Înapoi la Legislație

Legea nr. 5/1978 · text integral

Despre act

Stare
în vigoare
Actualizat în sistemul nostru la
11 septembrie 2026
Emitent
MAREA ADUNARE NAȚIONALĂ
Articole
118

Pe scurt

Legea nr. 5/1978: LEGE nr. 5 din 6 iulie 1978 (*republicată*) cu privire la organizarea și conducerea unităților socialiste de stat, precum și la funcționarea acestora pe baza autoconducerii muncitoresti și autogestiunii economico-financiare.

Este în vigoare?
Starea înregistrată a actului: în vigoare.
Cine l-a emis?
MAREA ADUNARE NAȚIONALĂ
Câte articole are?
118 articole.
Cuprins

LEGE nr. 5 din 6 iulie 1978 (*republicată*) cu privire la organizarea și conducerea unităților socialiste de stat, precum și la funcționarea acestora pe baza autoconducerii muncitoresti și autogestiunii economico-financiare

Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.

Art. 1

Întreprinderea de stat este unitatea de baza în care se desfășoară activitatea economico-socială și în care oamenii muncii, pe baza principiului autoconducerii muncitoresti, își exercită direct prerogativele ce decurg din calitatea lor de proprietari ai mijloacelor de producție (bunuri ale întregului popor), producători și beneficiari ai bunurilor materiale. Potrivit principiilor democrației muncitoresti, fiecare om al muncii, incadrindu-se în colectivul unei întreprinderi socialiste de stat, participa nemijlocit la conducerea întreprinderii și la administrarea patrimoniului încredințat acesteia, are dreptul și obligația de a contribui activ la perfecționarea activității întreprinderii, de a se pronunța asupra tuturor problemelor referitoare la buna desfășurare a întregii activități economice și sociale din unitate și se angajează, totodată, față de întreaga societate să depună toate eforturile pentru a asigura utilizarea eficienta și dezvoltarea continua a avutului obștesc, să-și pună întreaga capacitate și putere de muncă și creație în slujba intereselor generale, să contribuie la creșterea eficientei economice, ridicarea pe o treapta calitativ superioară a întregii activități, condiție de baza pentru îmbunătățirea continua a nivelului de trai material și spiritual al tuturor celor ce muncesc. Întreprinderea are ca obiect de activitate, în funcție de specific, producerea de bunuri, efectuarea de lucrări sau prestarea de servicii, aprovizionarea și desfacerea produselor.

Art. 2

Întreprinderile se organizează și funcționează pe baza principiului autoconducerii muncitoresti și al autogestiunii economico-financiare. Ridicarea pe o treapta superioară a autoconducerii muncitoresti și întărirea autogestiunii economico-financiare asigura creșterea rolului colectivelor de oameni ai muncii în conducerea vieții economice și sociale și sporește răspunderea fiecăruia pentru îndeplinirea exemplara a sarcinilor, gospodărirea cu eficienta maxima a bunurilor încredințate unității spre administrare, dezvoltarea inițiativei creatoare și promovarea unui spirit combativ, revolutionar și intransigent în întreaga activitate. Organizarea activității economice se întemeiază, totodată, pe principiul centralismului democratic, care imbina în mod organic conducerea unitară a economiei cu autonomia funcțională a fiecărei unități. Întreprinderea își desfășoară activitatea potrivit legilor în vigoare, pe bază de plan, care este parte integrantă a planului național unic de dezvoltare economico-socială, avînd totodată largi atribuții în domeniul planificarii, cercetării științifice și ingineriei tehnologice, proiectării, investițiilor, aprovizionarii și desfacerii produselor, în pregătirea personalului muncitor, în organizarea producției și a muncii, precum și autonomie în gospodărirea fondurilor. Întreprinderea este titulara de plan și răspunde față de organul căruia îi este subordonata de îndeplinirea planului, a tuturor indicatorilor tehnici, economici și financiari.

Art. 3

Activitatea financiară a întreprinderii se desfășoară pe baza bugetului de venituri și cheltuieli. Întărirea autogestiunii economico-financiare impune întreprinderilor obligația de a-și acoperi cheltuielile de producție și de circulație, de a obține beneficii din care să restituie fondurile primite de la societate, să-și asigure propria dezvoltare, să contribuie la dezvoltarea generală a societății, sa creeze resursele pentru participarea oamenilor muncii la beneficii, precum și pentru acoperirea cheltuielilor necesare satisfacerii unor nevoi social-culturale în cadrul programului general de creștere a nivelului de trai al oamenilor muncii stabilit de partid și de stat. Întreprinderile sînt obligate sa desfășoare o activitate rentabila, cu eficienta sporită, să asigure participarea oamenilor muncii la realizarea producției, a beneficiilor și la împărțirea beneficiilor. Întreprinderile au personalitate juridică, pe care o dobîndesc la data înregistrării lor la Ministerul Finanțelor sau, în cazul celor de subordonare locală, la organele financiare județene sau al municipiului București. Întreprinderile au plan propriu corespunzător activității pe care o desfășoară, parte integrantă a planului național unic de dezvoltare economico-socială, încheie bilanț, au cont la banca, beneficiază de credite bancare, au relații economice, financiare și juridice cu alte unități, utilizează formele de cointeresare materială prevăzute de lege, exercita controlul asupra tuturor activităților pe care le desfășoară. Fabricile, uzinele, exploatările, minele, grupurile de santiere și alte unități similare fără personalitate juridică au autonomie economico-financiară în cadrul întreprinderii din care fac parte, în care scop au plan propriu și buget de venituri și cheltuieli. Relațiile cu bugetul de stat se realizează prin întreprinderea de care aparțin.

Art. 4

Întreprinderile de interes republican se înființează prin decret al Consiliului de Stat, iar întreprinderile de interes local, prin hotărîri ale consiliilor populare. Prin actul de înființare se stabilesc denumirea, sediul și obiectul de activitate. Întreprinderile sînt subordonate direct centralelor industriale sau unităților asimilate acestora, ministerelor, altor organe centrale de stat, consiliilor populare, potrivit actului de înființare. Desființarea întreprinderilor, reorganizarea lor, modificarea denumirii, sediului sau obiectului de activitate se fac de către organele care au în competența înființarea lor. Organizarea întreprinderilor se face pe baza normelor unitare de structura stabilite prin lege; structura organizatorică a întreprinderii cuprinde compartimente de producție, de conceptie, precum și compartimente functionale. Combinatele și întreprinderile mari pot avea în structura lor secții sau centre de cercetare științifică și inginerie tehnologică care executa lucrări de introducere a progresului tehnic pentru combinatul sau întreprinderea respectiva. Pe lîngă întreprinderi se pot înființa secții sau ateliere pentru producția de bunuri de larg consum în scopul valorificării complete a materiilor și materialelor refolosibile rezultate din procesul de producție. Pe lîngă întreprinderi pot funcționa, de asemenea, unități cu caracter social-cultural.

Art. 5

Fondurile fixe și mijloacele circulante necesare desfășurării activității întreprinderii se constituie, pe baza principiului autofinantarii, în condițiile legii. Fondurile fixe nu pot fi înstrăinate, ipotecate sau gajate și nu pot fi urmărite în temeiul nici unui titlu și pe nici o cale. Fondurile fixe devenite disponibile, aflate în stare de funcționare ori uzate, se transfera, se valorifica, sau se scot din funcțiune, după caz, potrivit legii. Materiile prime, materialele, combustibilii și alte asemenea bunuri destinate procesului de producție, în măsura în care depășesc nevoile unităților deținătoare, pot fi transmise cu plata, în condițiile legii. Produsele finite se valorifica pe bază de contracte economice sau în alte condiții prevăzute de lege. Pentru realizarea de creanțe, pot fi urmărite numai mijloacele bănești ale întreprinderilor.

Art. 6

Întreprinderile au relații bugetare directe. Ele efectuează vărsăminte reprezentind prelevări pentru societate din valoarea producției nete, impozitul pe circulația mărfurilor, o parte din beneficii în condițiile stabilite de lege și alte venituri cuvenite bugetului de stat. La întreprinderile din ramura energiei electrice și termice vărsămintele la bugetul de stat se efectuează prin centralele industriale, iar la unitățile de posta și telecomunicații, prin organul ierarhic superior, potrivit legii.

Art. 7

Întreprinderea constituie la dispoziția sa și utilizează, în condițiile legii, următoarele fonduri

a)

fondul de dezvoltare economică

b)

fondul mijloacelor circulante

c)

fondul pentru construcții de locuințe și alte investiții cu caracter social

d)

fondul pentru acțiuni sociale

e)

fondul pentru participarea oamenilor muncii la beneficii

f)

fondul pentru cercetare siintifica, dezvoltare tehnologică și introducerea progresului tehnic

g)

fondul pentru protecția muncii

h)

alte fonduri prevăzute de dispozițiile legale.

Art. 8

Beneficiile realizate în cadrul planului se repartizează, în condițiile stabilite de lege, pentru restituirea fondurilor primite de la societate, pentru constituirea fondurilor proprii și pentru vărsămintele la bugetul de stat. Beneficiile realizate peste plan se repartizează, potrivit legii, pentru fondul propriu de dezvoltare economică, fondul pentru construcții de locuințe și alte investiții cu caracter social, suplimentarea fondului de participare a oamenilor muncii la beneficii, vărsăminte la bugetul de stat.

Art. 9

Întreprinderea beneficiază, în condițiile prevăzute de lege, și de fonduri repartizate de către organul căruia îi este subordonata.

Art. 10

În domeniul planificarii, executării și controlului îndeplinirii sarcinilor de plan, întreprinderea are următoarele atribuții principale

A)

În elaborarea și fundamentarea sarcinilor de plan a) elaborează planurile cincinale și anuale pentru întreaga activitate, urmărind încadrarea, în nivelurile orientative și în normativele da plan primite de la centrala sau de la organul căruia îi este subordonata. În elaborarea planurilor, întreprinderile asigura

—

studierea și cunoașterea temeinica a pieței interne și externe, contractarea din timp a întregii producții, astfel încît activitatea economică sa servească nevoilor concrete ale economiei

—

valorificarea maxima a potențialului productiv prin utilizarea integrală a capacităților de producție; aplicarea rezultatelor cercetării științifice în scopul modernizării producției și promovării progresului tehnic; valorificarea superioară a materiilor prime și materialelor, combustibililor și energiei; îmbunătățirea utilizării fondurilor fixe și a altor fonduri de producție

—

folosirea rațională a forței de muncă

—

lărgirea profilului de fabricație pentru a se adapta permanent la cerințele consumului intern și exportului

—

crearea resurselor financiare necesare

b)

elaborează, direct sau împreună cu institutele de profil, studii și prognoze privind dezvoltarea în perspectiva a întreprinderii

c)

elaborează programe speciale pentru valorificarea superioară a resurselor, utilizarea rațională a capacităților de producție, sporirea productivitatii muncii, reducerea cheltuielilor de producție și de circulație, creșterea eficientei fondurilor productive

d)

conlucreaza cu unitățile furnizoare și beneficiare, cu organele locale, asigurind permanent corelarea prevederilor cu sarcinile ce revin centralei sau organelor în subordinea cărora se afla și cu cerințele planului în profil teritorial

e)

stabilește pe subunitati, secții și ateliere sarcinile ce le revin acestora și definitiveaza măsurile necesare pentru realizarea lor

B)

În execuția planului a) asigura îndeplinirea ritmica și integrală a indicatorilor de plan și raportează periodic organului căruia îi este subordonata asupra modului de realizare a acestora

b)

organizează evidenta capacităților de producție și ia măsuri pentru utilizarea optima a acestora

c)

urmărește realizarea programelor speciale în scopul utilizării eficiente a resurselor de care dispune

d)

ia măsuri ca planul să fie depășit la produsele cu desfacere asigurata pentru export și intern

e)

îndeplinește, de asemenea, și alte atribuții prevăzute de lege, în acest domeniu.

