheiat de către supraveghetorul fiscal în prezenta agentului economic în cauza.

In procesul-verbal încheiat se vor menționa cauzele accidentului sau ale avariei care a generat întreruperea activității și data întreruperii acesteia, stocul de alcool existent la acea data și indicii înregistrați de contoare în momentul suspendării activității.

Procesul-verbal de desigilare sau de suspendare, după caz, se depune la direcția generală a finanțelor publice și controlului financiar de stat județeana, respectiv a municipiului București, în termen de 24 de ore de la încheierea acestuia.

Reluarea activității după desigilarea instalațiilor respective se va face în baza unei declarații de remediere a defectiunii, întocmită de agentul economic și vizata de supraveghetorul fiscal, însoțită de un aviz eliberat de specialistul care a efectuat remedierea, cu sigilarea întregului flux tehnologic. ------------ Nota: A se vedea art. 2 din Ordonanța de Urgenta nr. 117 din 20 septembrie 2001 publicată în Monitorul Oficial nr. 613 din 28 septembrie 2001. Sistemul de supraveghere a circulației alcoolului

Toate cisternele și recipientele prin care se vor transporta cantitățile de alcool livrate de agenții economici producători vor purta sigiliul supraveghetorului fiscal și vor fi însoțite de documentul de supraveghere fiscală, conform modelului prezentat în anexa nr. 26.

Documentele de supraveghere fiscală se gestionează și se completează de supraveghetorii fiscali în 4 exemplare. Primul exemplar va fi transmis direcției generale a finanțelor publice și controlului financiar de stat județene, respectiv a municipiului București, în a carei raza își desfășoară activitatea agentul economic producător. Exemplarul 2 va fi transmis direcției generale a finanțelor publice și controlului financiar de stat județene, respectiv a municipiului București, în a carei raza își desfășoară activitatea beneficiarul cantității de alcool livrate. Exemplarul 3 al documentului de supraveghere fiscală rămâne la agentul economic beneficiar și va însoți transportul de alcool pana la destinația finala, iar exemplarul 4 rămâne la supraveghetorul fiscal.

Datele înscrise în documentul de supraveghere fiscală vor fi trecute de supraveghetorul fiscal în Registrul supraveghetorului fiscal. Lunar supraveghetorul fiscal va verifica corespondenta dintre datele privind cantitățile de alcool livrate, înscrise în Registrul supraveghetorului fiscal, și datele înscrise de agentul economic în situația privind modul de valorificare a alcoolului, pe care acesta are obligația, potrivit legii, sa o transmită organului fiscal.

Supraveghetorul fiscal va comunica zilnic direcției generale a finanțelor publice și controlului financiar de stat județene, respectiv a municipiului București, în a carei raza se afla sediul agentului economic producător, orice cantitate de alcool livrata în vrac.

Supraveghetorul fiscal care a procedat la sigilarea cisternelor sau recipientelor de transport al alcoolului în vrac va comunica în aceeași zi direcției generale a finanțelor publice și controlului financiar de stat județene, respectiv a municipiului București, în a carei raza se afla beneficiarul alcoolului, data plecării transportului de alcool, mijlocul de transport, cantitatea expediată și data aproximativă a sosirii acestuia.

La sosirea efectivă a alcoolului la destinație agentul economic beneficiar este obligat sa solicite direcției generale a finanțelor publice și controlului financiar de stat județene, respectiv a municipiului București, desemnarea unui supraveghetor fiscal care va efectua verificarea documentelor de transport și a datelor înscrise în documentul de supraveghere fiscală, după care va proceda la desigilarea cisternelor sau a recipientelor.

In cazul unităților care funcționează în sistem integrat, pentru transferul cantităților de alcool de la o secție de fabricație la alta supraveghetorul fiscal va întocmi documentul de supraveghere fiscală, conform modelului prezentat în anexa nr. 27.

In aceasta situație documentul se va întocmi în 3 exemplare, din care primul exemplar rămâne la supraveghetorul fiscal, al doilea exemplar rămâne la agentul economic, iar al treilea exemplar va fi transmis direcției generale a finanțelor publice și controlului financiar de stat județene, respectiv a municipiului București, în carei raza se afla agentul economic producător.

