LEGE nr. 31 din 3 aprilie 2000 (*actualizata*) privind stabilirea și sanctionarea contraventiilor silvice (actualizata până la data de 22 iulie 2007*)
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Constituie contraventii silvice și se sancționează cu inchisoare de la 2 luni la 6 luni sau cu amendă de la 10.000.000 lei la 30.000.000 lei urmatoarele fapte
ocuparea unor suprafete din fondul forestier național mai mari decat cele aprobate legal, amplasarea lucrărilor pe alte terenuri din acest fond decat cele aprobate sau neredarea terenurilor din fondul forestier național, folosite temporar în alte scopuri decat silvice, la termenul stabilit prin actul de aprobare și în stare de a fi impadurite
reducerea suprafetei fondului forestier național sau a terenurilor cu vegetatie forestiera din afara acestui fond, în alte condiții decat cele prevăzute de lege, inclusiv prin defrisare lenta
taierea, ruperea sau scoaterea din radacini, fără drept, de arbori, puieti sau lastari, cu sau fără ridicarea acestora din fondul forestier național sau de pe terenurile cu vegetatie forestiera din afara acestuia, dacă valoarea pagubei, stabilita conform legii, este de până la de 5 ori prețul mediu al unui metru cub de masa lemnoasa pe picior
sustragerea ori insusirea, fără drept, de arbori doborati sau rupti de fenomene naturale ori de arbori, puieti, lastari, care au fost taiati ori scosi din radacini, cu sau fără drept, de alte persoane, din fondul forestier național sau de pe terenuri cu vegetatie forestiera din afara acestuia, dacă valoarea pagubei, stabilita conform legii, este de până la de 5 ori prețul mediu al unui metru cub de masa lemnoasa pe picior
depășirea volumului maxim de masa lemnoasa, aprobat anual pentru recoltare prin hotărâre a Guvernului, în limita posibilității stabilite prin amenajamentele silvice
nerespectarea prevederilor amenajamentelor silvice, aprobate în condițiile legii
distrugerea ori vatamarea arborilor, puietilor sau lastarilor, prin pasunare în fondul forestier național ori pe terenurile cu vegetatie forestiera din afara acestuia
pasunatul animalelor domestice pe terenurile din fondul forestier național, precum și trecerea acestora prin paduri sau pasunatul pe terenurile cu vegetatie forestiera din afara fondului forestier, fără aprobare legala sau contrar prevederilor acesteia
taierea arboreturilor sub varstele optime stabilite pe bază de studii și cercetari stiintifice și prevăzute în normele tehnice de amenajare a pădurilor
taierea, ruperea sau scoaterea din radacini, de către proprietarii pădurilor proprietate privată sau de detinatorii terenurilor cu vegetatie forestiera din afara fondului forestier național, de arbori nemarcati de personalul silvic autorizat
provocarea de incendii prin diverse mijloace în paduri sau în vegetatia forestiera din afara fondului forestier național
incalcarea dispozițiilor legale de prevenire și de stingere a incendiilor în fondul forestier național și în zonele limitrofe acestuia, precum și în vegetatia forestiera din afara acestui fond
modificarea, fără aprobare legala, a prevederilor amenajamentelor silvice în vigoare, dacă prin aceasta nu se produc consecinte juridice
taierea ori insusirea, fără drept, de arbori ornamentali sau pomi de iarna din padurile proprietate de stat sau privată ori de pe terenuri cu vegetatie forestiera din afara fondului forestier național sau vanzarea ori transportul acestora fără să fie însoțiți de documente legale de proveniență
neachitarea contravalorii efectelor functiilor de protecție a pădurilor, stabilite în condițiile legii
transportul materialelor lemnoase sau al celorlalte produse specifice fondului forestier, cu orice mijloc de transport, fără documente legale de proveniență, sau refuzul conducătorului mijlocului de transport auto sau hipo de a transporta materialul incarcat la locul indicat de agentul constatator ori de a opri la semnalul acestuia sau de a prezenta, la cerere, actele de proveniență. Sancțiunea se aplică conducătorului mijlocului de transport
folosirea altor modele de documente de însoțire a materialelor lemnoase pe durata transportului decat cele stabilite potrivit reglementarilor legale
primirea de materiale lemnoase pentru a fi incarcate și transportate cu orice mijloc de transport, fără a fi insotite de documente legale de proveniență; s,) functionarea fără autorizatie a instalațiilor de prelucrat lemn rotund în cherestea
primirea lemnului rotund la instalatiile de prelucrare în cherestea sau prelucrarea acestuia în cherestea fără documente legale de proveniență; t,) deversarea în fondul forestier național sau pe terenurile cu vegetatie forestiera din afara acestuia de reziduuri industriale, petroliere sau rezultate din prelucrarea lemnului, de substante chimice, apa sărată și altele asemenea
