HOTĂRÎRE Nr. 512 din 26 iunie 1996 privind reorganizarea unor regii autonome aeroportuare care îşi desfăşoară activitatea sub autoritatea Ministerului Transporturilor
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Se înființează Regia Autonomă "Aeroporturile Teritoriale", cu sediul în București, bd. Dinicu Golescu nr. 38, sectorul 1, prin fuzionarea regiilor autonome prevăzute în anexa nr. 1, care se desființează.
Regia Autonomă "Aeroporturile Teritoriale" este regie autonomă de interes național cu specific deosebit, are personalitate juridică și funcționează pe bază de gestiune economică și autonomie financiară, sub autoritatea Ministerului Transporturilor.
Aeroporturile restructurate, potrivit alin. (1), în cadrul Regiei Autonome "Aeroporturile Teritoriale", prevăzute în anexa nr. 2, funcționează ca subunitati fără personalitate juridică, cu autonomie operativă și decizionala. (4) Patrimoniul Regiei Autonome "Aeroporturile Teritoriale" se constituie din suma patrimoniilor regiilor autonome care fuzionează și va fi definitivat, pe baza proceselor-verbale de predare-preluare încheiate cu acestea, în termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri.
Regulamentul de organizare și funcționare a Regiei Autonome "Aeroporturile Teritoriale" este cuprins în anexa nr. 3.
Personalul care trece la Regia Autonomă "Aeroporturile Teritoriale" ca urmare a aplicării prezentei hotărâri se considera transferat.
Sub autoritatea Ministerului Transporturilor își desfășoară activitatea Regia Autonomă "Aeroportul Internațional București-Baneasa", regie aeroportuara de interes național cu specific deosebit.
Regulamentul de organizare și funcționare a regiei autonome prevăzute la alin. (1) este cuprins în anexa nr. 4.
Regiile autonome aeroportuare de interes național cu specific deosebit, prevăzute la art. 1 și 2, au ca obiect de activitate
administrarea și exploatarea bazei aeroportuare proprii
dirijarea și deservirea la sol a aeronavelor românești și străine și a pasagerilor
organizarea și efectuarea serviciilor de handling pe aeroport pentru aeronave românești și străine
asigurarea securității tuturor activităților aeroportuare și a mijloacelor tehnice din dotare
coordonarea unitară a activităților și serviciilor aeroportuare necesare deservirii, la sol, a traficului de pasageri și mărfuri și a activităților de aviatie generală și militară solicitate
realizarea coordonării întregii activități de la sol pe aeroport și în zonele acestuia, asigurind securitatea aeronavelor, instalațiilor, clădirilor, pasagerilor și bunurilor transportate sau în tranzit, în conformitate cu prevederile reglementărilor naționale și internaționale în domeniu
dezvoltarea, modernizarea și întreținerea pistelor, căilor de rulare și platformelor, echipamentelor, instalațiilor și construcțiilor, a celorlalte mijloace de dotare, precum și introducerea tehnologiilor moderne de deservire aeroportuara
realizarea cooperării în domeniul de activitate, potrivit competentelor, cu instituții similare din alte state și cu organizațiile internaționale de profil
efectuarea directa de operațiuni de comerț exterior pentru activitatea proprie prin compartimente proprii și realizarea importului de echipamente și piese de schimb.
Cheltuielile de administrare și de întreținere ale regiilor aeroportuare de interes național cu specific deosebit care depășesc veniturile proprii se suporta de la bugetul de stat sub forma de transferuri, în limita prevederilor aprobate prin legea bugetară anuală.
Cheltuielile de capital ale regiilor aeroportuare de interes național cu specific deosebit se acoperă din resurse proprii și, în completare, din alocații de la bugetul de stat, în limita prevederilor aprobate prin legea bugetară anuală.
Salarizarea personalului din regiile autonome aeroportuare de interes național cu specific deosebit se stabilește, potrivit legii, prin hotărâre a Guvernului.
Pentru serviciile aeroportuare asigurate persoanelor fizice și juridice române sau străine, precum și pentru activitățile specifice în anexele nr. 3 și 4, consiliile de administrație vor stabili, potrivit legii, tarife și redevențe în lei și în valută, cu respectarea reglementărilor interne și a înțelegerilor internaționale în acest domeniu.
La solicitarea directorului Regiei Autonome "Aeroporturile Teritoriale", cu aprobarea Ministerului Transporturilor - Direcția generală a aviației civile, a Ministerului Finanțelor - Direcția generală a vamilor și a Ministerului de Interne, cu cel puțin 48 de ore înainte, se poate aproba operarea de curse aeriene în traficul internațional de pasageri și mărfuri pe aeroporturile care nu au statut de aeroport internațional.
Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 452/1994 privind organizarea și funcționarea Ministerului Transporturilor, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 219 din 22 septembrie 1995, se completează la capitolul "Regii autonome" cu o noua poziție "Aeroporturile Teritoriale", iar pozițiile nr. 47-49, 51-56, 58-63 din anexa nr. 2 la aceeași hotărâre se abroga, dîndu-se acestora o noua numerotare.
La aceeași dată, reglementările cuprinse în Hotărârea Guvernului nr. 125/1992 privind înființarea regiilor autonome ale aeroporturilor din România, referitoare la regiile autonome prevăzute la art. 1 și 2 din prezenta hotărâre, precum și orice alte prevederi contrare se abroga.
