LEGE nr. 446 din 30 noiembrie 2006 privind pregătirea populației pentru apărare
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Cetățenii români au dreptul de a participa ca voluntari la acțiunile organizate de autoritățile administrației publice locale în cadrul serviciilor de urgență voluntare, în condițiile prevăzute de actele normative în vigoare.
Serviciile de urgență voluntare se constituie, în condițiile prevăzute de actele normative în vigoare, în comune, orașe și municipii, în subordinea consiliilor locale, din personal voluntar din cadrul instituțiilor publice, al operatorilor economici, indiferent de forma de proprietate.
Organizarea, încadrarea și funcționarea formațiunilor sanitar-voluntare și pregătirea surorilor de Cruce Roșie se realizează de Societatea Națională de Cruce Roșie din România, în condițiile legii.
Înzestrarea formațiunilor sanitar-voluntare cu materialele necesare instruirii și acordării primului ajutor se asigură potrivit legii.
Finanțarea cheltuielilor curente și de capital ale formațiunilor sanitar-voluntare se asigură din venituri proprii și din subvenții acordate de la bugetul de stat.
Cetățenii români, pe timpul îndeplinirii serviciului militar, sunt obligați să respecte jurământul militar.
Tinerii chemați la recrutare, recruții și rezerviștii sunt obligați
să primească ordinele de chemare emise de centrele militare și să se prezinte la locul, data și ora prevăzute în acestea
să se prezinte la centrul militar pentru: primirea livretului militar la trecerea în rezervă; predarea adeverinței de recrutare, a livretului militar și a ordinului de chemare la mobilizare, după caz, înainte de plecarea în străinătate, precum și ridicarea documentelor respective la înapoierea în țară; ridicarea documentelor de evidență militară duplicat, eliberate ca urmare a pierderii sau distrugerii documentelor originale
să anunțe, în scris, centrul militar, în termen de 5 zile, respectiv două zile, în situațiile prevăzute la art. 3 alin. (5) , despre pierderea ori deteriorarea documentelor personale de evidență militară sau a ordinului de chemare la mobilizare.
Rezerviștii voluntari și rezerviștii din planurile de mobilizare sunt obligați să participe la antrenamentele și exercițiile de mobilizare la solicitarea instituțiilor cu atribuții în domeniul apărării și securității naționale.
Neprezentarea la recrutare, la încorporare, la concentrare, la mobilizare sau pentru clarificarea situației militare, la data fixată prin ordinul de chemare, poate fi motivată
dacă tânărul este bolnav, în imposibilitatea de a se deplasa, situație dovedită cu certificatul medical eliberat de organele sanitare competente
în cazul decesului unui membru al familiei - părinte, soție, copil, unul dintre socri, frate sau soră -, pe baza certificatului de deces
în caz de forță majoră, pe baza dovezii eliberate de autoritățile administrației publice locale.
Cei chemați la recrutare, la încorporare, la concentrare sau la mobilizare ori, după caz, membrii familiilor lor, precum și autoritățile și instituțiile publice și operatorii economici la care aceștia sunt salariați au obligația de a anunța imediat centrelor militare motivele neprezentării la locul, data și ora prevăzute în ordinele de chemare, urmând ca în termen de 15 zile să prezinte acte justificative.
Recruții chemați la centrele militare județene, municipale sau de sector în vederea încorporării, dar care nu au fost încorporați, precum și cei trecuți în rezervă ori trimiși la domiciliu sunt obligați să se prezinte la locurile de muncă în termen de 5 zile de la data la care li s-a comunicat că nu vor fi încorporați, respectiv în termen de 30 de zile de la data trecerii în rezervă sau a trimiterii la domiciliu.
Data încorporării și trecerii în rezervă pentru cei care au îndeplinit serviciul militar este cea consemnată în livretul militar.