distrugerea sau vatamarea, prin poluare, a pădurilor sau a vegetatiei forestiere din afara fondului forestier național
folosirea de procese tehnologice de recoltare și scoatere a lemnului din paduri, care produc degradarea solului și a malurilor apelor, distrugerea sau vatamarea semintisului utilizabil și a arborilor nedestinati exploatarii, peste limitele admise prin instrucțiunile emise de autoritatea publică centrala care raspunde de silvicultura
netinerea la zi de către detinatorii instalațiilor de prelucrat lemn rotund în cherestea a evidentei cantităților de lemn primite spre prelucrare, potrivit reglementarilor în vigoare.
Dispozitiile alin. (1) se aplică și în cazul terenurilor forestiere proprietate particulara.
Constituie contraventii silvice și se sancționează cu amendă de la 1.200.000 lei la 2.000.000 lei urmatoarele fapte
aruncarea de tigari, chibrituri sau alte obiecte aprinse în paduri sau pe alte terenuri aflate în cuprinsul fondului forestier național ori aprinderea focului în paduri la o distanta mai mica de 100 m de limita acestora, în alte locuri decat cele special amenajate și marcate
deteriorarea prin orice mijloace a drumurilor forestiere sau a lucrărilor aferente acestora, inclusiv prin folosirea unor utilaje cu tonaj sau cu gabarit peste limitele admise de proiectele acestor lucrari, prin practicarea transporturilor pe timp ploios sau prin deteriorarea ori nerespectarea indicatoarelor de circulatie amplasate de organele competente
deteriorarea amenajarilor silvice, vânătoresti, piscicole din apele de munte, a imprejmuirilor, barierelor sau a altor lucrari asemanatoare, aflate în fondul forestier național
deteriorarea lucrărilor de ameliorare a terenurilor degradate sau de corectare a torentilor din fondul forestier național și din vegetatia forestiera din afara acestuia
inundarea terenurilor din fondul forestier național sau a celor cu vegetatie forestiera din afara acestui fond, prin construirea, fără drept, de baraje, praguri sau altele asemenea pe albiile paraielor sau ale vailor situate în afara fondului forestier sau la limita acestuia
folosirea în lucrarile de impadurire a altor materiale de reproducere decat cele provenite din rezervatii de seminte, plantaje și plantatii-mama de butasi și din arboreturi-sursa de seminte, inscrise în catalogul național al materialelor de reproducere admise în cultura, fără aprobarea autorității publice centrale care raspunde de silvicultura
deteriorarea, scoaterea din radacini sau ridicarea din paduri a cioturilor destinate regenerarii naturale ori lasarea în parchetul ce se exploateaza de cioturi cu înălțimea mai mare de o treime din diametrul acestora, masurata în partea din amonte
înființarea sau functionarea de centre sau puncte volante ori permanente de achizitie a ciupercilor și fructelor de padure, precum și a altor produse specifice fondului forestier, fără avizul unității silvice teritoriale
distrugerea sau vatamarea semintisului utilizabil în parchetele autorizate la exploatare, peste limitele admise de instrucțiunile emise de autoritatea publică centrala care raspunde de silvicultura
neindeplinirea obligației ca la exploatarea pădurilor de rasinoase să se cojeasca cioturile la pin și molid în intregime, iar la brad și la celelalte rasinoase prin curelare, precum și menținerea în padure și în depozite, în intervalul 1 aprilie-1 octombrie, a lemnului de rasinoase necojit
comercializarea de material lemnos, de arbori ori arbusti ornamentali și de pomi de iarna, fără documente legale de proveniență sau revanzarea materialului lemnos cumparat de persoane fizice de la unitatile silvice pentru trebuinte proprii
culegerea sau recoltarea în scopul comercializarii, din fondul forestier național și din vegetatia forestiera din afara acestuia, de fructe de padure, ciuperci comestibile, seminte forestiere, plante medicinale și aromatice, rasina, mladite de rachita, frunze, ramuri, humus, iarba, lucerna, cetina, muguri și altele asemenea, fără autorizatia unităților silvice sau fără acordul proprietarului și în alte condiții decat cele autorizate, precum și nerespectarea normelor tehnice specifice, elaborate de autoritatea publică centrala care raspunde de silvicultura
amplasarea în fondul forestier proprietate publică a statului de constructii, drumuri de scoatere sau instalații pasagere necesare pentru exploatarea parchetelor ori a bocselor de mangalizare, fără aprobare legala sau în alte locuri decat cele aprobate.
