LEGE nr. 192 din 19 aprilie 2001 (*republicată*)(**actualizata**) privind resursele acvatice vii, pescuitul și acvacultura****) (actualizata până la data de 13 mai 2005**)
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Autoritatea publică centrala care raspunde de pescuit și acvacultura stabileste măsuri privind comercializarea și procesarea produselor obtinute din pescuit și din acvacultura, în special pentru
respectarea standardelor de calitate a produselor pescaresti pe toata durata procesului de comercializare, pentru a asigura transparenta pe piața și pentru a face posibila informarea corespunzătoare a consumatorilor, în special în ceea ce priveste natura produsului
elaborarea de norme tehnice, în conformitate cu reglementarile pentru conservarea și protectia resurselor acvatice vii, care să garanteze desfășurarea optima a procesului de comercializare a produselor rezultate din pescuit și acvacultura
incurajarea și sprijinirea procesarii produselor
îmbunătățirea calității și promovarea acestor produse.
Pe parcursul intregului proces de comercializare, produsele trebuie să fie identificate corect și sa indeplineasca normele privind comercializarea, stabilite de autoritatea publică centrala care raspunde de pescuit și acvacultura.
Normele privind comercializarea produselor pescaresti se referă, în principal, la prospetime, calibraj, denumirea speciei, originea produsului, prezentare și etichetare.
În sensul prezentei legi, prin prima vanzare se înțelege acea vanzare care se realizează pentru prima data și care stabileste prețul produsului prin document.
Prima vanzare a produselor proaspete, refrigerate și/sau congelate realizate din pescuit se face în locurile stabilite și autorizate de către autoritatea publică centrala care raspunde de pescuit și acvacultura.
Produsele proaspete, refrigerate și/sau congelate realizate din pescuit, care constituie obiectul primei vanzari într-un loc situat în afara portului de debarcare și care trebuie să fie transportate înainte de a se produce prima vanzare sunt insotite, până la locul primei vanzari, de documente stabilite de autoritatea publică centrala care raspunde de pescuit și acvacultura.
Este interzisa comercializarea produselor obtinute din pescuit și acvacultura, de orice origine sau proveniență, a caror marime sau greutate este mai mica decat cea prevăzută în reglementari, sau al caror mod de obtinere nu este în conformitate cu normele stabilite de către autoritatea publică centrala care raspunde de pescuit și acvacultura sau contravin normelor sanitar-veterinare.
Politica organizarii sectorului de pescuit se realizează prin: a) măsuri destinate perfectionarii personalului care activeaza în sector
măsuri de sprijinire a organizațiilor de producători și a altor forme asociative
măsuri pentru construcția, modernizarea și reconversia navelor de pescuit, cu scopul obtinerii unei flote de pescuit moderne, competitive, cu condiții corespunzătoare de muncă la bord și de imbunatatire a calității produselor, adaptata la actualele zone de pescuit, precum și la exploatarea altora noi, capabile sa garanteze eficienta activității
măsuri de adaptare a capacității flotei la starea resurselor acvatice vii
măsuri de stabilire a porturilor de inmatriculare, precum și schimbarea acestora
măsuri de reglementare a descarcarii și a primei vanzari a produselor pescaresti, independent de originea acestora
măsuri pentru stabilirea structurii productiei, în functie de cerințele pieței.
Persoanele fizice sau juridice, care dețin capacitati de productie pentru practicarea pescuitului în scop comercial sau acvaculturii, se pot constitui, la libera lor inițiativa, în organizații de producători, cu scopul practicarii unui pescuit responsabil și îmbunătățirii condițiilor de vanzare a produselor realizate de membrii acestora.
Membrii organizațiilor trebuie să vanda produsul sau produsele pentru care s-au asociat prin intermediul organizațiilor și să aplice normele adoptate de organizație, în scopul îmbunătățirii calității produselor, adaptarii volumului ofertei la cerințele pieței și îmbunătățirii procesului de comercializare.
Autoritatea publică centrala care raspunde de pescuit și acvacultura stabileste criteriile de recunoastere oficiala a organizațiilor de producători din sectorul pescaresc.
Activitatea economica desfășurată în zonele geografice în care organizațiile s-au constituit va reprezenta criteriul esential de recunoastere.
Recunoasterea oficiala a organizațiilor de producători, a reprezentativitatii lor și a caracterului exclusiv al unei zone revine autorității publice centrale care raspunde de pescuit și acvacultura.