Datele înscrise în documentul de supraveghere fiscală vor fi trecute de supraveghetorul fiscal în Registrul supraveghetorului fiscal.

Pentru a putea efectua livrări de băuturi alcoolice spirtoase în vrac agenții economici producători vor solicita direcției generale a finanțelor publice și controlului financiar de stat județene, respectiv a municipiului București, desemnarea unui supraveghetor fiscal.

Livrarea cantităților de băuturi alcoolice spirtoase în vrac se va efectua prin cisterne sau recipiente, care vor purta în mod obligatoriu sigilii aplicate de supraveghetorul fiscal desemnat.

Fiecare livrare de astfel de produse în vrac va fi însoțită de documentele fiscale speciale prevăzute de lege, iar fiecare exemplar al acestor documente fiscale va avea înscris pe verso de către supraveghetorul fiscal, sub semnătura și ștampila acestuia, date de identificare a produsului livrat - denumirea completa, cantitatea, concentrația alcoolică -, precum și denumirea și adresa beneficiarului.

Supraveghetorul fiscal va aduce zilnic la cunoștința direcției generale a finanțelor publice și controlului financiar de stat județene, respectiv a municipiului București, în a carei raza se afla sediul agentului economic producător orice cantitate de astfel de produse livrata în vrac.

Supraveghetorul fiscal care a procedat la sigilarea cisternelor sau a recipientelor va comunica în aceeași zi direcției generale a finanțelor publice și controlului financiar de stat județene, respectiv a municipiului București, în a carei raza se afla beneficiarul produselor, data plecării transportului, mijlocul de transport, cantitatea expediată și data aproximativă a sosirii acestuia.

La sosirea efectivă a transportului la destinație agentul economic beneficiar este obligat sa solicite direcției generale a finanțelor publice și controlului financiar de stat județene, respectiv a municipiului București, desemnarea supraveghetorului fiscal care va efectua verificarea documentelor de transport și a datelor înscrise în documentele fiscale speciale, după care va proceda la desigilarea cisternelor sau a recipientelor.

Toți agenții economici producători de băuturi alcoolice spirtoase vor inventaria la sfârșitul fiecărei luni atât cantitățile de materii prime, cat și cantitățile de produse finite, aflate în stoc.

Listele de inventariere vor fi întocmite în 2 exemplare, care vor cuprinde în mod obligatoriu date privind denumirea sortimentului, cantitatea și concentrația alcoolică.

Un exemplar al listelor de inventariere, vizat de conducerea agentului economic, se va transmite pana la data de 15 a lunii următoare direcției generale a finanțelor publice și controlului financiar de stat județene, respectiv a municipiului București, în a carei raza își desfășoară activitatea agentul economic producător, iar al doilea exemplar se va păstra de agentul economic.

Pentru supravegherea și înregistrarea cantităților importate de alcool și de băuturi alcoolice în vrac, direcțiile generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat județene, respectiv a municipiului București, vor elibera licențe de import, în conformitate cu prevederile normelor metodologice emise de Ministerul Finanțelor în aplicarea Ordonanței Guvernului nr. 23/1995 privind instituirea sistemului de marcare pentru tigarete, produse din tutun și băuturi alcoolice, republicată, cu modificările ulterioare.

In cazul alcoolului în vrac, indiferent de natura acestuia, precum și al băuturilor alcoolice în vrac, la intrarea în țara, organele vamale de frontiera, după efectuarea formalităților de vamuire, vor aplica pe fiecare cisterna și recipient un sigiliu special din plumb, cu însemnele autorității vamale, desigilarea fiind interzisă pana la destinația finala a acestora.

In momentul efectuării operațiunii de vamuire se va preleva în mod obligatoriu o proba din fiecare cisterna sau recipient, în scopul verificării autenticității datelor înscrise în documentele insotitoare, respectiv factura și certificatele de analize fizico-chimice.

Prelevarea probei se face de către delegatul laboratorului agreat de Direcția Generală a Vamilor sa efectueze expertize în vederea identificarii mărfurilor.

Prelevarea probei se face în prezenta autorității vamale, a delegatului permanent în vama din partea Oficiului pentru Protecția Consumatorilor și a importatorului. Dacă importatorul depune o declarație ca nu este interesat sa participe la prelevare, operațiunea respectiva se poate face în lipsa acestuia.

