ORDONANȚA nr. 130 din 31 august 2000 (*actualizată*) privind protecția consumatorilor la încheierea și executarea contractelor la distanță**) (actualizată până la data de 31 decembrie 2007*)
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Prezenta ordonanță reglementează condițiile încheierii și executării contractelor comerciale la distanta între comercianții care furnizează produse sau servicii și consumatori.
În sensul prezentei ordonanțe, următorii termeni se definesc astfel
contract la distanta - contractul de furnizare de produse sau servicii încheiat între un comerciant și un consumator, în cadrul unui sistem de vânzare organizat de către comerciant, care utilizează în mod exclusiv, înainte și la încheierea acestui contract, una sau mai multe tehnici de comunicație la distanta
consumator - orice persoană fizică sau grup de persoane fizice constituite în asociații, care, în executarea contractelor care intră sub incidența prezentei ordonanțe, acționează în scopuri din afara activității sale comerciale, industriale sau de producție, artizanale ori liberale
Înainte de încheierea contractului la distanta comerciantul trebuie să informeze consumatorul în timp util, corect și complet asupra următoarelor elemente
identitatea comerciantului și, în cazul contractelor care prevăd plata anticipata, adresa și modalitățile de contactare a acestuia, telefon/fax, e-mail și codul unic de înregistrare
Comerciantul trebuie să transmită consumatorului, în scris sau pe un alt suport de informații durabil, la dispoziția sau accesibil acestuia, în timp util, în perioada executării contractului, următoarele
confirmarea informațiilor menționate la art. 3 alin. (1), dacă acestea nu au fost transmise, în condițiile prevăzute la alin. (1), înainte de încheierea contractului
Dacă părțile nu au convenit altfel, momentul încheierii contractului la distanta îl constituie momentul primirii mesajului de confirmare de către consumator, referitor la comanda sa.
Dispozițiile prezentei ordonanțe nu se aplică
contractelor la distanță privind serviciile financiare, reglementate prin Ordonanța Guvernului nr. 85/2004 privind protecția consumatorilor la încheierea și executarea contractelor la distanță privind serviciile financiare, aprobată prin Legea nr. 399/2004
Consumatorul are dreptul de a denunta unilateral contractul la distanta, în termen de 10 zile lucrătoare, fără penalități și fără invocarea vreunui motiv. Singurele costuri care pot cădea în sarcina consumatorului sunt cheltuielile directe de returnare a produselor. Termenul de 10 zile prevăzut pentru exercitarea acestui drept începe să curgă
pentru produse, de la data primirii lor de către consumator, dacă au fost îndeplinite prevederile art. 4
pentru servicii, din ziua încheierii contractului sau după încheierea contractului, din ziua în care obligațiile prevăzute la art. 4 au fost îndeplinite, cu condiția ca întârzierea sa nu depășească 90 de zile.
În cazul în care comerciantul a omis sa transmită consumatorului informațiile prevăzute la art. 4, termenul pentru denunțarea unilaterala a contractului este de 90 de zile și începe să curgă
pentru produse, de la data primirii lor de către consumator
pentru servicii, de la data încheierii contractului.
Dacă în perioada celor 90 de zile informațiile prevăzute la art. 4 sunt furnizate consumatorului, termenul de 10 zile lucrătoare pentru denunțarea unilaterala a contractului începe să curgă din acel moment.
În cazul exercitării dreptului de denunțare unilaterala a contractului de către consumator în condițiile art. 7, comerciantul are obligația sa ramburseze sumele plătite de consumator fără a-i solicita acestuia cheltuielile aferente rambursarii sumelor. Rambursarea sumelor se va face în cel mult 30 de zile de la data denunțării contractului de către consumator.
În cazul în care, pentru produsul sau serviciul ce face obiectul contractului la distanta, comerciantul crediteaza consumatorul, direct sau în baza unui acord încheiat de comerciant cu un terț, o dată cu denunțarea unilaterala a contractului la distanta încetează de drept și contractul de acordare a creditului, fără penalități pentru consumator.
Consumatorul nu poate denunta unilateral următoarele tipuri de contracte, cu excepția cazurilor în care părțile au convenit altfel
contracte de furnizare de servicii a căror execuție a început, cu acordul consumatorului, înaintea expirării termenului de 10 zile lucrătoare prevăzut la art. 7 alin. (1)
contracte de furnizare de produse sau servicii al căror preț depinde de fluctuatiile cursurilor pieței financiare care nu pot fi controlate de comerciant
contracte de furnizare a unor produse executate după specificațiile consumatorului sau a unor produse distinct personalizate, precum și a acelora care, prin natura lor, nu pot fi returnate sau care se pot degrada ori deteriora rapid
contracte de furnizare a înregistrărilor audio, video sau a programelor informatice, în cazul în care au fost desigilate de către consumator
contracte de furnizare a ziarelor, periodicelor, jurnalelor-magazin; f) contracte de servicii de pariuri sau loterii.
