LEGE nr. 204 din 22 mai 2006 privind pensiile facultative
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Prospectul schemei de pensii facultative este elaborat și propus de către administrator.
Fiecare prospect al schemei de pensii facultative propus de administrator trebuie să obțină autorizarea A.S.F
Prospectul schemei de pensii facultative poate fi modificat numai cu avizul prealabil al A.S.F
Pentru a obține autorizarea primului prospect al schemei de pensii facultative, societatea de pensii, societatea de administrare a investițiilor sau societatea de asigurări depune la A.S
o cerere, odată cu cererea pentru autorizarea de administrare, prospectul schemei de pensii facultative, inclusiv proiectul contractului de depozitare și proiectul contractului de societate civilă.
Autorizarea primului prospect al schemei de pensii facultative se emite odată cu autorizarea de administrare a fondului de pensii.
Procedura de autorizare și modificare a prospectului schemei de pensii facultative este prevăzută în normele adoptate de A.S.F
Administratorul procedează la publicitatea prospectului schemei de pensii facultative numai după autorizarea acestuia, sub sancțiunea retragerii autorizației de administrare.
Conținutul schemei de pensii facultative se stabilește prin normele adoptate de A.S
și conține obligatoriu cel puțin următoarele elemente
denumirea și sediul administratorului
condițiile de eligibilitate a participanților pentru aderarea la schema de pensii facultative
cuantumul contribuției la fondul de pensii facultative, precum și modalitatea de plată a acesteia
modalitatea de împărțire între participanți a rezultatelor din investiții
principiile investiționale ale schemei de pensii facultative
riscurile financiare, tehnice și de altă natură implicate de schema de pensii facultative
natura și distribuția riscurilor prevăzute la lit. f)
dreptul exclusiv de proprietate al participanților la schema de pensii facultative asupra sumei existente în conturile individuale
condițiile începerii și plății prestațiilor facultative
condițiile de acordare a prestațiilor facultative în caz de invaliditate
nivelurile maxime ale comisioanelor suportate de fondul de pensii facultative, defalcate pe categorii
periodicitatea și procedura de raportare către participanți
condițiile și procedurile de încetare a participării și de transfer la un alt fond de pensii facultative.
A.S
elaborează modelul contractului-cadru de administrare, care conține în mod obligatoriu următoarele
părțile contractante
principiile schemei de pensii facultative
principalele drepturi și obligații ale părților contractante și modalitatea de implementare
modul de administrare
modalitățile de control, exercitate de către auditori
obligațiile de informare a administratorului față de participanți și autorități
evidențele administratorului referitoare la participanți, contribuții, investiții și pensii facultative
modalitățile specifice de constatare, reclamare și remediere a deficiențelor
răspunderea părților contractante
sancțiunile
durata contractului de administrare, modalitățile de modificare și de încetare a contractului de administrare
informații privind depozitarul fondului de pensii facultative.
Auditorul și depozitarul își plătesc fiecare taxa de avizare.
Modificarea prospectului schemei de pensii facultative se face de către administrator, cu avizul prealabil al A.S.F.
Modificările devin aplicabile numai după avizarea lor de către A.S.F
Abrogat.
A.S
retrage autorizația de administrare a administratorului în una dintre următoarele situații
nerespectarea prevederilor art. 12 alin. (1) , art. 16 , 21 , art. 22 alin. (9) și (10) și ale art. 23
rentabilitatea fondului de pensii facultative s-a situat sub rentabilitatea minimă calculată conform reglementărilor A.S.F., timp de 6 trimestre consecutive
neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligațiilor care rezultă din prezenta lege, din normele adoptate de A.S
sau din prospectul schemei de pensii facultative
administratorul nu a început operațiunile pentru care a fost autorizat, în termen de un an de la primirea autorizației, sau nu și-a exercitat mai mult de 6 luni activitatea de administrare
acționarii au decis lichidarea, fuziunea sau divizarea administratorului
administratorul se află în incapacitate de plată
administratorul nu mai îndeplinește condițiile de funcționare
administratorul nu asigură apărarea corespunzătoare a intereselor participanților și ale beneficiarilor
administratorul nu a stabilit provizioane tehnice suficiente privind întreaga activitate sau nu are suficiente active pentru a acoperi provizioanele tehnice
în cazul desfășurării de activități transfrontaliere, în condițiile art. 29 , atunci când administratorul nu respectă cerințele stabilite de legislația din domeniul muncii și protecției sociale relevantă în domeniul schemelor de pensii facultative din statul gazdă
orice alte situații prevăzute în normele adoptate de A.S.F
În cazul în care A.S
procedează la retragerea autorizației de administrare, administratorul este obligat să prezinte A.S
situația financiară a fondului de pensii facultative la data retragerii, auditată de un auditor financiar.