Anexa nr. 1
LISTAregiilor autonome care fuzionează Nr. crt. Denumirea regiei autonome Sediul regiei autonome Patrimoniul existent la 30 septembrie 1995, reevaluat conform hotărârilor Guvernului nr. 945/1990, nr. 26/1992 și nr. 500/1994 - mii lei - 1. Regia Autonomă "Aeroportul Arad" str. Bodrogului, Arad, județul Arad 2.158.384 2. Regia Autonomă "Aeroportul Bacău" str. Aeroportului nr. 1, Bacău, județul Bacău 954.243 3. Regia Autonomă "Aeroportul Baia Mare" comuna Tăuții-Măgherăuș, județul Maramureș 4.211.903 4. Regia Autonomă "Aeroportul Caransebeș" str. Aeroportului nr. 1, Caransebeș, județul Caraș-Severin 445.962 5. Regia Autonomă "Aeroportul Cluj-Napoca" str. Traian Vuia nr. 149, Cluj-Napoca, județul Cluj 3.415.340 6. Regia Autonomă "Aeroportul Internațional Constanța-Mihail Kogălniceanu" șos. Tudor Vladimirescu nr. 4, comuna Mihail Kogălniceanu, județul Constanța 6.001.246 7. Regia Autonomă "Aeroportul Craiova" șos. Craiova-București km 7, Craiova, județul Dolj 809.863 8. Regia Autonomă "Aeroportul Iași" Iași, județul Iași 601.908 9. Regia Autonomă "Aeroportul Oradea" calea Aradului km 6, Oradea, județul Bihor 1.326.975 10. Regia Autonomă "Aeroportul Satu Mare" șos. Satu Mare-Zalău km 9,5, județul Satu Mare 8.674.992 11. Regia Autonomă "Aeroportul Sibiu" șos. Alba Iulia nr. 73, Sibiu, județul Sibiu 2.847.021 12. Regia Autonomă "Aeroportul Suceava" comuna Salcea, județul Suceava 3.059.029 13. Regia Autonomă "Aeroportul Târgu Mureș" comuna Vidrasău, județul Mureș 3.986.949 14. Regia Autonomă "Aeroportul Internațional Timișoara" bd. Revoluției nr. 3-5, Timișoara, județul Timiș 22.235.311 15. Regia Autonomă "Aeroportul Tulcea" șos. Tulcea-Constanța km 15, județul Tulcea 4.471.517
Anexa nr. 2
LISTAsubunităților cu autonomie operativă și decizională care funcționeazăfără personalitate juridică în cadrul Regiei Autonome "Aeroporturile Teritoriale" Nr. crt. Denumirea regiei autonome și a subunităților componente Sediul regiei autonome Patrimoniul existent la 30 septembrie 1995, reevaluat conform hotărârilor Guvernului nr. 945/1990, nr. 26/1992 și nr. 500/1994 - mii lei - Regia Autonomă "Aeroporturile Teritoriale" bd. Dinicu Golescu nr. 38, sectorul 1, București 63.200.643 1. Aeroportul Arad str. Bodrogului, Arad, județul Arad 2.158.384 2. Aeroportul Bacău str. Aeroportului nr. 1, Bacău, județul Bacău 954.243 3. Aeroportul Baia Mare comuna Tăuții-Măgherăuș, județul Maramureș 4.211.903 4. Aeroportul Caransebeș str. Aeroportului nr. 1, Caransebeș, județul Caraș-Severin 445.962 5. Aeroportul Cluj-Napoca str. Traian Vuia nr. 149, Cluj-Napoca, județul Cluj 3.415.340 6. Aeroportul Internațional Constanța-Mihail Kogălniceanu șos. Tudor Vladimirescu nr. 4, comuna Mihail Kogălniceanu, județul Constanța 6.001.246 7. Aeroportul Craiova șos. Craiova-București km 7, Craiova, județul Dolj 809.863 8. Aeroportul Iași Iași, județul Iași 601.908 9. Aeroportul Oradea calea Aradului km 6, Oradea, județul Bihor 1.326.975 10. Aeroportul Satu Mare șos. Satu Mare-Zalău km 9,5, județul Satu Mare 8.674.992 11. Aeroportul Sibiu șos. Alba Iulia nr. 73, Sibiu, județul Sibiu 2.847.021 12. Aeroportul Suceava comuna Salcea, județul Suceava 3.059.029 13. Aeroportul Târgu Mureș comuna Vidrasau, județul Mureș 3.986.949 14. Aeroportul Internațional Timișoara bd. Revoluției nr. 3-5, Timișoara, județul Timiș 22.235.311 15. Aeroportul Tulcea șos. Tulcea-Constanța km 15, județul Tulcea 4.471.517
Anexa nr. 3
REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE a Regiei Autonome "Aeroporturile Teritoriale" I. Dispoziții generale
Regia Autonomă "Aeroporturile Teritoriale", regie de interes național cu specific deosebit, este persoana juridică care funcționează pe bază de gestiune economică și autonomie financiară, beneficiază de transferuri de la bugetul de stat, în condițiile art. 4 din hotărâre. În cadrul ei funcționează aeroporturile specificate în anexa nr. 2 la hotărâre, subunitati fără personalitate juridică, cu autonomie operativă și decizionala în limitele competentelor stabilite de consiliul de administrație și prin reglementările în domeniu.