Art. 11

În domeniul cercetării și dezvoltării, întreprinderea are următoarele atribuții principale

A)

Cercetarea științifică, ingineria tehnologică și introducerea progresului tehnic a) elaborează, împreună cu institutele de cercetare și proiectare de profil, planuri proprii cincinale și anuale de cercetare științifică, inginerie tehnologică și introducerea progresului tehnic și asigura devansul necesar pentru realizarea acestor lucrări; face propuneri de obiective de cercetare științifică, proiectare și inginerie tehnologică pentru a fi cuprinse în planul național unic de dezvoltare economico-socială

b)

elaborează studii, documentații și proiecte și efectuează cercetări, pentru realizarea de produse noi și modernizarea celor existente, dezvoltarea și modernizarea utilajelor și instalațiilor, reutilari, extinderi de capacități de producție, perfecționarea proceselor de producție, introducerea de metode și procedee tehnologice noi, creșterea gradului de valorificare a materiilor prime și materialelor, dezvoltarea mai rapida a bazei de materii prime interne, introducerea în fabricație a unor materiale noi și înlocuirea materialelor deficitare

c)

aplica în producție și urmărește rezultatul valorificării studiilor și cercetărilor științifice încheiate, a celor primite de la organul ierarhic superior, precum și a celor care intră în profilul sau și au fost realizate în alte unități

d)

organizează activitatea de cercetare uzinala și introducerea progresului tehnic și colaborează cu unitățile de cercetare științifică și inginerie tehnologică, precum și cu instituțiile de învățămînt superior, pentru realizarea obiectivelor de cercetare științifică înscrise în plan; încheie contracte pentru obiectivele de cercetare științifică, dezvoltare tehnologică și de introducere a progresului tehnic pe întreaga perioadă de realizare, de la inițierea lucrărilor și pînă la introducerea rezultatelor în producție

e)

elaborează documentația de pregătire a fabricației, elaborează norme de consum pentru materii prime, materiale, combustibili, energie, precum și norme de consum de manopera pe produs

f)

organizează și asigura desfășurarea activității de invenții și inovații; asigura înregistrarea și protecția soluțiilor tehnice brevetabile realizate în cadrul unității și ia măsuri pentru experimentarea și aplicarea acestora, elaborează proiecte de standarde, norme tehnice, prospecte și instrucțiuni de folosire pentru produsele care intră în nomenclatura sa

g)

asigura informarea, documentarea și propaganda tehnico-științifică

h)

îndeplinește, de asemenea, și alte atribuții stabilite de lege privind cercetarea științifică și ingineria tehnologică, proiectarea și introducerea progresului tehnic

B)

Investiții și construcții a) elaborează planurile de investiții, de finanțare și creditare a acestora

b)

asigura din timp, potrivit legii, documentațiile tehnico-economice necesare planificarii și realizării investițiilor

c)

aproba, potrivit legii, documentațiile tehnico-economice pentru investiții

d)

încheie contracte de antrepriza pentru executarea lucrărilor de investiții, asigura amplasamentele, finanțarea lucrărilor și realizarea acestora conform graficelor; organizează executarea de lucrări în regie proprie

e)

încheie contracte și întocmește, în colaborare cu furnizorii, grafice pentru livrarea utilajelor, corelate cu graficele de eșalonare a investițiilor și cu termenele de punere în funcțiune a capacităților; urmărește respectarea termenelor de livrare

f)

asigură realizarea resurselor proprii destinate finanțării investițiilor

g)

urmărește realizarea obiectivelor de investiții și răspunde de punerea în funcțiune la termen a noilor capacități de producție; aproba recepția investițiilor la care documentația tehnico-economică intră în competența sa de aprobare

h)

nominalizeaza utilajele care nu au fost specificate de organul ierarhic superior și care urmează să se achizitioneze în cadrul fondurilor de investiții prevăzute în plan

i)

îndeplinește, de asemenea, și alte atribuții stabilite prin lege în acest domeniu de activitate

C)

Organizarea conducerii, producției și a muncii a) asigura organizarea pe baze științifice a activității de conducere și de producție; efectuează studii privind perfecționarea structurii organizatorice, rationalizarea sistemului informațional și introducerea metodelor moderne de calcul, elaborarea și perfecționarea regulamentelor de organizare și funcționare, stabilirea de atribuții și raspunderi precise pentru toate domeniile de activitate

b)

ia măsuri pentru aplicarea celor mai moderne și eficiente metode de organizare, programare și urmărire, optimizare a fluxurilor de fabricație, perfecționare a proceselor de muncă, întreținerea, reparațiile, transportul uzinal și asigura extinderea și generalizarea acestora

c)

asigura îmbunătățirea continua a organizării și normarii muncii și elaborează normative și norme de muncă specifice domeniului sau de activitate; elaborează planul de normare a muncii și ia măsuri pentru îndeplinirea lui; asigura aplicarea normelor de muncă cu fundamentare științifică la toate categoriile de personal

d)

asigura organizarea rațională a tuturor locurilor de muncă, precum și organizarea judicioasă a muncii în schimburi

e)

asigura aplicarea studiilor și proiectelor de organizare proprii și a celor transmise de centrala sau minister pentru extindere și generalizare

f)

asigura ca în proiectele noilor obiective de investiții să fie cuprinse și proiectele de organizare.

Art. 12

În domeniul producției, întreprinderea are următoarele atribuții principale

a)

organizează și asigura îndeplinirea planului de producție în condiții de eficienta ridicată

b)

asigura încadrarea în consumurile normate de materii prime, materiale, combustibili și energie; ia măsuri de valorificare superioară a materiilor prime și materialelor

c)

asigură realizarea ritmica a producției și eșalonarea livrării acesteia în corelare cu termenele contractuale; asigura piesele de schimb, în structura și cantitățile necesare, pentru utilajele executate

d)

asigură realizarea sarcinilor de cooperare în producție cu alte întreprinderi

e)

stabilește măsuri pentru realizarea de produse de calitate superioară, organizează controlul tehnic al calității pe fazele procesului de producție, răspunde de fabricarea și livrarea produselor la parametrii calitativi prevăzuți în standarde de stat, norme tehnice sau alte documentații tehnice și în contractele încheiate

f)

stabilește lucrările de mica mecanizare, asigura documentațiile și realizarea lor

g)

asigura reducerea consumurilor specifice, optimizarea stocurilor de valori materiale, eliminarea cheltuielilor neeconomicoase din activitatea proprie și creșterea rentabilitatii produselor

h)

asigura funcționarea, folosirea rațională, întreținerea, repararea și modernizarea mijloacelor fixe

i)

asigura încărcarea optima a capacităților de producție, folosirea intensiva a mașinilor, utilajelor și instalațiilor; asigura atingerea parametrilor proiectati la noile capacități de producție puse în funcțiune; ia măsuri pentru realizarea unei producții superioare la 1.000 lei fonduri fixe

j)

asigura alimentarea cu combustibili, energie electrica, energie termica, apa și alte utilități pentru necesitățile întreprinderii; ia măsuri pentru folosirea rațională a instalațiilor termoenergetice, modernizarea proceselor tehnologice la instalațiile mari consumatoare de combustibili și energie; asigura aplicarea măsurilor pentru reducerea continua a consumurilor energetice și pentru economisirea combustibililor și energiei; întocmește bilanțuri energetice și ia măsuri pentru utilizarea rațională a resurselor energetice

k)

asigura aplicarea normelor de protecție și igiena muncii în vederea prevenirii accidentelor de muncă și a imbolnavirilor profesionale, aplicarea normelor de prevenire și stingere a incendiilor, a celor de paza a bunurilor, precum și a altor măsuri suplimentare necesare în raport cu condițiile specifice din unitate; întocmește programul lucrărilor de protecția muncii și asigura îndeplinirea lui; asigura aplicarea măsurilor pentru prevenirea și combaterea poluarii mediului înconjurător

l)

propune norme de tehnica securității muncii, normative de echipament pentru protecție și uzura specifice activității proprii cînd acestea nu sînt prevăzute în normativele republicane și departamentale

m)

îndeplinește și alte atribuții stabilite de lege în acest domeniu.

Art. 13

În domeniul comercial, întreprinderea are următoarele atribuții principale

A)

Aprovizionarea tehnico-materială a) elaborează și fundamentează, corespunzător producției contractate și sarcinilor de plan, programul de aprovizionare tehnico-materială, care cuprinde necesarul din țara și din import și termenele de livrare, cu respectarea normelor și normativelor de consum și de stoc aprobate pentru materii prime și materiale, combustibili și energie, precum și folosirea cu maxima eficienta a tuturor resurselor materiale

b)

răspunde de asigurarea bazei materiale necesare realizării în bune condiții a sarcinilor de plan; încheie contracte economice de lungă durata, anuale sau pentru perioade mai scurte și răspunde de realizarea integrală a acestora, asigurind aprovizionarea tehnico-materială la termenele necesare realizării ritmice a producției

c)

elaborează propuneri de norme de stoc pentru materii prime, materiale, combustibili și piese de schimb; ia măsuri pentru preintimpinarea formării de stocuri supranormative și de valorificare operativă a celor disponibile

d)

efectuează recepția materiilor prime, materialelor, pieselor, semifabricatelor și subansamblelor; asigura depozitarea și conservarea în condiții corespunzătoare a acestora

B)

Desfacere a) încheie contracte economice pe întreaga perioadă de 5 ani, pentru producția prevăzută în planul cincinal privind consumul intern, în conformitate cu destinatiile din balantele materiale pe produse, astfel ca în momentul aprobării planului sa existe întocmite contracte ferme pentru întregul consum intern; de asemenea, încheie contracte pe termen lung pentru produsele din profilul sau de fabricație, pe durate mai mari de 5 ani, pe baza orientarilor și prognozelor de dezvoltare în perspectiva, a acordurilor de colaborare cu alte tari, îndeosebi pentru livrările ce se efectuează în cadrul acțiunilor de cooperare internationala pentru mașini, instalații și utilaje cu ciclu lung de fabricație

b)

adapteaza și detaliază, dacă este necesar, prin planurile anuale, prevederile din contractele încheiate pe perioade de pînă la 5 ani; răspunde de livrarea produselor la termenele și în condițiile prevăzute în contractele economice

c)

participa la prospectarea pieței interne în scopul cunoașterii necesităților de consum; asigura reclama și prezentarea produselor; participa la expoziții, demonstratii practice și tîrguri în țara și străinătate; elaborează și difuzează cataloage comerciale

d)

exercita atribuțiile ce-i revin, potrivit legii, în calitate de coordonator de balante

e)

ia măsuri pentru introducerea în fabricație numai a produselor care au asigurata desfacerea prin contracte sau comenzi ferme; totodată, întreprinderile producătoare sînt obligate sa contracteze, în raport de capacitatea de producție și profilul de fabricație, toate produsele solicitate de unitățile beneficiare

f)

organizează urmărirea în exploatare a instalațiilor și a utilajelor livrate, precum și activitatea de "service" potrivit clauzelor contractuale, în țara și străinătate

g)

asigura rezolvarea reclamatiilor referitoare la calitatea și cantitatea producției, ambalaje, termene de livrare sau alte condiții prevăzute în contractele economice

h)

aproba planurile de transport cu mijloace proprii; urmărește și răspunde de utilizarea corespunzătoare a mijloacelor din dotare și ia măsuri pentru optimizarea transporturilor

C)