De la data retragerii autorizației de administrare, A.S
hotărăște instituirea administrării speciale.
Decizia de respingere a autorizării de constituire ori de administrare sau decizia de retragere a autorizației de administrare, scrisă și motivată, se comunică în termen de 5 zile calendaristice de la adoptarea acesteia și poate fi atacată la instanța judecătorească competentă, în conformitate cu prevederile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004 , cu modificările și completările ulterioare.
Plângerea adresată instanței de contencios administrativ competente nu suspendă, pe timpul soluționării acesteia, măsurile dispuse de A.S.F
Soluționarea plângerii se face cu precădere și de urgență.
Procedura de retragere a autorizației de administrare se stabilește prin normele adoptate de A.S.F
În termen de 10 zile calendaristice de la data expirării perioadei de contestare sau, după caz, de la data rămânerii definitive și irevocabile a hotărârii judecătorești prin care s-a soluționat contestația, A.S
publică anunțul privind retragerea autorizației de administrare în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a, precum și în două cotidiene centrale.
A.S
emite norme privind
autorizarea ca administrator
retragerea autorizației de administrare a administratorului
fuziunea și divizarea administratorilor
fuziunea fondurilor de pensii facultative.
Fondul de pensii facultative trebuie autorizat de A.S
după autorizarea administratorilor și a prospectului schemei de pensii facultative.
Autorizația se eliberează pe baza unei cereri formulate de administrator, la care se anexează următoarele documente
actul individual de aderare la contractul de societate civilă care înființează fondul de pensii facultative și la prospectul schemei de pensii facultative
contractul de societate civilă de constituire a fondului de pensii facultative
alte documente și informații, potrivit cerințelor prevăzute în normele adoptate de A.S.F
A.S
poate solicita administratorului alte documente și informații, în termen de 30 de zile calendaristice de la data înregistrării cererii de autorizare a fondului de pensii facultative.
A.S
poate verifica orice aspect legat de cererea de autorizare a fondului de pensii facultative, fiind îndreptățită
să se adreseze autorităților competente
să solicite documente și informații din alte surse.
Fondul de pensii facultative trebuie să aibă minimum 100 de participanți și se constituie prin contract de societate civilă.
Conținutul contractului-cadru de societate civilă prin care se constituie un fond de pensii facultative este stabilit prin normele adoptate de A.S.F
Modificarea contractului de societate se poate realiza la propunerea administratorului sau a majorității participanților.
Prin derogare de la prevederile art. 1.910 alin. (3) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată , cu modificările ulterioare, hotărârile privind modificarea contractului de societate se adoptă cu acordul majorității participanților, dacă prin contract nu se stabilește altfel.
Autoritatea de Supraveghere Financiară poate emite norme cu privire la procedura de modificare a contractului de societate.
Denumirea fondului de pensii facultative va conține sintagma "fond de pensii facultative".
Denumirea fondului de pensii facultative nu trebuie să inducă în eroare participanții, potențialii participanți sau alte persoane.
A.S
verifică dacă sunt întrunite condițiile prevăzute de prezenta lege de către membrii fondului de pensii facultative pentru a fi participanți, conform prezentei legi, avizează contractul de societate civilă și procedează, în termen de 30 de zile calendaristice de la data primirii ultimului set de documente și informații de la administrator, la aprobarea sau la respingerea motivată a autorizării fondului de pensii facultative.
A.S
respinge cererea de autorizare a fondului de pensii facultative dacă documentația prezentată
rămâne incompletă și după expirarea termenului de 30 de zile calendaristice de la solicitarea unor informații sau documente suplimentare
nu este întocmită în conformitate cu dispozițiile legale în vigoare
conține clauze care pot prejudicia interesele participanților sau care nu le protejează în mod corespunzător.
Decizia de respingere a cererii de autorizare a fondului de pensii facultative, scrisă și motivată, se comunică în termen de 10 zile calendaristice de la adoptarea acesteia.
Fondul de pensii facultative primește contribuții numai după autorizarea sa de către A.S.F
Resursele financiare ale fondului de pensii facultative sunt
contribuțiile convertite în unități de fond
abrogată
dobânzile și penalitățile de întârziere aferente contribuțiilor nevirate în termen
sumele provenite din investirea veniturilor prevăzute la lit. a)-c) .
Cheltuielile legate de administrare suportate de fondul de pensii facultative sunt următoarele
comisionul de administrare
comisionul de depozitare
comisioanele de tranzacționare
comisioanele bancare
taxe de auditare a fondului de pensii facultative.
La solicitarea administratorului, cu avizul A.S.F., un fond de pensii facultative autorizat poate avea o structură de portofoliu cu alocare dinamică.