Operațiunea de prelevare a probelor se efectuează în conformitate cu normele românești în vigoare privind esantionarea, analiza și inspecția unui lot de produse de către delegatul laboratorului agreat.

Din proba prelevata se vor constitui 3 eșantioane identice, dintre care unul este destinat laboratorului, altul autorității vamale, iar al treilea importatorului.

Esantioanele vor fi etichetate și vor fi sigilate de către autoritatea vamală.

Transmiterea eșantioanelor prelevate către laboratoare se efectuează prin grija și sub responsabilitatea delegatului laboratorului agreat.

Operațiunea de prelevare se încheie prin întocmirea unui proces-verbal de prelevare, conform modelului prezentat în anexa nr. 18.

Rezultatele expertizei vor fi consemnate de către laboratorul agreat în certificate de expertiza.

Analiza produselor se face pe cheltuiala agenților economici importatori și are ca scop determinarea concentrației alcoolice și a cantităților reale comparativ cu cele înscrise în documentele insotitoare, pentru corecta evaluare a accizelor datorate și a calității produsului.

Termenul de efectuare a analizelor va fi, după caz

Termenul obligatoriu de păstrare a eșantioanelor este de un an.

Prevederile alin. (3) se aplica și cantităților de alcool și de băuturi alcoolice în vrac, aduse în regim de import temporar.

Cantitățile de alcool și de băuturi alcoolice în vrac provenite din import vor fi sigilate de către organul vamal de frontiera și în situația în care marfa este tranzitata către o vama de interior în vederea efectuării operațiunii vamale de import. Marfa astfel sigiliata, împreună cu documentul de însoțire a mărfii, eliberat de autoritatea vamală de frontiera, conform modelului prezentat în anexa nr. 19, prin care se menționează cantitatea de alcool importata, are liber de circulație pana la punctul vamal unde au loc operațiunea vamală de import și prelevarea de probe conform prevederilor alin.(3).

In toate cazurile, la determinarile efectuate pe baza analizelor de laborator abaterea admisă este de ± 0,3 grade volum.

Desigilarea cantităților de alcool și de băuturi alcoolice în vrac provenite din import, ajunse la destinația finala, se va face în prezenta unui reprezentant al autorității fiscale, desemnat la solicitarea scrisă a importatorilor.

Importatorul are obligația sa evidențieze într-un registru special, conform modelului prezentat în anexa nr. 20, vizat de reprezentantul autorității fiscale în a carei raza teritorială își desfășoară activitatea, toate cantitățile de alcool în vrac - în litri și în grade, pe tip de alcool și pe destinații ale acestuia.

Importatorii de alcool în vrac, indiferent de natura acestuia, precum și cei de băuturi alcoolice în vrac vor fi obligați sa menționeze în facturile de livrare a acestor produse numărul și data licenței de import, numărul avizului sanitar pe care îl poseda, precum și datele de identitate ale persoanelor fizice care asigura predarea, respectiv ridicarea mărfii.

Lunar, pana la data de 25 a lunii următoare, Direcția Generală a Vamilor va comunica Ministerului Finanțelor - Garda financiară situația privind importurile de alcool în vrac, indiferent de natura acestuia, și băuturile alcoolice în vrac, din care sa rezulte denumirea agenților economici importatori, datele de identificare ale acestora și cantitățile importate. Dispoziții comune de supraveghere, aplicate producției și importului de alcool

Lunar, pana la data de 15 a fiecărei luni pentru luna precedenta, producătorii interni și importatorii de alcool etilic rafinat, alcool brut, alcool tehnic, alcool de sinteza, alcool sanitar și de alcool denaturat vor depune la organele fiscale teritoriale o situație cuprinzând informații privind modul de valorificare a alcoolului respectiv, și anume: denumirea și adresa beneficiarului, numărul și data facturii, cantitățile, prețul unitar și valoarea totală, conform modelului prezentat în anexa nr

Organele fiscale vor efectua semestrial atât la agenții economici importatori și producători interni de astfel de produse, cat și la beneficiarii acestora verificarea realității datelor înscrise în situațiile prezentate. Se vor urmări cu precădere destinația data acestor tipuri de alcool de către agenții economici cumpărători și identificarea eventualelor cazuri de deturnare a destinației inițiale a alcoolului.

