HOTĂRÂRE nr. 997 din 2 decembrie 1999 pentru aprobarea Regulamentului privind constituirea, organizarea și funcționarea structurilor silvice proprii, necesare pentru gospodărirea pădurilor proprietate publică aparținând unităților administrativ-teritoriale și a celor proprietate privată
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Se aprobă Regulamentul privind constituirea, organizarea și funcționarea structurilor silvice proprii, necesare pentru gospodărirea pădurilor proprietate publică aparținând unităților administrativ-teritoriale și a celor proprietate privată, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Anexa nr. 1
REGULAMENT privind constituirea, organizarea și funcționarea structurilor silvice proprii, necesare pentru gospodărirea pădurilor proprietate publică aparținând unităților administrativ-teritoriale și a celor proprietate privată
În conformitate cu prevederile art. 4 și 9 din Legea nr. 26/1996 - Codul silvic, regimul silvic, ca sistem unitar de norme tehnice silvice, economice și juridice privind amenajarea, cultura, exploatarea, protecția și paza pădurilor, se aplică întregului fond forestier național, indiferent de natura dreptului de proprietate și de calitatea proprietarului.
Obligativitatea respectării regimului silvic impune asigurarea administrării pădurilor, indiferent de forma de proprietate asupra acestora, prin personal silvic calificat și autorizat, precum și prin crearea unor structuri organizatorice adecvate pentru îndeplinirea tuturor obligațiilor și prin realizarea lucrărilor de gospodărire necesare.
Personalul silvic de toate gradele, indiferent de funcția pe care o ocupa, necesar pentru paza și gospodărirea pădurilor, altele decât cele administrate de Regia Naționala a Pădurilor, poate fi angajat cu respectarea următoarelor condiții
să aibă studiile corespunzătoare funcției respective
să prezinte certificat de cazier judiciar, din care să rezulte că nu a fost condamnat penal
să aibă avizul inspectoratului silvic teritorial, emis pe baza sustinerii unui test scris și a unui interviu pe teme profesionale
să aibă serviciul militar satisfăcut, dacă este angajat pentru paza pădurilor.
Autorizarea personalului silvic prevăzut la alin. (1) se face de către inspectoratele silvice teritoriale aflate în subordinea autorității publice centrale care răspunde de silvicultura.
Proprietarii sau deținătorii legali ai pădurilor proprietate publică aparținând comunelor, orașelor sau municipiilor, ai pădurilor proprietate privată aparținând unităților de cult (parohii, schituri, manastiri), precum și cei ai pădurilor proprietate indiviză (persoane fizice, fosti composesori, moșneni sau razesti ori moștenitorii acestora), constituiți în asociații cu personalitate juridică, au obligația să asigure paza și gospodărirea pădurilor respective prin personal silvic angajat în condițiile prevăzute la art. 3.
Pădurile aparținând persoanelor prevăzute la art. 4 se organizează pe cantoane silvice conduse de padurari, în condițiile prevăzute de lege, astfel încât suprafața unui canton silvic să fie de maximum
300 hectare în zona de campie
500 hectare în zona de coline
1.000 hectare în zona de munte.
Pentru asigurarea condițiilor de suprafața prevăzute la alin. (1) proprietarii de păduri se pot asocia în vederea constituirii de cantoane silvice.
Persoanele juridice sau asociațiile de persoane fizice prevăzute la art. 4, care organizează mai multe cantoane silvice, își pot constitui districte/brigazi silvice, conduse de ingineri sau tehnicieni silvici, astfel încât suprafețele acestora să fie de maximum
1.500 hectare în zona de campie
2.500 hectare în zona de coline
5.000 hectare în zona de munte.
Șefii de district/brigadierii silvici sunt în subordinea proprietarului sau a administratorului pădurilor ori a șefului de ocol silvic, după caz.
În cazul constituirii mai multor districte/brigazi silvice, în raport cu gruparea teritorială a acestora, prin acordul proprietarilor sau al deținătorilor de păduri, se pot constitui ocoale silvice, astfel încât suprafața lor să fie de maximum
8.000 hectare în zona de campie
12.000 hectare în zona de coline
20.000 hectare în zona de munte.
Constituirea de ocoale silvice de către persoanele prevăzute la art. 4 se face cu asistența tehnica și cu avizul inspectoratelor silvice teritoriale.
Șeful de ocol silvic este în subordinea persoanei juridice sau a conducerii asociației de persoane fizice prevăzute la art. 4, după caz.
Padurarii angajați pentru paza și gospodărirea pădurilor, în condițiile prevăzute la art. 3, sunt obligați sa ia în primire cantonul silvic de la șeful de district/brigadierul silvic sau de la proprietarul ori administratorul pădurii, după caz. Predarea-preluarea patrimoniului forestier care constituie cantonul silvic se consemnează într-un proces-verbal încheiat între șeful de district/brigadierul silvic, proprietarul sau administratorul pădurii, după caz, în calitate de predator, și padurarul angajat, în calitate de primitor, și se semnează de către aceștia și de un martor.