Un fond de pensii facultative nu poate fi declarat în stare de faliment.
Un fond de pensii facultative poate fi administrat și reprezentat în raporturile cu terții, inclusiv în fața instanțelor judecătorești, numai de către administratorul care are autorizație de administrare pentru acel fond.
Toate informațiile privind fondurile de pensii facultative sunt furnizate de către administrator.
Toți participanții și beneficiarii la un fond de pensii facultative au aceleași drepturi și obligații și li se aplică un tratament nediscriminatoriu.
Participanții și beneficiarii la un fond de pensii facultative au dreptul la egalitate de tratament și în cazul schimbării locului de muncă, a domiciliului sau reședinței într-o altă țară, stat membru al Uniunii Europene, aparținând Spațiului Economic European sau într-un stat aderent la Codurile de liberalizare ale O.C.D.E.
În cazul schimbării locului de muncă, a domiciliului sau reședinței într-o altă țară, participanții optează între a plăti în continuare contribuțiile la un fond de pensii facultative din România sau a plăti contribuții la un alt fond de pensii.
Nici o persoană care dorește să devină participant nu poate fi supusă unui tratament discriminatoriu și nu i se poate refuza calitatea de participant, dacă aceasta este eligibilă.
Când numărul de participanți a scăzut și se menține sub minimul legal timp de un trimestru, A.S
retrage autorizația unui fond de pensii facultative.
Administratorul încetează orice activitate aferentă fondului de pensii facultative de la data luării la cunoștință despre retragerea autorizației acestuia.
Decizia de respingere a cererii de autorizare a fondului de pensii facultative sau de retragere a autorizației, după caz, poate fi atacată la instanța de contencios administrativ competentă, potrivit legii.
În termen de 10 zile calendaristice de la data expirării perioadei de contestare sau, după caz, de la data rămânerii definitive și irevocabile a hotărârii prin care s-a soluționat contestația, A.S
publică anunțul privind retragerea autorizației în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a, precum și în două cotidiene centrale.
Supravegherea specială are drept scop aplicarea unor măsuri suplimentare pentru limitarea riscurilor și asigurarea redresării fondului de pensii facultative, în vederea protejării intereselor participanților și ale beneficiarilor, în situația în care se constată deficiențe în urma controalelor efectuate de A.S
și care nu sunt situații de natură a institui administrarea specială.
Instituirea supravegherii speciale, precum și desemnarea Consiliului de supraveghere specială se fac de către A.S.F
A.S
notifică administratorilor instituirea supravegherii speciale, împreună cu documentele privind motivele și procedura de contestare.
Membrii Consiliului de supraveghere specială au acces la toate documentele și evidențele fondului de pensii facultative și ale administratorului, fiind obligați să păstreze confidențialitatea informațiilor.
Consiliul de supraveghere specială nu se substituie organelor de conducere ale administratorului.
Consiliul de supraveghere specială asistă și supervizează activitatea administratorului referitoare la fondul de pensii facultative.
Consiliul de supraveghere specială are următoarele atribuții
analizează situația financiară a fondului de pensii facultative și a administratorului și prezintă A.S
rapoarte periodice despre aceasta
urmărește modul în care administratorul aplică măsurile de remediere a deficiențelor constatate în actele de control întocmite de organele de control ale A.S.F.
urmărește realizarea planului de remediere a deficiențelor sau de redresare financiară a fondului de pensii facultative, propus de administrator
suspendă sau desființează actele de decizie ale administratorului, contrare reglementărilor prudențiale sau care determină deteriorarea situației financiare a fondului de pensii facultative
propune A.S
aplicarea de sancțiuni în situația în care administratorul nu respectă măsurile dispuse de Consiliul de supraveghere specială
alte atribuții stabilite de A.S.F
În perioada exercitării supravegherii speciale, Consiliul de supraveghere specială avizează deciziile adoptate de organele de conducere ale administratorului.
Administrarea specială are drept scop exercitarea răspunderii fiduciare de a păstra valoarea activelor fondurilor de pensii facultative și de a limita pierderile, în vederea protejării drepturilor cuvenite participanților și beneficiarilor.
Administrarea specială se instituie în cazul retragerii autorizației prospectului și a fondului de pensii facultative și/sau a autorizației de administrare.
În ziua lucrătoare următoare datei adoptării deciziei de retragere a autorizației de administrare ori a autorizației prospectului și a fondului de pensii facultative, A.S
notifică administratorul cu privire la retragerea autorizației.
După împlinirea termenelor prevăzute la art. 60 alin. (2) și art. 61 alin. (1) , Fondul de garantare a drepturilor din sistemul de pensii private poate fi desemnat administrator special, direct, fără îndeplinirea procedurii prevăzute la art. 60-63 .