Autoritatea publică centrala care raspunde de pescuit și acvacultura va putea retrage recunoasterea organizațiilor de producători din competența sa în momentul în care acestea nu mai indeplinesc cerințele care au determinat recunoasterea lor sau când nu mai indeplinesc criteriile cu privire la functionarea lor.
Construirea, modernizarea și reconversia navelor de pescuit se realizează în cadrul programelor desfășurate de autoritatea publică centrala care raspunde de pescuit și acvacultura, pentru adaptarea efortului de pescuit la situația resurselor acvatice vii existente în zonele de pescuit și ținând cont de oblibațiile internationale asumate.
Autorizarea construirii navelor/ambarcatiunilor de pescuit este acordată de autoritatea publică centrala care raspunde de pescuit și acvacultura, astfel încât navele/ambarcatiunile ce se construiesc sa substituie una sau mai multe nave eliminate din fisierul navelor și ambarcatiunilor de pescuit, în condițiile stabilite de autoritatea publică centrala care raspunde de pescuit și acvacultura.
Aceste condiții au în vedere tonajul, puterea motorului și alte aspecte tehnice legate de navele și ambarcatiunile de pescuit, modalitatile de pescuit sau zonele de pescuit pe care le folosesc.
Licenta navei de pescuit aflata în construcție este documentul care o identifica, în vederea începerii activității de pescuit. În licenta se vor inscrie datele de identificare a navei, portul de inmatriculare și eliminarile de nave/ambarcatiuni de pescuit facute pentru construirea noii nave sau ambarcatiuni de pescuit, care nu mai sunt apte pentru exercitarea activității de pescuit.
Modernizarea și reconversia navelor/ambarcatiunilor de pescuit au drept scop modificarea condițiilor tehnice ale acestora, pentru a fi adaptate la normele naționale și la cele derivate din normele internationale în vigoare, în ceea ce priveste prevenirea accidentelor de muncă, îmbunătățirea condițiilor de trai, rationalizarea operațiunilor de pescuit și perfectionarea proceselor de manipulare și conservare a produselor la bord.
Când lucrarile de modernizare și reconversie implica cresterea efortului de pescuit, cu respectarea formei initiale a navei/ambarcatiunii, se elimina alte nave/ambarcatiuni inscrise în fisierul navelor și ambarcatiunilor de pescuit.
Lucrarile de modernizare și reconversie sunt autorizate de autoritatea publică centrala care raspunde de pescuit și acvacultura, în condițiile stabilite prin hotărâre a Guvernului.
Ajutoarele financiare care se acordă pentru modernizarea și reconversia navelor/ambarcatiunilor de pescuit sunt condiționate de realizarea imbunatatirilor prevăzute la alin. (1) și țin cont de oblibațiile internationale asumate.
În scopul adaptarii flotei la situația zonelor de pescuit, autoritatea publică centrala care raspunde de pescuit și acvacultura poate opri, temporar sau definitiv, activitatea anumitor nave/ambarcatiuni de pescuit.
Prin oprirea definitivă a unei nave/ambarcatiuni de pescuit se înțelege încetarea activității pescaresti a acesteia.
Oprirea definitivă a navelor de pescuit se aplică acelor nave/ambarcatiuni care activeaza în zone de pescuit a caror situație necesita o adaptare structurala pe termen lung, în scopul reducerii efortului de pescuit și favorizarii refacerii resurselor acvatice vii.
Oprirea definitivă a unei nave/ambarcatiuni de pescuit determina eliminarea acesteia din fisierul navelor și ambarcatiunilor de pescuit.
Condițiile de compensare, urmare a opririi definitive a activității navei/ambarcatiunii, atât în ceea ce-l priveste pe proprietar, cat și în ceea ce-i priveste pe angajați, se vor stabili prin hotărâre a Guvernului.
Prin oprirea temporara a activității unei nave/ambarcatiuni de pescuit se înțelege încetarea activității pe o perioadă de timp determinata.
Oprirea temporara este o măsura conjuncturala, cu scopul reducerii efortului de pescuit, ca urmare a unor circumstanțe stabilite de autoritatea publică centrala care raspunde de pescuit și acvacultura.
Condițiile în care se pot compensa din fondurile publice pierderile derivate din oprirea temporara a activității se vor stabili prin hotărâre a Guvernului.
Compensatiile financiare nu se vor acorda când cauza ce determina oprirea temporara a activității este un exces al efortului de pescuit sau când oprirea temporara este o cerința derivata din aplicarea ordinului anual de prohibitie.
Portul de inmatriculare, pentru navele/ambarcatiunile care pescuiesc în apele maritime și continentale ale României, este acela de unde nava și/sau ambarcatiunea de pescuit își începe activitatea de pescuit, expediere și comercializare a capturilor.