Constituie contraventii silvice și se sancționează cu amendă de la 800.000 lei la 1.200.000 lei urmatoarele fapte
vatamarea de arbori nemarcati în parchetele în curs de exploatare, din fondul forestier național sau din vegetatia forestiera din afara acestui fond, cu excepția vatamarilor normale specifice procesului tehnologic sau care nu au putut fi evitate datorita respectarii normelor de protecție a muncii, dacă în locul arborilor vatamati și în imediata lor apropiere nu au fost lasati arbori corespunzatori, dintre cei destinati exploatarii, marcati ca atare de personalul silvic în cadrul procesului de punere în valoare
lasarea animalelor sa pasuneze în fondul forestier național nesupravegheate sau în alte condiții decat cele prevăzute de lege
neluarea de către proprietarii sau detinatorii unor obiective legal amplasate în fondul forestier național a masurilor de salubrizare și igienizare a pădurilor aferente obiectivelor
neindeplinirea masurilor legale, dispuse de organele imputernicite sa exercite controlul silvic de stat, la termenele stabilite de comun acord cu administratorii sau cu proprietarii fondului forestier național sau ai vegetatiei forestiere din afara acestui fond
refuzul de a permite persoanelor imputernicite sa verifice modul în care sunt respectate prevederile regimului silvic sau ale normelor tehnice silvice și de paza, precum și de circulatie și transport pentru materialul lemnos recoltat, în vegetatia forestiera din afara fondului forestier național
aducerea sau depozitarea în fondul forestier național sau pe terenurile cu vegetatie forestiera din afara acestuia de piatra, moloz, cadavre de animale, gunoaie, deseuri și altele asemenea
neexecutarea de către proprietarii de paduri private a lucrărilor de regenerare a acestora la termenele și în condițiile prevăzute de lege, precum și folosirea zonei de regenerare în alte scopuri în perioada executarii lucrărilor până la închiderea stării de masiv
stergerea marcilor sau a numerelor de pe arbori ori de pe cioturi
exploatarea de parchete, cupoane sau loturi de arbori inaintea termenului prevăzut în autorizatia de exploatare ori după expirarea acestuia sau în epocile în care exploatarea este interzisa prin normele tehnice în vigoare
lasarea în parchet, la expirarea termenului prevăzut în autorizatia de exploatare, de arbori netaiati dintre cei destinati exploatarii, de arbori taiati și de material lemnos valorificabil ori lasarea de material lemnos pe vai sau de-a lungul instalațiilor de scos, apropiat și transport
nestrangerea sau necuratarea resturilor de exploatare în parchetele atribuite spre exploatare, la termenele și în condițiile prevăzute de normele legale.
Constituie contraventii silvice și se sancționează cu amendă de la 600.000 lei la 1.000.000 lei urmatoarele fapte
exploatarea pietrei, pietrisului, nisipului, pamantului, solului, brazdelor de iarba sau a altora asemenea, prin orice mijloace, de pe terenuri din fondul forestier național, fără aprobarea unităților silvice sau a deținătorului legal al acestor terenuri
circulatia în fondul forestier național și pe terenurile cu vegetatie forestiera din afara acestuia cu autovehicule sau vehicule tractate de animale, nerespectarea indicatoarelor de circulatie, precum și parcarea în alte locuri decat cele marcate
instalarea în fondul forestier proprietate publică a statului de corturi, tonete sau altele asemenea în alte locuri decat cele aprobate și marcate de organele silvice
instalarea de stupi în fondul forestier proprietate publică a statului, fără aprobare legala, sau amplasarea acestora în alte locuri și în alte condiții decat cele aprobate
spalarea în apele curgatoare sau stătătoare din fondul forestier național sau în apele situate pe terenurile cu vegetatie forestiera din afara acestuia a animalelor domestice, a autovehiculelor de orice fel sau a altor obiecte poluante.
