LEGE nr. 630 din 27 noiembrie 2002 (*actualizata*) Legea cinematografiei (actualizata până la data de 27 decembrie 2004*)
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Prezenta lege reglementeaza organizarea, finantarea și desfășurarea activităților din domeniul cinematografiei, precum și administrarea patrimoniului acesteia.
În sensul prezentei legi, domeniul cinematografiei cuprinde activitățile legate de creatia, producția, finantarea, distributia, difuzarea și exploatarea filmelor cinematografice.
Activitatea cinematografica din România se bazeaza pe respectarea urmatoarelor principii
libertatea de creatie, de exprimare artistica și de comunicare publică a filmelor cinematografice
afirmarea identității culturale naționale și a minoritatilor naționale din România prin promovarea filmelor cinematografice în circuitul mondial de valori
protejarea, dezvoltarea și punerea în valoare a patrimoniului cinematografiei naționale
incurajarea initiativei private în domeniile creatiei, productiei, finantarii, distributiei, difuzarii și exploatarii filmelor cinematografice românești sau realizate cu participare românească
promovarea unui sistem concurential deschis, de acces la modalitatile de credit financiar din Fondul cinematografic.
Principiile prevăzute la alin. (1) sunt promovate de către Centrul Național al Cinematografiei, potrivit competentelor și responsabilitatilor ce-i revin prin prezenta lege.
În sensul prezentei legi, urmatorii termeni se definesc astfel
film cinematografic - produsul finit al unor lucrari în domeniul cinematografiei, care are ca rezultat realizarea unor filme de fictiune, de animatie sau documentare și care este pus în valoare, initial, prin proiectii în sali sau gradini de spectacol cinematografic; după premiera cinematografica filmul cinematografic poate fi pus în valoare și prin emisiuni de televiziune transmise prin orice fel de mijloc, precum și prin difuzare pe casete video, compact discuri, DVD sau prin orice alt suport; filmul cinematografic poate fi de scurt metraj, având o durată de maximum 20 de minute, sau de lung metraj, cu o durată de minimum 85 de minute
proiectul cinematografic - dosarul cuprinzand documentele care stau la baza productiei unui film: angajamentul producătorului, scenariul cinematografic, nominalizarea regizorului și o propunere de distribuție pentru rolurile principale, cu acceptul de principiu al interpreților, nominalizarea producătorului executiv, precum și a principalilor membri ai echipei de filmare, specificarea principalelor locuri de filmare, planul de finanțare, devizul și planul calendaristic
producătorul de film - persoana juridica ce își asuma responsabilitatea producerii filmului și, în aceasta calitate, organizeaza realizarea acestuia și furnizeaza mijloacele necesare tehnice și financiare
finantatorul de proiect cinematografic - persoana fizica sau juridica ce finanțează, total sau parțial, producția unui film.
Centrul Național al Cinematografiei este institutie publică de interes național în domeniul cinematografiei, cu personalitate juridica, funcționează în subordinea Ministerului Culturii și Cultelor și are sediul în municipiul București, str. Dem
Dobrescu nr. 4-6, sectorul 1.
Centrul Național al Cinematografiei se organizeaza și funcționează prin comasarea prin absorbtie a institutiei publice Arhiva Naționala de Filme, care se desfiinteaza.
Centrul Național al Cinematografiei preia, în condițiile legii, toate drepturile și oblibațiile institutiei publice Arhiva Naționala de Filme.
Patrimoniul institutiei publice Arhiva Naționala de Filme se transmite Centrului Național al Cinematografiei pe bază de protocol de predare-preluare incheiat în termen de 90 de zile de la data intrarii în vigoare a prezentei legi.
Patrimoniul Centrului Național al Cinematografiei se majoreaza, în mod corespunzător, cu valoarea rezultata potrivit alin. (3).
Personalul institutiei publice Arhiva Naționala de Filme, existent la data comasarii, se preia, în condițiile legii, de către Centrul Național al Cinematografiei și beneficiaza de drepturile prevăzute de legislatia în vigoare.
Cheltuielile curente și cheltuielile de capital ale Centrului Național al Cinematografiei se finanțează din venituri proprii și subventii acordate de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Culturii și Cultelor.
Veniturile proprii se realizează din Fondul cinematografic și din activități aprobate potrivit dispozițiilor legale în vigoare.
Centrul Național al Cinematografiei este condus de un director general, numit prin decizie a primului-ministru, la propunerea ministrului culturii și cultelor.
Directorul general și personalul Centrului Național al Cinematografiei sunt incadrati și salarizati conform prevederilor legale aplicabile personalului din sectorul bugetar.
Directorul general al Centrului Național al Cinematografiei este ordonator tertiar de credite.