Sediul Regiei Autonome "Aeroporturile Teritoriale" este în București, bd. Dinicu Golescu nr. 38, sectorul 1. II. Obiectul de activitate
Regia Autonomă "Aeroporturile Teritoriale" are ca obiect de activitate
administrarea și exploatarea bazei aeroportuare proprii
dirijarea și deservirea la sol a aeronavelor românești și străine și a pasagerilor
organizarea și efectuarea serviciilor de handling pe aeroport pentru aeronave românești și străine
asigurarea securității tuturor activităților aeroportuare și a mijloacelor tehnice din dotare
coordonarea unitară a activităților și serviciilor aeroportuare necesare deservirii, la sol, a traficului de pasageri și mărfuri, precum și a activităților de aviatie generală și militară
realizarea coordonării întregii activități de la sol pe aeroport și în zonele acestuia, asigurind securitatea aeronavelor, instalațiilor, clădirilor, pasagerilor și bunurilor transportate sau în tranzit, în conformitate cu prevederile reglementărilor naționale și internaționale în domeniu
dezvoltarea, modernizarea și întreținerea pistelor, căilor de rulare și platformelor, echipamentelor, instalațiilor și construcțiilor, a celorlalte mijloace din dotare, precum și introducerea tehnologiilor moderne de deservire aeroportuara
realizarea cooperării în domeniul de activitate, potrivit competentelor, cu instituții similare din alte state și cu organizațiile internaționale de profil
efectuarea directa de operațiuni de comerț exterior prin compartimentele proprii și realizarea importului de echipamente și piese de schimb.
Pentru realizarea obiectului de activitate, Regia Autonomă "Aeroporturile Teritoriale" are următoarele atribuții principale
În domeniul tehnic
asigura administrarea, exploatarea, dezvoltarea, modernizarea și întreținerea întregii infrastructuri aeroportuare: piste, cai de rulare, platforme, drumuri de acces, parchinguri, aerogări, hangare și alte construcții sau dotări care concura la buna desfășurare a activității aeroportuare în concordanta cu standardele internaționale
asigura administrarea, exploatarea, dezvoltarea, modernizarea și întreținerea echipamentelor și instalațiilor aeroportuare în sectoarele mecano-energetic, telecomunicații, de transport și de deservire aeroportuara
elaborează, aproba și aplica norme tehnice proprii adaptate la specificul dotării pentru administrarea, exploatarea, dezvoltarea, modernizarea și întreținerea bazei aeroportuare proprii
elaborează studii și executa programe prin asociere sau prin alte forme și modalități cu parteneri din țara sau din străinătate, pentru administrarea, exploatarea, dezvoltarea, modernizarea și întreținerea bazei aeroportuare
organizează și tine evidenta de cadastru al bazei aeroportuare
analizează și se pronunța asupra proiectelor de construcții-montaj elaborate pentru zonele cu servituți aeronautice ale regiei autonome, în vederea avizării acestora de către autoritatea aeronautica română
asigura semnalizarea și balizarea tuturor construcțiilor existente în perimetrul aeroportuar potrivit reglementărilor internaționale recunoscute în România
organizează activitatea de prevenire și stingere a incendiilor în conformitate cu reglementările aeronautice, concomitent cu instruirea și atestarea pe posturi a pompierilor civili
asigura controlul desfășurării proceselor și operațiunilor aeroportuare în vederea respectării normelor și regulamentelor de exploatare aeroportuara, de protecție umană și a mediului înconjurător
întocmește studii și cercetări referitoare la dezvoltarea, modernizarea și optimizarea activității aeroportuare, precum și la impactul aeroportului în zona de influența
prin posibilități proprii sau în colaborare cu parteneri din țara sau din străinătate realizează, în condițiile legii, activități de import pentru activitatea proprie și de aprovizionare tehnico-materială a aeroportului
ia măsuri pentru perfecționarea pregătirii de specialitate, cu aport intern și extern, a personalului regiei autonome, atesta calificarea acestuia pentru meserii specifice activității aeroportuare, cu excepția acelor meserii pentru care normele interne sau internaționale în vigoare prevăd alte condiții de atestare
În domeniul operational
asigura aplicarea reglementărilor Organizației Aviației Civile Internaționale potrivit anexelor la Convenția de la Chicago privind aviația civilă internationala, precum și a celorlalte reglementări interne și internaționale în domeniul activității aeroportuare
asigura facilitățile de infrastructura, mecano-energetic, de mijloace tehnice aeroportuare și de servicii, necesare desfășurării în bune condiții calitative și de siguranță a transporturilor aeriene de pasageri și mărfuri executate de transportatorii interni și externi
asigura datele de informare operativă interna și internationala cu privire la starea și funcționarea sectoarelor și mijloacelor proprii care concura la activitatea aeroporturilor din componenta
asigura și coordonează la nivelul aeroportului, prin personal propriu specializat, securitatea activității de aviatie civilă în colaborare cu forțele militare și civile destinate acestui scop
organizează și coordonează elaborarea documentelor de organizare și mobilizare la locul de muncă, metodologia de înștiințare a personalului și stabilește mijloacele de alarmare în situații deosebite