Pentru obtinerea autorizațiilor de construcție sau de modificare a caracteristicilor tehnice ale navelor și ambarcatiunilor de pescuit, în conformitate cu reglementarile în vigoare, proprietarii acestora sunt obligati să depună la capitania de port, pe lângă celelalte documente prevăzute de legislatia în vigoare, și un aviz din partea directiei de specialitate din cadrul autorității care raspunde de pescuit și acvacultura.
Proprietarii navelor sau ambarcatiunilor de pescuit care au arborat alt pavilion și care doresc să obțină, pentru respectivele nave sau ambarcatiuni de pescuit, dreptul de arborare a pavilionului român vor depune la capitania de port, pe lângă celelalte documente prevăzute de legislatia în vigoare, și un aviz din partea directiei de specialitate din cadrul autorității care raspunde de pescuit și acvacultura.
Navele/ambarcatiunile de pescuit sau comerciale care descarca produse pescaresti pe teritoriul național trebuie să o faca în porturi stabilite de autoritatea publică centrala care raspunde de pescuit și acvacultura.
Autoritatea publică centrala care raspunde de pescuit și acvacultura monitorizează activitatea de pescuit prin stabilirea sistemelor de comunicare permanenta pentru cunoasterea, în timp real, a intrarilor, iesirilor precum și staționarea navelor/ambarcatiunilor în zonele de pescuit, capturile, intrarile și iesirile din port sau alte circumstanțe.
Pentru monitorizarea efortului de pescuit, în cadrul autorității publice centrale care raspunde de pescuit și acvacultura, se constituie fisierul navelor și ambarcatiunilor de pescuit, cu caracter administrativ, care va cuprinde toate navele/ambarcatiunile cu pavilion românesc ce pot exercita activitatea de pescuit în apele maritime și continentale sau activități auxiliare pescuitului.
Navele și ambarcatiunile incluse în fisierul navelor și ambarcatiunilor de pescuit primesc licenta de pescuit.
Autoritatea publică centrala care raspunde de pescuit și acvacultura, împreună cu Autoritatea Navala Română, stabileste modul de operare a fisierului navelor și ambarcatiunilor de pescuit.
La bordul navelor/ambarcatiunilor trebuie să existe un jurnal de pescuit în care sunt notate detalii privind activitatea de pescuit, stabilite de autoritatea publică centrala care raspunde de pescuit și acvacultura. Autoritatea publică centrala care raspunde de pescuit și acvacultura poate scuti de obligația de a avea la bord jurnalul de pescuit unele nave/ambarcatiuni care nu au condiții de completare a acestuia.
Navele/ambarcatiunile, care descarca pe teritoriul național capturile, trebuie să prezinte autorității publice centrale care raspunde de pescuit și acvacultura, în condițiile stabilite de aceasta, o declaratie de debarcare care va cuprinde cantitatile descarcate pentru fiecare specie, zona de proveniență și alte date stabilite de aceasta.
Navele/ambarcatiunile românești care descarca produsele pescaresti în afara teritoriului național au obligația de a comunică datele cuprinse în declaratia de debarcare autorității publice centrale care raspunde de pescuit și acvacultura, în condițiile stabilite de aceasta.
Navele ce apartin statelor terte și care vor sa descarce produse pescaresti în porturile românești trebuie să comunice autorității publice centrale care raspunde de pescuit și acvacultura portul de descarcare, ora de sosire și declaratia de debarcare.
Operațiunea de descarcare poate începe din momentul în care capitanul navei sau reprezentantul sau prezinta un aviz din partea autorității publice centrale care raspunde de pescuit și acvacultura.
Navele/ambarcatiunile de pescuit aflate sub pavilion românesc comunică autorității publice centrale care raspunde de pescuit și acvacultura, în termenii stabiliti de aceasta, date privind transbordarea produselor de pescuit realizate la bord pe alte nave/ambarcatiuni sau pe care le primesc de la alte nave/ambarcatiuni.
Navele aparținând statelor terte vor trebui să obțină autorizatie de transbordare.
Dimensiunile minime ale speciilor de pesti și alte vietuitoare acvatice, admise la pescuit în bazinele piscicole naturale, și dimensiunile minime ale ochiului uneltelor de pescuit sunt prevăzute în anexa nr. 4.
În functie de rezultatele cercetarilor și de evolutia marimii stocurilor, anexa nr. 4 poate fi modificata prin hotărâre a Guvernului, la propunerea autorității publice centrale care raspunde de pescuit și acvacultura.