Producătorii și importatorii vor putea livra alcool etilic rafinat în vrac, în vederea prelucrării lui în băuturi alcoolice sau pentru imbuteliere, numai agenților economici posesori de licența pentru atestarea dreptului de marcare. Aceeași obligație revine și producătorilor și importatorilor de băuturi alcoolice în vrac. In acest scop fiecare copie de pe facturile de vânzare va fi însoțită de o copie de pe licența de atestare a dreptului de marcare a agenților economici beneficiari.

Agenții economici producători și importatori pot livra, de asemenea, alcool spitalelor, farmaciilor și altor agenți economici utilizatori de alcool în scop tehnologic, altul decât producția de băuturi alcoolice. Sistemul de supraveghere a producției de bere

In vederea înregistrării producției de bere obținute, fiecare agent economic producător este obligat

Toate livrările de bere din producția interna vor fi însoțite de certificate de calitate care sa conțină și datele de identificare a standardului după care a fost fabricat sortimentul livrat.

La verificarea realității concentrației alcoolice înscrise pe etichetele sortimentelor de bere se va avea în vedere concentrația alcoolică înscrisă în specificația tehnica interna elaborata pe baza standardului în vigoare pentru fiecare sortiment. Abaterea admisă la efectuarea verificării este de ±0,5 grade alcoolice.

Pentru controlul cantităților de băuturi alcoolice naturale, pe perioada de nefunctionare cazanele sau celelalte instalații de fabricație, deținute de persoane juridice și de persoane fizice autorizate, vor fi sigilate de către organele fiscale teritoriale.

In momentul primirii materiei prime în vederea distilării deținătorii de astfel de instalații vor solicita în scris organului fiscal teritorial desigilarea acestora. Data și ora desigilării, precum și capacitățile reale de distilare vor fi consemnate într-un registru destinat acestui scop, care va fi numerotat, vizat de organul fiscal și păstrat la producător.

Desigilarea va fi solicitată în condițiile în care agentul economic deținător de astfel de instalații are în stoc materie prima pentru utilizarea capacităților de producție pentru minimum 5 zile.

In vederea opririi instalațiilor, producătorul va anunța organul fiscal teritorial pentru resigilarea acestora.

Dacă nu se procedează la resigilarea cazanelor sau a celorlalte instalații în momentul opririi acestora, se considera ca producția a continuat pe toată perioada scursa de la desigilare.

Momentul sigilarii va fi menționat, de asemenea, în registrul prevăzut la alin. (2). Sistemul de supraveghere a circulației produselor petroliere

Intra sub incidenta sistemului de supraveghere fiscală carburanții și combustibilii livrati de agenții economici producători prin mijloace de transport auto.

Pentru fiecare agent economic producător de carburanți și combustibili vor fi desemnați reprezentanți permanenți ai direcțiilor generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat județene, respectiv a municipiului București, denumiți în continuare supraveghetori fiscali.

Supraveghetorii fiscali au următoarele obligații

Toate cisternele și recipientele prin care se vor transporta cantitățile de carburanți și combustibili, livrate de agenții economici producători, vor fi însoțite de documentul de supraveghere fiscală întocmit conform modelului prezentat în anexa nr. 26.

Documentele de supraveghere fiscală se gestionează și se completează de supraveghetorii fiscali în 4 exemplare. Primul exemplar va fi transmis direcției generale a finanțelor publice și controlului financiar de stat județene, respectiv a municipiului București, în a carei raza își desfășoară activitatea agentul economic producător. Exemplarul 2 va fi transmis direcției generale a finanțelor publice și controlului financiar de stat județene, respectiv a municipiului București, în a carei raza își desfășoară activitatea beneficiarul produselor petroliere. Exemplarul 3 al documentului de supraveghere fiscală rămâne la agentul economic beneficiar și va însoți transportul de carburanți și combustibili pana la destinația finala, iar exemplarul 4 rămâne la supraveghetorul fiscal.

Datele înscrise în documentul de supraveghere fiscală vor fi trecute de supraveghetorul fiscal în Registrul supraveghetorului fiscal.

