LEGE nr. 202 din 13 noiembrie 2000 (*actualizata*) privind unele măsuri pentru asigurarea respectarii drepturilor de proprietate intelectuala în cadrul operațiunilor de vamuire (actualizata până la data de 19 noiembrie 2003*)
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
În aplicarea prezentei legi, termenii folositi se definesc astfel
drept de proprietate intelectuala - dreptul de autor, drepturi conexe, dreptul asupra marcilor de produs sau de serviciu înregistrate, dreptul asupra desenelor și modelelor industriale, dreptul asupra indicatiilor geografice, dreptul asupra brevetelor de inventie, dreptul protectiei suplimentare, în condițiile legii
drept de autor - dreptul de proprietate intelectuala recunoscut persoanei fizice sau persoanelor fizice care au creat o opera originala de creatie intelectuala în domeniul literar, artistic sau științific, oricare ar fi modalitatea de creatie, modul sau forma concreta de exprimare și independent de valoarea și destinația lor, ori altor titulari legali, persoane juridice sau fizice
drepturi conexe - drepturile de proprietate intelectuala, altele decat drepturile de autor, de care beneficiaza artistii interpreți sau executanți pentru propriile interpretari sau executii, producătorii de înregistrări sonore pentru propriile înregistrări, organismele de radiodifuziune și televiziune pentru propriile emisiuni
marca de produs sau de serviciu - un semn susceptibil de reprezentare grafica, care serveste la deosebirea produselor ori serviciilor unei persoane fizice sau juridice de cele aparținând altor persoane. Pot sa constituie marci semnele distinctive cum ar fi: cuvintele, inclusiv numele de persoane, desenele, literele, cifrele, elementele figurative, formele tridimensionale, respectiv forma produsului sau ambalajului sau, combinatiile de culori, precum și orice combinație a acestor semne
desen sau model industrial - aspectul nou al unui produs având o functie utilitara
indicatie geografica - denumirea care serveste la identificarea unui produs originar dintr-o tara, regiune sau localitate a unui stat, în cazurile în care o calitate, reputatie sau alte caracteristici determinante pot fi, în mod esential, atribuite acestei origini geografice
brevet de inventie - titlu de protecție care poate fi obținut pentru orice inventie, ce are ca obiect un produs, un procedeu sau o metoda, în toate domeniile tehnologice, cu condiția ca inventia să fie noua, sa implice o activitate inventiva și să fie susceptibila de o aplicare industriala; 8. certificat complementar de protecție - titlu de protecție care poate fi acordat pentru orice produs protejat pe teritoriul României prin brevet, ca medicament sau produs fitofarmaceutic, în condițiile legii
titularul dreptului - deținătorul unui drept de proprietate intelectuala, precum și orice altă persoană autorizata sa utilizeze acest drept sau reprezentantul sau legal
marca înregistrată - orice marca înregistrată în Registrul Național al Marcilor
persoana autorizata - persoana careia titularul dreptului i-a permis sa utilizeze dreptul de proprietate intelectuala; 12. reprezentant legal - persoana imputernicita de titularul dreptului de proprietate intelectuala sa actioneze, în numele acestuia, pe teritoriul României
marfuri contrafacute
orice marfa, inclusiv ambalajul sau, care poarta, fără autorizare, o marca de produs sau de serviciu identica cu o marca de produs sau de serviciu legal înregistrată pentru respectiva marfa ori care nu poate fi deosebită, în aspectele sale esentiale, de o marca de produs sau de serviciu legal înregistrată și care, din acest motiv, încalcă drepturile titularului acestei marci
orice marca de produs sau de serviciu incredintata fără autorizare pentru a fi fixata pe marfuri, chiar dacă este prezentată separat, și care se afla în aceeasi situație ca și marfurile menționate la lit. a)
