LEGE nr. 373 din 24 septembrie 2004 (*actualizata*) pentru alegerea Camerei Deputatilor și a Senatului (actualizata până la data de 7 mai 2007*)

Prezenta lege stabileste cadrul juridic general pentru organizarea și desfășurarea alegerii Camerei Deputatilor și Senatului.

Camera Deputatilor și Senatul se aleg prin vot universal, egal, direct, secret și liber exprimat, în condițiile prezentei legi.

Deputatii și senatorii se aleg în circumscriptii electorale pe bază de scrutin de lista, potrivit principiului reprezentarii proportionale, precum și pe bază de candidaturi independente.

Norma de reprezentare pentru alegerea Camerei Deputatilor este de un deputat la 70.000 de locuitori. (3) Norma de reprezentare pentru alegerea Senatului este de un senator la 160.000 de locuitori. (4) Numărul deputatilor și al senatorilor ce sunt aleși se determina prin raportarea numarului de locuitori al fiecarei circumscriptii electorale la normele de reprezentare prevăzute la alin. (2) și (3), la care se adauga un loc de deputat sau de senator pentru ceea ce depășește jumatatea normei de reprezentare, fără ca numărul deputatilor să fie mai mic de 4, iar cel al senatorilor mai mic de 2.

Numărul locuitorilor care se ia în calcul, potrivit alin. (4), este cel de la data de 1 iulie a anului precedent desfășurării alegerilor, publicat în Anuarul statistic al României. În situația în care, cu cel puțin 5 luni înainte de data alegerilor, are loc un recensamant general al populatiei, numărul locuitorilor care se ia în calcul este cel rezultat în urma recensamantului, publicat de Institutul Național de Statistica.

Delimitarea teritoriala și numerotarea circumscriptiilor electorale, precum și numărul de mandate de deputat și de senator pentru fiecare circumscriptie electorala sunt prevăzute în anexa nr. 1.

În sensul prezentei legi, prin minoritate naționala se înțelege acea etnie care este reprezentata în Consiliul Minoritatilor Naționale.

Organizațiile cetatenilor aparținând unei minoritati naționale definite potrivit alin. (1), legal constituite, care nu au obținut în alegeri cel puțin un mandat de deputat sau de senator au dreptul, împreună, potrivit art. 62 alin. (2) din Constitutia României, republicată, la un mandat de deputat, dacă au obținut, pe întreaga tara, un numar de voturi egal cu cel puțin 10% din numărul mediu de voturi valabil exprimate pe tara pentru alegerea unui deputat. --------------- Alin. (2) al art. 4 a revenit la forma anterioara ORDONANTEI DE URGENTA nr. 89 din 14 iulie 2005 prin respingerea acestei ordonante de urgenta de către LEGEA nr. 292 din 24 octombrie 2005 , publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 959 din 28 octombrie 2005.

Pot depune candidaturi organizațiile cetatenilor aparținând minoritatilor naționale reprezentate în Parlament.

Pot depune candidaturi și alte organizații ale cetatenilor aparținând minoritatilor naționale definite potrivit alin. (1), legal constituite, care prezinta Biroului Electoral Central, în termen de 3 zile de la constituirea acestuia, o lista de membri cuprinzand un numar de cel puțin 15% din numărul total al cetatenilor care, la ultimul recensamant, s-au declarat ca aparținând minoritatii respective.

Dacă numărul membrilor necesari pentru indeplinirea condițiilor prevăzute la alin. (4) este mai mare de 25.000 de persoane, lista membrilor trebuie să cuprindă cel puțin 25.000 de persoane domiciliate în cel puțin 15 dintre județele tarii și în municipiul București, dar nu mai puțin de 300 de persoane pentru fiecare dintre aceste judete și pentru municipiul București.

Lista membrilor se întocmește pe localități și pe judete și trebuie să cuprindă: denumirea organizației, numele și prenumele membrilor, data nasterii, domiciliul, denumirea, seria și numărul actului de identitate, semnaturile acestora, precum și numele și prenumele persoanei care a întocmit-o. Persoana care a întocmit lista este obligata ca, împreună cu aceasta, să depună o declaratie pe propria raspundere, prin care să ateste veridicitatea semnaturii membrilor, precum și faptul ca lista a fost întocmită în vederea participării la alegerile parlamentare din anul respectiv. (7) În sensul prezentei legi, organizațiilor cetatenilor aparținând minoritatilor naționale, prevăzute la alin. (3) și (4), le este aplicabil acelasi regim juridic ca și partidelor politice.