Supraveghetorul fiscal va aduce zilnic la cunoștința direcției generale a finanțelor publice și controlului financiar de stat județene, respectiv a municipiului București, în a carei raza se afla sediul agentului economic producător, orice cantitate de combustibili și carburanți livrata prin mijloace de transport auto de un agent economic producător.

Abrogat.

Pe toată durata transportului cantitățile de combustibili și carburanți vor fi însoțite de certificate de calitate din care sa rezulte caracteristicile tehnice care definesc produsele transportate. Organele cu atribuții de control au dreptul sa preleveze probe din fiecare cisterna sau recipient în scopul verificării autenticității datelor înscrise în documentele insotitoare, respectiv factura și certificatele de calitate. Operațiunea de prelevare a probelor se efectuează prin încheierea unui proces-verbal.

Agenții economici - producători interni, importatori, comercianți în sistem angro și en detail -, care realizează venituri din vânzările de alcool etilic rafinat, distilate din cereale, distilat de vin, alte distilate de origine agricolă, băuturi alcoolice, produse din tutun, cafea, cafea cu inlocuitori, cafea solubila, inclusiv amestecuri cu cafea solubila, își pot desfășura activitatea numai în baza autorizației de comercializare emise de

Autorizația se emite cu percepere de taxe și este valabilă pe întreaga perioada de desfășurare a activităților prevăzute la alin. (1), în cazul în care prezenta ordonanța nu prevede altfel.

Pentru comercializarea - în calitate de agent economic producător intern sau importator - a produselor prevăzute la alin. (1) lit. a), autorizația se emite anual cu percepere de taxe. Cererile și documentația necesare în vederea eliberării autorizațiilor anuale se depun cu cel puțin 60 de zile înainte de data expirării autorizației de comercializare, eliberata anterior.

Autorizația se emite în baza unei cereri-tip, conform modelului prezentat în anexa nr. 22 și a următoarelor documente în copii certificate de organul fiscal în a cărui raza teritorială își desfășoară activitatea agentul economic

Autorizația se eliberează în termen de maximum 30 de zile de la data depunerii documentației complete.

Dacă un agent economic poseda o autorizație de comercializare pentru anumite produse și solicita autorizarea comercializării și pentru alte produse din cadrul aceleiași grupe de produse, termenul de completare corespunzătoare a autorizațiilor este de maximum 10 zile de la data solicitării. Completarea autorizației se face de către organul fiscal care are competenta de eliberare a autorizațiilor, în baza unei cereri depuse în acest sens de către agentul economic, la care se atașează dovada achitării taxelor de autorizare aferente noilor produse.

Pentru agenții economici nou-infiintati sau pentru agenții economici care își completează obiectul de activitate, pe linia comercializării de produse, cu alte grupe de produse prevăzute la alin. (1), termenul de depunere a documentației este de minimum 30 de zile înainte de data începerii activității pentru care se solicita autorizarea.

Agenții economici care obțin licențe de fabricație de produse supuse autorizării, eliberate de Ministerul Agriculturii și Alimentației, pot desfășura activitate de producție în regim de probe tehnologice, fără autorizație de comercializare, timp de maximum 30 de zile de la obținerea licenței de fabricație.

Se interzice activitatea de fabricație a produselor supuse autorizării de către agenții economici producători care nu dețin autorizație de comercializare a acestor produse în conformitate cu prevederile legale.

Activitatea de comercializare a produselor supuse autorizării fără autorizație de comercializare este interzisă.

Conținutul informațional al autorizației de comercializare este prevăzut în anexa nr

Relațiile comerciale dintre producătorii, importatorii și comercianții în sistem angro de produse supuse autorizării, conform prezentei ordonanțe, se vor derula pe baza de contracte scrise.

Decontările între agenții economici care desfășoară activități de comercializare a alcoolului brut și a alcoolului etilic rafinat se vor face integral numai prin unități bancare.