A.S
solicită oferte celorlalți administratori, pentru preluarea în administrare specială a unui fond de pensii facultative/a unor fonduri de pensii facultative.
În termen de 5 zile calendaristice de la data notificării, administratorii transmit ofertele de administrare specială.
În termen de 5 zile calendaristice de la împlinirea termenului prevăzut la art. 60 alin. (2) , A.S
selectează administratorii dintre ofertele primite.
Principalele criterii de selecție a ofertelor sunt reprezentate de performanța administratorilor în cazul fondurilor administrate, politica investițională și nivelul cheltuielilor legate de administrare.
Administratorul selectat potrivit criteriilor de selecție prevăzute la art. 61 alin. (2) preia în administrare activele fondului/fondurilor de pensii facultative.
În cazul în care administratorii nu transmit oferte, A.S
desemnează ca administrator special, după împlinirea termenului prevăzut la art. 61 alin. (1) , Fondul de garantare a drepturilor de pensii private sau unul dintre administratorii autorizați pentru administrarea de fonduri de pensii conform criteriilor de selecție prevăzute la art. 61 alin. (2) și în reglementările A.S
emise în temeiul prezentei legi.
În ziua lucrătoare următoare desemnării administratorului special, A.S
anunță public participanții fondului de pensii facultative respectiv despre necesitatea de a adera la un alt fond de pensii facultative în termen de 90 de zile calendaristice.
În ziua lucrătoare imediat următoare împlinirii termenului de 90 de zile calendaristice prevăzut la art. 64 , administratorul special transmite A.S
lista cu numele și codul numeric personal ale participanților care nu au aderat la un nou fond de pensii facultative.
În situația prevăzută la alin. (1) , A.S
repartizează participanții care nu au aderat la un nou fond de pensii facultative, în cote egale, la fondurile de pensii facultative, în termen de 30 de zile calendaristice de la expirarea termenului de 90 de zile prevăzut la alin. (1) .
După efectuarea repartizării, A.S
notifică administratorul special cu privire la noul fond de pensii facultative la care trebuie transferat activul personal al fiecărui participant.
Administratorul special transferă activul personal al participanților în termen de 30 de zile calendaristice de la primirea notificării prevăzute la alin. (3) .
Administratorul special administrează activele fondului/fondurilor de pensii facultative, inclusiv contribuțiile primite în această perioadă, în termen de 12 luni, în vederea transferării activelor personale la un alt fond de pensii facultative.
Abrogat.
Măsura de instituire a administrării speciale sau de desemnare a administratorului special poate fi contestată la instanța de contencios administrativ competentă, potrivit legii.
Anunțul privind instituirea sau revocarea administrării speciale, precum și anunțul privind administratorul special desemnat se publică de către A.S
în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a, precum și pe pagina de internet a A.S.F.
A.S
emite reglementări conform prevederilor art. 6 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 93/2012 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 113/2013 , cu modificările și completările ulterioare, privind
criteriile de selectare și desemnare, precum și condițiile pe care trebuie să le îndeplinească administratorul special
atribuțiile administratorului special
procedura de administrare a fondului de pensii facultative până la data rămânerii definitive a hotărârii instanței de contencios administrativ competente.
Prospectul schemei de pensii facultative conține reguli privind transferul la alt fond de pensii facultative.
În condițiile în care participantul a aderat la un nou fond de pensii facultative, acesta poate
să își transfere activul personal de la fondurile de pensii facultative anterioare la noul fond
să își păstreze calitatea de participant la toate fondurile de pensii facultative, urmând a le cumula la momentul deschiderii dreptului de pensie.
Dacă participantul dorește să transfere activul personal la un alt fond de pensii facultative, este obligat să înștiințeze administratorul fondului anterior de pensii facultative și să îi transmită o copie a actului de aderare.
A.S
emite norme referitoare la: a) forma și conținutul documentului prin care participantul înștiințează administratorul despre transferul la un alt fond de pensii facultative
procedurile de aderare la noul fond de pensii facultative.
În termen de 5 zile calendaristice de la înștiințare, administratorul fondului anterior de pensii facultative efectuează un transfer de lichidități bănești către administratorul noului fond de pensii facultative.
Transferul de lichidități bănești cuprinde activul personal, calculat în conformitate cu reglementările emise de A.S
conform prevederilor art. 6 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 93/2012 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 113/2013 , cu modificările și completările ulterioare.
Administratorul fondului anterior de pensii facultative transmite administratorului noului fond de pensii facultative toate informațiile referitoare la contribuțiile făcute în contul participantului, precum și despre transferurile de lichidități bănești cu privire la contul acelui participant.