orice marfa care poarta o marca identica cu o marca de produs sau de serviciu protejata ori care nu se deosebeste de aceasta în mod substantial și care este susceptibila de a constitui o încălcare, prin utilizarea în raport cu marfuri sau servicii diferite de cele pentru care o marca de produs sau de serviciu a fost înregistrată, producand o confuzie cu privire la sursa sau origine
orice ambalaj care poarta marci de produse contrafacute, prezentat separat, în aceleasi condiții ca și marfurile definite la lit. a)
marfuri-pirat - toate copiile fabricate fără consimtamantul titularului dreptului sau al persoanei legal autorizate de acesta în tara de producere și care sunt executate, direct sau indirect, după un produs purtator al dreptului de autor sau al drepturilor conexe ori al unui drept asupra modelelor și desenelor industriale, dacă realizarea de astfel de copii ar constitui o încălcare a dreptului de proprietate intelectuala respectiv
marfuri care aduc atingere unui drept de proprietate intelectuala: a) marfuri contrafacute
marfuri pirat
marfuri care aduc atingere unui brevet de inventie sau unui certificat complementar de protecție
marfuri care aduc atingere dreptului asupra unei indicatii geografice
retinerea marfurilor - indisponibilizarea marfurilor de către autoritățile vamale în depozit necesar, sub supraveghere vamala, la comisionarii în vama sau la titularul unui regim vamal suspensiv, în condițiile prevăzute de legislatia vamala, pe durata stabilita de autoritatea vamala; 17. declarant vamal - persoana care întocmește și depune declaratia vamala în nume propriu sau persoana în numele careia este întocmită declaratia vamala de către mandatar sau comisionar.
Se asimileaza marfurilor vizate la pct. 15, după caz, orice tipar sau matrita destinata ori adaptata fabricarii unei marci contrafacute, unor marfuri care poarta o astfel de marca, fabricarii unor marfuri pirat sau fabricarii unor marfuri care aduc atingere unui brevet de inventie, unui certificat complementar de protecție ori unei indicatii geografice, cu condiția ca folosirea acestor tipare sau matrite sa aduca atingere titularului dreptului.
Dispozitiile prezentei legi se aplică pe tot teritoriul vamal
marfurilor destinate să fie plasate sub regimurile vamale definitive de import sau export
marfurilor plasate sub un regim vamal suspensiv sau în zone libere.
Sunt exceptate de la prevederile prezentei legi marfurile care poarta o marca de produs sau de serviciu cu consimtamantul titularului acestei marci ori indicatii geografice, care sunt protejate printr-un brevet de inventie sau certificat complementar de protecție, printr-un drept de autor sau drept conex, printr-un drept relativ la un desen sau model industrial și care au fost fabricate cu consimtamantul titularului de drept, dar comercializate fără consimtamantul acestuia.
Sunt exceptate, de asemenea, de la prevederile prezentei legi și urmatoarele cazuri
marfurile care au fost fabricate sau care poarta o marca ori o indicatie geografica în alte condiții decat cele convenite cu titularul dreptului
bunurile fără caracter comercial, aflate în bagajele calatorilor sau în colete, în cadrul regimului aplicabil calatorilor și altor persoane fizice.
Pentru interventia autorităților vamale titularul dreptului adreseaza o cerere Directiei Generale a Vamilor, mentionand calitatea sa referitoare la dreptul de proprietate intelectuala, solicitand suspendarea vamuirii și retinerea marfurilor suspectate a aduce atingere dreptului protejat.
La încetarea protectiei acestui drept de proprietate intelectuala pe teritoriul României titularul dreptului este obligat sa instiinteze Directia Generală a Vamilor.
Pentru fiecare drept de proprietate intelectuala se depune cate o cerere.