Transferul produselor supuse autorizării dintr-un depozit al agentului economic într-un alt depozit al acestuia, fără a schimba dreptul de proprietate asupra mărfii, se va face pe baza unui aviz de însoțire a mărfii, cu aceleași caracteristici ca și documentele fiscale speciale. Pe lungimea în diagonala a fiecărui aviz se va inscriptiona, după caz, "Alcool-transfer", "Băuturi alcoolice-transfer", "Cafea-transfer". Aceste avize se tiparesc de către Regia Autonomă "Imprimeria Naționala", utilizându-se hârtii, cerneluri speciale și alte elemente de siguranța. Necesarul de astfel de documente se stabilește de fiecare agent economic autorizat potrivit prezentei ordonanțe, iar distribuirea lor către utilizatori se va face în aceleași condiții ca și în cazul distribuirii facturilor și avizelor de însoțire speciale.

Nu vor fi autorizați de Ministerul Finanțelor agenții economici producători interni de alcool și de băuturi alcoolice, altele decât vinurile, tuica și rachiurile naturale, care obțin venituri din comercializarea acestor produse și care

Taxele de autorizare sunt menționate în anexa nr. 25.

Vor fi autorizați în calitate de agenți economici producători de distilate din cereale, distilat de vin și orice alte distilate de origine agricolă numai agenții economici care îndeplinesc condițiile prevăzute de lege pentru autorizarea agenților economici producători de alcool și de băuturi alcoolice - altele decât vinurile, tuica și rachiurile naturale -, și care prezintă adeverința eliberata de organul fiscal teritorial, din care sa rezulte deținerea în proprietate a clădirilor, a capacităților de producție, precum și deținerea în proprietate sau în concesionare a terenurilor.

In ceea ce privește cuantumul taxei de autorizare distilatele din cereale sunt asimilate alcoolului, iar distilatul de vin și alte distilate de origine agricolă - cu excepția celor din cereale -, sunt asimilate băuturilor alcoolice.

Obligația plății taxelor de autorizare ia naștere în momentul solicitării autorizației de comercializare. Plata taxei se poate face în doua transe egale, astfel: prima transa la data solicitării autorizației, iar a doua transa, în termen de 6 luni de la data înscrisă pe autorizație ca data a emiterii acesteia.

In situația în care un agent economic a achitat prima transa a taxei de autorizare și a primit autorizația de comercializare, dar pana la încheierea termenului de achitare a celei de-a doua transe, din anumite cauze, acesta nu mai poate sau nu mai dorește sa desfășoare activitatea de comercializare a produselor supuse autorizării, agentul economic respectiv, pe propria răspundere, printr-o declarație scrisă, face cunoscută aceasta situație organului fiscal care i-a eliberat autorizația și nu mai plătește cea de-a doua transa.

Listele cuprinzând autorizațiile de comercializare în vigoare eliberate de Ministerul Finanțelor Publice agenților economici producători interni și importatori de alcool etilic rafinat, distilate din cereale, distilat de vin, alte distilate de origine agricolă și de băuturi alcoolice obținute din acestea vor fi publicate de organul fiscal emitent în prima decada a fiecărui trimestru, în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Listele cuprinzând autorizațiile de comercializare emise de direcțiile generale ale finanțelor publice județene, respectiv a municipiului București, vor fi publicate de către acestea în prima decada a fiecărui trimestru, într-un ziar local de mare tiraj."

Abrogat.

Neplata sau plata cu o întârziere de pana la 30 de zile a transei a doua a taxei de autorizare atrage calculul majorărilor de întârziere în aceleași condiții ca și în cazul celorlalte obligații fiscale. Întârzierea la plata transei a doua a taxei de autorizare cu mai mult de 30 de zile atrage anularea autorizației, agentul economic fiind în continuare obligat la plata transei a doua și a majorărilor de întârziere.

Constituie contravenție următoarele fapte, dacă, potrivit legii penale, nu sunt considerate infracțiuni

Contravențiile prevăzute la alin. (1) se sancționează după cum urmează

Constatarea și sancționarea faptelor ce constituie contravenție potrivit prevederilor acestei ordonanțe se fac de către personalul de specialitate din Ministerul Finanțelor și din unitățile sale teritoriale, împuternicit în acest scop.

Contravențiilor prevăzute mai sus li se aplica prevederile Legii nr. 32/1968 *) privind stabilirea și sancționarea contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare, cu excepția art. 25-27.