Comerț exterior și cooperare economică internationala a) elaborează și răspunde de îndeplinirea planului de comerț exterior și cooperare economică internationala și a balanței comerciale a activității proprii

b)

ia măsuri ca în momentul aprobării planurilor producția de export și importurile necesare să fie fundamentate pe contracte ferme, contracte-cadru, comenzi sau convenții, care să asigure certitudinea aprovizionarii și desfacerii

c)

acționează pentru asigurarea necesarului de comenzi și contracte pe perioade cît mai lungi, intrarea în raporturi de cooperare cu întreprinderi și firme din alte tari și asigura adaptarea operativă a producției la cererile pieței externe

d)

răspunde de organizarea corespunzătoare a producției destinate exportului, de realizarea și livrarea fondului de marfa destinat exportului, în conformitate cu termenele și clauzele contractuale; ia măsuri pentru introducerea în fabricație pentru export a produselor care asigura o valorificare superioară a materiilor prime, pentru reînnoirea continua a produselor destinate exportului, asigurind, totodată, un nivel tehnic și calitativ competitiv și costuri de producție cît mai reduse

e)

participa, împreună cu întreprinderile specialitate de comerț exterior, la prospectarea pieței externe, la negocierea și încheierea contractelor ferme, contractelor-cadru, comenzilor sau convențiilor pentru producția de export

f)

participa la cooperarea în producție cu firme și organizații din străinătate, direct - dacă sînt autorizate în acest scop -, sau prin întreprinderi specializate de comerț exterior; poate iniția, trata și încheia, în limita competentelor ce-i revin, acțiuni de cooperare, inclusiv participarea la înființarea de societăți mixte

g)

urmărește permanent creșterea eficientei financiar-valutare a operațiunilor de comerț exterior

h)

rezolva reclamațiile referitoare la calitatea și cantitatea producției, ambalaje, termene de livrare sau alte condiții prevăzute în contractele economice externe

i)

îndeplinește și alte atribuții stabilite prin lege privind contractele economice, activitatea de comerț exterior, de cooperare economică și tehnico-științifică și alte reglementări legale din acest domeniu.

Art. 14

În domeniul financiar-contabil, întreprinderea îndeplinește următoarele atribuții principale

A)

Întocmirea și execuția bugetului de venituri și cheltuieli a) elaborează bugetul de venituri și cheltuieli, instrument de baza al conducerii și planificarii financiare și al asigurării echilibrului financiar. În elaborarea și execuția bugetului de venituri și cheltuieli, întreprinderile sînt obligate să-și acopere cheltuielile de producție și de circulație, să obțină beneficii din care să restituie fondurile primite de la societate, să-și asigure dezvoltarea proprie, să contribuie la dezvoltarea generală a societății, sa creeze resursele pentru participarea oamenilor muncii la beneficii și pentru acoperirea cheltuielilor necesare satisfacerii unor nevoi social-culturale

b)

cuprinde în bugetul de venituri și cheltuieli, în funcție de specificul activității

—

veniturile, cheltuielile, rezultatele financiare privind producția, prestările de servicii, circulația mărfurilor și alte activități de baza sau auxiliare; încasările din activitatea de comerț exterior

—

fondurile proprii ale întreprinderii prevăzute la art. 7

—

creditele bancare

—

vărsămintele la bugetul de stat

—

alte venituri, resurse și cheltuieli

c)

elaborează propuneri pentru planul de credite și de casa

d)

efectuează studii și analize în vederea creșterii eficientei fondurilor fixe, sporirii acumularilor bănești și accelerarii vitezei de rotație a mijloacelor circulante

e)

stabilește nivelul maxim al stocurilor de materii prime, materiale, produse, mărfuri și alte elemente ale mijloacelor circulante, cu respectarea nivelurilor orientative aprobate de centrala sau de ministere și alte organe centrale sau locale de stat

f)

ia măsuri pentru executarea întocmai a bugetului de venituri și cheltuieli, precum și pentru efectuarea la termen și în cuantumul stabilit a vărsămintelor cuvenite bugetului de stat sau organului ierarhic superior, după caz

g)

asigura crearea resurselor financiare pentru acoperirea costurilor de producție și de circulație, desfășurarea normală a activității economice, constituirea fondurilor proprii, rambursarea creditelor bancare, precum și menținerea echilibrului între venituri și cheltuieli

B)

Alte atribuții a) organizează și exercită controlul financiar preventiv și controlul gestionar de fond asupra gospodăririi mijloacelor materiale și bănești

b)

organizează și conduce contabilitatea, întocmește bilanțul contabil și situația principalilor indicatori economico-financiari

c)

stabilește, cu acordul beneficiarului, prețuri și tarife la produsele și serviciile pentru care are această competență, precum și adaosuri și bonificatii, în condițiile legii

d)

urmărește situația stocurilor de valori materiale și ia măsuri pentru încadrarea în nivelul maxim stabilit; e) face inventarierea bunurilor aflate în patrimoniul unității și ia măsuri corespunzătoare, potrivit legii

f)

stabilește sau propune, după caz, trecerea pe seama cheltuielilor de producție sau de circulație a lipsurilor de valori materiale constatate la inventariere peste normele legale, în cazurile în care lipsurile nu se datoresc culpei unor persoane fizice, precum și scăderea din gestiune a altor pagube, în condițiile prevăzute de dispozițiile legale

g)

îndeplinește, de asemenea, și alte atribuții stabilite prin lege în domeniul finanțelor, al prețurilor și tarifelor, al controlului financiar și evidentei contabile.

Art. 15

În domeniul activităților de personal, întreprinderea are următoarele atribuții principale

a)

organizează orientarea profesională, selecționarea, încadrarea în munca și promovarea personalului, potrivit cerințelor stabilite pentru fiecare loc de muncă; asigura evidenta cadrelor; ia măsuri pentru aplicarea unor criterii obiective de apreciere anuală a personalului muncitor și de repartizare și utilizare judicioasă a acestuia

b)

stabilește necesarul de cadre în perspectiva, pe meserii și specialități

c)

întocmește planul propriu de asigurare, pregătire și perfecționare a forței de muncă pe meserii și specialități și ia măsuri de realizare a acestuia; organizează pregătirea personalului prin cursuri de calificare, școli profesionale, practica la locul de muncă, școli de maiștri și altele, pe baza planului de școlarizare și în limita fondurilor alocate prin plan; în colaborare cu instituțiile de învățămînt organizează și urmărește practica în producție a elevilor și studenților și stagiul de practicant al absolvenților de liceu; asigura pregătirea din timp a cadrelor necesare la noile obiective de investiții

d)

organizează perfecționarea pregătirii personalului muncitor prin instruire la locul de muncă, cursuri organizate în unitate, studiu individual, stagii de practica sau prin alte forme ce se desfășoară în cadrul sau în afară unității

e)

asigura baza materială a unităților școlare, dotarea laboratoarelor, atelierelor și locurilor de muncă pentru practica elevilor, precum și cadrele de specialitate necesare

f)

asigura aplicarea prevederilor legale privind retribuirea după cantitatea și calitatea muncii și aplica formele de stimulare materială a personalului muncitor, stabilite de lege, care să asigure o corelare cît mai strinsa a retributiei cu rezultatele obținute

g)

ia măsuri pentru organizarea activității de apărare a secretului de stat

h)

ia măsuri pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă, prevenirea accidentelor de muncă și a imbolnavirilor profesionale, precum și pentru folosirea rațională a forței de muncă; asigura respectarea disciplinei muncii și folosirea integrală a timpului de lucru

i)

asigura înfăptuirea sarcinilor ce îi revin, potrivit legii, pentru înființarea de cantine, crese, grădinițe, grupuri sociale pentru crearea condițiilor de cazare, rezolvarea problemelor de asistența medicală, spațiu locativ, precum și baza materială necesară acțiunilor cultural-sportive

j)

asigura întocmirea dosarului de pensie pentru personalul muncitor al întreprinderii, precum și evidenta corecta a tuturor datelor necesare la stabilirea pensiei

k)

asigura luarea tuturor măsurilor necesare pentru reeducarea prin munca a persoanelor care au comis abateri și încălcări de la normele de conviețuire socială și legile tarii

l)

îndeplinește, de asemenea, și alte atribuții stabilite de lege cu privire la încadrarea și promovarea în munca, învățămînt, retribuire, perfecționarea pregătirii personalului muncitor și alte reglementări în aceste domenii.

Art. 16

Întreprinderile din subordinea centralelor exercita în întregime atribuțiile din domeniul de producție, precum și atribuțiile corespunzătoare celorlalte domenii, care nu se justifica din punct de vedere economic să se realizeze în mod centralizat. Atribuțiile privind cercetarea științifică și ingineria tehnologică, investițiile, pregătirea și perfecționarea pregătirii cadrelor se exercită, de regula, centralizat în folosul întreprinderilor, de către centrala căreia îi sînt subordonate. Întreprinderile din sectoarele de circulația mărfurilor și prestări de servicii exercita atribuțiile cuprinse la capitolul D al prezentei legi, adaptate la specificul lor de activitate.

Art. 17

Centrala este o unitate economică autonomă de producție, construcții, circulația mărfurilor, transporturi și alte prestări de servicii. Centrala cuprinde întreprinderi subordonate și unități componente cum sînt: fabrici, uzine, exploatări, grupuri de santiere sau santiere de construcții-montaj, autobaze, secții, ateliere, sectoare și altele similare; ea poate avea, de asemenea, în componenta sa unități de cercetare științifică și inginerie tehnologică, proiectare, comerț exterior, aprovizionare, desfacere, prelucrare automată a datelor, pregătire și perfecționare a cadrelor, prestări de servicii sau alte unități necesare îndeplinirii sarcinilor ce îi revin. Centrala asigura conducerea, îndrumarea și controlul activității întreprinderilor subordonate și a unităților componente. Centrala se constituie, de regula, pe structura unei întreprinderi mari și reprezentative. Gruparea întreprinderilor subordonate și unităților componente în cadrul centralei se face, în principal, pe baza criteriului omogenitatii produselor sau al tehnologiilor de fabricație, al cooperării în producție, al integrării fabricației unor produse finite sau al amplasarii teritoriale a unităților care intră în componenta centralei.

Art. 18

Centralele industriale, regionalele de cai ferate, grupurile de întreprinderi sau alte unități asimilate acestora, denumite în prezenta lege centrale, se organizează și funcționează pe principiul autogestiunii economico-financiare.

Art. 19

Centralele au personalitate juridică, pe care o dobîndesc la data înregistrării lor la Ministerul Finanțelor sau, în cazul celor de subordonare locală, la organele financiare județene și al municipiului București. Centralele sînt titulare de plan - parte integrantă a planului național unic de dezvoltare economico-socială. Ele încheie bilanț, au cont la banca, beneficiază de credite bancare, au relații economice, financiare și juridice cu alte unități, precum și cu beneficiarii și furnizorii străini.

Art. 20

Centralele se înființează, se reorganizează - prin fuziune, absorbție, divizare totală sau parțială - sau se desființează prin decret al Consiliului de Stat. Centralele sînt subordonate, după caz, ministerelor, celorlalte organe centrale ale administrației de stat sau consiliilor populare județene și al municipiului București. Prin actul de înființare al centralei se stabilesc denumirea, sediul și obiectul de activitate.

Art. 21

Fondurile fixe și mijloacele circulante necesare desfășurării activității centralei se constituie pe baza principiului autofinantarii, în condițiile legii.

Art. 22

Centralele au relații bugetare directe pentru activitatea proprie, pentru investițiile privind unitățile economice noi și dezvoltarile mai importante la unitățile în funcțiune, precum și pentru alte activități prevăzute de lege.