Exemplarele cu dimensiunile sub limita minima celei reglementate nu vor putea fi reținute la bord, transbordate, descarcate sau comercializate, acestea fiind redate mediului acvatic imediat după capturarea lor.
Anual, la propunerea Agentiei Naționale pentru Pescuit și Acvacultura, prin ordin comun al ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale și al ministrului mediului și gospodăririi apelor se vor stabili perioadele și zonele de prohibitie a pescuitului, precum și zonele de protecție a resurselor acvatice vii.
Perioadele și zonele de prohibitie se stabilesc cu respectarea prevederilor cuprinse în anexele nr. 1 și 2.
În zonele de protecție pot fi incluse zone de reproducere, de hranire și/sau de iernare a unor specii de pesti și alte vietuitoare acvatice cu valoare economica și/sau ecologica deosebite ori aflate în pericol.
În zonele de protecție sunt interzise total sau parțial activitatea de pescuit, lucrarile hidrotehnice sau activitățile economice care pun în pericol echilibrul ecosistemelor acvatice protejate, cu excepția pescuitului în scop științific și a masurilor de prevenire a inundațiilor.
Zonele de protecție se aproba de Agentia Naționala pentru Pescuit și Acvacultura, la propunerea gestionarilor resurselor acvatice vii din domeniul public.
Pentru apele care constituie frontiera de stat perioadele de prohibitie, regulile de pescuit, precum și zonele de protecție a resurselor acvatice vii se stabilesc în concordanta cu conventiile internationale incheiate cu statele riverane.
Persoanele fizice sau juridice care folosesc apele din domeniul public în alte scopuri decat cel piscicol sunt obligate sa ia masurile necesare pentru a împiedica perturbarea regimului hidrologic natural, distrugerea habitatelor speciilor de flora și fauna, precum și absorbtia resurselor acvatice vii prin statiile de pompare.
Gestionarii și beneficiarii resurselor acvatice vii din bazinele piscicole naturale au obligația să execute lucrari pentru protectia și refacerea habitatelor naturale.
Pentru a compatibiliza exploatarea resurselor acvatice vii cu cerințele legate de mediul înconjurător, inclusiv conservarea biodiversitatii, autoritatea publică centrala care raspunde de pescuit și acvacultura sprijina și incurajeaza cercetarea stiintifica.
Cercetarea stiintifica are drept obiective esentiale
cunoasterea mediului acvatic și relația acestuia cu resursele acvatice vii
cunoasterea biologiei speciilor acvatice
evaluarea impactului produs de activitatea de pescuit și acvacultura asupra ecosistemelor acvatice
evaluarea periodica a stocurilor de resurse acvatice vii, în vederea stabilirii capturii totale admisibile (TAC)
punerea la dispoziția autorității publice centrale care raspunde de pescuit și acvacultura a informațiilor necesare pentru realizarea strategiei și politicilor
identificarea de noi zone și resurse acvatice vii ce pot fi exploatate
dezvoltarea acvaculturii.
Pentru realizarea obiectivelor prevăzute la art. 38^27, se poate practica pescuit în scop științific în orice perioada a anului, inclusiv în perioadele de prohibitie, în orice loc, cu orice unelte sau metode de pescuit, în baza unei autorizații pentru pescuit în scop științific emise de autoritatea publică centrala care raspunde de pescuit și acvacultura, cu avizul prealabil al administratorilor statului.
Autoritatea publică centrala care raspunde de pescuit și acvacultura stabileste modalitatile de acordare a autorizatiei pentru pescuit în scop științific.
Navele/ambarcatiunile care apartin instituțiilor de cercetare se supun regulilor stabilite pentru navele/ambarcatiunile de pescuit comercial și sunt inscrise în fisierul navelor și ambarcatiunilor de pescuit într-un segment separat.
Cantitatile de produse obtinute în urma pescuitului științific nu fac obiectul comercializarii.
Autoritatea publică centrala care raspunde de pescuit și acvacultura, în colaborare cu instituțiile de cercetare, stabileste strategia și obiectivele cercetării.
Organizațiile de producători din sectorul pescuitului și acvaculturii, precum și alte forme de asociere colaboreaza la indeplinirea obiectivelor cercetării stiintifice, participand la actiunile necesare și furnizand informațiile corespunzătoare.
Abrogat.
Abrogat.
Abrogat.
Abrogat.
Abrogat.
Abrogat.
Abrogat.
Abrogat.
Abrogat.
Abrogat.
Abrogat.
Abrogat.
Abrogat.
Abrogat.