HOTĂRÂRE nr. 6 din 14 ianuarie 1999 privind organizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii și Alimentației
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Ministerul Agriculturii și Alimentației este organul administrației publice centrale de specialitate care aplica strategia și programul Guvernului în vederea promovării politicilor în domeniile: agricultura, industrie alimentara, dezvoltare rurală și sanitar veterinara.
Ministerul Agriculturii și Alimentației are rol de a orienta dezvoltarea agriculturii românești la cerințele economiei de piața și de a utiliza mecanismele financiare pentru stimularea și valorificarea sistemelor de producție în domeniul agroalimentar.
În realizarea obiectului sau de activitate, stabilit de legislația în vigoare, Ministerul Agriculturii și Alimentației are următoarele atribuții principale
asigura implementarea politicilor guvernamentale în domeniile sale de activitate, potrivit reglementărilor în vigoare
elaborează strategii și politici specifice în domeniile: agricultura, industrie alimentara, dezvoltare rurală și sanitar veterinar, pe care le supune Guvernului spre adoptare
elaborează proiecte de acte normative specifice în domeniile sale de activitate, armonizate cu reglementările Uniunii Europene
elaborează studii de piața pe produse agroalimentare și promovează programe și proiecte de acte normative pentru stimularea și consolidarea pieței
acreditează și verifica, în condițiile legii, agenții economice care produc, valorifica și comercializează produse agroalimentare
elaborează proiecte de standarde pentru produsele agroalimentare, în conformitate cu prevederile standardelor Codex Alimentarius, compatibile cu normele F.A
și O.M.S.
coordonează și controlează activitatea de pescuit și piscicultura; ia măsuri de protecție a fondului piscicol prin inspecția de specialitate, potrivit legislației în vigoare
coordonează și controlează activitatea de ameliorare și de reproducție a animalelor
coordonează activitatea privind producerea, controlul calității, comercializarea și folosirea semințelor și a materialului săditor, precum și înregistrarea soiurilor de plante agricole
elaborează și susține, în domeniul sau de activitate, programe de dezvoltare rurală, la nivel național, regional și local
elaborează studii și fundamentează programe de dezvoltare a zonelor montane și a zonelor rurale defavorizate, în colaborare cu Agenția Naționala pentru Dezvoltare Regionala și cu agențiile de dezvoltare regionala; 12. elaborează Planul național pentru agricultura și dezvoltare rurală cu sprijinul agentiilor de dezvoltare regionala; 13. colaborează cu asociațiile și fundațiile de profil în vederea sprijinirii producătorilor agricoli și întreprinde acțiuni de asistența și consultanța pentru susținerea activității acestora
coordonează activitatea de avizare, promovare, realizare și monitorizare a obiectivelor de investiții specifice
inițiază și sprijină acțiunile privind dezvoltarea serviciilor specifice pentru producătorii agricoli, inclusiv prin dezvoltarea cooperației rurale
organizează activitatea de protecție a plantelor, stabilește norme de carantina fitosanitara, controlează modul de aplicare a lor și avizează omologarea, producerea și utilizarea pesticidelor, potrivit legislației în vigoare
elaborează studii și propune programe de mecanizare, modernizare și retehnologizare în domeniul agroalimentar
coordonează activitatea și elaborează strategia și programele de restructurare și privatizare a regiei autonome și a societăților naționale aflate sub autoritatea sa
coordonează și inventariaza, în domeniul sau de activitate, activitatea de patrimoniu a instituțiilor publice din subordine
elaborează măsuri și avizează propuneri cu privire la restructurarea și privatizarea societăților comerciale pe acțiuni cu capital majoritar de stat din domeniul sau de activitate
organizează administrarea domeniului privat al statului, specific activității sale, și elaborează strategia în domeniu
elaborează procedurile și monitorizează modul de derulare a concesionarii și arendării în domeniul sau de activitate
controlează modul în care sunt respectate normele privind evidenta, protecția, folosirea și ameliorarea fondului funciar de către toți deținătorii de terenuri cu destinație agricolă, indiferent de forma de proprietate
avizează documentațiile privind scoaterea din circuitul agricol a terenurilor și schimbarea categoriei de folosință a terenului agricol, potrivit reglementărilor în vigoare
coordonează executarea lucrărilor de geodezie, topografie, fotogrammetrie, cartografie în domeniul agriculturii, precum și introducerea și întreținerea cadastrului agricol, cantitativ și calitativ, și asigura proiectarea și aplicarea în teren a organizării teritoriului agricol