Centrul Național al Cinematografiei asigura aplicarea reglementarilor în domeniul activităților de productie, distribuție și exploatare a filmelor cinematografice, administrarea patrimoniului cinematografiei naționale, gestionarea Fondului cinematografic, susținerea creatiei și industriei cinematografice, administrarea Registrului cinematografiei, precum și cooperarea și reprezentarea internationala în domeniul cinematografiei.
Centrul Național al Cinematografiei are urmatoarele atribuții principale
elaboreaza strategia de dezvoltare a cinematografiei naționale și o supune spre aprobare Ministerului Culturii și Cultelor
elaboreaza proiecte de acte normative pentru domeniul sau de activitate și propune Ministerului Culturii și Cultelor promovarea acestora
reglementeaza desfășurarea activităților de productie, de distribuție, de difuzare și de exploatare a filmelor cinematografice realizate cu credit financiar acordat de Centrul Național al Cinematografiei
abrogata
poate asigura participarea și reprezentarea cinematografiei românești la organisme și manifestari naționale și internationale, specifice domeniului sau de activitate
emite norme de organizare și functionare a Registrului cinematografiei, precum și norme de clasificare a filmelor cinematografice și a salilor și gradinilor de spectacol cinematografic
administreaza, intretine, dezvolta și exploateaza, în condițiile legii, bunurile din patrimoniul cinematografiei naționale, precum și orice alte bunuri pe care le detine
colecteaza și administreaza Fondul cinematografic
initiaza și sprijina organizarea de festivaluri și alte manifestari cinematografice în România
asigura selectarea filmelor cinematografice românești finantate de Centrul Național al Cinematografiei, în vederea participării acestora la festivaluri sau la alte manifestari internationale, și poate sprijini participarea filmelor cinematografice românești selectate de organizatorii festivalurilor sau ai altor manifestari internationale
sprijina activități de formare și de perfectionare a personalului de specialitate și acorda atestate profesionale în domeniu
elaboreaza Anuarul statistic al cinematografiei, prin preluarea datelor necesare de la persoanele fizice și juridice care desfășoară activități în domeniul cinematografiei
urmareste respectarea reglementarilor în domeniul cinematografiei și aplica, potrivit legii, sancțiuni contraventionale
participa la inițierea și la negocierea convențiilor, acordurilor și a altor înțelegeri internationale în domeniul cinematografiei, potrivit legii
editeaza și poate sprijini editarea publicatiilor de specialitate și de informare în domeniu
asigura resurse financiare pentru conservarea, restaurarea și valorificarea filmelor cinematografice românești, precum și a altor bunuri care fac parte din patrimoniul cinematografiei naționale
organizeaza concursurile de selecție a proiectelor cinematografice, în vederea acordarii de credit financiar din Fondul cinematografic, în condițiile legii
poate închiria, concesiona sau vinde sali de cinematograf, în condițiile legii, unor societăți care se angajează sa pastreze destinația acestora și să le modernizeze
poate închiria sau concesiona, pe o durată determinata, ori poate vinde pentru productii cinematografice, în condițiile legii, bunuri din patrimoniul cinematografiei naționale, menționate la art. 11 lit. a), b) și e)
acorda anual Premiul Național al Cinematografiei și poate institui și alte premii în domeniul cinematografiei
conserva, restaureaza, modernizeaza și pune în valoare fondul de filme și materiale care fac parte din patrimoniul cinematografiei naționale.
Abrogat.
Centrul Național al Cinematografiei administreaza Registrul cinematografiei, instrument unitar de evidenta pentru persoanele fizice sau juridice care desfășoară activități în domeniul cinematografiei, precum și de clasificare a filmelor, salilor și gradinilor de spectacol cinematografic.
Înscrierea în Registrul cinematografiei, precum și obtinerea clasificarilor sunt obligatorii pentru toate persoanele fizice sau juridice care desfășoară activități în domeniul cinematografiei.
Persoanele juridice care produc, distribuie, multiplica, difuzeaza și/sau exploateaza filme cinematografice, pe orice fel de suport, au obligația să se inregistreze în Registrul cinematografiei.
Metodologia de administrare a Registrului cinematografiei și de inscriere în acesta se stabileste în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi, prin norme elaborate de Centrul Național al Cinematografiei, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Pentru operațiile executate în Registrul cinematografiei se percep tarife care constituie venituri la Fondul cinematografic, care se stabilesc și se actualizeaza prin ordin al ministrului culturii și cultelor.
Sub autoritatea Ministerului Culturii și Cultelor se afla Regia Autonoma de Distribuție și Exploatare a Filmelor >, precum și societățile comerciale cu capital majoritar de stat, cu activitate în domeniul cinematografic: Studioul Cinematografic > - S.A., Studioul Cinematografic > - S
și Studioul Cinematografic > - S.A.
Abrogat.
