LEGE nr. 191 din 19 octombrie 1998 (*actualizată*) privind organizarea și funcționarea Serviciului de Protecție și Pază (actualizată la data de 16 ianuarie 2016*)
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Serviciul de Protecție și Pază este organ de stat cu atribuții în domeniul siguranței naționale, specializat în asigurarea protecției demnitarilor români, a demnitarilor străini pe timpul șederii lor în România, a familiilor acestora, în limitele competentelor legale, precum și în asigurarea pazei sediilor de lucru și a reședințelor acestora, potrivit hotărârilor Consiliului Suprem de Apărare a Țării.
Serviciul de Protecție și Pază are structură militară și este parte componentă a sistemului național de apărare.
Serviciul de Protecție și Pază își desfășoară activitatea cu respectarea Constituției României și a legilor țării, a hotărârilor Consiliului Suprem de Apărare a Țării, precum și a regulamentelor militare.
Activitatea Serviciului de Protecție și Pază este organizată și coordonată de Consiliul Suprem de Apărare a Țării și este controlată de Parlament, prin comisiile pentru apărare, ordine publică și siguranță națională.
Anual sau la cererea Parlamentului, directorul Serviciului de Protecție și Pază prezintă rapoarte cu privire la îndeplinirea atribuțiilor ce îi revin, potrivit legii, Serviciului de Protecție și Pază.
Pentru îndeplinirea atribuțiilor ce îi revin, Serviciul de Protecție și Pază colaborează cu Ministerul Apărării Naționale, Ministerul Administrației și Internelor, Serviciul Român de Informații, Serviciul de Informații Externe, Serviciul de Telecomunicații Speciale, cu celelalte ministere și organe de specialitate ale administrației publice centrale și locale.
Instituțiile prevăzute la alin. (1) sunt obligate să acorde Serviciului de Protecție și Pază, în limita competentelor legale, sprijinul necesar îndeplinirii atribuțiilor prevăzute de lege.
Protecția demnitarilor români în afară teritoriului național se asigură de către personalul Serviciului de Protecție și Pază, în cooperare cu serviciile speciale cu atribuții în domeniu, din țările gazdă.
Serviciul de Protecție și Pază poate stabili relații de colaborare cu structuri similare din alte state și poate încheia tratate la nivel departamental și înțelegeri tehnice cu organisme internaționale în domeniul cooperării pe linia protecției, pazei și pregătirii personalului, cu aprobarea prealabilă a Consiliului Suprem de Apărare a Țării.
Serviciul de Protecție și Pază este condus de un director, cu rang de secretar de stat, numit de Președintele României, la propunerea Consiliului Suprem de Apărare a Țării.
La numirea în funcție, directorul depune în fața Președintelui României următorul jurământ: "Eu, , jur că voi îndeplini cu buna-credința și nepărtinire, în deplinul respect al Constituției și al legilor țării, atribuțiile ce îmi revin în calitate de director al Serviciului de Protecție și Pază."
Directorul Serviciului de Protecție și Pază organizează și conduce activitatea serviciului și îl reprezintă în relațiile cu ministerele și cu alte organe ale administrației publice, cu instituții și organizații din țară, precum și cu organisme similare din străinătate.
Directorul Serviciului de Protecție și Pază angajează serviciul în relațiile cu persoanele juridice sau fizice. În acest scop el poate da împuterniciri și altor cadre din subordine.
În exercitarea atribuțiilor ce îi revin, directorul Serviciului de Protecție și Pază emite, potrivit legii, ordine și instrucțiuni.
Directorul Serviciului de Protecție și Pază are în subordine nemijlocită un prim-adjunct, care este înlocuitorul sau legal și șef al statului major, precum și un adjunct.
Prim-adjunctul și adjunctul au rang de subsecretar de stat și sunt numiți de Președintele României, la propunerea directorului Serviciului de Protecție și Pază, cu avizul Consiliului Suprem de Apărare a Țării.
În cadrul Serviciului de Protecție și Pază funcționează Consiliul director, ca organ deliberativ.