coordonează executarea lucrărilor de specialitate pentru punerea în posesie a persoanelor care beneficiază de prevederile Legii fondului funciar nr. 18/1991
coordonează programul privind realizarea lucrărilor de îmbunătățiri funciare prioritare, potrivit legislației în vigoare
fundamentează și elaborează programele prioritare de ameliorare a terenurilor agricole privind calitatea solului și lucrări agrochimice și pedoameliorative
fundamentează și elaborează programe privind protecția solului, a plantelor, a animalelor și a mediului
coordonează activitatea unităților bugetare și extrabugetare din subordine și îndeplinește atribuțiile prevăzute la art. 34 din Legea nr. 72/1996 privind finanțele publice, în calitate de ordonator principal de credite
elaborează și promovează programe de sustinere financiară a producătorilor agricoli și urmărește derularea acestora
coordonează acțiunile de cooperare cu alte tari în domeniile sale de activitate și asigura aplicarea, în condițiile legislației în vigoare, a convențiilor și acordurilor, precum și controlul îndeplinirii obligațiilor ce decurg din acestea
inițiază acțiuni în domeniul sau de activitate privind integrarea europeană; urmărește și răspunde de aplicarea prevederilor specifice din Acordul european de asociere și din Strategia naționala de pregătire pentru aderarea României la Uniunea Europeană
colaborează cu Ministerul Industriei și Comerțului pentru promovarea și sprijinirea exportului de produse agroalimentare
organizează cadrul instituțional menit să asigure realizarea Programului Special de Asistența pentru Agricultura și Dezvoltare Rurală (SAPARD) și accesul la fondurile de tip structural, în vederea integrării în Uniunea Europeană
întocmește și monitorizează studii și strategii privind promovarea produselor agroalimentare românești pe piețe externe
organizează și coordonează, potrivit legii, activitățile sanitare veterinare, inclusiv strategia în domeniu, de control al medicamentelor și produselor biologice de uz veterinar, al alimentelor de origine animala și al furajelor
stabilește norme sanitare veterinare unice și obligatorii pentru toate persoanele juridice și fizice și controlează modul de aplicare a acestora, potrivit legii
coordonează activitatea de cercetare și tehnologiile agricole, învățământul agricol și perfecționarea profesională, Academia de Științe Agricole și Silvice "Gheorghe Ionescu-Sisesti", precum și activitatea de extensie și consultanța pentru producătorii și specialiștii agricoli
elaborează și promovează politici salariale și de resurse umane în domeniul sau de activitate
asigura organizarea activităților prevăzute de lege pentru apărarea civilă și pentru situații de mobilizare
desfășoară activități de control privind respectarea legislației în domeniu, colaborand în acțiunile sale cu celelalte organe de control abilitate
îndeplinește orice alte atribuții stabilite prin acte normative pentru domeniul sau de activitate.
Structura organizatorică a Ministerului Agriculturii și Alimentației este prevăzută în anexa nr. 1 la prezenta hotărâre. În cadrul acesteia, prin ordin al ministrului agriculturii și alimentației, se pot organiza servicii, birouri și colective temporare și se poate stabili numărul posturilor de conducere.
Numărul maxim de posturi este de 376, exclusiv demnitarii.
În structura aparatului propriu al Ministerului Agriculturii și Alimentației funcționează Agenția Naționala Sanitară Veterinara, asimilată ca direcție generală din minister, având atribuțiile și răspunderile cuprinse în reglementările legale specifice sectoarelor coordonate de aceasta. Poliția sanitară veterinara se organizează la nivel de direcție.
Conducerea Ministerului Agriculturii și Alimentației se exercită exclusiv de către ministrul agriculturii și alimentației.
Ministrul este sprijinit în activitatea de conducere a ministerului de 2 secretari de stat.
Secretarii de stat exercita atribuții delegate de ministrul agriculturii și alimentației. Răspunderile și atribuțiile secretarilor de stat se stabilesc prin ordin al ministrului agriculturii și alimentației.
În cazul în care, din diverse motive, ministrul nu își poate exercita atribuțiile curente, deleagă pe unul dintre secretarii de stat sa exercite aceste atribuții.
Pe lângă ministru funcționează, ca organ consultativ, Colegiul ministerului.
Componenta și Regulamentul de organizare și funcționare a Colegiului ministerului se aproba prin ordin al ministrului.
Colegiul ministerului se întrunește, la cererea și sub președinția ministrului, pentru dezbaterea unor probleme privind activitatea sa.