Cererea de interventie a autorităților vamale pentru respectarea unui drept de proprietate intelectuala se prezinta în scris și va cuprinde urmatoarele elemente de identificare a marfurilor autentice, purtătoare ale dreptului de proprietate intelectuala, și elemente de identificare a marfurilor reclamate
Informații referitoare la solicitant
denumirea și sediul persoanei juridice
în cazul persoanelor fizice, numele, prenumele și adresa
în caz de solicitare prin procura, menționarea acesteia
indicarea numarului și datei documentului eliberat de Oficiul de Stat pentru Inventii și Marci sau de orice alta institutie abilitata, care atesta calitatea de titular al dreptului protejat pe teritoriul României
desemnarea persoanelor delegate ce vor fi contactate în cazul retinerii marfurilor, indicandu-se numărul de telefon sau de fax
semnatura și, după caz, stampila solicitantului
Informații referitoare la identificarea marfurilor autentice, purtătoare ale dreptului de proprietate intelectuala: a) descrierea detaliata a marfurilor autentice
fotografii ale produsului și/sau orice alta reprezentare grafica a siglei respective, dacă este cazul
o mostra a produsului, dacă este cazul
indicarea locurilor de fabricatie a marfurilor, mentionandu-se denumirea fabricantilor și sediul
denumirea și sediul persoanelor juridice autorizate sa importe sau sa exporte aceste marfuri, după caz
orice alte elemente de identificare a marfurilor autentice
Informații referitoare la identificarea marfurilor reclamate
descrierea suficient de precisa a marfurilor reclamate, care să permită autorităților vamale să le recunoasca
prezentarea de fotografii sau orice alte reprezentari grafice, dacă este posibil
prezentarea de mostre ale produsului, dacă este posibil
indicarea tarilor de origine și/sau de proveniență, dacă este posibil
indicarea denumirii și sediului principal al firmei și/sau al persoanelor implicate în importul sau exportul marfurilor reclamate, dacă este posibil
modul de transport utilizat și indicarea firmei de transport implicate, mentionandu-se denumirea și adresa, dacă este posibil
punctele vamale în care este posibil sa soseasca marfurile reclamate
intervalul de timp în care este posibil sa soseasca marfurile reclamate
Durata pentru care se solicita interventia autorității vamale, pentru respectarea dreptului de proprietate intelectuala, poate fi de maximum un an de la data la care cererea devine efectiva.
În termen de 10 zile de la inregistrarea cererii Directia Generală a Vamilor comunică solicitantului în scris aprobarea sau, dacă este cazul, necesitatea prezentarii de documente și informații suplimentare.
Solutia de respingere a unei cereri de interventie a autorităților vamale pentru respectarea unui drept de proprietate intelectuala va fi comunicata solicitantului în scris, indicandu-se și motivele acesteia.
Împotriva solutiei de respingere a cererii solicitantul poate formula plangere la instanța de judecată competența.
În cazul în care cererea este acceptata, ea devine efectiva începând cu data depunerii de către solicitant la Directia Generală a Vamilor a dovezii privind achitarea în contul acesteia a echivalentului în lei al tarifului de 100 euro, la cursul de schimb stabilit conform prevederilor Codului vamal al României.
Sumele rezultate din aplicarea prevederilor art. 8 constituie venituri ale autorității vamale, care se gestioneaza și se utilizeaza în regim extrabugetar, potrivit legislației privind instituirea unor taxe pentru prestatii vamale.
Pe baza cererii efective autoritățile vamale suspenda operațiunea de vamuire și retin marfurile suspectate a aduce atingere unui drept de proprietate intelectuala și comunică în scris această măsură solicitantului și declarantului.
Dacă în termen de 10 zile de la data comunicarii către solicitant a masurii de suspendare a operațiunii de vamuire și retinere a marfurilor acesta nu face dovada formulării unei acțiuni civile în justiție sau a unei plangeri penale și a constituirii unei garantii în favoarea Directiei Generale a Vamilor, echivalenta cu valoarea în vama a marfurilor reținute, autoritatea vamala nu da curs cererii de interventie, procedand la efectuarea vamuirii.
Garantia instituita conform alin. (1) reprezinta o măsura asiguratorie în vederea acoperirii eventualelor prejudicii stabilite prin sentinta judecătorească definitivă, aduse importatorului sau, după caz, proprietarului ori destinatarului marfurilor, și asigurarii platii cheltuielilor angajate prin menținerea marfurilor sub control vamal.