coordonează și participa prin personal propriu la activitatea de alarmare, căutare și salvare a aeronavelor aflate în dificultate în zona de responsabilitate a aeroporturilor
asigura spațiile necesare pentru buna desfășurare a activităților de aeroport, acordind prioritate celor destinate confortului pasagerilor și fluidizarii traficului
organizează și executa controlul tehnic periodic pentru solicitarea omologării terenurilor și instalațiilor aeronautice proprii în vederea emiterii certificatelor de exploatare sau a prelungirii duratei lor de valabilitate
asigura efectuarea controlului medical curent al personalului aeroportuar, iar la cerere, pe bază de contract, și al personalului aeronautic ce aparține companiilor aeriene care operează pe aeroporturi, al personalului celorlalți agenți economici din zona; asigura, ocazional, asistența medicală la cerere și cea de urgenta pentru public în aerogara și aeroport, cît și servicii pentru respectarea normelor igienico-sanitare
asigura respectarea disciplinei muncii, atribuțiilor de serviciu și a celorlalte prevederi legale de către întregul personal propriu, în desfășurarea activității aeroportuare
asigura coordonarea întregii activități desfășurate pe platformele aeroportuare, în calitate de autoritate aeroportuara, conform normelor și instrucțiunilor în vigoare. Totodată, stabilește norme, reglementări specifice activității și conduitei din perimetrul aeroportuar propriu, obligatorii pentru agenții economici și persoane fizice
organizează activitatea de management din structura regiei autonome, inclusiv dezvoltarea aplicării informaticii în vederea asigurării rapide computerizate a informațiilor necesare luării deciziilor tehnico-economice și organizatorice
în conformitate cu cerințele creșterii calității serviciilor oferite transportatorilor aerieni, pasagerilor, precum și altor parteneri în traficul aerian regiile autonome își pot diversifica prestațiile în scopul creșterii veniturilor proprii și al dezvoltării bazei aeroportuare
asigura, contra cost, transportul personalului propriu la și de la locul de muncă, cu autobuze din parcul propriu
În domeniul economico-financiar
realizează programarea și executarea activității economico-financiare a regiei autonome
fundamentează politica de credite și a altor surse de finanțare a regiei autonome
elaborează programul propriu de dezvoltare și face propuneri de finanțare pentru realizarea obiectivelor cuprinse în program, urmărind elaborarea și avizarea legală a documentației tehnice
efectuează direct operațiuni de comerț exterior prin compartimente proprii și realizează importul de echipamente și piese de schimb
identifica și exploatează toate sursele de venituri pentru rentabilizarea activității pe care o desfășoară prin operațiuni specifice
autorizeaza și aproba desfășurarea unor activități pe platforma aeroportuara, în conformitate cu prevederile legale în vigoare și cu regulamentele specifice proprii emise în acest scop. Autorizațiile sunt emise în scopul asigurării functionalitatii aeroportului, respectînd condițiile de securitate și numai cu condiția obținerii de venituri
se poate afilia la organe și organisme internaționale din domeniile obiectului sau de activitate. III. Patrimoniul regiei autonome
Patrimoniul Regiei Autonome "Aeroporturile Teritoriale" este cel determinat conform datelor din bilanțul contabil la data de 30 septembrie 1995, reevaluat conform prevederilor hotărîrilor Guvernului nr. 945/1990 , nr. 26/1992 și nr. 500/1994 și se constituie din suma patrimoniilor aeroporturilor care funcționează și care sunt prevăzute în anexa nr. 2 la hotărâre. IV. Structura organizatorică a regiei autonome
Structura organizatorică și funcționarea regiei autonome, relațiile în cadrul acesteia și cu terții în domeniile sale de activitate se stabilesc de către consiliul de administrație în conformitate cu normele legale în vigoare.
Organizarea subunitatilor din structura regiei autonome se stabilește de către consiliul de administrație, în conformitate cu normele legale în vigoare
Organele de conducere ale regiei autonome
Conducerea regiei autonome se asigura de către consiliul de administrație și de manager, în condițiile legii.
Consiliul de administrație își desfășoară activitatea în conformitate cu propriul sau regulament de organizare și funcționare, având, în principal, următoarele atribuții, raspunderi și competente
aproba programele de servicii aeroportuare
aproba, potrivit competentelor stabilite prin lege, investițiile ce urmează a fi realizate de regie și propune realizarea unor investiții de amploare, cu respectarea normelor legale în vigoare
aproba bugetul de venituri și cheltuieli al regiei autonome
aproba înstrăinarea bunurilor imobile aparținând regiei autonome, în condițiile stabilite de legislația în vigoare
răspunde de administrarea legală și eficienta a întregului patrimoniu
aproba elementele de fundamentare a cheltuielilor de administrare și exploatare aeroportuara, în vederea stabilirii, potrivit legii, a taxelor și tarifelor prestațiilor efectuate
elaborează și aproba statutul personalului regiei autonome
aproba, potrivit legii, statul de funcții și structura de personal, corespunzător necesităților activității
aproba și alte măsuri, cu excepția celor date, potrivit legii, în competența altor organe.