Ministrul agriculturii și alimentației conduce activitatea ministerului și îl reprezintă în raporturile cu celelalte ministere, cu alte autorități publice și organizații, precum și cu persoane juridice și fizice din țara sau din străinătate.
În exercitarea atribuțiilor sale ministrul agriculturii și alimentației emite ordine și instrucțiuni.
Secretarul general al ministerului este funcționar public de cariera, numit prin concurs sau prin examen, potrivit legii, pe criterii de profesionalism. Acesta asigura stabilitatea funcționarii ministerului, continuitatea conducerii și realizarea legăturilor functionale între structurile ministerului.
În activitatea sa secretarul general este sprijinit de 2 secretari generali adjuncți, care sunt funcționari publici de cariera, numiți prin concurs sau prin examen, potrivit legii.
Secretarul general este subordonat ministrului agriculturii și alimentației.
Principalele atribuții și responsabilități ale secretarului general sunt
coordonează funcționarea compartimentelor și a activităților cu caracter funcțional din cadrul ministerului și asigura legătură operativă dintre ministru și conducătorii tuturor compartimentelor din minister și unitățile subordonate
conlucreaza cu compartimentul de specialitate din cadrul Secretariatului General al Guvernului și cu secretarii generali din celelalte ministere în probleme de interes comun
primește și transmite ministerelor spre avizare proiectele de acte normative
transmite Secretariatului General al Guvernului proiectele de acte normative inițiate de minister, pentru a fi discutate în ședința Guvernului
urmărește și asigura finalizarea actelor normative aprobate de Guvern, care au fost inițiate de minister
monitorizează și controlează elaborarea raportarilor periodice prevăzute de reglementările în vigoare
asigura structura optima a ministerului, pe baza atribuțiilor și responsabilităților stabilite prin actul normativ de organizare și funcționare
coordonează întregul personal al ministerului, activitatea de elaborare a politicilor de personal și principiile directoare pentru managementul de personal din cadrul direcțiilor.
Secretarii generali adjuncți coordonează activitățile prevăzute în structura de organizare și funcționare a ministerului.
Funcția de secretar general adjunct se salarizeaza la nivelul salariului de baza prevăzut pentru funcția de secretar general în anexa nr. V la Legea nr. 154/1998 , cu modificările ulterioare, diminuat cu 10% .
Funcțiile de secretar general și secretar general adjunct se înscriu în numărul maxim de posturi aprobat prin prezenta hotărâre.
Secretarul general al ministerului și secretarii generali adjuncți pot îndeplini și alte atribuții prevăzute de regulamentul de organizare și funcționare a ministerului ori încredințate de ministru.
Atribuțiile și responsabilitățile compartimentelor din aparatul propriu al ministerului se stabilesc, în conformitate cu structura organizatorică prevăzută în anexa nr. 1, prin regulamentul de organizare și funcționare a ministerului și se aproba prin ordin al ministrului agriculturii și alimentației.
Unitățile aflate în subordinea și, respectiv, sub autoritatea sau coordonarea Ministerului Agriculturii și Alimentației sunt prevăzute în anexele nr. 2-4 la prezenta hotărâre.
Atribuțiile și responsabilitățile, structura organizatorică-tip și statele de funcții pentru instituțiile publice finanțate de la bugetul de stat, din subordinea Ministerului Agriculturii și Alimentației, se aproba prin ordin al ministrului agriculturii și alimentației.
Denumirile următoarelor instituții publice din subordinea Ministerului Agriculturii și Alimentației, finanțate de la bugetul de stat și prevăzute în anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 390/1997 privind organizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii și Alimentației, se modifica astfel
Laboratorul Central pentru Controlul Alimentelor de Origine Animala, în Institutul de Igiena și Sănătate Publică Veterinara
Laboratorul central de Control Științific al Produselor Biologice și Medicamentelor de Uz Veterinar, în Institutul pentru Controlul Produselor Biologice și Medicamentelor de Uz Veterinar
Laboratorul Central Sanitar Veterinar de Diagnostic, în Institutul de Diagnostic și Sănătate Animala. (4) Instituțiile publice cu denumirile prevăzute la alin. (3) își mențin atribuțiile, răspunderile și structura organizatorică prevăzute pentru fiecare în actele normative de înființare, organizare și funcționare.
În exercitarea atribuțiilor sale Ministerul Agriculturii și Alimentației colaborează cu celelalte ministere și organe de specialitate din subordinea Guvernului, cu autoritățile administrației publice locale și cu alte organisme interne și internaționale interesate.
Ministerul Agriculturii și Alimentației are în dotare, pentru transportul persoanelor din aparatul propriu, numărul de autoturisme prevăzut în anexa nr. 5.
