ORDONANȚĂ nr. 20 din 21 august 1992(*actualizată*) privind activitatea de metrologie (actualizată la data de 29 august 2010*)

Prezenta ordonanță stabilește cadrul și mijloacele prin care se asigura exactitatea și uniformitatea măsurărilor.

Termenii de specialitate utilizați în prezenta ordonanță sunt definiți conform prevederilor anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta ordonanță.

Pentru asigurarea exactității și uniformității măsurărilor se utilizează unități de măsură legale și mijloace de măsurare care au ca referințe etaloane naționale ale României sau ale altor țări ori etaloane internaționale, după caz.

Mijloacele de măsurare și măsurările care sunt utilizate în domenii de interes public privind sănătatea și siguranță populației, ordinea publică, protecția mediului, protecția consumatorilor, perceperea taxelor și impozitelor și corectitudinea tranzacțiilor comerciale, care afectează direct sau indirect viața cetățenilor, se supun controlului metrologic legal, conform prevederilor prezentei ordonanțe. Activitățile agenților economici, care au ca obiect mijloacele de măsurare și măsurările prevăzute la alin. 1, sunt supuse controlului metrologic legal, prin autorizare/avizare și supraveghere, conform prevederilor prezentei ordonanțe.

Abrogat.

Biroul Român de Metrologie Legala este organul de specialitate al administrației publice centrale, organism competent, responsabil cu asigurarea reglementarilor metrologice, mijloacelor tehnice și acțiunilor la nivelul întregii țări, necesare pentru obținerea credibilității rezultatelor măsurărilor. Biroul Român de Metrologie Legala exercita, în numele statului, controlul metrologic legal al mijloacelor de măsurare și al măsurărilor.

România participă la "Programul european de cercetare și dezvoltare în metrologie derulat de mai multe state membre - EMRP". Cofinanțarea națională a programului se asigură de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri, în limita sumelor alocate cu această destinație, și se constituie din: a) o sumă fixă reprezentând costurile de administrare ale programului, care trebuie asigurată indiferent dacă institutele de cercetare din România au fost sau nu selectate în proiectele EMRP

Unitățile de măsură legale sunt

În măsurările efectuate în domeniile de interes public prevăzute la art. 3 alin. 1 este obligatoriu să se utilizeze unități de măsură legale. Se admite utilizarea tranzitorie a indicațiilor suplimentare exprimate în unități de măsură, altele decât cele prevăzute la art. 6 alin. 1, numai în condițiile stabilite prin hotărâre a Guvernului.

În cazul contractelor pentru export, la cererea partenerilor externi, agenții economici pot folosi și alte unități de măsură convenite intre părți.

Abrogat.

Abrogat.

În funcție de scopul utilizării și independent de construcția sau de exactitatea lor, mijloacele de măsurare se împart în etaloane și mijloace de măsurare de lucru.

Etaloanele naționale sunt recunoscute prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Biroului Român de Metrologie Legala. Etaloanele naționale sunt bunuri proprietate publică a statului, deținute, perfecționate, conservate și utilizate de către organizații nominalizate prin hotărâre a Guvernului, care satisfac cerințele stabilite conform prevederilor prezentei ordonanțe. Cheltuielile privind etaloanele naționale ale Biroului Român de Metrologie Legala și ale organizațiilor prevăzute la alin. 2 se suporta de la bugetul de stat.

Trasabilitatea rezultatelor măsurărilor efectuate cu mijloace de măsurare supuse controlului metrologic legal se realizează prin verificări metrologice, efectuate de către laboratoare de metrologie în condițiile prezentei ordonanțe. În acest scop se utilizează etaloane trasabile la etaloanele naționale ale României, ale altor țări sau la etaloane internaționale, după caz.

Atestarea, conservarea și utilizarea etaloanelor naționale, compararea lor cu etaloanele altor state și racordarea la etaloanele internaționale se realizează conform prevederilor intrucțiunilor de metrologie legala, emise potrivit dispozițiilor prezentei ordonanțe. Instrucțiunile de metrologie legala prevăzute la alin. 1 vor stabili și cerințele pe care trebuie să le îndeplinească organizațiile prevăzute la art. 12 alin. 2 în vederea nominalizării lor.

Se supun controlului metrologic legal mijloacele de măsurare de lucru destinate să realizeze măsurările din domeniile de interes public prevăzute la art. 3 alin. 1, care sunt cuprinse în Lista oficiala a mijloacelor de măsurare supuse controlului metrologic legal. Lista oficiala a mijloacelor de măsurare supuse controlului metrologic legal, prevăzută la alin. 1, va detalia măsurările din domenii de interes public prevăzute la art. 3 alin. 1, categoriile și sortimentele de mijloace de măsurare de lucru utilizate în aceste măsurări, modalitățile de control metrologic aplicabile fiecărui sortiment, precum și intervalul maxim admis intre doua verificări metrologice succesive; lista se stabilește și se aproba de către directorul general al Biroului Român de Metrologie Legala și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Pentru fiecare dintre categoriile de mijloace de măsurare prevăzute în Lista oficiala a mijloacelor de măsurare supuse controlului metrologic legal, cu exceptia aparatelor de cântărit cu funcționare neautomată, se elaborează norme de metrologie legala și/sau norme de metrologie legala CEE, care stabilesc cerințele tehnice și metrologice specifice categoriei respective.