Art. 23

Centrala constituie la dispoziția sa și utilizează, în condițiile legii, următoarele fonduri

a)

fondul pentru finanțarea investițiilor la întreprinderile noi, inclusiv pentru construcții de locuințe și alte investiții cu caracter social pentru aceste întreprinderi, precum și pentru finanțarea dezvoltarilor importante la întreprinderile subordonate care sînt în funcțiune, stabilite distinct în planul național unic. Acest fond se constituie din partea de amortizare a fondurilor fixe preluată de la întreprinderi, alte resurse prevăzute de lege, precum și din alocații de la bugetul de stat

b)

fondul pentru cercetare științifică, dezvoltare tehnologică și introducerea progresului tehnic

c)

fondul de rezerva pentru mijloacele circulante, constituit prin preluarea unei cote de 0,5 la suta din fondurile mijloacelor circulante constituite anual de întreprinderile subordonate

d)

fondul de rezerva, în cadrul fondurilor valutare, alocate, pentru satisfacerea unor nevoi urgente de import

e)

alte fonduri, potrivit dispozițiilor legale.

Art. 24

Prevederile art. 7 și 8 referitoare la fondurile proprii, precum și la beneficiile planificate și cele realizate peste plan, se aplică, în mod corespunzător, și centralelor industriale și unităților asimilate acestora, atît pentru activitatea proprie, cît și pentru cea a întreprinderilor subordonate.

Art. 25

Centrala poate acorda premii și alte stimulente personalului muncitor, în condițiile prevăzute de lege.

Art. 26

Uzinele, fabricile, exploatările și alte unități similare, cu activitate complexa și condiții specifice de producție, situate în alte localități sau pe alte amplasamente decît centrala sau întreprinderea de care aparțin, se pot organiza, în cazuri temeinic justificate, ca unități cu personalitate juridică, potrivit normelor legale privind organizarea și funcționarea întreprinderilor. Unitățile prevăzute la alineatul precedent se organizează prin decret al Consiliului de Stat, au în conducere un director, un inginer șef și un contabil șef și își mențin compartimentele din structura funcțională, existente la data organizării. Directorul, inginerul șef și contabilul șef vor primi retribuțiile tarifare și indemnizațiile de conducere stabilite de lege pentru unitățile corespunzătoare fără personalitate juridică.

Art. 27

În domeniul planificarii și controlului îndeplinirii sarcinilor de plan, centrala, în calitate de titular de plan, poarta întreaga răspundere pentru elaborarea planului în domeniul ei de activitate și pentru îndeplinirea sarcinilor de plan pe ansamblul centralei și de fiecare unitate subordonata și are următoarele atribuții principale

A)

În elaborarea și fundamentarea sarcinilor de plan a) elaborează planurile cincinale și anuale proprii, pe baza propunerilor întreprinderilor subordonate și unităților componente, urmărind încadrarea în nivelurile orientative și normativele de plan primite de la Comitetul de Stat al Planificarii. La stabilirea sarcinilor și a mijloacelor de realizare a acestora, centrala va urmări în mod deosebit

—

încheierea la timp a contractelor de aprovizionare și desfacere, astfel încît, în momentul aprobării, planurile să fie acoperite practic integral cu contracte cu beneficiarii și furnizorii interni, iar pentru export și import să aibă la baza un volum cît mai mare de contracte ferme, contracte-cadru, comenzi sau convenții care să asigure certitudinea aprovizionarii și desfacerii

—

folosirea intensiva a întregului potențial productiv al întreprinderilor subordonate și unităților componente

—

dezvoltarea optima a capacităților de producție, modernizarea și dezvoltarea unităților existente

—

specializarea și profilarea producției, stabilirea programelor de cooperare între unitățile centralei, precum și cu alte centrale

—

asimilarea de produse noi și reproiectate, introducerea tehnologiilor avansate, valorificarea și generalizarea rezultatelor cercetărilor științifice proprii și ale altor unități de cercetare științifică și inginerie tehnologică

—

gospodărirea cu maximum de eficienta a fondurilor materiale și bănești, asigurarea unui regim strict de economii și întărirea disciplinei de plan în toate unitățile

—

folosirea eficienta a forței de muncă în concordanta cu normativele de creștere a productivitatii muncii fizice și valorice, urmărind încadrarea în normativele de personal

b)

elaborează împreună cu ministerele sau organele centrale de resort nivelurile orientative și normativele de plan și le stabilește pentru fiecare întreprindere din subordine; după aprobarea planului național unic de dezvoltare economico-socială desfășoară sarcinile de plan pe unitățile subordonate și stabilește măsuri de îndeplinire a acestora

c)

elaborează programe speciale pe produse, grupe de produse, subramuri, activități sau probleme de sinteza, pe județe sau localități; în aceste programe se cuprind căile și măsurile concrete pentru asigurarea bazei materiale și valorificarea superioară a resurselor, utilizarea rațională a capacităților de producție, introducerea progresului tehnic, formarea și perfecționarea pregătirii cadrelor, sporirea productivitatii muncii, reducerea cheltuielilor de producție, creșterea eficientei fondurilor productive și alte elemente care definesc laturile calitative și cantitative ale întregii activități economice

d)

elaborează studii și prognoze privind dezvoltarea în perspectiva, a activități centralei, cît și pe principalele produse

e)

constituie o rezervă de plan la fondul de retribuire de pînă la 1,5 la suta din fondul de retribuire total aprobat pe centrala; pentru activitățile sezoniere și de construcții-montaj rezerva poate fi de pînă la 2 la suta din fondul de retribuire aprobat trimestrial. În mod corespunzător se constituie rezerva de plan și la numărul de personal

f)

colaborează cu întreprinderile subordonate, cu alte centrale, cu ministerele coordonatoare și, cu organele locale la elaborarea și fundamentarea sarcinilor de plan

B)

În execuția planului a) urmărește realizarea ritmica și integrală a planului pe ansamblul centralei și pe fiecare întreprindere subordonata; ia măsuri pentru creșterea disciplinei de plan și pentru rezolvarea operativă a problemelor ce apar pe parcursul executării planului

b)

urmărește aplicarea și realizarea programelor speciale; ia măsuri de reactualizare a acestora în concordanta cu necesitățile suplimentare de creștere a producției și eficientei economice

c)

folosește rezerva de plan la fondul de retribuire și numărul de personal pentru soluționarea unor probleme care apar la întreprinderile subordonate în procesul realizării planului

d)

organizează evidenta capacităților de producție pe centrala, întreprinderi subordonate și unități componente; ia măsuri pentru creșterea gradului de utilizare a acestora, în vederea realizării sarcinilor fizice de producție aprobate prin plan și adaptării în execuție la cerințele suplimentare ale pietii la export și intern

e)

îndeplinește, de asemenea, și alte atribuții stabilite prin lege cu privire la dezvoltarea economico-socială planificata a tarii.

Art. 28

În domeniul cercetării și dezvoltării, centrala are următoarele atribuții principale

A)

Cercetarea științifică, ingineria tehnologică și introducerea progresului tehnic a) elaborează, împreună cu institutele centrale de cercetare, planuri proprii cincinale și anuale de cercetare științifică, dezvoltare tehnologică și introducere a progresului tehnic, asigurind devansul necesar pentru realizarea acestor lucrări care trebuie să stea la baza orientarii centralei și întreprinderilor spre realizarea de produse noi de înaltă tehnicitate și calitate, competitive din punct de vedere tehnic și economic cu produsele similare de pe piața externa; facă propuneri de obiective de cercetare științifică, dezvoltare tehnologică și introducere a progresului tehnic pentru a fi cuprinse în planul național unic de dezvoltare economico-socială, asigură realizarea planului aprobat

b)

elaborează, împreună cu institutele centrale de cercetare, studii și prognoze pentru dezvoltarea centralei în ansamblu, a întreprinderilor subordonate și unităților componente, în vederea profilarii și specializării acestora, a concentrarii producției și tipizarii produselor și subansamblelor; avizează studiile privind direcțiile de dezvoltare, profilul întreprinderilor subordonate și unităților componente, elaborate de acestea

c)

asigura cooperarea tehnico-științifică cu unități din străinătate și încheie convenții cu acestea, în limita competentelor stabilite

d)

organizează și îndrumă activitatea de proiectare, ia măsuri pentru utilizarea proiectelor tip, directive și refolosibile

e)

organizează și asigura activitatea de cercetare științifică și inginerie tehnologică atît pentru nevoile proprii, cît și pentru alte unități, pentru produse și produse tehnologice noi: încheie contracte cu unitățile de specialitate pentru obiectivele de cercetare științifică, dezvoltare tehnologică și de introducere a progresului tehnic pe întreaga perioadă de realizare, cuprinsă între momentul inițierii lucrărilor și cel al introducerii rezultatelor în producție; asigura, împreună cu institutele de profil, asistența tehnica la noile obiective de investiții

f)

întocmește studiul comparativ de oferte pentru importuri complexe și propune opțiunea sa

g)

elaborează sau, după caz, organizează elaborarea de studii pentru asimilarea produselor noi din profilul centralei, precum și pentru modernizarea și ridicarea nivelului tehnic-calitativ al produselor; ia măsuri pentru punerea în fabricație a produselor noi asimilate

h)

organizează elaborarea de studii privind perfecționarea tehnologiilor, concomitent cu îmbunătățirea condițiilor de muncă, pentru introducerea în fabricație a unor materiale noi de calitate superioară și cu eficienta sporită, înlocuirea de materiale deficitare sau din import; asigura introducerea și extinderea procedeelor tehnologice noi și de mare productivitate; ia măsuri pentru extinderea mecanizarii și automatizarii producției, modernizarea utilajelor și instalațiilor, introducerea mijloacelor mecanizate și automatizate de calcul

i)

prezintă propuneri ministerului pentru achiziționarea licențelor

j)

stabilește planul tematic de invenții și inovații; asigura măsurile necesare pentru identificarea și protecția soluțiilor tehnice brevetabile realizate în cadrul întreprinderilor subordonate și al unităților componente; ia măsuri și asigura experimentarea, aplicarea și generalizarea inventiilor și inovatiilor; face propuneri pentru brevetarea și valorificarea în străinătate a inventiilor

k)

asigura informarea, documentarea și propaganda tehnico-științifică

l)

stabilește, împreună cu institutele centrale de cercetare, măsuri pentru dezvoltarea bazei materiale a unităților proprii de proiectare, cercetare științifică și inginerie tehnologică; asigura experimentarea, omologarea și aplicarea rapida în producție a rezultatelor cercetărilor științifice

m)

elaborează normele și normativele de consum, care se aproba prin planul național unic și departamental, pentru materii prime, materiale, combustibili, energie; stabilește asemenea norme și normative pentru alte materii prime și materiale în vederea fundamentarii tehnico-economice a consumului productiv

n)

îndeplinește, de asemenea, și alte atribuții stabilite prin lege în domeniul cercetării științifice și ingineriei tehnologice, proiectării și introducerii progresului tehnic

B)

Investiții și construcții a) elaborează planurile de investiții pe centrala, pe baza studiilor proprii, a propunerilor întreprinderilor subordonate, institutelor și ale unităților componente; elaborează, pe baza propunerilor acestora, planul de finanțare și creditare a investițiilor

b)

asigura elaborarea, împreună cu institutele centrale de cercetare, prin organizații de proiectare proprii sau prin terți, a documentațiilor tehnico-economice necesare pentru planificarea și realizarea investițiilor; urmărește ca producția noilor obiective de investiții să se realizeze, în principal, cu materii prime, materiale și utilaje din țara; face propuneri pentru amplasarea unităților de producție, avînd în vedere existenta forței de muncă, reducerea transporturilor, folosirea utilităților din zona; întocmește studiul comparativ de oferte privind importurile complexe și propune opțiunea centralei

c)

aproba, potrivit legii, documentațiile tehnico-economice pentru investiții

d)

