HOTĂRÎRE nr. 412 din 30 iulie 1992 cu privire la modul de negociere a prețurilor și tarifelor în condițiile liberalizarii cursului de schimb al leului

Regiile autonome și societățile comerciale cu capital de stat stabilesc și adapteaza prețurile cu ridicată și tarifele prin negociere cu agenții economici beneficiari, pe proprie răspundere, pentru materiile prime de baza, energie electrica, energie termica și unii combustibili lichizi, produse în țara, avîndu-se în vedere influentele ce decurg din liberalizarea cursului de schimb al leului, alinierea prețurilor la nivelul rezultat din tendintele de durata ale evoluției prețurilor pe piața externa, noul nivel al contribuției pentru asigurările sociale, precum și, în cazurile prevăzute de reglementările legale, din indexarea salariilor. Prețurile cu ridicată negociate potrivit alineatului precedent nu pot fi mai mari decît cele de pe piețele internaționale, în condiții de livrare și de parametri calitativi comparabili, transformate în lei conform reglementărilor legale.

Prețurile cu ridicată și tarifele pentru produsele și serviciile din ramurile intermediare și cele finale se stabilesc și se adapteaza de către regiile autonome și societățile comerciale cu capital de stat, luindu-se în calcul noile prețuri și tarife la materii prime de baza, energie electrica și termica și unii combustibili lichizi, precum și influentele ce decurg din evoluția factorilor prevăzuți la art. 1 din prezenta hotărîre. Luarea în calcul, la dimensionarea prețurilor și tarifelor, a altor influente decît cele prevăzute la alineatul precedent se poate face numai pe baza unor reglementări aprobate de Guvern.

În scopul prevenirii practicării prețurilor de specula sau de monopol, prețurile cu ridicată ce se vor negocia prima data, potrivit prevederilor art. 1, pentru produsele și serviciile care determina în mod hotărîtor nivelul general al prețurilor și tarifelor în economie, nu vor depăși pe cele rezultate din aplicarea indicilor prevăzuți în anexa la prezenta hotărîre la prețurile și tarifele negociate, cu respectarea prevederilor Hotărîrii Guvernului nr. 776/1991 .

În aplicarea prevederilor art. 48 din Legea nr. 15/1990, prețurile cu ridicată și tarifele pentru produsele și serviciile prevăzute în anexa nr. 2 la Hotărîrea Guvernului nr. 776/1991 , cu modificările și completările ulterioare, se negociaza de regiile autonome și societățile comerciale cu capital integral sau majoritar de stat cu agenții economici beneficiari, sub supravegherea Ministerului Economiei și Finanțelor sau ministerelor de resort. Pentru produsele și serviciile de interes local, competentele prevăzute de Hotărîrea Guvernului nr. 776/1991 , anexa nr. 2, se exercită de autoritățile administrației publice județene și a municipiului București, conform Legii nr. 69/1991. Rezultatul negocierii prețurilor cu ridicată și tarifelor prevăzute la alineatele precedente va fi consemnat în "Note de negociere", ce vor fi semnate de către părțile negociatoare, precum și de către organele de supraveghere. În cazul prețurilor și tarifelor supravegheate de Ministerul Economiei și Finanțelor, notele de negociere vor fi semnate și de către departamentele economice coordonatoare ale agenților economici producători sau prestatori, după caz, care le vor aduce la cunoștința unităților economice în cauza.

Pentru materiile prime din industria extractiva și alte produse prevăzute de art. 6 și 10 din Hotărîrea Guvernului nr. 464/1991 se acordă, în continuare, după caz, subvenții sau diferența de preț, în condițiile reglementate de Hotărîrea Guvernului nr. 464/1991.

Stabilirea prețurilor și tarifelor de către agenții economici din sectorul privat și cooperatist, în condițiile art. 16 din Hotărîrea Guvernului nr. 464/1991, se face luindu-se în calcul influentele ce decurg din evoluția factorilor prevăzuți la art. 1 din prezenta hotărîre.

Prețurile cu amănuntul pentru mărfurile destinate populației se formează pe baza prețurilor cu ridicată, negociate potrivit prevederilor prezentei hotărîri, și a cotelor de adaos comercial sau de comision declarate și înregistrate de unitatea de desfacere. În cazul cotelor avizate de Ministerul Economiei și Finanțelor și Ministerul Comerțului și Turismului sau de organele lor teritoriale, conform art. 6 din Hotărîrea Guvernului nr. 776/1991 , nu vor depăși aceste niveluri.

Prevederile art. 6 din Hotărîrea Guvernului nr. 776/1991 se aplică în mod corespunzător și cotelor de adaos comercial practicate de societățile comerciale cu atribuții de aprovizionare tehnico-materială a agenților economici. Depășirea nivelului acestor cote de adaos sau comision, practicate la 31 iulie 1992, se poate face în cazuri de excepție, justificate economic, pe baza avizului Ministerului Economiei și Finanțelor și al ministerului de resort.

Pînă la data de 1 septembrie 1992, diferențele dintre prețurile cu ridicată și tarifele la produsele și serviciile subvenționate destinate populației, negociate în baza prezentei hotărîri, și prețurile cu ridicată și tarifele stabilite conform prevederilor Hotărîrii Guvernului nr. 221/1992 se subvenționează de la bugetul de stat, potrivit reglementărilor legale în vigoare. Pînă la această dată, Ministerul Agriculturii și Alimentației împreună cu Ministerul Economiei și Finanțelor vor prezenta Guvernului propuneri de modificare a sistemului de subventionare a produselor industriei alimentare, astfel ca subvențiile să fie acordate direct producătorilor agricoli.