Procesul-verbal, încheiat în 3 exemplare (un exemplar pentru organul care preda, un exemplar pentru padurarul angajat și un exemplar pentru inspectoratul silvic teritorial), va cuprinde
suprafața fondului forestier care constituie cantonul silvic și parcelele sau subparcelele care fac parte din cantonul silvic care se preda; se anexează schita cantonului silvic, cu precizarea limitelor și a vecinatatilor
inventarul mijloacelor fixe și al altor bunuri aferente cantonului silvic respectiv, care pot fi clădiri, împrejmuiri, drumuri forestiere și poduri, utilaje, cal de serviciu, arma de serviciu și munitie, uniforma, materiale neconsumabile și consumabile, unelte și altele asemenea, cu valoare de gestiune
inventarul cioatelor existente la data controlului efectuat cu ocazia predării cantonului silvic, marcate cu ciocanul pentagonal, cu precizarea codului ciocanului
inventarul bornelor parcelare și de hotar existente și care figurează pe schita anexată la procesul-verbal
inventarul culturilor de arbori și arbuști fructiferi, de rachita, de furaje și de alte plante agricole, de pepiniere și solarii
precizarea ca padurarul titular a luat cunoștința de obligațiile și atribuțiile de serviciu pe care le are și ca se angajează să le respecte.
După semnarea procesului-verbal padurarul poarta răspunderea pentru modul cum își desfășoară activitatea de paza și gospodărire a patrimoniului forestier din cantonul silvic pe care îl conduce.
În desfășurarea activității padurarul are, în principal, următoarele obligații
apara integritatea fondului forestier împotriva ocupării sau folosirii abuzive a terenurilor, taierilor ilegale de arbori, arbuști, puieți și lastari, sustragerii de lemn și de alte produse ale pădurii, distrugerii sau deteriorării construcțiilor, instalațiilor, bornelor, imprejmuirilor, culturilor, degradării arborilor, puietilor și lastarilor, degradării solului și poluarii apelor, precum și împotriva altor fapte interzise de lege sau care lezeaza drepturile proprietarilor
menține în buna stare bornele și marcajele amenajistice și de hotar
sesizează, în scris, șeful de district/brigadierul silvic sau proprietarul de padure, după caz, despre eventualele încălcări ale limitelor fondului forestier ori despre ocuparea fără aprobare legală a unor terenuri din acest fond de către persoane fizice sau juridice
identifica arborii uscati, rupti, doborati de fenomene naturale, atacati de boli și de daunatori și solicita imediat, în scris, șefului de district/brigadierului silvic sau administratorului pădurii, după caz, sa procedeze la inventarierea, marcarea și punerea în valoare a materialului lemnos respectiv, răspunzând de gestiunea acestuia, potrivit dispozițiilor primite și celor stabilite prin autorizația de exploatare
executa paza pădurilor și a celorlalte bunuri primite în gestiune și stabilește pagubele produse în raza teritorială a cantonului silvic prin taierea sau sustragerea arborilor, puietilor și lastarilor, identifica autorii acestor fapte, solicitând sprijinul șefului de district/brigadierului silvic și al organelor de poliție; inventariaza cioatele arborilor sau locurile de unde aceștia au fost scoși din pământ și le înregistrează în condica de serviciu
eliberează foi de însoțire și aplica marca dreptunghiulara pe materialele lemnoase care se transporta din padure
înscrie zilnic în condica de serviciu activitatea desfășurată și lucrările executate.
Șefii de district/brigadierii silvici au următoarele atribuții și obligații
stabilesc săptămânal programul de activitate al padurarilor și lucrările care trebuie executate pe raza teritorială a districtului, respectiv a brigazii silvice pe care o conduc și verifica modul de îndeplinire a sarcinilor stabilite
controlează și îndrumă activitatea padurarilor din subordine, inscriind în condica de serviciu a acestora constatările rezultate în urma controlului și sarcinile transmise pentru activitatea viitoare
executa de cel puțin două ori pe an inspecții de fond în cantoanele silvice pe care le au în subordine, de regula primavara, la începerea sezonului de vegetație, și toamna, la încetarea sezonului de vegetație. De asemenea, executa inspecții de fond sau parțiale ori de câte ori sunt sesizati cu privire la comiterea unor fapte ilicite sau la solicitarea expresă a proprietarului sau a deținătorului legal al pădurii
executa lucrările tehnice silvice dispuse de administrația silvică, cu respectarea normelor tehnice în vigoare
controlează modul în care sunt gestionate bunurile predate padurarilor din subordine și răspund de modul de gestionare a bunurilor care le-au fost încredințate direct
organizează împreună cu personalul silvic și cu organele de poliție, după caz, patrulari și controale la puncte fixe, pentru asigurarea pazei pădurilor și a legalității circulației materialului lemnos
folosesc, pe bază de delegație, ciocanul silvic cu marca circulara sau pentagonala primit de la organele silvice ierarhic superioare
sesizează în regim de urgenta organele de urmărire penală despre infracțiunile comise în fondul forestier pe care îl au în supraveghere
sesizează organele inspectoratului silvic teritorial despre faptele contravenționale săvârșite în fondul forestier, în vederea întocmirii actelor de constatare și sancționare.