Beneficiaza de prevederile alin. (2) și organizațiile cetatenilor aparținând minoritatilor naționale care au participat la alegeri pe o lista comuna a doua sau mai multe organizații; în acest caz, dacă nici un candidat de pe lista comuna nu a fost ales, se atribuie pentru toate organizațiile care au propus lista un mandat de deputat, cu respectarea prevederilor alin. (2).

Prevederile alin. (2) nu se aplică organizației cetatenilor aparținând minoritatilor naționale care a participat la alegeri pe lista comuna cu un partid politic, alianta politica sau alianta electorala ori atât pe liste comune, cat și pe liste exclusiv proprii.

Mandatul de deputat atribuit potrivit alin. (2) se acordă peste numărul total de deputati rezultat din norma de reprezentare.

Organizațiile prevăzute la alin. (3) și (4) pot participa la alegeri și pot depune liste de candidati numai sub denumirea și cu semnul electoral ale respectivei organizații.

Prin derogare de la prevederile art. 5 alin. (8), organizațiile cetatenilor aparținând minoritatilor naționale pot depune aceeasi lista de candidati pentru Camera Deputatilor în mai multe circumscriptii electorale.

Candidaturile pentru Camera Deputatilor și Senat se propun pe liste separate de candidati numai de partide politice și aliante politice, constituite potrivit Legii partidelor politice nr. 14/2003 , precum și de aliante electorale constituite în condițiile prezentei legi.

Listele de candidati pentru alegerea deputatilor și senatorilor trebuie intocmite astfel încât să asigure reprezentarea ambelor sexe.

Numărul de candidati de pe fiecare lista poate fi mai mare decat numărul mandatelor rezultate din norma de reprezentare cu doi până la un sfert din aceste mandate; fractiunile se intregesc la cifra 1, indiferent de marimea acestora.

În aceeasi circumscriptie electorala, un partid politic, o alianta politica sau o alianta electorala poate propune, pentru fiecare dintre Camerele Parlamentului, numai o singura lista de candidati. Partidele politice din alianțele politice sau alianțele electorale pot participa la alegeri numai pe listele aliantei. Un partid nu poate face parte decat dintr-o singura alianta politica sau alianta electorala. (5) Listele de candidati trebuie să cuprindă, în cazul aliantelor politice și aliantelor electorale, și apartenenta politica a candidaților.

Candidatul independent poate participa la alegeri individual dacă este sustinut de cel puțin 5% din numărul total al alegatorilor inscrisi în listele electorale permanente ale localitatilor situate în circumscripția electorala în care candideaza. Nu se admit candidaturi independente pe listele de candidati depuse de partidele politice, alianțele politice sau alianțele electorale. Nu se admit nici liste de candidati independenti.

Președintele României, în functie la data alegerii Camerei Deputatilor și Senatului, dacă se afla în ultimele 3 luni ale mandatului, poate candida ca independent pe listele unui partid politic, unei aliante politice sau aliante electorale pentru obtinerea unui mandat de deputat sau senator. În cazul în care este ales deputat sau senator, Președintele României este obligat ca, după validare, sa opteze între calitatea de deputat sau senator și aceea de presedinte.

O persoana poate candida fie pentru un mandat de deputat, fie pentru un mandat de senator și numai intr-o singura circumscriptie electorala. (9) Candidaturile pe mai multe liste de candidati sau atât pe liste, cat și ca independent sunt nule de drept. Nulitatea se constata prin hotărâre a biroului electoral al circumscriptiei electorale sau, după caz, a Biroului Electoral Central.

Organizațiile cetatenilor aparținând minoritatilor naționale pot opta să depună aceeasi lista de candidati pentru Camera Deputatilor în mai multe circumscriptii electorale.

Partidele politice și alianțele politice se pot asocia între ele numai la nivel național, pe bază de protocol, constituind o alianta electorala, în scopul participării la alegerea Camerei Deputatilor și a Senatului. Un partid politic sau o alianta politica nu poate face parte decat dintr-o singura alianta electorala. Alianta electorala care a participat la alegerile anterioare sub o denumire o poate pastra numai dacă nu și-a schimbat componenta initiala. De asemenea, denumirea respectiva nu poate fi utilizata de o alta alianta.

Protocolul de constituire a aliantei electorale se depune la Biroul Electoral Central în termen de 48 de ore de la înființarea acestuia. --------------- *) NOTA C.T.C.E S

Biroul Electoral Central se pronunță în sedinta publică asupra admiterii sau respingerii protocolului de constituire a aliantei electorale, în termen de 24 de ore de la depunerea acestuia.