Mijloacele de măsurare prevăzute la art. 15 alin. 1, introduse pe piața, puse în funcțiune în condițiile legii și aflate în utilizare, se supun, în condițiile stabilite prin instrucțiuni de metrologie legala, următoarelor modalități de control metrologic legal

Abrogat.

Pentru mijloacele de măsurare care au corespuns la controlul metrologic legal prevăzut la art. 16 alin. 1 și la art. 16 1 lit. a) și b) se emit, după caz, documente specifice și li se aplica, după caz, următoarele marcaje metrologice

Mijloacele de măsurare care nu au corespuns la controlul metrologic legal sau pe care sunt aplicate marcaje de verificare cu termen de valabilitate depășit nu au calitatea de mijloace de măsurare legale. Este interzisă introducerea pe piață, punerea în funcțiune sau utilizarea pentru măsurările din domeniile de interes public prevăzute la art. 3 alin. 1 a mijloacelor de măsurare prevăzute la alin. 1. Deținătorii acestor mijloace de măsurare sunt obligați, după caz, să le retragă de pe piață sau să le scoată din uz. Dacă se constata utilizarea de mijloace de măsurare nelegale, acestea sunt sigilate și, după caz, confiscate. În cazul săvârșirii vreunei infracțiuni, se iau masuri să nu dispară urmele infracțiunii, corpurile delicte și orice alte mijloace de proba, potrivit prevederilor Codului de procedura penală, și sunt sesizate organele de urmărire penală.

Biroul Român de Metrologie Legala poate asigura executarea activităților de control prevăzute la art. 16 alin. 1 lit. c) și la art. 16^1 lit. a) și b) prin delegarea exercitării acestor categorii de control unor laboratoare autorizate în conformitate cu prevederile instrucțiunilor de metrologie legala. Laboratoarele autorizate prevăzute la alin. 1 trebuie să întocmească documente de evidenta privind mijloacele de măsurare verificate.

Se supun controlului metrologic legal măsurările care se încadrează în următoarele categorii

Controlul metrologic legal asupra măsurărilor prevăzut la art. 5 alin. 2 se realizează prin următoarele modalități

Persoanele fizice sau juridice care fabrica, repara, modifica, montează și verifica mijloacele de măsurare prevăzute la art. 15 alin. 1, cu exceptia mijloacelor de măsurare din domeniile prevăzute în anexa nr. 1 la Legea nr. 608/2001 , republicată, trebuie să solicite și să obțină emiterea de către Biroul Român de Metrologie Legala, în condițiile prevăzute de reglementările specifice, a următoarelor documente, după caz

Persoanele fizice sau juridice care utilizează ori încredințează spre utilizare, în calitate de proprietar, mijloace de măsurare supuse controlului metrologic legal sunt obligate să asigure legalitatea acestora și să le declare, înainte de punerea în funcțiune/utilizare, Biroului Român de Metrologie Legala, pentru asigurarea controlului metrologic. Se interzice persoanelor fizice sau juridice să dețină în locurile destinate măsurărilor din domenii de interes public, prevăzute la art. 3 alin. 1, mijloace de măsurare specifice acestor măsurări, dacă acestea sunt false sau falsificate, nu poarta marcajele metrologice obligatorii în termenul de valabilitate sau au indicații exprimate numai în unități de măsură nelegale.

Producătorul de mijloace de măsurare supuse controlului metrologic legal prin aprobare de model sau reprezentantul autorizat al acestuia, persoana juridica cu sediul în România, are responsabilitatea aplicării marcajului aprobării de model, în condițiile prevăzute prin reglementari specifice. În cazul în care sunt impuse unele condiționări prin certificatul aprobării de model, producătorul sau reprezentantul sau autorizat, importatorul, deținătorul unui mijloc de măsurare, după caz, este obligat să respecte și să aducă integral la cunoștința clienților aceste condiționări.

Producătorii sau reprezentanții lor autorizați, importatorii și utilizatorii poarta întreaga răspundere privind calitatea mijloacelor de măsurare care nu sunt supuse controlului metrologic legal, din punct de vedere metrologic.