Consiliul de administrație este numit prin ordin al ministrului transporturilor și este alcătuit din 7-15 persoane, din a cărui componenta fac parte obligatoriu
managerul, care este directorul general al regiei autonome și președinte al consiliului de administrație
reprezentantul Ministerului Transporturilor
reprezentantul Ministerului Finanțelor
reprezentantul Ministerului Apărării Naționale
alte persoane numite dintre ingineri, juriști, economiști, tehnicieni specialiști în domeniul de activitate a regiei autonome. La lucrările consiliului de administrație pot participa, ca invitați, și reprezentanți ai unor instituții publice, pentru consultare. Consiliul de administrație își desfășoară activitatea în conformitate cu propriul sau regulament de organizare și funcționare și hotărăște în problemele privind activitatea regiei autonome, cu excepția celor care, potrivit legii, sunt date în competența managerului sau a altor organe.
Membrii consiliului de administrație sunt numiți pe o perioadă de 4 ani, iar jumătate dintre ei poate fi înlocuită la fiecare 2 ani. Consiliul de administrație poate propune Ministerului Transporturilor înlocuirea unui membru necorespunzător, precum și completarea locurilor devenite vacante din diferite motive în cursul perioadei de 4 ani. Membrul nou-numit va funcționa numai până la încheierea acestei perioade. Membrii consiliului de administrație nu pot participa la conducerea societăților comerciale și a regiilor autonome cu care Regia Autonomă "Aeroporturile Teritoriale" întreține relații de afaceri sau față de care are interese contrare.
Membrii consiliului de administrație își păstrează calitatea de angajați la unitatea sau la instituția de la care provin, cu toate drepturile și obligațiile derivînd din aceasta calitate. Pentru activitatea depusa în consiliul de administrație aceștia primesc o indemnizație lunară al carei cuantum se stabilește prin hotărâre a consiliului de administrație, conform prevederilor legale în vigoare.
Consiliul de administrație se întrunește lunar sau ori de cîte ori este nevoie, la cererea președintelui ori a cel puțin jumătate plus unu din numărul membrilor săi.
Pentru luarea unor decizii complexe, consiliul de administrație poate atrage în activitatea de analiza consilieri și consultanți din diferite sectoare, potrivit legii.
Managerul sau directorul general al regiei autonome reprezintă interesele acesteia în raport cu terții și în fața organelor și organizațiilor din țara și din străinătate.
Directorii aeroporturilor din componenta Regiei Autonome "Aeroporturile Teritoriale" sunt comandanti unici ai tuturor forțelor și mijloacelor de paza, apărare și securitate, raspunzind de aplicarea reglementărilor privind apărarea subunitatii și activităților împotriva actelor ilicite. VI. Relațiile comerciale, financiare și controlul activității
Partea de cheltuieli care depășește nivelul veniturilor realizate se acoperă de la bugetul de stat, în condițiile legii. Statul asigură, în condițiile legii, alocații bugetare în completarea surselor proprii și a creditelor pentru realizarea obiectivelor de investiții de interes public, în principal pentru dezvoltarea și modernizarea platformei aeroportuare.
Operațiunile de încasări și plati ale regiei autonome se efectuează prin conturi în lei și în valută ale acesteia, deschise, în condițiile legii, la instituții bancare din țara și din străinătate.
Potrivit art. 6 din hotărâre, tarifele și redevențele în lei și în valută, percepute de regia autonomă de la beneficiari interni sau din străinătate, se stabilesc în conformitate cu legislația interna și internationala de aviatie civilă.
Efectuarea prestărilor de servicii și asigurarea facilităților aeroportuare se stabilesc pe bază de contracte cu beneficiarii.
Regia autonomă poate, în conformitate cu legea, sa realizeze lucrări de investiții, pe bază de licitație publică, cu parteneri din țara sau din străinătate.
Gestiunea regiei autonome este controlată de organele de specialitate proprii, cît și de cele stabilite prin lege. VII. Dispoziții referitoare la personal
Personalul regiei autonome de orice categorie sau specialitate este supus prevederilor Statutului personalului din aviația civilă.
Statutul va cuprinde, potrivit reglementărilor în vigoare, norme obligatorii privind condițiile de angajare, promovare și autorizare pe funcții, precum și îndatoririle salariaților, regimul sancțiunilor, alte norme specifice referitoare la protecția socială a personalului.
Personalul propriu care executa activități în străinătate în baza unor contracte de asistența tehnica sau asigurări de sericii, încheiate între regia autonomă și parteneri externi, beneficiază de toate drepturile legale în domeniu.
Personalul de reprezentare, întreținere și exploatare, care în desfășurarea activității intră în relații directe cu publicul, sau cel din activitatea tehnica aeroportuara este obligat sa poarte echipament vestimentar tipizat. Locurile de muncă în care se poarta echipamentul vestimentar tipizat, costul și modul de plată a contravalorii acestuia, modelele și însemnele caracteristice vor fi stabilite de către consiliul de administrație, în conformitate cu reglementările legale în domeniul respectiv, precum și cu cele financiar-contabile. VIII. Dispoziții finale
Regia Autonomă "Aeroporturile Teritoriale" respecta și răspunde de aplicarea prevederilor din legislația interna, precum și de reglementările aeronautice interne și internaționale.