Conducerea operativă a Serviciului de Protecție și Pază și asigurarea îndeplinirii hotărârilor Consiliului director se realizează de către biroul executiv al acestuia.
Atribuțiile, modul de funcționare și componența Consiliului director și ale biroului executiv se stabilesc prin Regulamentul de organizare și funcționare a Serviciului de Protecție și Pază.
Serviciul de Protecție și Pază are în compunere un stat major și structuri operative necesare îndeplinirii atribuțiilor prevăzute de lege, care sunt subordonate ierarhic numai conducerii serviciului.
Structura organizatorică, efectivele în timp de pace și în timp de război și Regulamentul de organizare și funcționare a Serviciului de Protecție și Pază se aprobă de Consiliul Suprem de Apărare a Țării, la propunerea directorului Serviciului de Protecție și Pază.
Directorul Serviciului de Protecție și Pază poate aduce modificări în interiorul structurii organizatorice aprobate.
Serviciul de Protecție și Pază are structura proprie de mobilizare și ține evidența personalului militar și civil propriu, existent în timp de pace, precum și a rezerviștilor, conform legislației în vigoare.
Normele de funcționare a structurii prevăzute la alin. (1), activitatea de mobilizare și evidență rezerviștilor se stabilesc de comun acord cu Statul Major General.
Serviciul de Protecție și Pază, prin structurile sale specializate, are următoarele atribuții
organizează și execută activități pentru prevenirea și anihilarea oricăror acțiuni prin care s-ar atenta la viața, integritatea fizica, libertatea de acțiune și sănătatea persoanelor a căror protecție este obligat să o asigure, precum și pentru realizarea pazei și apărării sediilor de lucru și reședințelor acestora
organizează și desfășoară, deschis sau acoperit, activități de culegere, verificare și valorificare a informațiilor necesare numai pentru îndeplinirea atribuțiilor prevăzute la art. 1 alin. (1), în condițiile stabilite prin lege. Orice informație cu valoare operativă de alta natura se transmite de îndată autorităților abilitate prin lege pentru verificarea și valorificarea acesteia
Personalul Serviciului de Protecție și Pază se compune din personal militar și salariați civili.
Pe timpul îndeplinirii atribuțiilor, personalul operativ este investit cu exercițiul autorității publice.
Personalul militar și civil care îndeplinește atribuții specifice pentru realizarea activităților operative se încadrează în grupa I și a II-a de muncă.
Criteriile de încadrare în grupele I și a II-a de muncă, precum și persoanele care beneficiază de grupa I sau a II-a de muncă se stabilesc prin ordin al directorului Serviciului de Protecție și Pază.
Personalul militar din Serviciul de Protecție și Pază are toate drepturile și îndatoririle stabilite pentru militarii forțelor armate și își desfășoară activitatea în condițiile prevăzute de lege și de regulamentele militare.
Salariaților civili li se aplica dispozițiile Codului muncii și alte prevederi legale, precum și reglementările specifice Serviciului de Protecție și Pază.
Militarii în termen, necesari Serviciului de Protecție și Pază, sunt selecționați prin centrele militare județene, respectiv al municipiului București, în limitele stabilite prin hotărâre a Consiliului Suprem de Apărare a Țării, pe baza cererilor adresate Statului Major General.
Personalul Serviciului de Protecție și Pază, care executa, conduce sau coordonează misiuni operative ori contribuie la realizarea acestora, beneficiază de un spor de 30%, calculat la solda de bază, respectiv la salariul de bază.
Categoriile de personal care beneficiază de sporul prevăzut la alin. (1) se stabilesc prin ordin al directorului Serviciului de Protecție și Pază.
Personalului Serviciului de Protecție și Pază i se asigura gratuit echipamentul de protecție adecvat misiunilor specifice pe care le îndeplinește, iar în cazul în care, ca urmare a îndeplinirii atribuțiilor de serviciu, i-au fost degradate și distruse bunuri personale, are dreptul la despăgubiri corespunzătoare acordate de instituție.