Aceasta garantie poate fi constituita în lei, printr-un depozit banesc sau printr-o scrisoare de garantie bancara agreata de autoritatea vamala. (4) În cazuri intemeiate, la cererea solicitantului Directia Generală a Vamilor poate prelungi termenul cu maximum 10 zile.
În cazul indeplinirii condițiilor prevăzute la art. 11 autoritățile vamale sunt abilitate sa prelungească retinerea marfurilor până la definitivarea cauzei în instanța.
Fără a aduce atingere confidentialitatii datelor și informațiilor autoritățile vamale pot permite părților aflate în litigiu sa examineze marfurile reținute, precum și sa preleveze probe pentru a se stabili, prin analiza sau încercări, dacă marfurile aduc atingere unui drept de proprietate intelectuala.
În cazul în care s-a stabilit, prin expertul autorizat de instanța, ca marfurile aduc atingere unui drept de proprietate intelectuala, autoritățile vamale pot furniza titularului dreptului copii de pe documentele care au insotit marfurile.
În cazul în care autoritățile vamale au intreprins toate masurile prevăzute de reglementarile vamale, dar nu au identificat marfurile reclamate, Directia Generală a Vamilor nu poarta raspunderea pentru cererile aprobate și devenite efective.
Directia Generală a Vamilor, în baza evidentelor Oficiului de Stat pentru Inventii și Marci și ale organismelor de gestiune colectiva a dreptului de autor și a drepturilor conexe, transmise autorităților vamale, poate initia din oficiu acțiuni de suspendare a operațiunii de vamuire și de retinere a marfurilor, dacă acestea sunt suspectate a aduce atingere unui drept de proprietate intelectuala.
Directia Generală a Vamilor anunta imediat, în scris, pe titularul dreptului și pe declarant, informandu-i asupra masurii de suspendare a operațiunii de vamuire și de retinere, asupra datei și biroului vamal unde se afla marfurile respective.
Titularul dreptului poate expertiza cu mijloace proprii marfurile suspectate a aduce atingere unui drept de proprietate intelectuala.
Dacă în termen de 3 zile lucratoare de la primirea comunicarii de retinere a marfurilor titularul dreptului nu depune la Directia Generală a Vamilor cererea de interventie a autorităților vamale pentru respectarea unui drept de proprietate intelectuala, inclusiv dovada achitarii sumei prevăzute la art. 8, autoritățile vamale procedeaza la ridicarea masurii de suspendare a operațiunii de vamuire și de retinere a marfurilor.
Dacă prin hotărâre definitivă și irevocabila a instanței judecătorești se respinge actiunea titularului dreptului sau dacă nu se da curs plangerii penale, autoritatea vamala efectueaza vamuirea marfurilor.
Importatorul, proprietarul sau destinatarul marfurilor se poate adresa instanței împotriva titularului dreptului, solicitand acoperirea eventualului prejudiciu din garantia constituita potrivit prevederilor art. 11 alin. (1). În baza hotărârii judecătorești definitive și irevocabile Directia Generală a Vamilor executa garantia.
Dacă prin hotărâre definitivă și irevocabila a instanței judecătorești se admite actiunea titularului dreptului, autoritatea vamala procedeaza conform art. 25 lit. a).
În situația prevăzută la alin. (1) autoritățile vamale restituie integral garantia constituita de solicitant; autoritatea vamala nu datorează dobânda.
Marfurile confiscate potrivit art. 25 lit. a) pot avea urmatoarele destinatii
distrugerea, conform normelor legale în vigoare
dacă exista acordul scris al titularului dreptului și dacă sunt marfuri apte pentru consumul sau uzul persoanelor fizice, marfurile confiscate pot fi predate cu titlu gratuit, în functie de natura bunurilor, către institutii din domeniul ocrotirii sociale, organizații sau asociații nonprofit cu caracter umanitar, asociații ori cluburi sportive sau institutii de invatamant. În acest caz institutia care preia spre consum sau folosire marfurile se obliga sa nu le comercializeze sau sa nu le instraineze.