Militarii în termen, elevii școlilor militare, elevii școlilor de agenți de poliție și de agenți de poliție penitenciară, studenții militari, studenții de poliție și de poliție penitenciară au dreptul gratuit la hrană, echipament, cazare, medicamente, pensie de invaliditate, indemnizație lunară și documente militare de transport la chemarea pentru îndeplinirea serviciului militar și pe timpul executării acestuia, la trecerea în rezervă sau la trimiterea la domiciliu, la concentrare, la mobilizare și la demobilizare, în caz de concedii, permisii, internări și ieșiri din spitale și în condițiile stabilite prin dispozițiile legale. Dreptul la documente militare de transport îl au și tinerii chemați la recrutare și recruții chemați la încorporare.
Recruții și cei care sunt internați în spitale pentru stabilirea situației medico-militare au dreptul gratuit la asistență medicală, medicamente, întreținere și documente militare de transport, iar cei încadrați în muncă beneficiază și de ajutoare pentru incapacitate temporară de muncă.
Militarilor rezerviști care, pe timpul îndeplinirii serviciului militar în termen, s-au pregătit prin cursuri în anumite meserii având echivalent în viața civilă li se recunoaște calificarea obținută, pe baza actelor de atestare eliberate de unitățile militare, cu avizul Ministerului Educației și Cercetării și al Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei.
Militarii în termen, elevii școlilor militare, elevii școlilor de agenți de poliție și de agenți de poliție penitenciară, studenții militari, studenții de poliție și de poliție penitenciară, precum și studenții în instituțiile civile de învățământ superior, școlarizați pentru nevoile instituțiilor cu atribuții în domeniul apărării și securității naționale, au dreptul la ajutoare în caz de deces al soției, copiilor sau al altor persoane aflate în întreținerea acestora înainte de încorporare, în cuantumul stabilit prin lege.
Studenții prevăzuți la art. 3 alin. (3) lit. c^1) beneficiază, pe durata studiilor, gratuit, de cazare și drepturi de hrană, precum și de o indemnizație lunară, în condițiile stabilite prin lege.
Studenții prevăzuți la art. 3 alin. (3) lit. c^1) au, pe durata programului de pregătire militară, drepturile și obligațiile prevăzute de lege pentru studenții militari.
Recruții chemați pentru îndeplinirea serviciului militar în termen primesc de la autoritățile și instituțiile publice sau de la operatorii economici la care sunt încadrați toate drepturile la zi, inclusiv compensarea în bani a concediului de odihnă neefectuat.
Contractele de muncă ale salariaților chemați pentru îndeplinirea serviciului militar în termen, pentru concentrare/mobilizare sau pentru participarea la antrenamentele/exercițiile de mobilizare se suspendă în condițiile prevăzute de lege.
Desfacerea contractelor de muncă ale persoanelor prevăzute la alin. (1) nu se poate face decât ca urmare a dizolvării operatorilor economici ori a desființării autorităților sau instituțiilor publice. În aceste situații, cel care angajează sau agențiile pentru ocuparea forței de muncă vor asigura cu prioritate plasarea celor în cauză în alte locuri de muncă echivalente, în aceeași localitate, potrivit pregătirii și capacității profesionale, sau, gratuit, reconversia profesională pentru profesiuni care, într-o anumită perioadă, sunt cerute de situația economică pe piața forței de muncă.
Posturile în care sunt încadrate persoanele prevăzute la alin. (1) pot fi ocupate, pe timpul cât acestea îndeplinesc serviciul militar, numai pe baza unor contracte de muncă individuale pe durată determinată.
Rezerviștii și cetățenii încorporați pe timpul îndeplinirii serviciului militar beneficiază de aceleași drepturi bănești ca și categoriile de personal activ din care fac parte.
Tinerii chemați la recrutare, recruții și militarii rezerviști care au calitatea de salariați și sunt chemați la centrele militare pentru clarificarea situației militare sau la unitățile militare pentru a participa la antrenamente/exerciții de mobilizare au dreptul la concediu suplimentar plătit de maximum 5 zile și sunt plătiți de angajator pe baza unei adeverințe eliberate de centrul militar.
Consiliile județene/locale și ale sectoarelor municipiului București sunt obligate să asigure centrelor militare din raza lor de activitate terenurile, localurile, instalațiile de telecomunicații, sistemele și serviciile informatice, autoturismele, alte dotări și materiale, precum și fondurile necesare desfășurării activității specifice, potrivit normelor stabilite prin hotărâre a Guvernului.