Constituie contraventii silvice și se sancționează cu amendă de la 600.000 lei la 800.000 lei urmatoarele fapte
neparticiparea la actiunile de stingere a focului a celor care desfășoară activități în zonele în care s-au declansat incendii asupra vegetatiei forestiere din fondul forestier național sau din afara acestuia
scoaterea din radacini sau ridicarea din fondul forestier național și din terenurile cu vegetatie forestiera din afara acestuia, fără aprobarea organelor silvice sau a deținătorilor legali ai acelor terenuri, de cioturi care nu sunt destinate regenerarii naturale, de craci sau resturi de exploatare
circulatia persoanelor în fondul forestier proprietate publică a statului, prin locuri interzise, stabilite și marcate de organele silvice prin indicatoare instalate la locuri vizibile
aruncarea sau lasarea în interiorul ori la liziera padurii de ambalaje și resturi menajere sau altele asemenea
aducerea și menținerea pe vetrele de stupina, atribuite în fondul forestier proprietate publică a statului, de animale domestice și păsări.
Limitele minime și maxime ale amenzilor prevăzute la art. 1-5 se dubleaza în cazul contraventiilor silvice savarsite în padurile și în vegetatia forestiera cu functii speciale de protecție, definite astfel potrivit art. 20 alin. 1 lit. a) din Legea nr. 26/1996 privind Codul silvic, precum și în cazul celor savarsite de proprietarii de paduri sau de personalul silvic cu atribuții de paza și protecție a pădurilor ori a terenurilor cu vegetatie forestiera din afara fondului forestier național.
Sancțiunea amenzii contraventionale poate fi aplicata și persoanelor juridice, limitele minime și maxime ale amenzilor majorandu-se de 5 ori.
Contraventiile silvice prevăzute la art. 1-5 se constata de padurarii, brigadierii, sefii districtelor silvice, inginerii și tehnicienii silvici din cadrul Ministerului Apelor, Pădurilor și Protectiei Mediului, Regiei Naționale a Pădurilor, inspectoratelor silvice teritoriale și al celorlalte subunitati silvice, precum și de alti angajați împuterniciți de Ministerul Apelor, Pădurilor și Protectiei Mediului și de Regia Naționala a Pădurilor.
De asemenea, contraventiile prevăzute la art. 1-5, cu excepția celor prevăzute la art. 1 alin. (1) lit. e), f), i), m), u) și v), la art. 2 lit. f), g), i) și j) și la art. 3 lit. a), c), d), e), g), h), i), j) și k), se constata și de către primari sau, după caz, de imputernicitii acestora și de ofiterii și agentii de politie din cadrul Politiei Române, de către politistii de frontieră, precum și de personalul imputernicit din cadrul Gărzii Naționale de Mediu, iar cele prevăzute la art. 1 alin. (1) lit. k) și l), la art. 2 lit. a) și la art. 5 lit. a), și de personalul Inspectoratului General pentru Situații de Urgenta și al inspectoratelor judetene pentru situații de urgenta.
Organul silvic, insotit de un politist sau de un jandarm, ia măsuri de identificare și de inventariere, la locurile unde sunt situate, a materialelor rezultate prin savarsirea contraventiei silvice.
Aplicarea sanctiunii se face după cum urmeaza
amenda și valoarea pagubei se stabilesc prin rezolutia sefului ocolului silvic în a cărui raza teritoriala s-a savarsit contraventia, la propunerea organului constatator
în cazul în care constatarea contraventiei și stabilirea pagubei s-au facut de către seful ocolului silvic, sancțiunea amenzii se aplică de conducatorul unității silvice ierarhic superioare.