Patrimoniul cinematografiei naționale este format din: a) filme cinematografice românești de toate genurile: lungmetraje și scurtmetraje de fictiune, documentare sau de animatie, precum și materialele lor primare de imagine și sunet, realizate până în 1990 cu finanțare integrală de la bugetul de stat sau de la bugetul unor unități de stat
materialele și bunurile rămase în urma productiilor românești realizate în condițiile lit. a) sau din prestațiile internationale realizate de studiourile de stat, care pot fi utilizate în producția de filme noi, cum ar fi: obiecte de recuzita, mobilier, costume, arme, armuri, decoruri sau elemente de decor, achiziționate și confectionate pe costurile filmelor respective, aflate în orice loc de depozitare; b^1) materialele documentare, precum: scenariile și partiturile muzicale care au stat la baza realizării filmelor românești, fotografiile din filmele românești, precum și cele realizate în timpul turnarii filmelor, împreună cu negativele acestora, afisele, pliantele cinematografice etc., jurnalele cinematografice de actualitati, precum și materialele cinematografice nemontate (imagine și sunet) obtinute în cadrul filmarilor de cinecronica sau de letopiset cinematografic și al filmarilor unor evenimente deosebite sau în cadrul filmarilor unor activități ale protocolului de stat, realizate înainte de anul 1990 cu finanțare integrală de la bugetul de stat sau de la bugetele unor unități cinematografice de stat
abrogata
sali și gradini de spectacol cinematografic
abrogata
sediile și anexele în care își desfășoară activitatea
Centrul Național al Cinematografiei
Arhiva Naționala de Filme
Laboratorul de Prelucrare a Peliculei Mogosoaia
sediile și anexele în care își desfășoară activitatea
Regia Autonoma de Distribuție și Exploatare a Filmelor "România film"
Studioul Cinematografic "Sahia Film" - S.A.
Studioul Cinematografic "Rofilm" - S.A.
Studioul Cinematografic "Animafilm" - S.A.
Bunurile din patrimoniul cinematografiei naționale, enumerate la art. 11 lit. a) și f), sunt bunuri de interes național și se afla în proprietatea publică a statului și în administrarea Centrului Național al Cinematografiei.
Bunurile din patrimoniul cinematografiei naționale, enumerate la art. 11 lit. b), se afla în proprietatea privată a statului și în administrarea Centrului Național al Cinematografiei.
Bunurile din patrimoniul cinematografiei naționale, enumerate la art. 11 lit. d), precum și cele prevăzute în anexa nr. 1 se afla în proprietatea privată a statului și în administrarea Regiei Autonome de Distribuție și Exploatare a Filmelor «România Film».
Salile și gradinile de cinematograf prevăzute în anexa nr. 1 nu își pot schimba destinația, respectiv utilizarea lor pentru exploatarea filmelor cinematografice, prin organizarea și desfășurarea de proiectii zilnice destinate publicului spectator.
Bunurile din patrimoniul cinematografiei naționale, prevăzute în anexa nr. 2, se afla în proprietatea publică a statului și în administrarea Centrului Național al Cinematografiei.
Bunurile din patrimoniul cinematografiei naționale, prevăzute la art. 11 lit. g), se afla în proprietatea privată a statului și în administrarea, după caz, a Regiei Autonome de Distribuție și Exploatare a Filmelor «România Film», a Studioului Cinematografic «Sahia Film» - S.A., a Studioului Cinematografic «Rofilm» - S
sau a Studioului Cinematografic «Animafilm» - S.A.
Pentru asigurarea mijloacelor financiare necesare dezvoltării activității cinematografice și pentru indeplinirea atribuțiilor ce revin Centrului Național al Cinematografiei se constituie Fondul cinematografic.
Fondul cinematografic este colectat și administrat de Centrul Național al Cinematografiei, potrivit legii.
Fondul cinematografic se constituie din sumele alocate Centrului Național al Cinematografiei de la bugetul de stat cu aceasta destinatie și din surse extrabugetare.