Anexele nr. 1 - 5 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abroga Hotărârea Guvernului nr. 390/1997 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 182 din 4 august 1997, cu modificările ulterioare, precum și orice alte dispoziții contrare.
Anexa nr. 1
Numărul maxim de posturi: 376 (exclusiv demnitarii) _._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._. ┌────────┐ | | │Colegiul│ . ┌────────────────┐ | │ minis- │─|──────────────────│ MINISTRU │ . │ terului│ . └────────────────┘ | └────────┘ | - - - - - - - - - . . | Cabinet demnitar | | | - - - - - - - - - . . │ | | ┌────────────────────│──────────────────────────┐ . . │ │ │ | | ┌────────────────┐ │ ┌─────────────────┐ . . │SECRETAR DE STAT│ │ │SECRETAR DE STAT │ | | └────────────────┘ │ └─────────────────┘ . . - - - - - - - - - │ - - - - - - - - - | | | Cabinet demnitar| │ | Cabinet demnitar |. . - - - - - - - - - │ - - - - - - - - - | | │ . ._._._._._._._._._._._._._.│._._._._._._._._._._._._._._._._._._._.| │ │───────────────────────────────────────┐ │ │ ┌──────────────────┐ │ │ SECRETAR GENERAL │ │ └──────────────────┘ │ │ │ ┌────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┌───────┐ ┌───┐ ┌───┐ ┌───┐ ┌───┐ │ ┌───────────┐ │ │ ┌───┐ │ │ B │ │ C │ │ D │ │ E │ │ │ ┌───┐ │ │ │ │ A │ │ └───┘ └───┘ └───┘ └───┘ │ │ │ K │ │ │ │ └───┘ │ │ │ │ │ │ │ └───┘ │ │ │ │ │ │-b1 │-c1 │-d1 │-e1 │ │ │ ┌──┐ │ │ │ │-a1 │ │ │ │ │ │ │ │-│k1│ │ │ │ │ │ │-b2 │-c2 └-d2 └-e2 │ │ │ │──┘ │ │ │ │-a2 │ │ │ │ │ │ │-k1.1 │ │ │ │ │ │-b3 │-c3 ┌───┐ │ │ │ │ │ │ │ │-a3 │ │ │ │ G │──│ │ │ └-k1.2 │ │ │ │ │ └-b4 └-c4 └───┘ │ │ │ ┌──┐ │ │ │ │-a4 │ │ │ └-│k2│ │ │ │ │ │ ┌───┐ │ │ │──┘ │ │ │ │-a5 │ │ H │──│ │ │ │ │ │ │ │ └───┘ │ │ │-k2.1 │ │ │ └-a6 │ │ │ │ │ │ │ │ ┌───┐ │ │ │-k2.2 │ │ └───────┘ │ J │──┘ │ │ │ │ └───┘ │ └-k2.3 │ │ └───────────┘ │ │ │ ┌────────────────────────────────┘ │ │ ┌──────────────┐ │ Agenția │ │ Naționala │ │ Sanitară │ │ Veterinara │ └──────────────┘ │ ┌──────────────┐ │ │Direcția anti-│ │────│epizootica și │ │ │de asistența │ │ │ veterinara │ │ └──────────────┘ │ │ ┌──────────────┐ │ │ Direcția de │ │────│ igiena și │ │ │ sănătate │ │ │ publică │ │ └──────────────┘ │ │ │ ┌──────────────┐ │ │ Poliția │ └────│ sanitară │ │veterinara │ └──────────────┘ ----------------- *) Se organizează ca direcție generală. **) Se organizează ca direcție. A = SECRETAR GENERAL ADJUNCT a1 = Direcția cercetare, tehnologii, învățământ agricol și perfecționare profesională a2 = Direcția serviciilor de mecanizare, retehnologizare în agroindustrie a3 = Direcția protecția plantelor și carantina fitosanitara a4 = Direcția administrativă a5 = Direcția control financiar propriu a6 = Direcția relații publice și dialog social B = Direcția generală resurse și politici agroalimentare b1 = Direcția producției vegetale și animale b2 = Direcția industriei alimentare b3 = Direcția pescuit, piscicultura și inspecții b4 = Direcția piețe produse agroalimentare C = Direcția generală patrimoniu, fond funciar, cadastru și îmbunătățiri funciare c1 = Direcția fond funciar, cadastru agricol și organizarea teritoriului c2 = Direcția patrimoniu, restructurare și pregătire privatizare c3 = Direcția concesionare, arendare c4 = Direcția îmbunătățiri funciare și protecția mediului D = Direcția generală pentru integrarea strategiilor și politicilor agroalimentare d1 = Direcția pentru corelarea și armonizarea strategiilor și politicilor agroalimentare d2 = Direcția statistici, sinteze și prognoze E = Direcția generală economică și relații bugetare e1 = Direcția buget, finanțe, investiții bugetare e2 = Direcția financiar, contabilitate G = Direcția legislație, contencios H = Direcția management, resurse umane J = Corpul de control și inspecții K = SECRETAR GENERAL ADJUNCT k1 = Direcția generală integrare europeană și cooperare internationala k1.1 = Direcția integrare europeană și programe internaționale k1.2 = Direcția relații internaționale și promovarea exportului k2 = Direcția generală dezvoltare rurală și programe k2.1 = Direcția strategii, programe de dezvoltare rurală și investiții k2.2 = Direcția zone defavorizate și montane k2.3 = Unitatea SAPARD