Prezentul regulament se completează cu orice alte reglementări legale.
Anexa nr. 4
REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE a Regiei Autonome "Aeroportul Internațional București-Baneasa" I. Dispoziții generale
Regia Autonomă "Aeroportul Internațional București-Baneasa", regie de interes național cu specific deosebit, cu personalitate juridică, funcționează pe bază de gestiune economică și autonomie financiară, beneficiază de transferuri de la bugetul de stat, în condițiile art. 4 din hotărâre, se organizează și funcționează în condițiile legii și potrivit prevederilor prezentului regulament.
Sediul Regiei Autonome "Aeroportul Internațional București-Baneasa" este în București, sos. București-Ploiesti nr. 40, sectorul 1. II. Obiectul de activitate
Regia Autonomă "Aeroportul Internațional București-Baneasa" are ca obiect de activitate
administrarea și exploatarea bazei aeroportuare proprii
dirijarea și deservirea la sol a aeronavelor românești și străine și a pasagerilor
organizarea și efectuarea serviciilor de handling pe aeroport pentru aeronave românești și străine
asigurarea securității tuturor activităților aeroportuare și a mijloacelor tehnice din dotare
coordonarea unitară a activităților și serviciilor aeroportuare necesare deservirii, la sol, a traficului de pasageri și mărfuri, precum și a activităților de aviatie generală și militară
realizarea coordonării întregii activități de la sol pe aeroport și în zonele acestuia, asigurind securitatea aeronavelor, instalațiilor, clădirilor, pasagerilor și bunurilor transportate sau în tranzit, în conformitate cu prevederile reglementărilor naționale și internaționale în domeniu
dezvoltarea, modernizarea și întreținerea pistelor, căilor de rulare și platformelor, echipamentelor, instalațiilor și construcțiilor, a celorlalte mijloace din dotare, precum și introducerea tehnologiilor moderne de deservire aeroportuara
realizarea cooperării în domeniul propriu de activitate, potrivit competentelor, cu instituții similare din alte state și cu organizațiile internaționale de profil
efectuarea directa de operațiuni de comerț exterior prin compartimentele proprii și realizarea importului de echipamente și piese de schimb.
Pentru realizarea obiectului de activitate, Regia Autonomă "Aeroportul Internațional București-Baneasa" are următoarele atribuții principale
În domeniul tehnic
asigura administrarea, exploatarea, dezvoltarea, modernizarea și întreținerea întregii infrastructuri aeroportuare: piste, cai de rulare, platforme, drumuri de acces, parchinguri, aerogara, hangare și alte construcții sau dotări care concura la buna desfășurare a activității aeroportuare în concordanta cu standardele internaționale
asigura administrarea, exploatarea, dezvoltarea, modernizarea și întreținerea echipamentelor și instalațiilor aeroportuare în sectoarele mecano-energetic, telecomunicații, de transport și de deservire aeroportuara
elaborează, aproba și aplica norme tehnice proprii adaptate la specificul dotării pentru administrarea, exploatarea, dezvoltarea, modernizarea și întreținerea bazei aeroportuare proprii
elaborează studii și executa programe prin asociere sau prin alte forme și modalități cu parteneri din țara sau din străinătate, pentru administrarea, exploatarea, dezvoltarea, modernizarea și întreținerea bazei aeroportuare
organizează și tine evidenta de cadastru la bazei aeroportuare
analizează și se pronunța asupra proiectelor de construcții-montaj elaborate pentru zonele cu servituți aeronautice ale regiei autonome, în vederea avizării acestora de către autoritatea aeronautica română
asigura semnalizarea și balizarea tuturor construcțiilor existente în perimetrul aeroportuar, potrivit reglementărilor internaționale recunoscute în România
organizează activitatea de prevenire și stingere a incendiilor în conformitate cu reglementările aeronautice, concomitent cu instruirea și atestarea pe posturi a pompierilor civili
asigura controlul desfășurării proceselor și operațiunilor aeroportuare în vederea respectării normelor și regulamentelor de exploatare aeroportuara, de protecție umană și a mediului înconjurător
întocmește studii și cercetări referitoare la dezvoltarea, modernizarea activității aeroportuare, precum și la impactul aeroportului în zona de influența
prin posibilități proprii sau în colaborare cu parteneri din țara sau din străinătate realizează, în condițiile legii, activități de import pentru activitatea proprie și de aprovizionare tehnico-materială a aeroportului
ia măsuri pentru perfecționarea pregătirii de specialitate, cu aport intern și extern, a personalului regiei autonome, atesta calificarea acestuia pentru meserii specifice activității aeroportuare, cu excepția acelor meserii pentru care normele interne sau internaționale în vigoare prevăd alte condiții de atestare
În domeniul operational
asigura aplicarea reglementărilor Organizației Aviației Civile Internaționale potrivit anexelor la Convenția de la Chicago privind aviația civilă internationala, precum și a celorlalte reglementări interne și internaționale în domeniul activității aeroportuare
asigura facilitățile de infrastructura, mecano-energetic, de mijloace tehnice aeroportuare și de servicii, necesare desfășurării în bune condiții calitative și de siguranță a transporturilor aeriene de pasageri și mărfuri executate de transportatorii interni și externi
asigura datele de informare operativă interna și internationala cu privire la starea și funcționarea sectoarelor și a mijloacelor proprii care concura la activitatea aeroportului