Șeful ocolului silvic, care administrează pădurile proprietate publică aparținând unităților administrativ-teritoriale sau cele proprietate privată, are următoarele atribuții și obligații
răspunde de organizarea activităților de paza și de gospodărire a fondului forestier de pe raza teritorială a ocolului silvic, potrivit normelor de respectare a regimului silvic
întocmește programul de controale de fond și parțiale în cantoanele din cadrul ocolului silvic și executa supracontroale, personal și/sau prin inginerii și tehnicienii silvici din cadrul ocolului silvic
îndrumă și controlează activitatea personalului silvic din subordine
organizează împreună cu organele de poliție instruirea personalului de teren cu privire la folosirea și păstrarea în siguranța a armamentului și muniției din dotare
organizează împreună cu personalul silvic din subordine și cu sprijinul organelor de poliție patrulari sau controale la puncte fixe, pentru prevenirea și descoperirea infracțiunilor și a contravențiilor silvice
răspunde de aplicarea corespunzătoare a reglementărilor tehnice privind aplicarea tratamentelor, punerea în valoare și exploatarea masei lemnoase, regenerarea pădurilor, taierile de îngrijire, prevenirea și combaterea dăunătorilor și bolilor
raportează trimestrial inspectoratului silvic teritorial starea infractionala și contravențională din pădurile ocolului silvic - volumul arborilor taiati ilegal, valoarea pagubelor produse prin infracțiuni și contravenții silvice și cea imputată personalului silvic.
Constituirea în asociații a persoanelor fizice care au păduri în proprietate se face în condițiile legii, cu avizul autorității publice centrale care răspunde de silvicultura, emis la solicitarea instanțelor judecătorești competente la care s-a depus cererea de acordare a personalității juridice.
Activitatea structurilor silvice constituite pentru administrarea pădurilor proprietate publică aparținând unităților administrativ-teritoriale și a celor proprietate privată este supusă controlului autorității publice centrale care răspunde de silvicultura, precum și al inspectoratelor silvice teritoriale din subordinea acesteia.
Confecționarea și folosirea ciocanelor silvice de marcat care pot fi utilizate de personalul silvic angajat pentru administrarea pădurilor proprietate privată sau a celor proprietate publică aparținând unităților administrativ-teritoriale se aproba de direcția de regim silvic din cadrul autorității publice centrale care răspunde de silvicultura, în baza avizului inspectoratelor silvice teritoriale, în condițiile legii.
Cheltuielile pentru funcționarea corespunzătoare a structurilor silvice proprii în vederea respectării stricte a regimului silvic, care se suporta de către persoanele prevăzute la art. 4, sunt
cheltuielile pentru salarizarea personalului silvic și de alta specialitate
dotarea cu mijloace și materiale tehnice pentru îndeplinirea obligațiilor de serviciu.
Fondurile financiare necesare pentru acoperirea cheltuielilor prevăzute la alin. (1) provin din veniturile realizate din valorificarea produselor fondului forestier în regim silvic, din contribuții financiare ale persoanelor prevăzute la art. 4 sau ale altor persoane, după caz.
Salariile personalului angajat sunt supuse impozitelor și contribuțiilor de asigurări sociale prevăzute de lege.
Personalul angajat în condițiile prezentului regulament beneficiază de drepturile de asigurări sociale prevăzute de lege, de asistența medicală, concedii medicale și de odihnă, precum și de pensii pentru limita de vârsta sau incapacitate de muncă.
Personalul silvic angajat în cadrul cantoanelor, districtelor/brigazilor silvice și al ocoalelor silvice constituite pentru gospodărirea pădurilor proprietate publică aparținând unităților administrativ-teritoriale, precum și a celor proprietate privată și administratorii acestora au obligația sa cunoască și să aplice în activitatea pe care o desfășoară prevederile legislației, regulamentelor, normelor și instrucțiunilor referitoare la gestionarea durabila a pădurilor.
Personalul silvic angajat în condițiile prezentului regulament va fi dotat cu armament de serviciu și cu uniforma de serviciu, în condițiile legii. -------