Personalului Serviciului de Protecție și Pază, care participă la misiuni operative a căror durata depășește 4 ore, i se asigura gratuit un supliment de hrană, în echivalentul a 2.000 de calorii, pentru fiecare zi de misiune.
Personalul Serviciului de Protecție și Pază, care are în primire câini de serviciu, are dreptul, pe perioada respectivă, la un spor de 5% din solda de bază.
Răspunderea materială a conducătorilor auto aflați în misiuni operative pentru prejudiciile rezultate din avarierea autovehiculelor Serviciului de Protecție și Pază se stabilește, în condițiile legii, ca urmare a efectuării cercetării administrative. În situația în care nu se stabilește răspunderea în sarcina conducătorului auto, prejudiciile sunt suportate de către Serviciul de Protecție și Pază.
Personalul care, din motive de îmbolnăvire, accidente sau alte asemenea evenimente, survenite pe timpul, din cauză ori în legătura cu serviciul, nu își mai poate îndeplini atribuțiile și este trecut într-o altă funcție își păstrează solda și celelalte drepturi bănești avute anterior.
Personalul care și-a pierdut, total sau parțial, capacitatea de muncă în timpul, din cauză ori în legătură cu serviciul, încadrat în gradul I sau în gradul II de invaliditate, primește în perioada invalidității o pensie egala cu solda netă sau, după caz, salariul de baza net, avut la data survenirii invalidității, și beneficiază, o singură dată, de o compensație egală cu de zece ori solda netă sau, după caz, cu de zece ori același salariu de bază net.
Personalul care și-a pierdut parțial capacitatea de muncă în condițiile alin. (2), fiind încadrat în gradul III de invaliditate, și care mai poate executa în continuare profesia beneficiază de o pensie egala cu cel puțin jumătate din solda sau din salariul de bază net, avut în ultima luna de activitate, și, o singură data, de o compensație egală cu de cinci ori aceeași solda sau salariu de baza net, precum și de dreptul de a cumula, în condițiile legii, pensia cu salariul pe care îl poate primi dintr-o alta activitate desfășurată.
Urmașii celui decedat în timpul, din cauză ori în legătura cu serviciul beneficiază de o pensie egala cu solda de baza sau, după caz, cu salariul realizat în ultima luna anterioară decesului, precum și, o singura data, de o compensație bănească egala cu de cincisprezece ori solda de bază netă sau, după caz, cu salariul de bază net avut la data decesului.
Cadrele militare din Serviciul de Protecție și Pază provin din rândurile absolvenților instituțiilor militare de învățământ. În cazul unor posturi din domenii specifice de activitate, pentru care instituțiile militare de învățământ nu asigura formarea specialiștilor necesari, acestea pot fi încadrate cu persoane pregătite de instituțiile civile de învățământ și care îndeplinesc condițiile legale.
Pregătirea specifica a personalului se realizează prin sistemul propriu de instruire sau în unitățile militare și în instituțiile de specialitate ale Ministerului Apărării Naționale, Ministerului Administrației și Internelor și ale Serviciului Român de Informații ori în instituții civile. De asemenea, pregătirea se poate desfășura și în cadrul unor instituții similare din străinătate.
Serviciul de Protecție și Pază poate să pregătească personalul și să acorde asistență de specialitate societăților autorizate care au ca domeniu de activitate protecția fizica a persoanelor, contra cost.
Serviciul de Protecție și Pază poate îndeplini, potrivit reglementărilor în vigoare, misiuni de protecție și pază în afara teritoriului național, sub egida unor organisme internaționale, în condițiile tratatelor și acordurilor încheiate.
Serviciul de Protecție și Pază poate participa, potrivit reglementărilor în vigoare, la acțiunile organizate de Rețeaua Europeană pentru Protecția Personalităților și de Asociația Serviciilor de Protecție a Demnitarilor.