încheie contracte de antrepriza cu unitățile de construcții pentru executarea lucrărilor de investiții sau poate să imputerniceasca unitățile componente sa încheie aceste contracte; organizează, acolo unde se justifica economic, executarea de lucrări în regie proprie

e)

stabilește, în colaborare cu furnizorii, grafice pentru livrarea utilajelor și instalațiilor, corelînd termenele de livrare a acestora cu graficele de eșalonare a investițiilor și termenele de punere în funcțiune a capacităților de producție

f)

urmărește realizarea resurselor destinate finanțării investițiilor, în care scop ia măsuri pentru constituirea, potrivit planului, a fondurilor ce se obțin pe seama beneficiilor realizate și a altor surse

g)

repartizează, cu respectarea ordinii prevăzute de lege, fondurile de investiții de care poate dispune

h)

organizează recepția lucrărilor de investiții; aproba recepția obiectivelor de investiții la care documentația tehnico-economică intră în competența sa de aprobare

i)

îndeplinește, de asemenea, și alte atribuții stabilite de lege în domeniul investițiilor

C)

Organizarea conducerii, producției și a muncii a) asigura organizarea și desfășurarea pe baze științifice a activității de conducere în centrala și unitățile subordonate; ia măsuri pentru aplicarea metodelor moderne de conducere, dezvoltarea conducerii colective, fundamentarea deciziilor folosind tehnica electronică de calcul; asigura aplicarea normelor unitare de structura, perfecționarea continua a sistemului informațional potrivit cu atribuțiile și răspunderile ce revin fiecărei trepte organizatorice, urmărind apropierea factorilor de decizie de procesul de producție

b)

ia măsuri pentru organizarea pe baza științifică a producției în scopul folosirii rationale a capacităților de producție, aplicării de forme și metode moderne de organizare și programare a producției în vederea optimizarii proceselor de producție, utilizării de sisteme rationale pentru miscarea materiilor prime, materialelor și produselor; asigura aplicarea metodelor moderne de organizare a activităților de întreținere, reparații, transport uzinal, încărcări-descărcări și alte activități indirect productive

c)

asigura îmbunătățirea continua a organizării și normarii muncii, folosirea unor forme adecvate de diviziune și cooperare în munca, rationalizarea muncii de birou, organizarea rațională a locurilor de muncă, organizarea muncii în schimburi; elaborează normative și norme de muncă unificate specifice domeniului sau de activitate, cu acordul uniunii sindicatelor de ramura

d)

elaborează, pe baza propunerilor întreprinderilor subordonate, a unităților componente și a analizelor proprii, planul de normare tehnica a muncii și ia măsuri pentru îndeplinirea lui; asigura aplicarea normelor de muncă fundamentate științific la toate activitățile și categoriile de personal; controlează modul de aplicare a normelor de muncă

e)

urmărește valorificarea studiilor proprii, a celor elaborate de întreprinderile subordonate și unitățile componente, prin aplicarea, extinderea și generalizarea lor; elaborează, pe baza acestora, calcule sintetice privind posibilitățile creșterii producției, sporirii productivitatii muncii și realizării de beneficii peste plan

f)

acorda asistența de specialitate întreprinderilor subordonate și unitarilor componente, în probleme specifice organizării conducerii, producției și muncii

g)

asigura ca în proiectele noilor investiții să fie cuprinse și proiectele de organizare.

Art. 29

În domeniul producției, centrala are următoarele atribuții principale

a)

asigură realizarea ritmica a planului de producție de către unitățile componente în condiții de eficienta economică ridicată

b)

elaborează documentația de pregătire tehnologică a producției pentru procese tehnologice tipizate, precum și programele de fabricație pentru întreprinderile subordonate și unitățile componente pentru care aceste activități se executa centralizat

c)

asigura reducerea continua a consumurilor specifice de materii prime, materiale, combustibili și energia; verifica bilanțurile energetice și urmărește aplicarea măsurilor de economisire a carburantilor și energiei rezultate din acestea

d)

organizează și urmărește aplicarea metodelor moderne de pregătire-programare-lansare și urmărire a producției în vederea utilizării rationale a capacităților de producție și a forței de muncă

e)

stabilește planul de cooperare în producție pentru întreprinderile subordonate și unitățile componente; urmărește și ia măsuri pentru îndeplinirea integrală a acestuia; asigura cooperarea fără producție cu alte centrale

f)

organizează și controlează activitatea de exploatare, întreținere și reparare a utilajelor și instalațiilor, a aparatelor de măsura și control, de producție a sculelor, dispozitivelor și verificatoarelor, precum și a pieselor de schimb pentru utilajele proprii, activitatea de metrologie, precum și alte activități de producție auxiliara sau de prestații prin care să asigure deservirea întreprinderilor subordonate și unităților componente; planifica reparațiile capitale ale mijloacelor fixe și asigura menținerea lor în funcție pe toată durata de serviciu

g)

organizează și îndrumă desfășurarea activității de control tehnic de calitate

h)

stabilește măsurile necesare pentru prevenirea accidentelor de muncă și a imbolnavirilor profesionale, ținînd seama de condițiile specifice din unități; asigura aplicarea măsurilor pentru prevenirea și stingerea incendiilor, combaterea poluarii mediului înconjurător, pentru epurarea și protecția calității apelor

i)

asigura utilizarea integrală și cu maximum de eficienta a capacităților de producție, atingerea în termenele planificate a parametrilor proiectati la noile capacități de producție; ia măsuri pentru realizarea unei producții superioare la 1.000 lei fonduri fixe

j)

îndeplinește, de asemenea, și alte atribuții stabilite prin lege în domeniul producției, al folosirii mijloacelor fixe, al calității produselor și altor activități similare.

Art. 30

În domeniul comercial, centrala are următoarele atribuții principale

A)

Aprovizionarea tehnico-materială a) asigura elaborarea programelor de aprovizionare tehnico-materială care cuprind necesarul din țara și din import, furnizorii și termenele de livrare, cu respectarea normelor și normativelor de consum și de stoc aprobate și folosirea cu maxima eficienta a tuturor resurselor materiale; elaborează programele de aprovizionare tehnico-materială pentru desfășurarea activității întreprinderilor care nu sînt în funcțiune în perioada de elaborare a planului

b)

asigura, potrivit destinațiilor din balante; baza materială necesară pentru desfășurarea ritmica a procesului de producție la unitățile subordonate; sprijină și urmărește încheierea de către întreprinderile subordonate a contractelor de aprovizionare tehnico-materială pe întreaga perioadă de 5 ani, precum și pe alte durate prevăzute de lege; urmărește stabilirea de relații contractuale, de regula, cu furnizorii traditionali, cu respectarea indicatorilor de optimizare a transporturilor și calculelor de zonare a aprovizionarii

c)

contractează cu întreprinderile furnizoare materiile prime, materialele, combustibilii și energia necesară pentru desfășurarea activității unităților noi nepuse în funcțiune în perioada de elaborare a planului, precum și pentru produsele a căror aprovizionare se asigura de către centrala; d) asigura dimensionarea corespunzătoare a stocurilor, luînd măsuri pentru stabilirea normelor de stoc pentru materii prime, materiale și combustibili; ia măsuri pentru preintimpinarea formării de stocuri supranormative și pentru lichidarea celor existente; aproba normele de stoc care sînt în competența sa; asigura redistribuirea între întreprinderile subordonate, unitățile componente, precum și la alte unități, a stocurilor supranormative și a celor disponibile pentru reintroducerea lor în circuitul economic

e)

urmărește modul în care întreprinderile subordonate și unitățile componente încheie contractele și realizează aprovizionarea tehnico-materială pentru produsele lăsate în competența lor; soluționează litigiile precontractuale dintre întreprinderile subordonate

f)

organizează, după caz, depozite proprii de aprovizionare

B)

Desfacere a) asigura contractarea producției stabilite prin planul cincinal, pe întreaga perioadă de 5 ani, în conformitate cu destinatiile din balantele materiale, urmărind încheierea de contracte ferme pentru consumul intern, precum și de contracte ferme, contracte-cadru, ori alte convenții pentru produsele destinate exportului; încheie contracte de desfacere a producției pentru unitățile noi nepuse în funcțiune în perioada de elaborare a planului

b)

adapteaza și detaliază, dacă este necesar, prin planurile anuale, prevederile din contractele încheiate pe perioade de pînă la 5 ani

c)

încheie contracte pe termen lung, pe durate mai mari de 5 ani, pe baza orientarilor și prognozelor de dezvoltare în perspectiva a ramurii și subramurii pe care le coordonează și a acordurilor de colaborare cu alte tari, îndeosebi pentru livrările ce se efectuează în cadrul acțiunilor de cooperare internationala pentru mașini, instalații și utilaje cu ciclu lung de fabricație

d)

întocmește balante pentru planurile cincinale și anuale la produsele la care este coordonator de balanța, cu obligația de a asigura acoperirea necesarului justificat al economiei, folosind resursele proprii, ale celorlalți furnizori, precum și cele provenite din import; colaborează cu alte centrale și unități furnizoare și beneficiare și cu organele ierarhic superioare ale acestora la stabilirea celor mai eficiente soluții de echilibrare a balanței materiale; asigura dimensionarea judicioasă a stocurilor, încadrarea consumurilor în normele și normativele stabilite, extinderea folosirii inlocuitorilor și a materiilor prime și materialelor din țara, luînd sau propunind măsuri pentru intensificarea fabricării acestora; înscrie în balante rezerve de plan corespunzătoare în scopul desfășurării ritmice a procesului de producție și realizării sarcinilor de plan și dispune utilizarea lor potrivit competentelor ce-i revin; asigura optimizarea transportului pentru produsele la care este coordonator de balanța

e)

stabilește nomenclatorul produselor care se contractează și se desfac de către centrala și al celor ce se desfac de întreprinderile subordonate; stabilește relații directe cu beneficiarii pentru constituirea portofoliului de comenzi și determinarea altor elemente utile încheierii contractelor economice; ia măsuri pentru preluarea în execuție a tuturor contractelor și comenzilor care corespund necesităților economiei naționale, acționează pentru întărirea disciplinei contractuale, respectarea integrală a obligațiilor asumate de unitățile subordonate, accelerarea vitezei de rotație a mijloacelor circulante, precum și pentru utilizarea cu maximum de eficienta a fondurilor materiale și bănești

f)

elaborează împreună cu ceilalți producători și difuzează cataloage comerciale cuprinzînd produsele realizate de întreprinderile subordonate și unitățile componente, cu indicarea tuturor elementelor necesare stabilirii relațiilor contractuale, inclusiv cele pentru care îi revine sarcina de coordonator de balanța; revizuieste și imbunatateste anual cataloagele elaborate

g)

organizează prospectarea pieței interne în vederea cunoașterii necesităților de consum; asigura reclama și prezentarea produselor; organizează și, după caz, participa la tîrguri, expoziții, demonstratii practice pentru produsele la care este coordonator sau care se realizează de întreprinderile subordonate și unitățile componente; întocmește albume și prospecte cuprinzînd caracteristicile calitative și domeniile de utilizare a produselor din profilul lor și ia măsuri pentru difuzarea larga a acestora

h)

îndeplinește, potrivit legii, funcția de furnizor general pentru livrările de instalații complexe

i)

organizează, după caz, depozite de desfacere sau magazine proprii de prezentare și vînzare în țara, "service-uri", precum și vinzari în consignație

j)

asigura rezolvarea reclamatiilor referitoare la calitate, cantitate, ambalaje, termene de livrare sau alte clauze prevăzute în contractele interne

C)