În termen de 15 zile de la data primirii procesuluiverbal de constatare a contraventiei ocolul silvic trimite contravenientului o copie de pe acesta și instiintarea de plată în termen de maximum 30 de zile a amenzii și a despăgubirilor pentru prejudiciile produse.
În cazul contraventiilor pentru care legea prevede și sancțiunea cu amendă sau inchisoare contraventionala, dacă seful ocolului silvic apreciaza ca sancțiunea amenzii nu este indestulatoare, se procedeaza potrivit dispozițiilor art. 10 din Legea nr. 61/1991 *) pentru sanctionarea faptelor de încălcare a unor norme de convietuire sociala, a ordinii și linistii publice. -------------- *) Legea nr. 61/1991 a fost republicată în MONITORUL OFICIAL nr. 387 din 18 august 2000.
Sunt supuse confiscarii bunurile produse sau rezultate ca urmare a savarsirii faptei contraventionale, dacă nu sunt restituite persoanei fizice sau juridice prejudiciate.
Bunurile supuse confiscarii se retin.
Prețul mediu al unui metru cub de masa lemnoasa pe picior, pe baza caruia se determina, potrivit legii, cuantumul despăgubirilor pentru pagubele produse prin contraventii, se stabileste de Ministerul Apelor, Pădurilor și Protectiei Mediului.
Împotriva procesului-verbal de constatare a contraventiei și de aplicare a sanctiunii contravenientul poate face plangere în termen de 15 zile de la data comunicarii acestuia. Partea vatamata poate face plangere numai în ceea ce priveste despăgubirea, iar cel caruia îi apartin bunurile confiscate, altul decat contravenientul, numai în ceea ce priveste măsura confiscarii.
Plangerea se depune pentru evidenta la ocolul silvic în a cărui raza teritoriala s-a constatat contraventia, iar acesta o inainteaza, împreună cu toata documentația, în termen de 5 zile de la depunere, spre solutionare, judecatoriei competente. Plangerea și celelalte acte de procedura privind solutionarea acesteia sunt scutite de taxa de timbru.
Depunerea plangerii suspenda executarea sanctiunii contraventionale.
Pentru motive temeinice instanța poate acorda un termen de plată a amenzii de cel mult 30 de zile sau poate dispune esalonarea platii într-un termen de cel mult 3 luni.
Hotărârea instanței este definitivă și executorie.
Contravenientul este obligat să prezinte ocolului silvic dovada ca a achitat amenda stabilita în termenul prevăzut în procesul-verbal sau stabilit de instanța și sa plateasca despăgubirea pentru prejudiciile produse prin contraventie.
Dacă amenda aplicata pentru contraventiile prevăzute la art. 1 și cea rezultata din aplicarea art. 6 nu au fost achitate în termen de 30 de zile de la ramanerea definitivă a sanctiunii, ocolul silvic sesizeaza instanța de judecată în conformitate cu prevederile art. 16 din Legea nr. 61/1991 , în vederea transformarii amenzii în inchisoare contraventionala și a recuperării pe cale civila a despăgubirilor pentru prejudiciile produse.
În exercitarea atribuțiilor de serviciu privind paza și apararea fondului forestier național, precum și în activitatea de constatare și sanctionare a contraventiilor silvice personalul silvic prevăzut la art. 8 alin. (1) este asimilat personalului care indeplineste functii ce implica exercitiul autorității de stat.
Incalcarea atribuțiilor de serviciu de către personalul silvic atrage, după caz, raspunderea disciplinara, materiala, contraventionala sau penala, potrivit legii.
Limitele amenzilor contraventionale prevăzute de prezenta lege se reactualizeaza, dacă este cazul, de către Guvern.
Prezenta lege intră în vigoare la 30 de zile de la data publicarii ei în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Pe data intrarii în vigoare a prezentei legi se abroga dispozitiile art. 9, art. 35-39 și anexa nr. 2 din Legea nr. 2/1987 privind conservarea, protejarea și dezvoltarea pădurilor, exploatarea lor rationala economica și menținerea echilibrului ecologic, publicată în Buletinul Oficial, Partea I, nr. 52 din 9 noiembrie 1987, precum și orice alte dispozitii contrare.