Operatorii economici care fabrica, repara, modifica, montează sau verifica mijloacele de măsurare prevăzute la art. 15 alin. 1 își vor organiza activitățile ce fac obiectul controlului metrologic legal pe baza cerințelor din instrucțiunile de metrologie legala. Activitatea de metrologie va fi coordonată de un responsabil tehnic al activității, numit prin decizie a conducătorului operatorului economic persoana juridica.

Încălcarea prevederilor prezentei ordonanțe atrage răspunderea materială, civilă, contravențională sau penală, după caz.

Constituie contravenții, dacă nu au fost săvârșite în astfel de condiții încât, potrivit legii penale, să constituie infracțiuni, următoarele fapte și se sancționează după cum urmează

Contravențiilor prevăzute la art. 29 le sunt aplicabile prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobata cu modificări prin Legea nr. 180/2002 , cu modificările ulterioare.

În cazul în care amenzile prevăzute la art. 29 se aplica persoanelor fizice, limitele minime și maxime ale acestora se reduc la jumătate.

Împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției și de aplicare a sancțiunii se poate face plângere de către persoana fizica sau juridica, în termen de 15 zile de la data comunicării acestuia, la judecătoria pe a carei raza teritoriala s-a săvârșit contravenția.

Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac de către personalul din cadrul Biroului Român de Metrologie Legala, desemnat în acest scop de către directorul general.

Abrogat.

Pentru serviciile prestate, în aplicarea prezentei ordonanțe, Biroul Român de Metrologie Legala are dreptul de a stabili și de a încasa tarife sau contravaloarea devizelor stabilite pe baza de tarife. Tarifele se propun de către Biroul Român de Metrologie Legala și se aproba prin hotărâre a Guvernului.

Personalul Biroului Român de Metrologie Legala desemnat să efectueze activitățile de inspecție, control inopinat și supraveghere a pieței are drept de acces în toate locurile unde exista și se utilizează mijloace de măsurare, precum și în locurile unde se fabrica, se repara, se modifica, se încearcă, se verifica, se vând sau se închiriază mijloace de măsurare. Organele de politie acorda, la cerere, sprijinul necesar persoanelor desemnate să efectueze controlul metrologic legal în exercițiul funcțiunii sau să le însoțească, după caz.

În vederea aplicării prezentei ordonanțe, Biroul Român de Metrologie Legala elaborează instrucțiuni de metrologie legala, norme de metrologie legala și transpune normele de metrologie legala CEE.