Sursele extrabugetare ale Fondului cinematografic se constituie din veniturile realizate de Centrul Național al Cinematografiei, prin: a) administrarea și exploatarea bunurilor din patrimoniul cinematografiei naționale, care se afla în proprietatea publică a statului, conform prezentei legi
perceperea tarifelor pentru efectuarea operațiunilor de clasificare și înregistrare în cadrul Registrului cinematografiei
colectarea unei contribuții de 2% din prețul de vanzare și/sau de închiriere al casetelor video înregistrate, care se adauga la prețul acestora, platibila de agentul economic care face vanzarea și/sau inchirierea angro; agentii economici distribuitori angro de casete video înregistrate sunt obligati sa transmita Centrului Național al Cinematografiei lista contractelor de vanzare și/sau de închiriere incheiate, cuprinzand valoarea acestora și datele de identificare a partenerilor contractuali, până la data de 25 a fiecarei luni pentru luna anterioara
colectarea unei contribuții de 3% din contravaloarea minutelor de publicitate contractate de posturile de televiziune publice și private, care se adauga la acest pret, și care se încasează de la agentul de publicitate sau firma cumparatoare a minutelor de publicitate
colectarea unei contribuții de 3% în cazul vanzarilor barter, care se calculeaza din valoarea echivalenta pretului minutului de publicitate practicat de postul de televiziune respectiv în cadrul vanzarilor contra cost pentru tronsonul orar în care se difuzeaza publicitatea; plata contributiei către Fondul cinematografic se face de către agentul de publicitate sau, după caz, de către agentul intermediar
colectarea unei contribuții de 3% pentru minutele de publicitate incluse în productii sau programe achiziționate de posturile de televiziune, și care se calculeaza din valoarea echivalenta pretului minutului de publicitate perceput în cadrul vanzarilor contra cost pentru tronsonul orar în care se difuzeaza; pentru publicitatea inclusa în filmele românești aceasta contribuție este de 1,5%
colectarea unei contribuții de 3% din prețul minutelor de publicitate, vandute din spatiul programului propriu de către societățile de televiziune prin cablu, care au licenta pentru producția de programe și care se adauga acestui pret; plata contributiei către Fondul cinematografic se face de către postul de televiziune prin cablu, cu respectarea condițiilor prevăzute la lit. d)-f)
colectarea unei contribuții de 8% din încasările provenite din exploatarea filmelor cinematografice pe orice fel de suport, în cinematografe sau în alte spatii destinate vizionarii cu public, cu excepția filmelor românești; în cazul filmelor care au interdictie de vizionare pentru minori, potrivit clasificarii stabilite prin Registrul cinematografic, contribuția este de 12%; obligația platii contributiei revine agentilor economici care realizează venituri din exploatarea filmelor, după plata impozitului pe spectacol
colectarea unei contribuții de 3% din profitul brut obținut de agentii economici care desfășoară activități economice de alt profit în cinematografele aflate în administrarea Centrului Național al Cinematografiei și în anexele acestora
colectarea unei contribuții de 25% din venitul net realizat din cesiunea drepturilor de difuzare și exploatare a filmelor românești menționate la art. 11 lit. a), cu respectarea legislației privind dreptul de autor și drepturile conexe dreptului de autor
inchirierea sau concesionarea imobilelor sau a altor bunuri aflate în administrarea sa, potrivit legii
colectarea unei contribuții de 1% din valoarea abonamentelor lunare de acces la programele consacrate transmiterii unor filme de fictiune a caror pondere depășește 60% din timpul emisiei zilnice, și care se adauga la acest pret
realizarea altor activități specifice, precum și acceptarea de donatii sau sponsorizari.
Sumele datorate pentru contribuțiile stabilite la alin. (1) lit. c)-i) și l) reprezinta cheltuiala deductibila la calculul profitului impozabil al agentilor economici respectivi.
Consiliul Național al Audiovizualului și Autoritatea Naționala de Reglementare în Comunicatii informeaza trimestrial Centrul Național al Cinematografiei în legătură cu numărul abonatilor de la care se încasează taxe de abonament pentru fiecare retea aflata în functionare și cu valoarea taxelor de abonament percepute.
Agentii economici sunt obligati sa declare și sa vireze Centrului Național al Cinematografiei sumele prevăzute la art. 14 alin. (1) lit. c)-j) și l) până la data de 25 a lunii curente pentru luna anterioara, precum și să depună lista contractelor incheiate, prevăzute la art. 14 alin. (1) lit. c)-f), cu menționarea valorii acestora.
Neplata obligațiilor prevăzute la alin. (1) constituie evaziune fiscala și se sancționează potrivit legii.
Pentru virarea cu intarziere a sumelor datorate de către agentii economici potrivit prevederilor art. 15 se percep penalități de intarziere, în conformitate cu reglementarile privind impozitele și taxele datorate bugetului de stat.
Pentru urmarirea incasarii sumelor datorate Centrul Național al Cinematografiei este autorizat să aplice procedurile de executare silita, conform dispozițiilor legale.
Penalitatile de intarziere, încasate în conformitate cu prevederile alin. (1), constituie surse la Fondul cinematografic și se utilizeaza în conformitate cu prevederile prezentei legi.
Persoanele fizice și juridice prevăzute la art. 14 alin. (1) lit. d), f) și g) pot opta, cu aprobarea Centrului Național al Cinematografiei, pentru cofinantare directa a unui proiect cinematografic românesc ce urmeaza să fie produs sau distribuit, în condițiile prezentei legi.
Cuantumul sumelor astfel utilizate, certificat prin documente contabile depuse la Centrul Național al Cinematografiei, nu poate fi mai mic de 25% din bugetul de productie, respectiv, de distribuție al proiectului.