Comerț exterior și cooperare economică internationala a) elaborează planurile de export, import și cooperare economică internationala pe baza studiilor proprii și a propunerilor primite de la întreprinderile subordonate; defalca indicatorii de plan aprobați pe unitățile subordonate

b)

elaborează și răspunde de îndeplinirea balanței comerciale; întreprinderile de comerț exterior sînt obligate să asigure, în condițiile legii, contractarea mărfurilor la export

c)

asigura contractarea întregului fond de marfa destinat exportului

d)

organizează și urmărește realizarea în unitățile de producție a mărfurilor destinate exportului, în conformitate cu termenele și clauzele din contractele încheiate; răspunde de îndeplinirea integrală a planului de livrări de mărfuri la export al centralei în eșalonarea lunară și trimestriala stabilită și de creșterea eficientei financiar-valutare a operațiunilor de comerț exterior

e)

propune organului ierarhic superior fondurile valutare necesare importurilor și după aprobare ia măsuri pentru utilizarea lor în stricta concordanta cu necesitățile obiective ale întreprinderilor subordonate și unităților componente; elaborează fișele tehnice pentru importul de producție și investiții și asigura contractarea din timp și livrarea la termen a produselor din import prin întreprinderile de comerț exterior specializate; asigura aprovizionarea întreprinderilor subordonate și a unităților componente cu produse din import

f)

participa, alături de întreprinderile specializate de comerț exterior, la prospectarea pieței externe, la negocierea și contractarea produselor

g)

organizează și urmărește îmbunătățirea structurii sortimentale și a calității produselor livrate la export

h)

încheie contracte cu Banca Română de Comerț Exterior pentru obținerea de credite în valută

i)

asigura rezolvarea reclamatiilor, referitoare la calitate, cantitate, ambalaje, termene de livrare sau alte condiții prevăzute în contractele externe

j)

centrala participa la cooperarea în producție cu firme și organizații din străinătate, direct - dacă este autorizata în acest scop - sau prin întreprinderi de comerț exterior; poate iniția, trata și încheia, în limita competentelor ce-i revin, acțiuni de cooperare, inclusiv participarea la înființarea de societăți mixte pentru: asigurarea cu materii prime și alte produse de importanța economică ridicată; lărgirea exportului de instalații, mașini, utilaje și alte produse cu înalt grad de prelucrare și competitivitate pe piața mondială; acordarea de asistența tehnica sau de specialitate; extinderea, modernizarea și reutilarea unor obiective existente; utilizarea cît mai rațională a mijloacelor valutare destinate importurilor; accelerarea introducerii în producție a unor tehnologii moderne, ridicarea nivelului tehnic calitativ al producției și serviciilor, precum și asigurarea unei înalte productivitati a muncii

k)

îndeplinește, potrivit legii, funcția de furnizor general extern

l)

îndeplinește, de asemenea, și alte atribuții stabilite de lege în domeniul contractelor economice, al activității de comerț exterior și de cooperare economică internationala, precum și alte reglementări din acest domeniu.

Art. 31

În domeniul financiar-contabil centrala are următoarele atribuții principale

A)

Întocmirea bugetului de venituri și cheltuieli a) elaborează bugetul de venituri și cheltuieli care cuprinde veniturile și cheltuielile privind întreaga activitate a centralei, precum și fondurile care se constituie la dispoziția sa potrivit art. 23

b)

asigura mobilizarea tuturor rezervelor de care dispun unitățile în subordine, cu încadrarea în nivelurile orientative primite de la organele ierarhic superioare

c)

stabilește pentru întreprinderile subordonate și unitățile componente nivelurile orientative privind indicatorii financiari

d)

elaborează propuneri pentru planurile de credite și de casa și repartizează plafoanele aprobate pe întreprinderile subordonate și unitățile componente

e)

efectuează studii și analize cu privire la eficienta fondurilor de producție, evoluția acumularilor bănești, structura cheltuielilor materiale, a stocurilor de valori materiale și a altor indicatori financiari

f)

analizează propunerile de plan valutar pentru prestații de servicii și operațiuni necomerciale primite de la întreprinderile subordonate și unitățile componente și întocmește proiectul planului valutar al centralei

g)

elaborează indicații pentru aplicarea în întreprinderile subordonate și unitățile componente a metodologiei și formularisticii de planificare financiară

B)

Execuția bugetului de venituri și cheltuieli a) asigura îndeplinirea bugetului de venituri și cheltuieli pe ansamblul centralei, întreprinderi subordonate și unități componente, urmărind realizarea acumularilor bănești și a obligațiilor financiare față de stat, creșterea rentabilitatii și folosirea eficienta a mijloacelor materiale și bănești, precum și respectarea disciplinei financiare

b)

ia măsuri pentru accelerarea vitezei de rotație a mijloacelor circulante, prin îmbunătățirea aprovizionarii tehnico-materiale, a programelor de producție și a activității de desfacere; urmărește situația stocurilor de valori materiale și ia măsuri pentru încadrarea întreprinderilor subordonate și a unităților componente în nivelul total al mijloacelor circulante, pentru lichidarea stocurilor supranormative și a celor disponibile, precum și preintimpinarea formării unor astfel de stocuri

c)

analizează cauzele care au dus la depășirea fondurilor planificate și la nerambursarea în termen a creditelor bancare la întreprinderile subordonate și unitățile componente și ia măsuri care să asigure încadrarea acestora în fondurile planificate

d)

verifica și centralizează bilanțurile contabile și situația principalilor indicatori economico-financiari lunari ai întreprinderilor subordonate și celorlalte unități componente; întocmește dări de seama contabile pentru întreaga activitate a centralei pe care le înaintează organelor competente

e)

stabilește sau propune, după caz, trecerea pe seama cheltuielilor de producție sau de circulație a lipsurilor de valori materiale constatate la inventariere peste normele legale, în cazurile în care lipsurile nu se datoresc culpei unor persoane fizice, precum și scăderea din gestiune a altor pagube, în condițiile prevederilor legale

f)

stabilește termene de efectuare a inventarierii patrimoniale anuale la întreprinderile subordonate; examinează și soluționează litigiile patrimoniale dintre întreprinderile subordonate și soluționează litigiile de o valoare sub 1000 lei în cazul în care întreprinderile subordonate sînt debitoare

g)

organizează controlul financiar preventiv în condițiile legii, organizează și exercită controlul gestionar de fond asupra mijloacelor materiale și bănești la întreprinderile subordonate și unitățile componente

h)

stabilește prețuri și tarife, potrivit prevederilor și competentelor legale; controlează și răspunde de modul de stabilire a prețurilor și tarifelor, precum și de concordanta dintre calitatea produselor și prețurile stabilite

i)

redistribuie fondurile fixe disponibile la întreprinderile subordonate și unitățile componente, în cadrul competentelor acordate

j)

îndeplinește, de asemenea, și alte atribuții stabilite prin lege în domeniul finanțelor, al prețurilor și tarifelor, controlului financiar și al evidentei contabile.

Art. 32

În domeniul activităților de personal, centrala are următoarele atribuții principale

a)

organizează aplicarea unor criterii științifice privind selecționarea, pregătirea, încadrarea în munca și promovarea personalului muncitor; se ocupa de formarea din timp a cadrelor împreună cu instituțiile de învățămînt

b)

stabilește și asigura necesarul de personal în perspectiva, pe meserii și specialități, ținînd seama de specificul, cerințele și dezvoltarea sectorului coordonat

c)

întocmește planul de asigurare și pregătire a forței de muncă prin cursuri de calificare, cu și fără scoatere din producție, practica la locul de muncă, licee, școli profesionale, ucenicie, școli de maiștri și altele, pe baza propunerilor proprii și a celor primite de la întreprinderile subordonate

d)

elaborează planul de perfecționare a pregătirii personalului potrivit dezvoltării rapide a progresului tehnic și a cerințelor conducerii științifice a producției și a muncii

e)

organizează pregătirea personalului muncitor prin cursuri de calificare, practica la locul de muncă, licee, școli profesionale, precum și prin școlile de maiștri și altele pe baza planului de școlarizare și în limita fondurilor alocate prin plan; organizează și urmărește practica în producție a elevilor și studenților și stagiul de practicant al absolvenților de liceu în colaborare cu instituțiile de învățămînt; organizează, potrivit legii, perfecționarea pregătirii personalului în domeniul de activitate al centralei și în probleme de conducere și organizare

f)

asigura baza materială a unităților școlare, dotarea laboratoarelor, atelierelor și locurilor de muncă pentru practica elevilor, precum și cadrele didactice de specialitate necesare

g)

asigura aplicarea prevederilor legale privind retribuirea după cantitatea și calitatea muncii și aplica formele de stimulare materială a personalului muncitor stabilite de lege, care să asigure o corelare cît mai strinsa a retributiei cu rezultatele obținute

h)

ia măsuri pentru organizarea activității de apărare a secretului de stat de către personalul muncitor din cadrul centralei, întreprinderilor subordonate și unităților componente

i)

stabilește măsuri și urmărește respectarea disciplinei muncii și folosirea integrală a timpului de lucru în toate unitățile centralei

j)

ia măsuri pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă și folosirea rațională a forței de muncă; organizează și urmărește realizarea acțiunilor sociale pe ansamblul centralei referitoare la înființarea de cantine, crese, grădinițe, spații de cazare, rezolvarea problemelor de asistența medicală, precum și de asigurarea bazei materiale necesare acțiunilor cultural-sportive

k)

asigura întocmirea dosarului de pensie pentru personalul centralei și al unităților componente

l)

asigura luarea tuturor măsurilor necesare pentru reeducarea prin munca a persoanelor care au comis abateri și încălcări de la normele de conviețuire socială și legile tarii

m)

îndeplinește, de asemenea, și alte atribuții stabilite de lege cu privire la încadrarea și promovarea în munca, învățămîntul, retribuirea, perfecționarea pregătirii personalului muncitor și alte reglementări din acest domeniu.

Art. 33

Personalul muncitor din fiecare unitate socialistă de stat poarta răspunderea pentru gospodărirea patrimoniului încredințat și pentru rezultatele economice obținute în unitate. Pe baza principiului autoconducerii muncitoresti și al democrației socialiste fiecare om al muncii în calitatea sa de participant la administrarea avutiei naționale, răspunde în fața colectivului din care face parte pentru îndeplinirea sarcinilor proprii de muncă și, împreună cu întregul colectiv, pentru bunul mers al activității generale a unității. De asemenea, fiecare om al muncii are dreptul să se pronunțe asupra tuturor problemelor care interesează buna desfășurare a activității, să-și spună părerea asupra modului în care își desfășoară activitatea organele de conducere ale unității și să facă propuneri de imbunatatire a muncii din întreaga unitate. Constituția Republicii Socialiste România consacra rolul Partidului Comunist Roman de forta politica conducatoare a întregii societăți. Organizațiile de partid din fiecare unitate socialistă exercita conducerea politica a vieții economico-sociale, urmăresc și controlează înfăptuirea în bune condiții a sarcinilor ce decurg din programele de dezvoltare economică și socială.

Art. 34

Conducerea unității socialiste de stat se realizează pe baza principiului muncii și conducerii colective, prin participarea nemijlocită a oamenilor muncii la dezbaterea și soluționarea problemelor activității economico-sociale a unității, la elaborarea și înfăptuirea măsurilor necesare pentru îndeplinirea sarcinilor de plan, pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă și de viața ale întregului colectiv. Organele prin care se exercită conducerea colectivă a întreprinderilor, centralelor și altor unități socialiste sînt: adunarea generală a oamenilor muncii, consiliul oamenilor muncii și biroul executiv al consiliului oamenilor muncii.