Comerciantul trebuie să își îndeplinească obligațiile contractuale în termen de cel mult 30 de zile de la data la care consumatorul a transmis comanda, cu excepția cazului în care părțile au convenit altfel.
Comerciantul, în cazul în care nu poate executa contractul din cauza ca produsul sau serviciul nu este disponibil, trebuie să informeze consumatorul despre aceasta indisponibilitate, iar sumele pe care acesta le-a vărsat ca plata trebuie rambursate de comerciant în termen de maximum 30 de zile.
Dispozițiile art. 3-4, ale art. 7-10 și ale art. 11 alin. (1) nu se aplică contractelor privind
vânzarea de produse alimentare, de băuturi sau de produse de uz curent utilizate în gospodărie, livrate cu regularitate de către comerciant la domiciliul, reședința sau la locul de muncă al consumatorului
furnizarea de servicii de cazare, de transport, de furnizare de preparate culinare, de agrement, atunci când comerciantul se angajează prin contractul încheiat să efectueze aceste prestații la o dată precisa sau într-o perioadă specificată; în mod excepțional, în cazul activităților de agrement organizate în aer liber, comerciantul își poate rezerva dreptul de a nu respecta prevederile art. 11 alin. (2), în circumstanțe specifice.
În cazul în care cartea de credit a unui consumator se dovedește ca a fost utilizata în mod fraudulos pentru achitarea prețului unui contract la distanta, sumele vărsate ca plata vor fi recreditate sau restituite consumatorului potrivit reglementărilor specifice acestor sisteme de plată.
În cazul livrărilor pentru care nu există o comandă prealabilă, consumatorul este exonerat de orice contraprestație, lipsa răspunsului neavând valoare de consimțământ.
Următoarele tehnici de comunicație la distanta necesita acordul prealabil al consumatorului
sistem automatizat de apel fără intervenție umană (automat de apel)
telecopiator (fax)
adresa de posta electronică (e-mail).
Utilizarea altor tehnici de comunicație individuală la distanta în afară celor prevăzute la art. 15 nu este permisă dacă exista un refuz manifestat de consumator.
Constituie contravenție, dacă nu a fost săvârșită în astfel de condiții încât, potrivit legii penale, sa constituie infracțiune, încălcarea prevederilor art. 8 și 11, referitoare la nerespectarea termenelor de rambursare, precum și ale art. 14 și se sancționează cu amendă de la 10.000.000 lei la 40.000.000 lei.
Constituie contravenție încălcarea prevederilor art. 16 și se sancționează cu amendă de la 5.000.000 lei la 10.000.000 lei.
Contravențiilor prevăzute la art. 17 și 17^1 le sunt aplicabile prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002 , cu modificările ulterioare, cu excepția art. 28 și 29.
Prevederile privind comercializarea produselor și a serviciilor în condițiile prezentei ordonanțe se completează cu dispozițiile legale privind protecția consumatorilor, în măsura în care nu contravin reglementărilor din prezenta ordonanță.
În caz de litigiu sarcina dovedirii obligațiilor prevăzute la art. 4, a respectării termenelor și a existenței acordului consumatorului, prevăzute la art. 5, art. 11 alin. (1) și art. 15, revine comerciantului. Instanța competența este cea de la domiciliul consumatorului.
Anexa nr. 1 va fi actualizată prin hotărâre a Guvernului.
Consumatorul nu poate fi lipsit de drepturile sale conferite prin prezenta ordonanță.
În cazul în care părțile contractante aleg ca lege aplicabilă contractului la distanță legea unui stat ce nu face parte din Uniunea Europeană, iar contractul are o strânsă legătură cu teritoriul României sau cu al altor state membre ale Uniunii Europene și în cazul în care prezenta ordonanță are prevederi mai favorabile pentru consumator, se vor aplica acestea din urmă.
Prezenta ordonanță intră în vigoare la data publicării ei în Monitorul Oficial al României, Partea I, și se pune în aplicare la 30 de zile de la data publicării ei.
Anexa nr. 1
LISTA cuprinzând tehnicile de comunicație la distanta a) imprimat neadresat; ... b) imprimat adresat; ... c) scrisoare tipizata; ... d) publicitate tiparita cu bon de comanda; ... e) catalog; ... f) telefon cu intervenție umană; ... g) telefon fără intervenție umană (automat de apel, audiotext); ... h) radio; ... i) videofon (telefon cu imagine); ... j) videotext (microordinator, ecran Tv cu tastatura sau ecran tactil); ... k) posta electronică (e-mail); ... l) telecopiator (fax); ... m) televiziune (teleshopping