Anexa nr. 2
UNITĂȚILE care funcționează în subordinea Ministerului Agriculturii și Alimentației -------------------------------------------------------------------------------- Nr. crt. Denumirea unității -------------------------------------------------------------------------------- I. Instituții publice finanțate de la bugetul de stat 1. Direcțiile generale pentru agricultura și industrie alimentara județene și a municipiului București - servicii publice descentralizate, inclusiv unitățile subordonate direcțiilor generale 2. Direcțiile sanitare veterinare județene și a municipiului București - servicii publice descentralizate 3. Oficiile de cadastru agricol și organizarea teritoriului agricol 4. Agenția Naționala de Consultanța Agricolă 5. Agenția Naționala pentru Ameliorare și Reproducție în Zootehnie "Prof. dr. G.K. Constantinescu" 6. Laboratorul Central pentru Carantina Fitosanitara 7. Institutul de Igiena și Sănătate Publică Veterinara 8. Institutul pentru Controlul Produselor Biologice și Medicamentelor de Uz Veterinar 9. Institutul de Diagnostic și Sănătate Animala 10. Laboratorul Central pentru Controlul Calității Semințelor 11. Institutul de Stat pentru Testarea și Înregistrarea Soiurilor 12. Centrul de Calcul 13. Centrul de Formare și Inovație pentru Dezvoltare în Carpați 14. Banca de Resurse Genetice Vegetale Suceava II Alte unități finanțate din venituri extrabugetare 1. Institutul de Cadastru și Organizarea Teritoriului Agricol 2. Centrul de Perfecționare a Personalului din Agricultura Privată Baneasa - București 3. Centrul de Perfecționare a Personalului din Mecanizarea Agriculturii Stefanesti 4. Centrul de Perfecționare a Personalului din Horticultura Uzunu
Anexa nr. 3
UNITĂȚILE care funcționează sub autoritatea Ministerului Agriculturii și Alimentației -------------------------------------------------------------------------------- Nr. crt. Denumirea unității -------------------------------------------------------------------------------- 1. Regia Autonomă a Imbunatatirilor Funciare 2. Societatea Naționala "Tutunul Romanesc" - S.A. 3. Societatea Naționala "Cai de Rasa" - S.A. 4. Societatea Naționala "Institutul Pasteur" - S.A. 5. Societatea Naționala a Produselor Agricole - S.A. 6. Societatea Comercială de Cercetare-Dezvoltare Rurală "CEDER" - S.A
Anexa nr. 4
UNITĂȚILE care funcționează în coordonarea Ministerului Agriculturii și Alimentației - Academia de Științe Agricole și Silvice "Gheorghe Ionescu-Sisesti" (sursa de finanțare: venituri extrabugetare
Anexa nr. 5
MIJLOACELE DE TRANSPORT ȘI CONSUMUL DE CARBURANȚI -------------------------------------------------------------------------------- Nr. Tipul mijlocului Numărul maxim Consumul maxim de crt. Unitatea de transport aprobat carburant pentru un (bucăți) autovehicul (litri/luna) ------------------------------------------------------------------------------- Aparatul propriu: 1. - parc auto propriu autoturism 3 300 2. - parc auto comun autoturism 13 300 NOTĂ: 1. Direcția generală pentru agricultura și industria alimentara a județului Tulcea are în dotare și o șalupă pentru control și activitate curenta. 2. Nu se considera depășiri la consumul de carburant normat pe autovehicul consumul care, la nivelul anului, se încadrează în limita combustibilului normat în raport cu numărul de autovehicule aprobat. -----------------