Procedura suspendării activității are la baza un proces-verbal încheiat de o echipa de control formată din: a) un inspector din cadrul Direcției de administrare a veniturilor

Echipa de control va fi numita de către directorul general al direcției generale a finanțelor publice și controlului financiar de stat județene, respectiv a municipiului București, la sesizarea supraveghetorului fiscal sau a altui organ de control abilitat de lege.

In procesul-verbal vor fi consemnate inexistenta mijloacelor de măsurare, precum și motivatia agentului economic în cauza.

Procesul-verbal se semnează de membrii echipei de control și de reprezentanții legali ai agentului economic, respectiv de directorul și directorul economic sau împuternicitul acestora, și se depune în termen de 24 de ore la direcțiile generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat județene, respectiv a municipiului București.

In termen de 3 zile de la depunere procesul-verbal astfel întocmit va fi analizat de către o comisie formată din directorul general al direcției generale a finanțelor publice și controlului financiar de stat județene, respectiv a municipiului București, directorul Direcției de administrare a veniturilor, comisarul-șef al Garzii financiare și directorul Direcției de control financiar fiscal.

Aceasta comisie, pe baza analizei constatărilor din procesul-verbal de control, în cazul nerespectării prevederilor legale, hotărăște în termen de 24 de ore, prin decizie, suspendarea activității agentului economic în cauza pana la îndeplinirea condițiilor prevăzute în prezenta ordonanța.

Decizia comisiei, prin care se stabilește data începerii suspendării activității, se întocmește în doua exemplare, dintre care un exemplar se comunica agentului economic sancționat. Data inceperi suspendării activității nu va depăși 3 zile de la data emiterii deciziei.

Pe toată durata de suspendare a activității de producție, coloanele de alcool brut, de distilare și de rafinare a alcoolului vor fi sigilate. Sigilarea se face de către echipa de control constituită conform prevederilor alin. (5), în baza deciziei de suspendare a activității agenților economici respectivi.

Pe întreaga perioada de suspendare a activității de fabricație supraveghetorii fiscali desemnați de direcțiile generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat județene, respectiv a municipiului București, vor urmări respectarea acestei sancțiuni.

După dotarea cu mijloace de măsurare, agentul economic în cauza informează în scris direcția generală a finanțelor publice și controlului financiar de stat județeana, respectiv a municipiului București, despre aceasta situație.

In termen de 3 zile de la primirea comunicării aceeași echipa de control prevăzută la alin. (5) va verifica realitatea datelor comunicate.

In situația în care echipa de control constata dotarea cu mijloace de măsurare în conformitate cu prevederile din prezenta ordonanța, aceasta va întocmi un proces-verbal în care se descrie în detaliu situația reală. Pe baza constatărilor consemnate în procesul-verbal se întocmește un referat prin care echipa de control propune ridicarea sancțiunii de suspendare a activității de fabricație.

Câte un exemplar al procesului-verbal și al referatului, întocmite de echipa de control, vor fi trimise direcțiilor generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat județene, respectiv a municipiului București, în termen de 3 zile de la întocmire.

Procesul-verbal și referatul, întocmite de echipa de control, se analizează de comisia prevăzută la alin. (9), care va hotărî, în termen de 3 zile de la primirea acestor acte, dacă este cazul, pe baza unei decizii, data ridicării suspendării activității agentului economic în cauza.

Decizia de ridicare a suspendării activității agentului economic se întocmește în doua exemplare semnate de membrii comisiei de control, din care un exemplar se transmite agentului economic în termen de maximum 3 zile de la data emiterii deciziei.

Desigilarea în vederea repunerii în funcțiune se face de către echipa de control prevăzută la alin. (5), pe baza deciziei de ridicare a suspendării activității agenților economici respectivi.

In cazul în care supraveghetorii fiscali constata ca agentul economic căruia i-a fost suspendată activitatea continua sa desfășoare activități de natura celei suspendate, aceștia vor aduce la cunoștința, în scris, conducerii direcției generale a finanțelor publice și controlului financiar de stat județene, respectiv a municipiului București, cele constatate. In acest caz, comisia prevăzută la alin. (9) va suspenda dreptul agentului economic de a produce alcool pe o perioada de 3 luni și va sesiza organele de cercetare penală.