Art. 35

Consiliul oamenilor muncii se constituie din cadre cu munci de răspundere de partid și de stat, specialiști cu înaltă experienta, reprezentanți aleși ai oamenilor muncii. În unitățile unde lucrează oameni ai muncii din rindul naționalitatilor conlocuitoare, din consiliu fac parte și oameni ai muncii aparținînd acestor naționalitati. În funcție de mărimea și complexitatea întreprinderii, consiliul oamenilor muncii cuprinde 15 pînă la 35 persoane și are următoarea componenta

a)

președinte, funcție în care este desemnat secretarul organizației de partid pe întreprindere

b)

prim-vicepreședinte, funcție în care este desemnat directorul întreprinderii

c)

vicepreședinte, funcție în care este desemnat președintele comitetului sindicatului

d)

vicepreședinte, funcție în care este ales un reprezentant al oamenilor muncii, muncitor care lucrează direct în producție

e)

vicepreședinte, funcție în care este desemnat secretarul organizației Uniunii Tineretului Comunist

f)

membri

—

directorii adjuncți sau, după caz, inginerul șef și contabilul șef

—

șeful compartimentului controlului tehnic de calitate

—

presedinta comisiei de femei pe întreprindere

—

șefii unor compartimente de muncă, conducatori ai celor mai importante ateliere, secții, santiere, uzine, precum și specialiști de înaltă calificare și oameni de știința. Membrii consiliului oamenilor muncii din rindul acestor cadre sînt numiți de către organul căruia îi este subordonata întreprinderea pe baza propunerilor adunării generale a oamenilor muncii; membrii consiliului oamenilor muncii din afară întreprinderii se numesc cu acordul conducerii unității din care fac parte

—

7 pînă la 17 reprezentanți ai oamenilor muncii aleși la fiecare doi ani în adunările generale ale oamenilor muncii, din rindul muncitorilor, maiștrilor, personalului tehnic, economic și de alta specialitate; cel puțin 75 la suta din numărul reprezentanților oamenilor muncii vor fi muncitori și maiștri care lucrează nemijlocit în producție. La întreprinderile cu un număr mare de femei, presedinta comisiei de femei va fi desemnată și în funcția de vicepreședinte al consiliului oamenilor muncii. Numărul total de persoane în consiliul oamenilor muncii, precum și numărul reprezentanților oamenilor muncii, se stabilesc de către adunarea generală a oamenilor muncii, potrivit anexei nr. 1 la prezenta lege și ținînd seama de volumul și complexitatea producției, dispersia teritorială, precum și de alți factori specifici.

Art. 36

La întreprinderile care își desfășoară activitatea pe raza mai multor județe, consiliile oamenilor muncii au următoarea componenta

a)

președinte, funcție în care este desemnat directorul întreprinderii

b)

vicepreședinte, funcție în care este desemnat secretarul organizației de partid din unitatea cea mai reprezentativa

c)

vicepreședinte, funcție în care este desemnat unul din directorii adjuncți sau inginerul șef al întreprinderii, acolo unde nu este director adjunct

d)

membri

—

membrii consiliului oamenilor muncii prevăzuți la art. 35 lit. f)

—

președintele comitetului sindicatului pe întreprindere sau delegatul comitetului sindicatului la unitățile fără comitete sindicale proprii

—

secretarul organizației Uniunii Tineretului Comunist din unitatea respectiva. La întreprinderile care își desfășoară activitatea în unități dispersate teritorial, dar pe raza unui singur județ, componenta consiliului oamenilor muncii este cea prevăzută la art. 35. În cazuri deosebite, pentru unele întreprinderi sau instituții care au în coordonarea lor unități socialiste cu personalitate juridică situate în același județ, ministerele împreună cu organele județene de partid, cu avizul Consiliului Organizării Economico-Sociale, pot hotărî organizarea consiliilor oamenilor muncii la unitățile respective, potrivit prevederilor de la alin. 1 al prezentului articol.

Art. 37

Consiliul oamenilor muncii al întreprinderii are următoarele atribuții

a)

elaborează planurile cincinale și anuale cu respectarea nivelurilor orientative și a normativelor de plan stabilite de centrala; aproba defalcarea indicatorilor de plan pe unitățile componente

b)

efectuarea în cazuri justificate, în funcție de cerințele și posibilitățile de desfacere, modificări ale sarcinilor anuale de producție în unități naturale la sortimentele care alcătuiesc grupele de produse ce se aproba prin planul național unic, cu acordul beneficiarilor și cu condiția respectării sarcinii totale anuale la grupele de produse respective, precum și a indicatorilor valorici stabiliți prin plan și buget

c)

analizează periodic și răspunde de modul cum sînt exploatate, întreținute și reparate fondurile fixe din dotare și ia măsuri în vederea asigurării unei utilizări cît mai rațională a acestora

d)

elaborează bugetul de venituri și cheltuieli și aproba bilanțul contabil; analizează evoluția acumularilor bănești și rentabilitatea, structura cheltuielilor și a stocurilor de valori materiale și ia măsuri pentru utilizarea cu maximum de eficienta a fondurilor de producție

c)

aproba structura organizatorică pe baza normelor unitare de structura și a structurilor tip; aproba regulamentul de organizare și funcționare al întreprinderii și regulamentul de funcționare al consiliului oamenilor muncii; hotărăște înființarea și încadrarea în grade de organizare a secțiilor, atelierelor de producție, santierelor, loturilor sau altor unități similare, pe baza metodologiei de gradare aprobată prin decret al Consiliului de Stat; aproba măsurile pentru perfecționarea sistemului informațional, pentru mecanizarea și automatizarea prelucrării datelor

f)

stabilește programul de elaborare și reexaminare a normelor și normativelor de muncă locale, precum și programul de măsuri pentru creșterea productivitatii muncii și le supune spre aprobare adunării generale a oamenilor muncii

g)

organizează pregătirea, perfecționarea, încadrarea și promovarea în munca a personalului muncitor

h)

discuta și se pronunța asupra propunerilor de numire a noilor cadre de conducere: director, director adjunct tehnic și de producție sau inginer șef, director adjunct comercial, contabil șef și alte cadre care ocupa funcții de conducere similare

i)

hotărăște încadrarea și eliberarea din funcție a personalului de conducere a uzinelor, fabricilor, exploatarilor, santierelor și altor unități similare, precum și a sefilor de secție și de serviciu

j)

asigura luarea tuturor măsurilor pentru cunoașterea și aplicarea legilor, a hotărîrilor de partid și de stat; asigura condițiile materiale și sprijină activitatea de ridicare a nivelului conștiinței socialiste în scopul dezvoltării unei atitudini înaintate față de muncă, de apărare și gospodărire a avutului obștesc, de educare cetateneasca a oamenilor muncii

k)

analizează îndeplinirea sarcinilor ce revin unității cu privire la sancționarea și reeducarea prin munca a persoanelor care au comis abateri și încălcări de la normele de conviețuire socială și legile tarii

l)

elaborează, împreună cu comitetul sindicatului, contractul colectiv de muncă și îl supune aprobării adunării generale; analizează periodic îndeplinirea prevederilor acestuia, realizarea măsurilor de protecție a muncii, de combatere a poluarii mediului înconjurător; repartizează spațiul locativ

m)

analizează modul de realizare a măsurilor privind asigurarea condițiilor de muncă și viața ale oamenilor muncii și îmbunătățirea acestora

n)

asigura constituirea și folosirea fondului pentru construcții de locuințe și alte investiții cu caracter social, în care scop

—

controlează permanent stadiul de execuție a lucrărilor de construcții de locuințe

—

organizează construirea de locuințe în regie proprie sau contractează astfel de lucrări cu întreprinderi specializate

—

repartizează, împreună cu organele sindicale, locuintele din fondul locativ propriu și stabilește personalul ce urmează sa primească credite pentru construirea de locuințe proprietate personală

—

organizează administrarea fondului locativ al întreprinderii

o)

aproba constituirea și utilizarea fondului pentru acțiuni sociale; aproba acordarea de bilete de tratament și odihnă cu reducere pentru personalul distins cu titlul de fruntas în intrecerea socialistă

p)

aproba, împreună cu comitetul sindicatului, regulamentul de ordine interioară

r)

desemnează membrii biroului executiv al consiliului oamenilor muncii

s)

analizează periodic modul în care biroul executiv al consiliului oamenilor muncii aduce la îndeplinire atribuțiile conferite de lege, precum și hotărîrile adoptate de consiliul oamenilor muncii

s)

analizează și prezintă cu prilejul adunării generale a oamenilor muncii modul în care s-au îndeplinit indicatorii economico-financiari pe întreprindere și stabilește măsuri pentru realizarea integrală a acestora

t)

îndeplinește orice alte atribuții prevăzute de lege, precum și sarcini stabilite de adunarea generală a oamenilor muncii sau de organele de conducere colectivă ale unității căreia îi este subordonata întreprinderea.

Art. 38

Biroul executiv al consiliului oamenilor muncii al întreprinderii se compune din 5 pînă la 11 membri. Numărul membrilor biroului executiv se aproba de adunarea generală a oamenilor muncii, iar componenta nominală, de către consiliul oamenilor muncii. Biroul executiv este alcătuit din directorul întreprinderii, care îndeplinește funcția de președinte, directorii adjuncți sau, după caz, inginerul șef, contabilul șef, precum și alte cadre de conducere și specialiști din cadrul întreprinderii, numiți de consiliul oamenilor muncii din rindul membrilor săi. La ședințele biroului executiv participa, de regula, secretarul organizației de partid. La dezbaterea principalelor probleme privind realizarea sarcinilor economice, precum și la cele care privesc drepturi și obligații ale oamenilor muncii, participa președintele comitetului sindicatului, secretarul organizației Uniunii Tineretului Comunist și presedinta comisiei de femei.

Art. 39

Biroul executiv al consiliului oamenilor muncii are următoarele atribuții principale

a)

organizează și urmărește îndeplinirea sarcinilor de plan pe întreprindere, secții, ateliere și alte sectoare de activitate; aproba defalcarea pe luni a indicatorilor de plan trimestriali și stabilește măsuri pentru folosirea deplina a capacităților de producție, utilizarea rațională a forței de muncă și a timpului de lucru

b)

stabilește măsurile tehnice și organizatorice și asigura aplicarea acestora în vederea realizării sarcinilor de plan, mobilizării tuturor rezervelor și valorificării superioare a potențialului economic și tehnic al întreprinderii

c)

stabilește măsuri pentru încheierea la timp a contractelor economice și asigura livrarea produselor la termenele prevăzute în contracte

d)

stabilește măsuri pentru aprovizionarea cu materiile prime și materialele necesare, înainte de începerea procesului de producție

e)

analizează și ia măsuri pentru îndeplinirea ritmica a planului de export-import, respectarea termenelor de livrare și a altor obligații prevăzute în contracte, ridicarea eficientei activității de comerț exterior

f)

analizează periodic activitatea desfășurată pentru asigurarea calității produselor; ia măsuri pentru menținerea în fabricație numai a produselor cu parametri tehnici și calitativi superiori, modernizarea produselor existente, asimilarea de produse și tehnologii noi, introducerea rapida în producție a cercetărilor încheiate; urmărește valorificarea completa a materiilor și materialelor refolosibile rezultate din procesul de producție, de către secțiile și atelierele înființate pentru producția bunurilor de larg consum

g)

aproba balamale materiale pentru care îndeplinește funcția de coordonator; aproba normele de consum de materii prime, materiale și combustibili pentru activitățile la care nu sînt întocmite norme departamentale sau cu caracter republican

h)

modifica - în cazuri justificate - sarcinile de plan anuale și trimestriale ale secțiilor, atelierelor și altor unități de producție cu respectarea nivelului indicatorilor aprobați pe total întreprindere, pe an și trimestre, precum și a obligațiilor rezultate din contractele economice încheiate

i)

aproba, în limitele stabilite de lege, documentațiile tehnico-economice și achiziționarea utilajelor pentru investițiile prevăzute în plan; aproba achiziționarea utilajelor care sînt cuprinse global în planul de investiții și nu figurează în cadrul unui deviz general

j)

numește, potrivit legii, comisia de recepție a obiectivelor de investiții, potrivit competentelor de aprobare a investițiilor; aproba punerea în funcțiune și măsurile pentru realizarea indicatorilor tehnico-economici la investițiile din competența sa de aprobare

k)

stabilește măsuri pentru organizarea științifică a producției și a muncii și asigura acestei activități un caracter continuu și sistematic; adopta programul de studii de perfecționare a organizării și conducerii și asigura îndeplinirea acestuia

l)