asigura și coordonează la nivelul aeroportului, prin personal propriu specializat, securitatea activității de aviatie civilă în colaborare cu forțele militare și civile destinate acestui scop
organizează și coordonează elaborarea documentelor de organizare și mobilizare la locul de muncă, metodologia de înștiințare a personalului și stabilește mijloacele de alarmare în situații deosebite
coordonează și participa prin personal propriu la activitatea de alarmare, căutare și salvare a aeronavelor aflate în dificultate în zona de responsabilitate a aeroportului
asigura spațiile necesare pentru buna desfășurare a activităților de aeroport, acordind prioritate celor destinate confortului pasagerilor și fluidizarii traficului
organizează și executa controlul tehnic periodic pentru solicitarea omologării terenurilor și instalațiilor aeronautice proprii în vederea emiterii certificatelor de exploatare sau a prelungirii duratei lor de valabilitate
asigura efectuarea controlului medical curent al personalului aeroportuar, iar, la cerere, pe bază de contract, și al personalului aeronautic ce aparține companiilor aeriene care operează pe aeroport, al personalului celorlalți agenți economici din zona; asigura, ocazional, asistența medicală la cerere și cea de urgenta pentru public în aerogara și aeroport, cît și servicii pentru respectarea normelor igienico-sanitare
asigura respectarea disciplinei muncii, atribuțiilor de serviciu și a celorlalte prevederi legale, de către întregul personal propriu, în desfășurarea activității aeroportuare
asigura coordonarea întregii activități desfășurate pe platformele aeroportuare, în calitate de autoritate aeroportuara, conform normelor și instrucțiunilor în vigoare. Totodată, stabilește norme, reglementări specifice activității și conduitei din perimetrul aeroportuar propriu, obligatorii pentru agenții economici și persoane fizice
organizează activitatea de management din structura regiei autonome, inclusiv dezvoltarea aplicării informaticii, în vederea asigurării rapide computerizate a informațiilor necesare luării deciziilor tehnico-economice și organizatorice
în conformitate cu cerințele creșterii calității serviciilor oferite transportatorilor aerieni, pasagerilor, precum și altor parteneri în traficul aerian, regiile își pot diversifica prestațiile în scopul creșterii veniturilor proprii și al dezvoltării bazei aeroportuare
asigura, contra cost, transportul personalului propriu la și de la locul de muncă, cu autobuze din parcul propriu
În domeniul economico-financiar
realizează programarea și executarea activității economico-financiare a regiei autonome
fundamentează politica de credite și a altor surse de finanțare a regiei autonome
elaborează programul propriu de dezvoltare și face propuneri de finanțare pentru realizarea obiectivelor cuprinse în program, urmărind elaborarea și avizarea legală a documentației tehnice
efectuează direct operațiuni de comerț exterior prin compartimente proprii și realizează importul de echipamente și piese de schimb
identifica și exploatează toate sursele de venituri pentru rentabilizarea activității pe care o desfășoară prin operațiuni specifice
autorizeaza și aproba desfășurarea unor activități pe platforma aeroportuara, în conformitate cu prevederile legale în vigoare și cu regulamentele specifice proprii emise în acest scop. Autorizațiile sunt emise în scopul asigurării functionalitatii aeroportului, respectînd condițiile de securitate și numai cu condiția obținerii de venituri
se poate afilia la organe și organisme internaționale din domeniile obiectului sau de activitate. III. Patrimoniul regiei autonome
Patrimoniul Regiei Autonome "Aeroportul Internațional București-Baneasa" este cel determinat conform datelor din bilanțul contabil la data de 30 septembrie 1995, reevaluat conform prevederilor hotărîrilor Guvernului nr. 945/1990 , nr. 26/1992 și nr. 500/1994. IV. Structura organizatorică a regiei autonome
Structura organizatorică și funcționarea regiei autonome, relațiile în cadrul acesteia și cu terții în domeniile sale de activitate se stabilesc de către consiliul de administrație, în conformitate cu normele legale în vigoare
Organele de conducere ale regiei autonome
Conducerea regiei autonome se asigura de către consiliul de administrație și de manager, în condițiile legii.
Consiliul de administrație își desfășoară activitatea în conformitate cu propriul sau regulament de organizare și funcționare, având, în principal, următoarele atribuții, raspunderi și competente
aproba programele de servicii aeroportuare
aproba, potrivit competentelor stabilite prin lege, investițiile ce urmează a fi realizate de regia autonomă și propune realizarea unor investiții de amploare, cu respectarea normelor legale în vigoare
aproba bugetul de venituri și cheltuieli al regiei autonome
aproba înstrăinarea bunurilor imobile aparținând regiei autonome, în condițiile stabilite de legislația în vigoare
răspunde de administrarea legală și eficienta a întregului patrimoniu
aproba elementele de fundamentare a cheltuielilor de administrare și exploatare aeroportuara, în vederea stabilirii, potrivit legii, a taxelor și tarifelor prestațiilor efectuate
elaborează și aproba statutul personalului regiei autonome
aproba, potrivit legii, statul de funcții și structura de personal, corespunzător necesităților activității
aproba și alte măsuri, cu excepția celor date, potrivit legii, în competența altor organe.