Autoritatea vamala nu va permite reexportul marfurilor susceptibile de a aduce atingere unui drept de proprietate intelectuala și nici nu le va supune unui alt regim vamal până la pronuntarea unei hotărâri definitive și irevocabile de către instanța de judecată, respectiv până la solutionarea potrivit legii a plangerii penale.
În aplicarea prezentei legi autoritățile vamale țin seama de conventiile internationale în domeniu la care România este parte.
Directia Generală a Vamilor este autorizata sa procedeze la schimbul de informații și la cooperarea cu alte autorități vamale în problema încălcării drepturilor de proprietate intelectuala.
Constituie contraventii urmatoarele fapte, dacă, potrivit legii penale, nu sunt considerate infractiuni, și se sancționează după cum urmeaza
cu amendă de la 30.000.000 lei la 50.000.000 lei fapta importatorului, proprietarului sau, după caz, a destinatarului marfurilor de a introduce sau de a scoate din tara marfurile stabilite ca fiind marfuri care aduc atingere unui drept de proprietate intelectuala, prin hotărâre judecătorească definitivă și irevocabila; în acest caz marfurile se confisca. În cazul în care marfurile au fost vandute, se vor confisca sumele rezultate din aceasta vanzare
cu amendă de la 30.000.000 lei la 50.000.000 lei neindeplinirea de către titularul dreptului a obligației prevăzute la art. 4 alin. (2), în termen de 15 zile de la data încetării protectiei dreptului de proprietate intelectuala invocat în cerere
cu amendă de la 10.000.000 lei la 20.000.000 lei neindeplinirea obligației de a nu comercializa sau de a nu instraina marfurile preluate în condițiile art. 21 lit. b).
Contraventiilor stabilite în prezentul capitol le sunt aplicabile normele și dispozitiile generale privind stabilirea și sanctionarea contraventiilor, cu excepția celor privitoare la reducerea amenzii în cazul platii ei pe loc sau într-un anumit termen.
Contraventiile vamale se constata prin procese-verbale de contraventie incheiate potrivit prevederilor art. 185 din Codul vamal al României. Sanctiunile se aplică de personalul vamal care, potrivit atribuțiilor de serviciu, incheie procese-verbale de contraventie.
Dispozitiile prezentei legi se completeaza cu prevederile Codului vamal al României și ale Regulamentului de aplicare a Codului vamal al României.
Cererea și orice corespondenta sau documente privind interventia autorităților vamale se depun la Directia Generală a Vamilor.
Toate masurile pentru evitarea oricăror daune pe perioada suspendarii operațiunii de vamuire și de retinere a marfurilor privesc pe titularul operațiunii de import, export sau al regimului vamal suspensiv și nu pot fi puse în sarcina autorităților vamale dacă nu exista dovezi ale unor daune imputabile acestor autorități.
Toate cheltuielile ocazionate de retinerea marfurilor susceptibile de a aduce atingere unui drept de proprietate intelectuala sunt în sarcina solicitantului cererii.
Oficiul de Stat pentru Inventii și Marci și organismele de gestiune colectiva a dreptului de autor și a drepturilor conexe vor pune la dispoziție Directiei Generale a Vamilor lista cuprinzand titularii de drepturi de proprietate intelectuala inregistrati și informațiile necesare pentru identificarea elementelor protejate, precum și actualizarea acestora.
Oficiul de Stat pentru Inventii și Marci, Oficiul Roman pentru Drepturile de Autor și alte institutii abilitate pentru protejarea drepturilor de proprietate intelectuala vor face schimb de informații cu Directia Generală a Vamilor în vederea punerii în aplicare a prezentei legi.
Guvernul va actualiza cuantumul amenzilor în functie de rata inflatiei.
Prezenta lege intră în vigoare la 30 de zile de la data publicarii ei în Monitorul Oficial al României, Partea I.
În acelasi termen Directia Generală a Vamilor va elabora normele metodologice privind aplicarea prevederilor prezentei legi, care vor fi aprobate prin hotărâre a Guvernului.