Sumele investite potrivit prevederilor alin. (2) vor fi scazute din cuantumul contributiei datorate către Fondul cinematografic, pentru anul de productie sau de distribuție a proiectului cinematografic respectiv, aceste sume reprezentand cheltuieli deductibile la calculul profitului impozabil al agentilor economici respectivi.
Bugetul filmului finanțat în condițiile prevăzute la alin. (1)-(3) trebuie să fie aprobat de Centrul Național al Cinematografiei pe baza preturilor medii de piața, stabilite de Centrul Național al Cinematografiei pentru proiectele finantate din Fondul cinematografic.
La sfârșitul fiecarui an suma reprezentand veniturile extrabugetare, rămase neutilizate din Fondul cinematografic, se reporteaza în anul următor cu aceeasi destinatie.
Centrul Național al Cinematografiei acorda, din Fondul cinematografic, credit financiar persoanelor juridice inscrise în Registrul cinematografic, în condițiile prezentei legi.
Creditul financiar rambursabil, cu sau fără dobânda, se acordă pentru
producția de filme cinematografice, prin concurs, în condițiile prezentei legi
distributia, difuzarea și exploatarea filmelor în cinematografe, în condițiile prezentei legi.
Centrul Național al Cinematografiei poate acorda credit financiar nerambursabil pentru
întreținerea și conservarea bunurilor din patrimoniul cinematografiei naționale
relansarea distributiei și difuzarii unor filme românești aflate în Arhiva Naționala de Filme.
Pot solicita credit financiar rambursabil fără dobânda, pentru producția de filme cinematografice, persoanele juridice autorizate care au castigat concursul de selecție și indeplinesc cumulativ urmatoarele condiții
sunt inscrise în Registrul cinematografiei
asigura o contribuție de minimum 6% din bugetul total al productiei, din care jumătate în numerar sau prin scrisoare de garantie bancara, iar restul în dotari tehnice și servicii
au obținut, în condițiile legii, acordul scris al autorului/autorilor scenariului pentru realizarea filmului
prezinta dosarul proiectului întocmit în conformitate cu normele Centrului Național al Cinematografiei
includ în bugetul de productie al filmului urmatoarele cote maximale
12,5% - pentru regia societatilor producătoare
10% - cheltuieli neprevazute
5% - onorariul pentru regizor
4% - onorariul pentru producătorul executiv
4% - onorariul pentru scenarist
4% - onorariul pentru compozitor
includ în devizul de productie al filmului costuri ce nu pot depăși nivelul mediu al pieței
fac dovada că nu au datorii la bugetul de stat și/sau bugetele locale, la bugetul asigurarilor sociale și la Fondul cinematografic, cu excepția ratelor scadente la contracte
asigura în proiectul cinematografic o participare a cetatenilor români, astfel: cel puțin 2 dintre autorii filmului scenarist, regizor, compozitor - cel puțin 50% din numărul actorilor distribuiți în rolurile principale și cel puțin 50% din numărul tehnicienilor și specialistilor
executarea lucrărilor pentru realizarea filmului are loc, în proportie de două treimi, în România.
Pot obtine credit financiar rambursabil fără dobânda persoanele juridice autorizate de Centrul Național al Cinematografiei pentru distributia, difuzarea și exploatarea în cinematografe a unor noi filme românești, în urmatoarele condiții
sunt inscrise în Registrul cinematografiei
prezinta un proiect de distribuție, difuzare și exploatare pentru unul sau mai multe filme românești
asigura o cota de minimum 30% din devizul general al proiectului
dețin drepturile de exploatare a filmului în reteaua de cinematografe din România.
Centrul Național al Cinematografiei poate acorda credit financiar rambursabil fără dobânda în cazul coproductiilor cinematografice internationale în care persoanele juridice române sunt coproducatori și indeplinesc urmatoarele condiții
sunt inscrise în Registrul cinematografiei
sunt castigatoare ale concursului de selecție a proiectului de film, în condițiile art. 26 alin. (4)
au o participare financiară de minimum 10%, în cazul coproductiilor multilaterale cu cel puțin 3 coproducatori și, respectiv, de minimum 20% în cazul coproductiilor bilaterale
dețin, pe bază de contract incheiat între părți, dreptul de coproprietate asupra negativului originar și au dreptul la un suport care să permită reproducerea filmului cinematografic și dețin drepturile pentru exploatare pe teritoriul României
își asuma obligația ca genericul filmului și materialele publicitare sa mentioneze creditul acordat de Centrul Național al Cinematografiei.
Persoanele juridice române prevăzute la alin. (1) trebuie să prezinte la concurs dosarul proiectului, cu urmatoarele documente
scenariul literar al filmului
copia contractului privind drepturile de proprietate asupra scenariului
lista elementelor artistice și tehnice din tarile implicate
devizul și planul de finanțare
planul de productie
contractul de coproductie între producători
lista locurilor de filmare.