Autoritățile administrației publice locale prevăzute la alin. (1) sunt obligate să încheie, pentru centrele militare, contracte de furnizare/prestare de servicii de energie electrică, termică, alimentare cu apă, canalizare, salubritate, televiziune, radio, telefonie, telefax, poștă, fax, precum și să achite contravaloarea acestor servicii, potrivit tarifelor în vigoare.
Obligația de a achita contravaloarea serviciilor menționate la alin. (2) este valabilă și pentru situația în care terenurile, localurile și mijloacele fixe ale centrelor militare se află în administrarea Ministerului Apărării Naționale.
Cheltuielile de reparații, întreținere și amenajare a localurilor centrelor militare zonale, județene și de sector se suportă de autoritățile administrației publice locale.
Reparațiile capitale pentru localurile aflate în administrarea Ministerului Apărării se suportă de acest minister.
Cheltuielile de modernizare a patrimoniului centrelor militare, cele pentru achiziționarea de carburanți-lubrifianți și pentru paza localurilor centrelor militare se suportă din bugetele autorităților administrației publice locale.
Autoritățile administrației publice locale pot schimba total sau parțial destinația imobilelor asigurate centrelor militare numai cu acordul Ministerului Apărării Naționale și numai după ce au pus la dispoziția centrelor militare alte imobile amenajate și utilate conform prevederilor legale, în condiții care să nu afecteze desfășurarea activității specifice.
Autoritățile administrației publice locale asigură plata personalului din afara centrelor militare care desfășoară activitate în cadrul comisiilor locale de recrutare-încorporare.
Constituie contravenție săvârșirea de către cetățenii încorporabili, de către rezerviștii voluntari și de către rezerviști a uneia dintre următoarele fapte
refuzul de a primi ordinul de chemare
prezentarea cu întârziere la comisia locală de recrutare-încorporare la data, ora și locul prevăzute în ordinul de chemare, dacă întârzierea nu depășește 3 zile, astfel încât fapta să constituie infracțiune potrivit art. 434 alin. (1) și (2) din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal , cu modificările și completările ulterioare
neprezentarea la data, ora și locul prevăzute în ordinul de chemare prevăzut la art. 20 alin. (2) sau în notificarea prevăzută la art. 8^1 alin. (2) , pentru clarificarea situației militare; c^1) neprezentarea la data, ora și locul prevăzute în ordinul de chemare pentru concentrare, în situațiile prevăzute la art. 18 alin. (1) , excepție făcând neprezentarea pe timpul stării de asediu, care constituie infracțiune potrivit art. 435 alin. (1) și (2) din Legea nr. 286/2009 , cu modificările și completările ulterioare
neprezentarea, înaintea plecării din țară, la organul de evidență militară, pentru a preda livretul militar, adeverința de recrutare ori ordinul de chemare la mobilizare
neprezentarea, în termenul legal, pentru primirea documentelor personale de evidență militară
întârzierea nejustificată la recrutare-încorporare, concentrare, mobilizare sau pentru clarificarea situației militare, la instituirea stării de urgență, a stării de asediu sau la declararea mobilizării ori a stării de război
pierderea, deteriorarea sau înstrăinarea documentelor personale de evidență militară
neprezentarea la exercițiile și antrenamentele de mobilizare
neprezentarea pentru executarea serviciului alternativ
neprezentarea, în termen de o lună, în vederea luării în evidență la centrele militare pe raza cărora și-au schimbat domiciliul.
Constituie contravenție săvârșirea de către angajatori a uneia dintre următoarele fapte
neactualizarea evidenței militare a cetățenilor încorporabili și a rezerviștilor
necomunicarea, în termenul stabilit, a schimbărilor survenite în datele de evidență militară ale cetățenilor încorporabili și rezerviștilor
neprezentarea sau neasigurarea persoanelor stabilite pentru încadrarea comisiilor locale de recrutare-încorporare
neînmânarea ordinelor de chemare și netrimiterea dovezilor de înmânare a ordinelor de chemare în termenul stabilit; e) neacordarea pentru salariați a sprijinului necesar îndeplinirii obligațiilor referitoare la serviciul militar
nerespectarea prevederilor art. 46 lit. d) .