Formarea, pregătirea și perfecționarea pregătirii personalului propriu sau al altor instituții din străinătate în domeniul protecției, pazei și gestionării situațiilor de criză pentru misiuni sub egida Organizației Națiunilor Unite se pot realiza în sistemul propriu de instruire al Serviciului de Protecție și Pază sau în instituții similare din străinătate, în condițiile tratatelor și acordurilor încheiate.
Personalul militar și civil din Serviciul de Protecție și Pază are obligația de a păstra secretul de stat și secretul de serviciu, în condițiile legii.
Divulgarea, în orice mod, a datelor sau a informațiilor care fac obiectul activității Serviciului de Protecție și Pază este interzisă și se pedepsește conform legii.
Personalul Serviciului de Protecție și Pază își dovedește calitatea cu legitimația de serviciu, iar pe timpul îndeplinirii misiunilor operative, și cu insigna de serviciu. Modelul insignei de serviciu este prevăzut în anexa nr. 1.
Serviciul de Protecție și Pază execută următoarele activități
elaborează și fundamentează proiectul bugetului propriu de venituri și cheltuieli și asigură execuția acestuia după aprobarea de către Parlament; directorul Serviciului de Protecție și Pază are calitatea de ordonator principal de credite
aproba, în limita competentelor sale, documentația tehnico-economică pentru lucrările proprii de investiții și reparații, urmărind executarea acestora la termenele stabilite
planifică și realizează înzestrarea cu armament, muniții, tehnica, aparatura și alte materiale, prin contractări cu parteneri interni și externi sau prin alte modalități prevăzute de lege
stabilește, pe baza dispozițiilor legale, nomenclatorul de materiale, norme de dotare și consum, depozitare, folosire, întreținere și reparare, de declasare și casare, de decontare, evidenta și control ale mijloacelor materiale și financiare
încheie, în condițiile legii, asigurări facultative pentru personalul aflat în misiuni specifice și pentru mijloacele tehnice folosite
planifică, derulează și implementează proiecte finanțate și cofinanțate din fonduri europene, naționale sau alte mecanisme financiare, împreună cu parteneri interni și externi sau prin alte modalități prevăzute de lege.
Veniturile realizate din activitățile și serviciile prevăzute de prezenta lege se rețin integral de către Serviciul de Protecție și Pază ca venituri extrabugetare și vor fi utilizate pentru finanțarea cheltuielilor materiale și de capital. Disponibilul rămas la sfârșitul fiecărui an se reportează în anul următor și va fi folosit cu aceeași destinație.
Abrogat.
Terenurile, clădirile, spațiile de lucru, de depozitare și de cazare, necesare funcționarii Serviciului de Protecție și Pază, sunt asigurate de Guvern, în condițiile prevăzute de lege.
Imobilele deținute de unitățile Serviciului de Protecție și Pază constituie domeniul public de interes național. În situații temeinic justificate, unele construcții pot fi trecute în domeniul privat al statului, în condițiile legii.
Pentru exercitarea actului de conducere și îndeplinirea misiunilor specifice, Serviciul de Protecție și Pază își organizează un sistem propriu de transmisiuni, folosind în acest scop forțele și mijloacele aflate la dispoziția sa.
Pe timpul misiunilor specifice sistemul propriu de transmisiuni poate fi folosit și de persoanele prevăzute la art. 1 alin. (1).
Serviciul de Protecție și Pază dispune de parc propriu de mijloace de transport, destinat îndeplinirii misiunilor specifice.
Pentru executarea unor misiuni care nu suferă amânare și care nu pot fi aduse la îndeplinire altfel, personalul Serviciului de Protecție și Pază are dreptul să folosească orice mijloace de transport și de telecomunicații, proprietate publică sau privată, cu excepția celor aparținând corpului diplomatic.
Decontarea cheltuielilor ocazionate în astfel de împrejurări se efectuează în termen de 60 de zile, la cererea proprietarilor, fiind suportate din fondurile Serviciului de Protecție și Pază sau, după caz, de către persoanele care au provocat intervenția.