Coproductiile realizate în cadrul convențiilor europene din care face parte și România se produc în baza criteriilor și condițiilor stabilite pentru această categorie de filme cinematografice.
Selecția proiectelor de productie a filmelor cinematografice se realizează prin concurs, în conformitate cu regulamentul elaborat de Centrul Național al Cinematografiei, aprobat în termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi.
Selecția proiectelor de productie a filmelor cinematografice se realizează de către o comisie formata din 5 membri.
Componenta comisiei de selecție se stabileste, pentru fiecare sesiune de concurs, prin ordin al ministrului culturii și cultelor.
Comisia selecteaza proiectele prezentate, iar hotărârile comisiei se comunică solicitantilor printr-o scrisoare care certifica selectarea proiectului pentru acordarea creditului financiar, în termen de 5 zile calendaristice de la luarea deciziei.
Hotărârea comisiei este valabila 6 luni, interval în care trebuie asigurata finantarea proiectului și trebuie incheiat contractul de creditare.
În cazuri bine justificate directorul general al Centrului Național al Cinematografiei poate acorda o prelungire a termenului prevăzut la alin. (5) de maximum 3 luni.
Cuantumul creditului financiar rambursabil fără dobânda se stabileste conform prezentei legi de către o comisie stabilita prin decizie a directorului general al Centrului Național al Cinematografiei.
Hotărârile comisiei de selecție și ale comisiei pentru acordarea cuantumului în care se acordă creditul financiar pot fi contestate la Ministerul Culturii și Cultelor, în termen de 30 de zile de la data emiterii.
Selectarea proiectelor pentru distributia, difuzarea și exploatarea filmelor românești se face de către o comisie stabilita prin ordin al ministrului culturii și cultelor, la propunerea directorului general al Centrului Național al Cinematografiei.
Proiectele vor cuprinde în mod obligatoriu referiri concrete asupra campaniei de promovare a filmului, a tirajului de copii și a ariei de distribuție prevăzute pentru fiecare film.
Pentru proiectele selectionate cuantumul creditului financiar rambursabil fără dobânda este decis de Centrul Național al Cinematografiei.
Creditul financiar rambursabil fără dobânda, pentru productie, se aloca în urmatoarele cuantumuri
pentru filmele de lung metraj de fictiune, până la 65% din valoarea devizului, din care până la 50% la inceputul perioadei de pregatire a filmului, iar diferența pe parcursul realizării proiectului
pentru filmele de debut regizoral, până la 80% din valoarea devizului, din care până la 50% la inceputul perioadei de pregatire a filmului, iar diferența pe parcursul realizării proiectului
pentru filmele de scurt metraj, documentare și de animatie, până la 80%, din care până la 50% la inceputul perioadei de pregatire, iar diferența pe parcursul realizării proiectului.
Alocarea unei a doua transe de credit financiar se face numai în urma unui control financiar care să certifice corecta utilizare a fondurilor.
Pentru incurajarea și sprijinirea productiei de filme se poate acorda, în situații bine justificate, un credit financiar suplimentar de până la 25% din valoarea devizului filmului respectiv, sub forma de credit cu dobânda, care se adauga la cuantumul de finanțare prevăzut la alin. (1) lit. a) și se deduce din primele încasări ale filmului.
Cuantumul dobanzii aplicate la creditul cu dobânda este cel stabilit de Banca Naționala a României.
Creditul pentru productie și/sau exploatare ori distribuție de filme se acordă exclusiv pentru proiectele castigatoare la concurs și este netransmisibil.
În situația prevăzută la alin. (3) negativul filmului trece în administrarea Centrului Național al Cinematografiei, până la recuperarea integrală a creditelor și a dobanzii aferente.
Creditul financiar rambursabil, cu sau fără dobânda, se acordă pe baza contractului incheiat între Centrul Național al Cinematografiei și persoanele juridice ale caror proiecte cinematografice au fost selectionate conform prezentei legi.
Contractul se incheie după verificarea dosarului financiar al proiectului de către Centrul Național al Cinematografiei, prin care se atesta ca finantarea integrală a proiectului, atât ca surse, cat și ca termene, este asigurata.
Directorul general al Centrului Național al Cinematografiei trebuie să suspende sau, după caz, sa rezilieze contractele de acordare a creditului financiar în urmatoarele situații
beneficiarul creditului financiar nu prezinta Centrului Național al Cinematografiei situația cheltuielilor efectuate și documentele justificative în termen de maximum 15 zile de la data solicitarii
nerespectarea obligațiilor contractuale asumate față de Centrul Național al Cinematografiei
creditul financiar nu este utilizat conform contractului.
Sumele acordate pentru distribuție și exploatare trebuie folosite în cel mult 6 luni de la acordarea acestora.
Creditele pentru productie, difuzare și exploatare pot fi cumulate.