Consiliul de administrație este numit prin ordin al ministrului transporturilor și este alcătuit din 7-15 persoane, din a cărui componenta fac parte obligatoriu
managerul, care este directorul general al regiei autonome și președinte al consiliului de administrație
reprezentantul Ministerului Transporturilor
reprezentantul Ministerului Finanțelor
reprezentantul Ministerului Apărării Naționale
alte persoane numite dintre ingineri, juriști, economiști, tehnicieni și specialiști în domeniul de activitate a regiei autonome. La lucrările consiliului de administrație pot participa, ca invitați, și reprezentanți ai unor instituții publice, pentru consultare. Consiliul de administrație își desfășoară activitatea în conformitate cu propriul sau regulament de organizare și funcționare și hotărăște în problemele privind activitatea regiei autonome, cu excepția celor care, potrivit legii, sunt date în competența managerului sau a altor organe.
Membrii consiliului de administrație sunt numiți pe o perioadă de 4 ani, iar jumătate dintre ei poate fi înlocuită la fiecare 2 ani. Consiliul de administrație poate propune Ministerului Transporturilor înlocuirea unui membru necorespunzător, precum și completarea locurilor devenite vacante din diferite motive în cursul perioadei de 4 ani. Membrul nou-numit va funcționa numai până la încheierea acestei perioade. Membrii consiliului de administrație nu pot participa la conducerea societăților comerciale și a regiilor autonome cu care Regia Autonomă "Aeroportul Internațional București-Baneasa" întreține relații de afaceri sau față de care are interese contrare.
Membrii consiliului de administrație își păstrează calitatea de angajați la unitatea sau la instituția de la care provin, cu toate drepturile și obligațiile derivînd din aceasta calitate. Pentru activitatea depusa în consiliul de administrație aceștia primesc o indemnizație lunară al carei cuantum se stabilește prin hotărâre a consiliului de administrație, conform prevederilor legale în vigoare.
Consiliul de administrație se întrunește lunar sau ori de cîte ori este nevoie, la cererea președintelui ori a cel puțin jumătate plus unu din numărul membrilor săi.
Pentru luarea unor decizii complexe, consiliul de administrație poate atrage în activitatea de analiza consilieri și consultanți din diferite sectoare, potrivit legii.
Managerul sau directorul general al regiei autonome reprezintă interesele acesteia în raport cu terții și în fața organelor și organizațiilor din țara și din străinătate. VI. Relațiile comerciale, financiare și controlul activității
Partea de cheltuieli care depășește nivelul veniturilor realizate se acoperă de la bugetul de stat, în condițiile legii. Statul asigură, în condițiile legii, alocații bugetare în completarea surselor proprii și a creditelor pentru realizarea obiectivelor de investiții de interes public, în principal pentru dezvoltarea și modernizarea platformei aeroportuare.
Operațiunile de încasări și plati ale regiei autonome se efectuează prin conturi în lei și în valută ale acesteia, deschise, în condițiile legii, la instituții bancare din țara și din străinătate.
Potrivit art. 6 din hotărâre, tarifele și redevențele în lei și în valută, percepute de regia autonomă de la beneficiari interni sau din străinătate, se stabilesc în conformitate cu legislația interna și internationala de aviatie civilă.
Efectuarea prestărilor de servicii și asigurarea facilităților aeroportuare se stabilesc pe bază de contracte cu beneficiarii.
Regia autonomă poate, în conformitate cu legea, sa realizeze lucrări de investiții, pe bază de licitație publică, cu parteneri din țara sau din străinătate.
Gestiunea regiei autonome este controlată de organele de specialitate proprii, cît și de cele stabilite prin lege. VII. Dispoziții referitoare la personal
Personalul regiei autonome de orice categorie sau specialitate este supus prevederilor statutului personalului din aviația civilă.
Statutul va cuprinde, potrivit reglementărilor în vigoare, norme obligatorii privind condițiile de angajare, promovare și autorizare pe funcții, precum și îndatoririle salariaților, regimul sancțiunilor, alte norme specifice referitoare la protecția socială a personalului.
Personalul propriu care executa activități în străinătate în baza unor contracte de asistența tehnica sau asigurări de sericii, încheiate între regia autonomă și partenerii externi, beneficiază de toate drepturile legale în domeniu.
Personalul de reprezentare, întreținere și exploatare, care în desfășurarea activității intră în relații directe cu publicul, sau cel din activitatea tehnica aeroportuara este obligat sa poarte echipament vestimentar tipizat. Locurile de muncă în care se poarta echipamentul vestimentar tipizat, costul și modul de plată a contravalorii acestuia, modelele și însemnele caracteristice vor fi stabilite de către consiliul de administrație, în conformitate cu reglementările legale în domeniul respectiv, precum și cu cele financiar-contabile. VIII. Dispoziții finale
Regia Autonomă "Aeroportul Internațional București-Baneasa" respecta și răspunde de aplicarea prevederilor din legislația interna, precum și de reglementările aeronautice interne și internaționale.
Prezentul regulament se completează cu orice alte reglementări legale. -----------------------