Personalul Serviciului de Protecție și Pază este autorizat, după caz, să poarte și să folosească arme de foc, arme albe și alte mijloace de protecție și descurajare, pentru îndeplinirea misiunilor de serviciu, precum și în scop de autoapărare, în condițiile prevăzute de lege.
În situația în care obiectivele a căror pază este asigurată în mod permanent sau temporar de către Serviciul de Protecție și Pază sunt în pericol ori atunci când exista informații că se intenționează organizarea unor acțiuni care le-ar putea pune în pericol, acesta, împreună cu autoritățile publice și cu alte organe de specialitate care, potrivit legii, au competente în domeniu, stabilește zone de protecție a obiectivelor respective, în imediata apropiere a acestora, în care, la nevoie, poate interzice sau limita, după caz, accesul.
Zonele de protecție a obiectivelor sunt delimitate, cu semne vizibile, de către Serviciul de Protecție și Pază, cu sprijinul de specialitate al autorităților publice și al altor organe abilitate.
Zonele de protecție au același regim ca și obiectivele a căror pază este asigurată.
Personalul Serviciului de Protecție și Pază, aflat în misiune, este autorizat să legitimeze și, după caz, să imobilizeze persoanele care pătrund în mod ilegal în zonele cu acces interzis sau limitat, predându-le de urgență organelor competente, împreună cu actul de constatare. În aceste situații, personalul Serviciului de Protecție și Pază are obligația de a se legitima.
În cazul constatării unei infracțiuni flagrante ori a unor tentative sau acte preparatorii pedepsite de lege, care pun în pericol viața, integritatea fizica sau sănătatea persoanelor prevăzute la art. 1 alin. (1), cărora li se asigura protecție, ori obiectivele aflate în pază, personalul Serviciului de Protecție și Pază poate imobiliza făptuitorul, predându-l de îndată organelor competente, împreună cu actul de constatare și cu mijloacele materiale de probă.
Serviciul de Protecție și Pază nu poate efectua cercetarea sau urmărirea penală, nu poate lua măsura reținerii sau arestării preventive și nu dispune de spații proprii de reținere sau de arest.
Instituțiile din cadrul cărora fac parte persoanele fizice beneficiare de protecție și pază și cele cărora le aparțin obiectivele păzite în conformitate cu prevederile art. 1 alin. (1) pun la dispoziție Serviciului de Protecție și Pază, în mod gratuit, pe baza unei convenții prealabile, spațiile și utilitățile necesare îndeplinirii misiunilor.
Instituțiile prevăzute la alin. (1) dispun măsuri pentru achiziționarea, în condițiile legii, a mijloacelor tehnice pentru organizarea și controlul accesului și vor asigura activitatea de service a acestora.
Activitatea operativă a Serviciului de Protecție și Pază constituie secret de stat.
Serviciul de Protecție și Pază stabilește, prin ordin al conducătorului instituției, propriul sistem de însemne onorifice.
Serviciul de Protecție și Pază folosește, pentru individualizare și recunoaștere, emblema, ale carei model și descriere sunt prevăzute în anexa nr
Emblema este semnul de armă al Serviciului de Protecție și Pază.
La data intrării în vigoare a prezentei legi orice dispoziții contrare se abrogă.
Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta lege.
Anexa nr. 1
MODELUL insignei de serviciu
Anexa nr. 2
DESCRIEREA emblemei Serviciului de Protecție și Pază În centrul reprezentării se găsește un scut albastru, încărcat cu doua săbii de aur, încrucișate, cu vârful în jos. Scutul este timbrat de o acvila de aur, cruciată, cu cioc roșu, purtând în acesta o cruce de culoare aurie. Sprijinitorii scutului sunt doi lei cu limbile și ghearele roșii. Deviza, plasată pe o eșarfa de culoare roșie, cuprinde cuvintele "SEMPER FIDELIS", scrise în culoare albă. Emblema este încadrată în partea de sus de denumirea tarii "ROMÂNIA", iar în partea de jos, de inițialele instituției - SERVICIUL DE PROTECȚIE ȘI PAZĂ