Hotărârea Biroului Electoral Central de admitere a protocolului de constituire a aliantei electorale poate fi contestata de orice persoană fizica sau juridica interesata la Înaltă Curte de Casatie și Justiție, în termen de 24 de ore de la pronuntare.

Hotărârea Biroului Electoral Central de respingere a protocolului de constituire a aliantei electorale poate fi contestata de semnatarii protocolului la Înaltă Curte de Casatie și Justiție, în termen de 24 de ore de la pronuntare.

Înaltă Curte de Casatie și Justiție se pronunță asupra contestatiilor prevăzute la alin. (4) și (5) în termen de 24 de ore, prin hotărâre definitivă și irevocabila. (7) Celelalte prevederi ale prezentei legi referitoare la alianțele politice se aplică în mod corespunzător și aliantelor electorale.

Data alegerilor se stabileste și se aduce la cunoștința publică de către Guvern cu cel puțin 45 de zile înainte de ziua votării și până la implinirea a 5 zile de la data la care începe să curgă termenul prevăzut la art. 63 alin. (2) din Constitutia României, republicată. ---------------- *) NOTA C.T.C.E S

Alegerile au loc intr-o singura zi, care poate fi numai duminica.

Numărul de ordine al scrutinului din cartea de alegator se stabileste și se aduce la cunoștința publică de Guvern o dată cu data alegerilor și este acelasi pe intreg cuprinsul tarii.

Aducerea la cunoștința publică a datei alegerilor se face prin Monitorul Oficial al României, Partea I, precum și prin presa scrisa și audiovizuala.

Listele electorale permanente se intocmesc pe localități și cuprind toți cetatenii cu drept de vot care domiciliaza în localitatea pentru care au fost intocmite.

Listele electorale permanente se intocmesc și se actualizeaza de primarul unității administrativ-teritoriale, împreună cu serviciile de evidenta informatizata a persoanei din cadrul Ministerului Administrației și Internelor.

Listele electorale permanente se intocmesc pentru comune, pe sate și, după caz, pe străzi, dacă acestea au denumiri, iar pentru orașe, municipii și subdiviziuni administrativ-teritoriale ale municipiilor, pe străzi, în ordine alfabetica.

Listele electorale permanente trebuie să cuprindă, în ordinea numarului imobilelor în care locuiesc alegatorii, numele și prenumele, codul numeric personal, domiciliul, denumirea, numărul și seria actului de identitate, precum și numărul circumscriptiei electorale.

Listele electorale permanente se intocmesc în doua exemplare originale și se semneaza de primar și de seful serviciului de evidenta informatizata a persoanei. Un exemplar se preda spre pastrare secretarului unității administrativ-teritoriale, iar celalalt se preda judecatoriei în a carei raza teritoriala se afla localitatea pentru care a fost întocmit. Listele electorale permanente se păstrează în registre speciale cu file detasabile.

Primarul, împreună cu serviciile de evidenta informatizata a persoanei, actualizeaza listele electorale permanente, intocmite conform art. 9, anual, până la data de 1 martie și comunică judecatoriei, în cel mult 15 zile, actualizarile operate în liste. În anul în care au loc alegeri, actualizarea listelor se face în cel mult 15 zile de la data stabilirii zilei votării. ------------- *) NOTA C.T.C

Persoanele decedate se radiază din lista electorala permanenta de către primarul unității administrativ-teritoriale în care au avut ultimul domiciliu. Radierea se va face pe baza comunicarii efectuate de serviciul de evidenta informatizata a persoanei la care s-a înregistrat decesul, în termen de 24 de ore de la inregistrarea acestuia.

Persoanele care și-au pierdut cetatenia română se radiază din lista electorala permanenta, pe baza comunicarii facute primarului de către Ministerul Justiției.

Persoanele care și-au pierdut drepturile electorale se radiază din lista electorala permanenta, în temeiul comunicarii facute primarului de către instanța de judecată, în termen de 5 zile de la ramanerea definitivă a hotărârii judecătorești.

Fiecare alegator este inscris intr-o singura lista electorala permanenta.

Înscrierea în listele electorale permanente este obligatorie. O dată cu schimbarea domiciliului, autoritatea competentă să efectueze schimbarea este obligata ca, din oficiu, sa comunice primarului datele necesare inscrierii cetateanului în lista electorala de la noul domiciliu și pentru radierea corespunzătoare din lista electorala a localității vechiului domiciliu.