Impotriva măsurilor de suspendare a activității de producție și a autorizației de comercializare, prevăzute în prezenta ordonanța, se pot utiliza căile de atac prevăzute în Legea contenciosului administrativ nr. 29/1990 , cu modificările ulterioare.

Ministerul Finanțelor va emite, în termen de 30 de zile de la publicarea prezentei ordonanțe în Monitorul Oficial al României, Partea I, norme metodologice privind tehnica de calcul și formularistica necesare pentru accize și pentru impozitul la țițeiul și la gazele naturale din producția interna, care vor fi supuse aprobării Guvernului.

Pozițiile și codurile tarifare corespunzătoare produselor supuse accizelor vor fi specificate în anexele la normele metodologice respective.

Prevederile prezentei ordonanțe se aplica începând cu data de 15 februarie 2000.

Cu aceeași data se abroga prevederile Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 82/1997 privind regimul accizelor și al altor impozite indirecte, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 380 din 29 decembrie 1997, aprobată și modificată prin Legea nr. 196/1998 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 417 din 5 noiembrie 1998, cu modificările și completările ulterioare.

In termen de 3 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe agenții economici autorizați sa producă și sa comercializeze băuturi alcoolice spirtoase, care pentru fabricarea acestor produse au achiziționat alcool brut și alcool etilic rafinat, vor inventaria atât cantitățile de alcool brut și alcool etilic rafinat, cat și cantitățile de băuturi alcoolice spirtoase existente în stoc la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe.

Listele de inventariere vor fi întocmite în câte doua exemplare, separat pentru alcool și pentru băuturi alcoolice.

Listele de inventariere aferente cantităților de alcool vor cuprinde în mod obligatoriu următoarele date

Listele de inventariere pentru băuturile alcoolice spirtoase vor cuprinde în mod obligatoriu următoarele date

Câte un exemplar al inventarelor astfel întocmite, având semnătura directorului general și a directorului economic, va fi depus în termen de 48 de ore de la întocmire, de către agenții economici în cauza, la organul fiscal emitent al autorizației de comercializare a băuturilor alcoolice spirtoase.

Accizele astfel calculate vor fi evidențiate într-un registru special, numerotat și vizat de organul fiscal emitent al autorizației de comercializare. In acest registru vor fi înregistrate pe sortimente toate livrările de băuturi alcoolice spirtoase, atât cele aflate deja în stoc, cat și cele fabricate din alcoolul aflat în stoc. Registrul va conține, în principal, următoarele informații

Înregistrarea livrărilor de băuturi alcoolice spirtoase se va efectua pana la epuizarea stocurilor de alcool și de băuturi alcoolice spirtoase cuprinse în listele de inventariere depuse la organul fiscal.

Diferența dintre acciza calculată, aferentă băuturilor alcoolice spirtoase livrate, și acciza aferentă alcoolului aflat în stoc nu se restituie agentului economic în cauza, sumele urmând sa fie compensate cu accizele ce se vor datora bugetului de stat pentru livrările de băuturi alcoolice spirtoase obținute din alcool achiziționat după data intrării în vigoare a prevederilor prezentei ordonanțe.

Pana la data de 1 mai 2000 toate autorizațiile de comercializare eliberate anterior datei de intrare în vigoare a prezentei ordonanțe vor fi prezentate organului fiscal emitent pentru preschimbare cu formulare special tipărite de Regia Autonomă "Imprimeria Naționala".

Pentru anul 2000 termenul maxim de obținere a autorizațiilor anuale de comercializare în calitate de agenți economici producători interni si/sau agenți economici importatori ai produselor prevăzute la nr. crt. 1.1, 1.2 și 1.3 din anexa nr. 1 este de 60 de zile calendaristice de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe, termen pana la care își pot desfășura activitatea în baza autorizațiilor eliberate anterior. După expirarea acestui termen aceste autorizații își pierd valabilitatea.

Nedepunerea în termen, în vederea preschimbării, a autorizațiilor de comercializare eliberate anterior datei de intrare în vigoare a prezentei ordonanțe atrage anularea valabilității acestora.

După anularea valabilității autorizațiilor este interzisă orice activitate de comercializare a produselor supuse autorizării.