Termenii de specialitate utilizați în ordonanță se definesc astfel: 1. aprobare de model - decizie cu relevanta legala bazata pe un raport de evaluare, conform căreia un tip de mijloc de măsurare îndeplinește cerințele din reglementările de metrologie legala aplicabile și este adecvat utilizării în domeniul reglementat, astfel încât este de presupus ca el realizează rezultate de măsurare sigure, într-o perioada de timp definita; 2. aprobare de model CEE - aprobare de model acordata prin raportarea la cerințele din directivele europene sau normele de metrologie legala CEE; 3. CEE - prescurtare a Comunității Economice Europene, utilizata în codificarea directivelor europene din vechea abordare; 4. control metrologic legal - ansamblu de activități de metrologie legala care contribuie la asigurarea metrologică; 5. etalon - mijloc de măsurare care este destinat să definească, să realizeze, să conserve sau să reproducă o unitate ori una sau mai multe valori ale unei mărimi pentru a servi ca referință; 6. etalonare - ansamblu de operații care stabilesc, în condiții specificate, relația dintre valorile unei mărimi indicate de un aparat de măsurat ori un sistem de măsurare sau dintre valorile reprezentate de o măsură ori un material de referință și valorile corespunzătoare realizate cu etaloane; operațiile de etalonare se aplica atat mijloacelor de măsurare etalon, cat și celor de lucru; 7. etalon internațional - etalon recunoscut printr-un acord internațional pentru a servi pe plan internațional drept baza pentru atribuirea de valori altor etaloane ale mărimii considerate; 8. etalon național - etalon recunoscut printr-o decizie nationala pentru a servi într-o tara drept baza pentru atribuirea de valori altor etaloane ale mărimii considerate; 9. exactitate de măsurare - grad de concordanta intre rezultatul unei măsurări și valoarea convențional adevarată a mărimii măsurate; 10. exactitate a unui mijloc de măsurare - proprietate a unui mijloc de măsurare de a da răspunsuri apropiate de o valoare adevarată; 11. expertiza metrologică - ansamblu de operațiuni efectuate în scopul de a examina și de a demonstra starea unui mijloc de măsurare și de a determina caracteristicile metrologice ale acestuia, printre altele, prin raportarea la cerințele din reglementările de metrologie legala aplicabile; 12. instrucțiune de metrologie legala - reglementare de metrologie legala care se refera la principiile și regulile generale specifice activităților de control metrologic legal; 13. introducere pe piață a unui mijloc de măsurare - acțiunea de a face disponibil un mijloc de măsurare pentru prima data, contra cost sau gratuit, în vederea distribuirii și/sau utilizării; 14. marcajul aprobării de model sau marcajul aprobării de model CEE - semn distinctiv care, aplicat pe un mijloc de măsurare, atesta conformitatea acestuia cu modelul aprobat; 15. marcajul de verificare metrologică sau marcajul de verificare inițială CEE - semn distinctiv care, aplicat pe un mijloc de măsurare supus controlului metrologic legal, confirma ca verificarea metrologică, respectiv verificarea inițială CEE, s-a efectuat cu rezultate corespunzătoare; 16. material de referință - material sau substanță ale carei una sau mai multe valori ale proprietății (proprietăților) sale sunt suficient de omogene și bine stabilite pentru a fi utilizate la etalonarea unui aparat de măsurat, evaluarea unei metode de măsurare sau atribuirea de valori materialelor ori substanțelor; 17. măsurare - ansamblu de operații având ca scop determinarea unei valori a unei mărimi; 18. metrologie - stiinta a măsurării; 19. metrologie legala - parte a metrologiei referitoare la activitățile care sunt desfășurate în conformitate cu cerințele reglementate de către organisme competente și care se aplica măsurărilor, unităților de măsură, mijloacelor de măsurare și metodelor de măsurare; 20. mijloc de măsurare - măsură, aparat de măsurat, material de referință sau traductor, dispozitiv, echipament, instalațiile, precum și materialele de referință care furnizează informații de măsurare, singure sau asociate cu unul ori mai multe dispozitive suplimentare; 21. mijloc de măsurare de lucru - mijloc de măsurare utilizat în măsurări uzuale; un mijloc de măsurare de lucru nu poate fi utilizat pentru etalonarea sau verificarea metrologică a unui alt mijloc de măsurare de aceeași categorie; 22. norma de metrologie legala - reglementare de metrologie legala, specifica unei anumite categorii de mijloace de măsurare, care conține cerințele tehnice și metrologice pe care trebuie să le îndeplinească un mijloc de măsurare din acea categorie, atunci când este supus controlului metrologic legal; 23. norma de metrologie legala CEE - norma de metrologie legala care transpune în legislația româna prevederile directivelor europene referitoare la o categorie de mijloace de măsurare supuse controlului metrologic legal; 24. punere în funcțiune a unui mijloc de măsurare - prima utilizare a unui mijloc de măsurare, în scopul pentru care acesta a fost conceput, de către un utilizator final; 25. reprezentant autorizat al producătorului - persoana juridica imputernicita de producător să acționeze în numele sau; 26. Sistemul Internațional de Unități, ȘI - sistem coerent de unități adoptat și recomandat de Conferința Generala de Masuri și Greutăți; 27. supraveghere metrologică - control exercitat la producția, importul, instalarea, utilizarea, întreținerea, repararea și verificarea metrologică a mijloacelor de măsurare, în scopul de a constata dacă acestea sunt utilizate corect, în raport cu prevederile legii metrologiei și ale reglementarilor metrologice; 28. trasabilitate - proprietate a rezultatului unei măsurări sau a valorii unui etalon de a putea fi raportat, respectiv raportata, la valori ale unor referințe stabilite, de regula etaloane naționale sau internaționale, prin intermediul unui lant neîntrerupt de comparări având, toate, incertitudini determinate; 29. unitate de măsură - mărime particulara, definita și adoptata prin convenție, cu care sunt comparate alte mărimi de aceeași natura, ca rezultat al măsurării, pentru exprimarea valorilor lor în raport cu acea mărime; 30. unitate de măsură compusa - combinație dintre unitățile apartinând SI și/sau unitățile din afara SI, de exemplu: tona pe metru cub (t/mc), amper ora (A . h), mol pe litru (mol/l); 31. verificare inițială CEE - verificare inițială efectuata în scopul stabilirii conformității unui mijloc de măsurare cu modelul CEE aprobat și/sau cu cerințele aplicabile din directivele europene sau normele de metrologie legala CEE; verificarea inițială CEE se certifica prin aplicarea marcajului de verificare inițială CEE; 32. verificare metrologică - modalitate de control metrologic legal, alta decât aprobarea de model, prin care se constata și se confirma ca mijlocul de măsurare îndeplinește cerințele prevăzute în reglementările de metrologie legala; termenul "verificare metrologică" este specific numai mijloacelor de măsurare supuse controlului metrologic legal; 33. verificare metrologică inițială - verificare a unui mijloc de măsurare care nu a mai fost verificat anterior; 34. verificare metrologică periodica - verificare obligatorie a unui mijloc de măsurare, efectuata periodic, la intervale de timp specificate, conform unei proceduri stabilite prin reglementari de metrologie legala

Abrogată