Alegatorii au dreptul sa verifice înscrierea în listele electorale permanente. În acest scop, primarii sunt obligati sa puna la dispoziția alegatorilor, spre consultare, listele electorale permanente și sa organizeze acțiuni de informare și indrumare a alegatorilor pentru efectuarea verificărilor necesare. Intampinarile împotriva omisiunilor, inscrierilor gresite și oricăror alte erori din liste se fac în scris și se depun la primar, care este obligat să se pronunte, în scris, în cel mult 3 zile de la inregistrarea intampinarii.

Împotriva solutiei date de primar se poate face contestație, în termen de 5 zile de la comunicare. Contestația se solutioneaza în termen de cel mult 10 zile de la înregistrare de către judecatoria în a carei raza teritoriala domiciliaza alegatorul. -------------- *) NOTA C.T.C

În cazul alegatorilor inscrisi în listele electorale speciale, intampinarile se solutioneaza, de îndată, de președintele biroului electoral al secției de votare, iar contestațiile de către judecatoria în a carei raza teritoriala se afla biroul electoral al secției de votare care a întocmit lista. Judecarea se face de îndată. Hotărârea judecătorească este definitivă și irevocabila și se comunică biroului electoral al secției de votare imediat după pronuntare.

Intampinarile formulate cu privire la listele speciale din strainatate se solutioneaza de către biroul electoral al secției de votare, iar contestațiile de către seful misiunii diplomatice din tara respectiva sau de loctiitorul acestuia. Hotărârea este definitivă.

Primarii, împreună cu serviciile de evidenta informatizata a persoanei, executa copii de pe listele electorale permanente, care cuprind alegatorii din fiecare secție de votare. Copiile de pe listele electorale permanente se predau de către primar, pe bază de proces-verbal, presedintelui biroului electoral al fiecarei sectii de votare, cu 3 zile înainte de data alegerilor. Un exemplar este pus la dispoziție alegatorilor pentru consultare, iar celalalt este utilizat în ziua alegerilor. Un exemplar al copiei se păstrează de către primar. -------------- *) NOTA C.T.C.E S

Orice neconcordanta dintre lista electorala permanenta și copia întocmită potrivit alin. (1) se solutioneaza de primar, de îndată, pe baza datelor cuprinse în lista electorala permanenta.

Orice modificare intervenita în lista electorala permanenta, după predarea copiei la biroul electoral al secției de votare, se comunică acestuia de către primar, de îndată.

Copiile de pe listele electorale permanente se semneaza de primar, de secretarul unității administrativ-teritoriale și de seful serviciului de evidenta informatizata a persoanei.

Copiile intocmite potrivit alin. (1) cuprind: numele și prenumele alegătorului, codul numeric personal, domiciliul, denumirea, seria și numărul actului de identitate, numărul circumscriptiei electorale, numărul secției de votare, precum și o rubrica destinata semnaturii alegătorului.

Exercitarea dreptului de vot se face pe baza cartii de alegator, eliberata în condițiile prezentei legi. Cetatenii români aflati în strainatate pot vota și fără carte de alegator, pe baza pasaportului diplomatic, de serviciu, simplu sau consular, pe care se aplică stampila cu mențiunea Votat de către președintele biroului electoral al secției de votare, cu precizarea zilei și a lunii în care a avut loc scrutinul.

Forma, conținutul, modul de eliberare și de utilizare a cartii de alegator, precum și cheltuielile de tiparire și distribuire a acestora se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Administrației și Internelor și Autorității Electorale Permanente.

Un alegator nu poate primi și detine decat o singura carte de alegator.

Cartile de alegator sunt permanente și valabile pentru toate consultarile electorale cu caracter național, potrivit numarului de scrutine prevăzut în cuprinsul lor. Cartile de alegator se elibereaza cetatenilor inscrisi în listele electorale permanente ale localității în care domiciliaza.

Cartea de alegator se păstrează și se folosește numai de către titular. Cartea de alegator nu poate fi retinuta decat în cazul unei anchete penale efectuate în legătură cu organizarea și desfășurarea alegerilor.

Cartea de alegator se întocmește de Ministerul Administrației și Internelor, prin serviciile de evidenta informatizata a persoanei la care este arondata localitatea în care își are domiciliul alegatorul.

Eliberarea cartii de alegator se face pe baza actului de identitate, numai titularului și sub semnatura acestuia, de către Ministerul Administrației și Internelor, prin serviciile de evidenta informatizata a persoanei.