În cazuri bine justificate conducerea Centrului Național al Cinematografiei poate prelungi termenul prevăzut la alin. (4) cu maximum 3 luni.
Veniturile extrabugetare colectate în Fondul cinematografic se pot utiliza și pentru efectuarea unor cheltuieli de capital, de personal sau materiale, necesare pentru indeplinirea atribuțiilor și responsabilitatilor ce revin Centrului Național al Cinematografiei.
Creditul financiar rambursabil, cu sau fără dobânda, acordat în condițiile prezentei legi, se ramburseaza Centrului Național al Cinematografiei din veniturile obtinute de către beneficiarul creditului, prin valorificarea filmului realizat.
Durata de rambursare a creditului fără dobânda nu poate depăși 7 ani.
În cazul nerambursarii integrale a creditului, după expirarea perioadei de 7 ani Centrul Național al Cinematografiei va prelua, în baza unui protocol incheiat cu beneficiarul creditului, dreptul de valorificare a filmului cinematografic respectiv, până la recuperarea cuantumului nerambursat din valoarea creditului acordat.
La data semnarii protocolului prevăzut în alin. (3) suma nerambursata se stinge ca datorie; în cazul coproductiilor cu parteneri straini prevederile alin. (3) se referă la partea de finanțare românească.
Beneficiarii creditului rambursabil cu dobânda au obligația de a-l returna într-un termen de maximum 3 ani de la premiera filmului.
Persoanele fizice sau juridice care contribuie în numerar la producția sau la valorificarea unui film cu mai mult de 20% din bugetul acestuia și au beneficiat de maximum 65% credit financiar acordat de Centrul Național al Cinematografiei își pot recupera aceasta contribuție inaintea rambursarii creditului datorat Centrului Național al Cinematografiei.
Beneficiarii creditelor pentru productie, distribuție, difuzare și exploatare au obligația de a transfera Centrului Național al Cinematografiei, din veniturile realizate prin valorificarea filmului, sumele corespunzătoare cotei procentuale de participare a Centrului Național al Cinematografiei la bugetul filmului respectiv. (2) Transferul sumelor menționate la alin. (1) se face trimestrial până la data de 25 a primei luni din trimestrul următor celei în care s-a incasat venitul.
Beneficiarii creditelor rambursabile vor prezenta o dată cu transferul sumelor, conform alin. (2), documente referitoare la: a) sumele încasate din difuzare și exploatare
cheltuielile efectuate
copii ale contractelor de exploatare.
Producătorul este obligat sa tina evidența contabilă a incasarilor pentru fiecare film, pe toata durata returnarii creditului primit de la Centrul Național al Cinematografiei.
Beneficiarul creditului financiar acordat din Fondul cinematografic este obligat sa deruleze operațiunile financiare printr-un cont bancar deschis și utilizat exclusiv în acest scop.
Beneficiarul creditului financiar este obligat sa tina evidența contabilă a acestui cont pe toata durata contractului de credit financiar și sa puna la dispoziția Centrului Național al Cinematografiei, la cerere, toate documentele contabile corespunzătoare.
Dreptul de proprietate asupra negativului filmului aparține producătorului.
Copia standard a filmului finanțat cu credit din partea Centrului Național al Cinematografiei trebuie realizata în maximum 12 luni de la incheierea contractului de creditare; în cazuri bine justificate Centrul Național al Cinematografiei, în urma unui raport documentat, poate prelungi termenul de finalizare a copiei.
În termen de 90 de zile de la finalizarea copiei standard și a matritei video negativul și materialele primare ale filmului realizat cu credit din partea Centrului Național al Cinematografiei se vor depune la Arhiva Naționala de Filme sau la laboratorul agreat de ambele părți, pe numele tuturor coproducatorilor care au participat la finantarea filmului.
Până la data rambursarii integrale a creditului financiar, cu sau fără dobânda, primit de la Fondul cinematografic, producătorul poate utiliza sau valorifica negativul filmului sau masterul video numai cu instiintarea Centrului Național al Cinematografiei.
Agentii economici care beneficiaza de credite din partea Centrului Național al Cinematografiei, pentru producția unui film, au obligația de a preda Arhivei Naționale de Filme, în termen de un an de la data premierei, o copie cu sunet.
Nu pot participa la concursurile de selecție pentru obtinerea de credite acordate din Fondul cinematografic
proiectele autorilor care ocupa functiile de director general al Centrului Național al Cinematografiei, directori ai studiourilor cu capital majoritar de stat, membrii comisiilor de selecție, precum și detinatorii altor functii de conducere în cadrul Centrului Național al Cinematografiei și în societățile ori instituțiile de sub autoritatea, respectiv din subordinea, Ministerului Culturii și Cultelor
filmele care propaga defaimarea tarii sau a natiunii, a ordinii de drept sau a principiilor constitutionale, care incita la razboi, la ura naționala, rasiala, de clasa sau religioasa, la discriminare pe criterii etnice, religioase sau de sex, la separatism teritorial
filmele care prejudiciaza demnitatea, onoarea, viața particulara a persoanei și dreptul la propria imagine
filmele care incita, direct sau indirect, la violenta
filmele care conțin în imagini ori limbaj elemente cu caracter pornografic sau obscen și filmele interzise minorilor
filmele cu caracter de propaganda electorala, politica sau religioasa.