Contravențiile prevăzute la art. 80 alin. (1) se sancționează după cum urmează
cu amendă de la 1 punct la 2 puncte, faptele prevăzute la lit. d) , e) și g)
cu amendă de la 2 puncte la 6 puncte, faptele prevăzute la lit. c) , c1) și h)
cu amendă de la 4 puncte la 8 puncte, fapta prevăzută la lit. b)
cu amendă de la 8 puncte la 16 puncte, faptele prevăzute la lit. a) , f) și i) .
Contravențiile prevăzute la art. 80 alin. (2) se sancționează după cum urmează
cu amendă de la 16 puncte la 20 de puncte, faptele prevăzute la lit. a)-e)
cu amendă de la 160 de puncte la 200 de puncte, fapta prevăzută la lit. f) .
Contravențiile prevăzute la art. 80 alin. (3) se sancționează cu amendă de la 160 la 200 de puncte.
Valoarea unui punct este de 20% din valoarea salariului minim brut pe economie.
Constatarea contravențiilor prevăzute la art. 80 alin. (1) lit. b)-i) și alin. (2) și aplicarea sancțiunilor prevăzute la art. 81 alin. (1) lit. d) se fac de către persoanele împuternicite de șeful Statului Major al Apărării, de comandantul centrului militar și ofițerii special desemnați de către acesta, numai pe raza teritorială de competență a centrului militar. Constatarea contravenției prevăzute la art. 80 alin. (1) lit. a) și aplicarea sancțiunii prevăzute la art. 81 alin. (1) lit. d) se fac de către personalul Ministerului Afacerilor Interne stabilit pentru înmânarea ordinelor de chemare.
Constatarea contravențiilor prevăzute la art. 80 alin. (3) și aplicarea sancțiunilor prevăzute la art. 81 alin. (3) se fac de către prefecții județelor, respectiv de către prefectul municipiului București.
Dispozițiile art. 80 și 81 se completează cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002 , cu modificările și completările ulterioare.
Contravenientul poate să achite, în termen de 48 de ore, jumătate din minimul amenzii prevăzute de lege pentru fapta respectivă.
Centrul Național de Administrare a Bazelor de Date privind Evidența Persoanelor, prin structurile sale locale, pune la dispoziția structurilor Ministerului Apărării cu atribuții privind evidența recruților și a rezerviștilor, la solicitarea acestor instituții, informațiile cerute pentru actualizarea bazei de date proprii.
În termen de 90 de zile de la publicarea prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I, Guvernul va adopta normele de punere în aplicare a acesteia.
Instituțiile cu atribuții în domeniul apărării și securității naționale informează populația, săptămânal și ori de câte ori este nevoie, atât prin presa proprie, cât și prin emisiuni de radio și televiziune, transmise fără plată de posturile publice de radio și televiziune, despre evenimentele și responsabilitățile privind apărarea țării.
Până la încadrarea cu rezerviști voluntari a funcțiilor din statele de organizare ale structurilor din instituțiile cu atribuții în domeniul apărării și securității naționale, acestea se completează cu rezerviști aflați în rezerva de mobilizare.
Pe timpul stării de asediu, al mobilizării și al stării de război, cetățenii au obligația să furnizeze structurilor de specialitate informații ce privesc siguranța națională.
Instituțiile cu atribuții în domeniul apărării și securității naționale pot distribui rezerviștilor voluntari articole de echipament militar, care pot fi păstrate la domiciliul acestora și pe care aceștia le pot purta, potrivit instrucțiunilor aprobate prin ordin al conducătorilor acestora.
În funcție de nevoile pentru apărare, cetățenii care nu au obligații militare și care nu execută servicii alternative prestează activitățile pentru care sunt apți, impuse de stările prevăzute la art. 3 alin. (5) , la cererea Ministerului Apărării, transmisă autorităților publice locale.
Prezenta lege intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2007.
La data intrării în vigoare a prezentei legi se abrogă Legea nr. 46/1996 privind pregătirea populației pentru apărare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 120 din 11 iunie 1996, cu modificările și completările ulterioare, precum și orice alte dispoziții contrare.