în unitățile comerciale precum și în cele care prestează servicii pentru populație, analizează și adopta măsuri pentru îmbunătățirea aprovizionarii populației, realizarea planului de desfacere și prestări de servicii pentru populație, a planului de încasări în numerar, reducerea cheltuielilor de circulație, folosirea mai eficienta a bazei tehnico-materiale a comerțului și prestărilor de servicii, introducerea și extinderea formelor moderne de servire, diversificare a rețelei, organizarea acțiunilor de reclama și publicitate comercială, valorificarea eficienta și în mod gospodăresc a fondului de marfa și a materiilor prime

m)

analizează modul cum se realizează gestionarea bunurilor materiale, ia măsuri pentru asigurarea integrității patrimoniului unității respective și stabilește măsuri, în limita competentelor legale, pentru recuperarea pagubelor aduse avutului obștesc

n)

aproba volumul total al cheltuielilor ce se pot face pe seama costurilor de producție pentru acțiuni de publicitate și reclama; aproba scăderea din gestiune a lipsurilor de valori materiale constatate la inventariere peste normele legale și trecerea acestora pe costurile de producție în cazurile cînd lipsurile nu se datoresc culpei unei persoane fizice, precum și a altor pagube, în condițiile prevăzute de dispozițiile legale

o)

stabilește, cu acordul beneficiarului, prețuri și tarife la produsele și serviciile din competența întreprinderii, precum și adaosuri sau bonificatii, potrivit reglementărilor legale

p)

aproba, potrivit legii, retributia tarifara de încadrare și celelalte drepturi de retribuire a muncii cuvenite personalului muncitor din întreprindere; nominalizeaza personalul care poate beneficia de sporuri pentru condiții deosebite și încadrarea în grupele I și II de muncă în vederea pensionării, sporuri de șantier, în limita criteriilor aprobate de organul ierarhic superior; aproba promovarea în trepte și gradatii a personalului unității și reducerea vechimii minime necesare pentru promovare, potrivit reglementărilor legale

r)

aproba încadrarea și eliberarea din funcție a cadrelor de conducere care nu au fost prevăzute la art. 37 lit. i), cu acordul organelor interesate; aproba transferul în interesul serviciului fără avizul organului ierarhic superior pentru personalul de execuție din întreprindere; pentru personalul de specialitate cu pregătire superioară din învățămînt, sănătate sau din alte ramuri ale economiei la care legea de domeniu prevede avizul ministerului coordonator, transferul în interesul serviciului se va face cu acest aviz

s)

aplica sancțiunile disciplinare, în condițiile și cazurile prevăzute de lege, cadrelor de conducere ale uzinelor, fabricilor, exploatarilor, grupurilor de santiere și altor unități similare, precum și sefilor de secții și servicii

s)

aproba, cu confirmarea organului ierarhic superior, indicatorii de plan pentru acordarea retributiei personalului muncitor la care nu au fost stabiliți asemenea indicatori

t)

aproba, cu acordul organului sindical din întreprindere, normele și normativele de muncă locale

t)

ia măsuri pentru aplicarea corespunzătoare a normelor de protecție a muncii, de combatere a poluarii mediului înconjurător, de prevenire și stingere a incendiilor; stabilește măsuri pentru îmbunătățirea continua a condițiilor de muncă, eliminarea noxelor, astfel încît să se evite la maximum posibil prestarea de munci grele și în condiții vătămătoare

u)

asigura, potrivit prevederilor legale, condiții pentru funcționarea corespunzătoare a cantinelor și realizarea acțiunilor cu caracter social-cultural pentru oamenii muncii din unitate

v)

analizează și ia măsuri pentru integrarea socio-profesională a tinerilor absolvenți ai diferitelor forme de pregătire profesională și a absolvenților învățămîntului superior aflați în perioada de stagiu

x)

prezintă rapoarte în fața consiliului oamenilor muncii asupra modului în care au fost aduse la îndeplinire hotărîrile luate

y)

îndeplinește orice alte atribuții prevăzute de lege și însărcinări stabilite de consiliul oamenilor muncii al întreprinderii.

Art. 40

Membrii biroului executiv al consiliului oamenilor muncii răspund pentru buna gospodărire și folosire a tuturor mijloacelor materiale și financiare ale unității și respectarea prevederilor legale în adoptarea hotărîrilor de orice fel. Membrii biroului executiv al consiliului oamenilor muncii au, potrivit Codului muncii, răspunderea materială colectivă pentru pagubele cauzate unității din vina lor; răspunderea membrilor biroului executiv pentru hotărîrile adoptate nu exclude răspunderea directorului și contabilului șef. Angajarea cheltuielilor materiale și bănești ale unității se face, potrivit legii, numai de către directorul și contabilul șef al acesteia. Directorul și contabilul șef răspund de respectarea disciplinei de plan, contractuale și financiare, de luarea măsurilor pentru asigurarea integrității avutului obștesc, dezvoltarea și gospodărirea eficienta a bunurilor încredințate, avînd obligația de a refuza, în condițiile legii, orice operație patrimonială care contravine dispozițiilor legale.

Art. 41

Directorul întreprinderii asigura conducerea curenta a întreprinderii, aduce la îndeplinire hotărîrile consiliului oamenilor muncii și biroului executiv al acestuia, precum și sarcinile stabilite de organul căruia îi este subordonata întreprinderea, în care scop

a)

ia măsuri pentru realizarea tuturor indicatorilor ce revin întreprinderii din planul național unic de dezvoltare economică și socială și din bugetul de stat, creșterea laturilor calitative ale activității de producție, buna organizare a producției și a muncii, ridicarea continua a eficientei economice a activității întreprinderii, crearea condițiilor corespunzătoare de muncă pentru întregul personal muncitor

b)

stabilește măsuri pentru îmbunătățirea calității produselor, aproba normele tehnice de întreprindere, organizează controlul tehnic de calitate pe faze de fabricație, asigura documentațiile tehnice pentru realizarea de produse noi și modernizarea celor existente, precum și mijloacele corespunzătoare de măsurare și control

c)

stabilește măsuri pentru aprovizionarea ritmica, corespunzător cerințelor procesului de producție, cu materii prime, materiale, combustibili și energie; asigura aplicarea măsurilor adoptate pentru reducerea consumurilor de materii prime, materiale, eliminarea cheltuielilor neproductive, optimizarea stocurilor de valori materiale

d)

stabilește în colaborare cu furnizorii grafice de livrare a utilajelor și instalațiilor pentru investițiile din competența de aprobare a întreprinderii

e)

aproba planurile de transport cu mijloace proprii, urmărește și răspunde de utilizarea corespunzătoare a acestora și ia măsuri în vederea evitării transporturilor neeconomicoase

f)

asigura și răspunde de organizarea controlului financiar preventiv, controlului financiar intern, controlului ierarhic operativ curent și a inventarierii patrimoniului unității

g)

asigura aplicarea măsurilor aprobate privind integritatea patrimoniului întreprinderii și recuperarea pagubelor aduse avutului obștesc

h)

aproba compensarea cantitativă a lipsurilor cu plusurile constatate la inventariere, potrivit normelor legale; stabilește termenele de efectuare a inventarierii patrimoniale anuale

i)

stabilește, pe baza structurii organizatorice și a regulamentului de organizare și funcționare, modul de lucru și de colaborare dintre compartimentele de muncă din structura funcțională și de producție; organizează controlul îndeplinirii sarcinilor și urmărește aplicarea măsurilor aprobate

j)

încadrează și eliberează din funcție personalul de execuție din unitate și alt personal care nu este prevăzut în competența organelor de conducere colectivă

k)

asigura controlul îndeplinirii sarcinilor și urmărește aplicarea măsurilor aprobate; ia măsuri pentru cunoașterea de către întregul personal muncitor a hotărîrilor de partid și actelor normative care vizează activitatea unității și asigura respectarea întocmai a acestora

l)

asigura aplicarea principiului muncii colective în activitatea desfășurată de către biroul executiv; urmărește ca fiecare membru al biroului executiv sa participe activ la rezolvarea problemelor, sa îndeplinească sarcinile ce-i sînt încredințate

m)

asigura informarea operativă a membrilor consiliului oamenilor muncii și biroului executiv asupra desfășurării activității unității, a principalelor probleme rezolvate și a măsurilor adoptate.

Art. 42

Directorul întreprinderii angajează unitatea în raporturile cu persoanele juridice și fizice, precum și în fața organelor jurisdicționale. De asemenea, poate da împuternicire de reprezentare în acest scop și altor cadre din întreprinderea respectiva.

Art. 43

Sub conducerea consiliului oamenilor muncii, în întreprinderile de producție și, după caz, în celelalte unități se organizează și funcționează următoarele comisii pe domenii: Comisia pentru creșterea productivitatii muncii și organizarea științifică a producției și a muncii; Comisia pentru calitatea producției și eficienta economică; Comisia pentru dezvoltare, investiții și progres tehnic; Comisia pentru aprovizionare, desfacere și export-import; Comisia pentru buna gospodărire și apărare a proprietății obștești; Comisia pentru probleme sociale; Comisia de pregătire și perfecționare, încadrare și promovare în munca. În cadrul întreprinderilor funcționează, de asemenea, potrivit legii, consiliul tehnico-economic al întreprinderii. În cadrul întreprinderilor, pe lîngă consiliile oamenilor muncii, își desfășoară activitatea consiliile de judecată muncitoresti. Atribuțiile, modul de organizare și funcționare a consiliilor de judecată muncitoresti se stabilesc prin lege.

Art. 44

Comisiile pe domenii au rolul de a sprijini organele de conducere colectivă ale întreprinderii în adoptarea și aplicarea măsurilor necesare realizării sarcinilor de plan, creșterii laturilor calitative ale activității de producție și sporirii eficientei economice a întregii activități. În realizarea sarcinilor ce le revin, comisiile conlucreaza strins cu compartimentele de muncă din întreprinderi și inițiază acțiuni pentru mobilizarea tuturor oamenilor muncii la îndeplinirea exemplara a sarcinilor de plan. Principalele atribuții ale comisiilor pe domenii sînt prevăzute în anexa nr. 2 la prezenta lege.

Art. 45

Comisiile pe domenii își desfășoară activitatea ca organisme obștești, se constituie din 3 pînă la 11 membri și sînt conduse de către un membru al consiliului oamenilor muncii. Din aceste comisii fac parte muncitori cu înaltă calificare și experienta îndelungată în producție, maiștri, șefi de secție sau de ateliere, tehnicieni, ingineri, economiști și alte cadre de specialitate desemnați de adunarea generală a oamenilor muncii. Comisiile pe domenii lucrează pe baza unor programe concrete de acțiuni conform atribuțiilor ce le revin și a sarcinilor stabilite de consiliul oamenilor muncii.

Articolele următoare · 45 din 118