În vederea dezvoltării cinematografiei românești, activitatea agentilor economici direct implicati în producția de filme cinematografice, inscrisi ca atare în Registrul cinematografic, va fi stimulata prin: a) scutirea de la plata taxelor vamale pentru importurile de utilaje și echipamente cinematografice, pelicule și substante de procesare care nu se produc în tara și se achizitioneaza din fonduri proprii sau credite bancare
abrogata
abrogata.
Consiliile locale și alte autorități publice pot sustine, în condițiile legii, construirea de noi cinematografe, cu unul sau mai multe ecrane, prin alocarea de fonduri ori prin inchirierea sau concesionarea de terenuri adecvate pentru persoanele juridice care doresc să investească în acest domeniu.
Autoritățile publice locale pot acorda facilități pentru desfășurarea filmarilor și a altor activități de productie cinematografica.
Pentru incurajarea distributiei filmului românesc, titularii dreptului de proprietate sau de administrare asupra salilor și gradinilor de cinematograf au obligația de a asigura minimum 5% din numărul anual de spectacole cu productii cinematografice românești.
Salile de cinema care vor asigura minimum 15% din numărul anual de spectacole cu productii cinematografice românești vor beneficia de o reducere de 25% a contributiei prevăzute la art. 14 alin. (1) lit. h).
Constituie contraventii și se sancționează cu amendă de la 50 milioane lei la 250 milioane lei urmatoarele fapte
neinregistrarea persoanelor fizice sau juridice care desfășoară activități în domeniul cinematografiei în Registrul cinematografiei
desfășurarea oricăror activități de distribuire, difuzare sau exploatare de filme cinematografice fără certificat de clasificare a acestora, emis de Centrul Național al Cinematografiei.
Constituie contraventie nerespectarea dispozițiilor art. 39 alin. (1) și se sancționează cu amendă între 500.000 lei și 1.000.000 lei, în functie de categoria salii, pentru fiecare spectacol nerulat cu film românesc, până la realizarea minimului de 5% prevăzut prin prezenta lege.
În cazul nerespectarii normelor metodologice care reglementeaza Registrul cinematografiei, Centrul Național al Cinematografiei poate dispune radierea din registru sau, după caz, retragerea ori suspendarea certificatului de clasificare.
Împotriva sanctiunilor aplicate persoanele fizice sau juridice se pot adresa cu plangere instanței de judecată, potrivit legii.
Sumele provenite din aplicarea amenzilor se fac venit la Fondul cinematografic și se utilizeaza în conformitate cu prevederile prezentei legi.
Cuantumul amenzilor contraventionale va fi actualizat periodic, la propunerea Ministerului Culturii și Cultelor, prin hotărâre a Guvernului.
Organizarea și functionarea Centrului Național al Cinematografiei se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, în termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi.
În termen de 60 de zile de la data intrarii în vigoare a prezentei legi Centrul Național al Cinematografiei va elabora și va supune spre aprobare Guvernului normele și instrucțiunile necesare pentru punerea în aplicare a prevederilor acesteia, care vor fi publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Definirea spatiilor menționate la art. 14 alin. (1) lit. i) se face în termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi, prin ordin al presedintelui Centrului Național al Cinematografiei.
Persoanele fizice sau juridice care au încălcat prevederile prezentei legi nu mai pot beneficia de facilitatile oferite de aceasta.
Cotizatiile anuale pentru participarea Centrului Național al Cinematografiei și a Arhivei Naționale de Filme la organismele internationale din domeniul cinematografiei se suporta din bugetele acestora.
La data intrarii în vigoare a prezentei legi Studioul de Creatie Cinematografica și Editura Video trec în subordinea Ministerului Culturii și Cultelor.
La data intrarii în vigoare a prezentei legi se abroga Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 67/1997 privind înființarea, organizarea și functionarea Oficiului Național al Cinematografiei și constituirea Fondului cinematografic național, aprobata cu modificari prin Legea nr. 22/1999 , republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 282 din 18 iunie 1999, cu modificările și completările ulterioare, art. 4 și 5 din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 9/2001 privind unele măsuri în domeniile culturii și artei, cultelor, cinematografiei și dreptului de autor, aprobata cu modificari prin Legea nr. 574/2001 , cu modificările ulterioare, precum și orice alte dispozitii contrare prezentei legi.
Anexa face parte integrantă din prezenta lege.