Agenții economici - persoane juridice, indiferent de forma de proprietate - au obligația ca, în termen de 5 zile de la negociere, sa declare și sa înregistreze la organele teritoriale ale Ministerului Economiei și Finanțelor prețurile și tarifele pentru mărfurile importante pentru economia naționala și nivelul de trai al populației, negociate potrivit prevederilor prezentei hotărîri, precum și cotele de adaos comercial și comision practicate la 31 iulie 1992. Intenția de majorare a acestora va fi anunțată cu cel puțin 30 de zile înainte Ministerului Economiei și Finanțelor, în vederea verificării temeiniciei acesteia, potrivit normelor tehnice care vor fi emise de minister în acest scop. Agenților economici care nu au declarat și înregistrat prețurile negociate potrivit prevederilor prezentei hotărîri, termenul de 30 de zile li se prelungește la 6 luni.

Prețurile de începere a licitațiilor pentru valorificarea mașinilor, utilajelor, instalațiilor și a altor active vor fi actualizate pe baza cresterilor de prețuri rezultate din aplicarea hotărîrilor Guvernului nr. 1109/1990, nr. 1355/1990, nr. 239/1991, nr. 464/1991, nr. 776/1991, precum și a prevederilor prezentei hotărîri. Valorificarea activelor unităților economice cu capital de stat se va face cu respectarea prevederilor Legii nr. 58/1991 și a normelor metodologice emise pentru aplicarea acesteia.

Prețurile cu ridicată și tarifele ce se stabilesc potrivit prevederilor prezentei hotărîri se aplică de la data negocierii între părți. Pînă la negocierea și aprovizionarea curenta la noile prețuri, produsele vor fi livrate și comercializate la vechile prețuri.

Organele de control ale Ministerului Economiei și Finanțelor, Ministerul Industriei, Ministerul Agriculturii și Alimentației, Ministerul Comerțului și Turismului, ale poliției, altor organe centrale, cele ale administrației publice județene și ale municipiului București, cu atribuții în domeniul prețurilor, protecției concurentei și consumatorilor, vor verifica modul de respectare a prevederilor prezentei hotărîri, corectind operativ prețurile și adaosurile comerciale supraevaluate și sanctionind persoanele vinovate. Agenții economici, indiferent de forma de proprietate a acestora, sînt obligați sa pună la dispoziția organelor prevăzute la alineatul precedent toate datele și informațiile necesare pentru verificarea modului de dimensionare a prețurilor, tarifelor, adaosurilor și comisioanelor practicate.

Practicarea de prețuri de monopol, a unor prețuri în afară concurentei loiale, stabilirea și practicarea de prețuri și tarife mai mari decît cele rezultate din aplicarea prevederilor prezentei hotărîri, refuzul de a declara spre a fi înregistrate prețurile, tarifele, adaosurile și comisionul, practicarea de prețuri și tarife pentru care nu se poate dovedi negocierea cu agenții economici beneficiari, prezentarea unor date eronate pentru a justifica nivelul prețurilor și tarifelor supuse negocierii, renegocierii și înregistrării, precum și alte încălcări ale prevederilor prezentei hotărîri se sancționează, după caz

Creșterea amortizarii ca urmare a reevaluarii mijloacelor fixe va fi avută în vedere la negocierea noilor prețuri începînd cu 1 ianuarie 1993. Normele Ministerului Economiei și Finanțelor, emise în baza prevederilor art. 4 din Hotărîrea Guvernului nr. 26/1992, vor fi adaptate potrivit prevederilor prezentei hotărîri.

Prevederile prezentei hotărîri se aplică de la data de 1 august 1992. Pe aceeași dată se abroga prevederile art. 1-3, 5, 8, 9, 15, 18, 20, 23, 25, 26 și anexa nr. 1 la Hotărîrea Guvernului nr. 776/1991 .

Ministerul Economiei și Finanțelor, Ministerul Industriei, Ministerul Agriculturii și Alimentației, Ministerul Comerțului și Turismului și celelalte ministere de resort vor asigura punerea în executare a prezentei hotărîri.

STA indicilor maximi de modificare a prețurilor cu ridicată Nr. crt. Materii prime sau produse Indice maxim de modificare a prețurilor conform Hotărîrii Guvernului nr. 776/1991 = 100 1. Țiței 40% produse albe 192,0 2. Gaze naturale 168,4 3. Lignit 187,0 4. Cărbune brun 177,4 5. Huilă 200,0 6. Antracit 199,0 7. Metale neferoase (Cu, Pb, Zn) în concentrate și rest de concentrate 182,0 8. Sulf în concentrate neferoase 200,0 9. Bauxită spălată, uscată, măcinată cu 55% Al2O3 și 4,5% SiO2 197,0 10. Minereu de fier bulgări și mărunt 200,0 11. Concentrat de zirconiu la conținut de 61-63% ZrO3 160,0 12. Concentrat de ilmenit la conținut de 45% TiO2 162,0 13. Uraniu în concentrat 135,0 14. Uraniu în dioxid de uraniu 133,0 15. Argilă refractară cu conținut de 28% Al2O3 200,0 16. Energie electrică 189,4 17. Energie termică (produsă de "Renel" - R.A.) 189,4 18. Distribuție energie termică (mediu) 189,4 19. Transport de mărfuri și călători pe calea ferată 183,0 20. Gazolină 188,6 21. Combustibil lichid pentru calorifer 190,0 22. Combustibil tip M 189,6 23. Gaze lichefiate 188,0 24. Petrol lampant 190,0