După actualizarea listelor electorale permanente, potrivit art. 10 alin. (1), intocmirea și eliberarea cartilor de alegator pentru cetatenii care au implinit vârsta de 18 ani până la 1 martie sau care implinesc aceasta vârsta până în ziua alegerilor inclusiv se fac potrivit prevederilor alin. (1) și (2).

Intampinarile privind intocmirea sau eliberarea cartilor de alegator se solutioneaza de serviciul de evidenta informatizata a persoanei, care este obligat să se pronunte în cel mult 3 zile de la inregistrarea acestora.

Împotriva solutiei date de serviciul de evidenta informatizata a persoanei se poate face contestație la judecatorie în termen de 24 de ore de la comunicare, prevederile art. 13 alin. (2) aplicandu-se în mod corespunzător.

Evidenta cartilor de alegator se asigura de Ministerul Administrației și Internelor, prin serviciile de evidenta informatizata a persoanei.

În cazul pierderii sau distrugerii cartii de alegator se poate elibera un duplicat de către serviciile de evidenta informatizata a persoanei din cadrul Ministerului Administrației și Internelor. Eliberarea duplicatului se menționează în lista electorala permanenta.

Eliberarea duplicatului se face la cererea titularului și pe raspunderea acestuia. Originalul declarat pierdut sau distrus este nul de drept.

Se pot organiza sectii de votare pe lângă unitatile militare, precum și în spitale, maternitati, sanatorii, case de invalizi, centre de ingrijire, asistența și recuperare a persoanelor adulte cu handicap și camine de batrani, în care se afla cel puțin 25 de cetățeni cu drept de vot.

Se pot organiza sectii de votare și în statiile de cale ferata, în autogari, în porturi și aeroporturi, pentru alegatorii care, în ziua alegerilor, se afla în timpul efectuării unei calatorii.

Pentru studentii de la cursurile de zi și pentru elevii cu drept de vot care nu domiciliaza în localitatea în care urmeaza studiile se organizeaza cate o secție de votare pe lângă caminele de studenti sau de elevi, pentru 250 - 1.000 de alegatori. (4) La sectiile de votare organizate pe lângă unitatile militare voteaza numai militarii în termen ai acestor unități, iar la cele pentru studenti și elevi, numai studentii și elevii din unitatile de invatamant arondate.

Pe lângă misiunile diplomatice și oficiile consulare ale României se organizeaza cate o secție de votare pentru alegatorii membri ai reprezentantei diplomatice și familiile lor, precum și pentru cetatenii români din tara sau strainatate aflati în tarile respective în ziua alegerilor. Sectiile de votare prevăzute de prezentul alineat apartin de circumscripția electorala a municipiului București. --------------- Alin. (1) al art. 23 a revenit la forma anterioara ORDONANTEI DE URGENTA nr. 89 din 14 iulie 2005 prin respingerea acestei ordonante de urgenta de către LEGEA nr. 292 din 24 octombrie 2005 , publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 959 din 28 octombrie 2005.

În afara sectiilor de votare prevăzute la alin. (1), pot fi organizate, cu acordul guvernului din tara respectiva, sectii de votare și în alte localități decat cele în care își au sediul misiunile diplomatice sau oficiile consulare.

Delimitarea sectiilor de votare se stabileste de primarii comunelor, orașelor, municipiilor sau ai subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor prin dispoziție și se comunică prefectului în termen de 5 zile de la stabilirea datei alegerilor. --------------- *) NOTA C.T.C

Prefectii sunt obligati ca în termen de 10 zile de la stabilirea datei alegerilor sa faca numerotarea sectiilor de votare de pe raza județului și sa aduca la cunoștința publică delimitarea și numerotarea fiecarei sectii de votare, prin publicatii în care se indica și locul de desfășurare a votării. --------------- *) NOTA C.T.C

Sectiile de votare dintr-o circumscriptie electorala se numeroteaza, indiferent de localități, începând cu municipiul reședința de judet și continuand cu cele din celelalte municipii, orașe, comune, în ordinea alfabetica a fiecarei categorii; în municipiile cu subdiviziuni administrativ-teritoriale, numerotarea se face cu respectarea ordinii cronologice a subdiviziunilor, prevăzută de lege.

Primarii și secretarii comunelor, orașelor, municipiilor și ai subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor sunt obligati să asigure toate datele, informațiile și sprijinul necesar pentru indeplinirea de către prefecti a obligațiilor prevăzute la alin. (2).

Sectiile de votare prevăzute la art. 22 și 23 se stabilesc după cum urmeaza