HOTĂRÂRE nr. 251 din 1 aprilie 1999 (*actualizata*) privind condițiile de autorizare, organizare și exploatare a jocurilor de noroc (actualizata până la data de 15 aprilie 2002*)
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Prin joc de noroc se înțelege procedura de atribuire a unor castiguri de orice fel, în functie de anumite elemente aleatorii - indiferent de modul de producere a acestora - cu perceperea, sub orice formă, a unor taxe de participare, directe sau disimulate. Prin taxa de participare directa se înțelege suma de bani perceputa direct de la jucator de către organizator în schimbul dreptului de participare la joc. Prin taxa de participare disimulata se înțelege suma de bani perceputa suplimentar pentru vanzarea unor produse care permit dreptul de participare la jocurile de noroc, precum și tarifele percepute pentru utilizarea liniilor telefonice sau a altor mijloace de telecomunicatie asimilate acestora ori pentru prestarea unor servicii a caror finalitate consta în dreptul de participare la un joc de noroc.
Organizarea oricărui joc de noroc implica, în general, existenta urmatoarelor elemente: joc, miza, mijloace, organizator și participant.
Prin organizator de jocuri de noroc se înțelege orice persoană juridica înregistrată legal în România și autorizata sa exploateze jocuri de noroc potrivit prevederilor prezentei hotărâri.
Prin participant la joc se înțelege orice persoană fizica care doreste și are dreptul legal sa participe la joc. Participarea la joc presupune adeziunea fără limite sau fără rezerve la toate prevederile regulamentului jocului respectiv.
Exploatarea jocurilor de noroc se poate face numai în baza autorizatiei emise de Ministerul Finanțelor, respectiv licenta pentru exploatarea jocurilor de noroc, prevăzută în anexele nr. 1 a) și 1 b), denumita în continuare licenta.
Jocurile de noroc se clasifica după cum urmeaza
jocuri cu castiguri generate de elemente aleatorii, organizate prin folosirea masinilor, utilajelor, instalațiilor mecanice, electrice, electromagnetice, electronice, videoautomate, jocuri exploatate prin intermediul unor mecanisme, instalații de orice fel, ale caror castiguri presupun concomitent atât dexteritatea sau abilitatea jucatorului, cat și hazardul (de tipul ATLANTIC PUSHER, NIAGARA etc.), precum și altele asemenea
jocuri tip cazinou, cu castiguri generate de elemente aleatorii, desfășurate la mese obisnuite sau speciale, organizate prin folosirea bilelor, cartilor, insemnelor, zarurilor sau a oricăror alte obiecte ori forme fizice de participare și de desfășurare a jocurilor de noroc, ca de exemplu: ruleta americana, ruleta franceza, black-jack, poker de orice fel, baccara, chemin de fer, redgo, punto banco, table, canasta, pinacle, 66, pasiente, garde au coeur, belota, 21 și altele de acest fel
jocuri tip bingo și keno în sali de joc, cu castiguri generate de elemente aleatorii, organizate prin folosirea echipamentelor complexe de tip loteristic, caracterizate prin extrageri și premieri succesive
pronosticuri (pariuri) sportive, dacă evenimentele aleatorii constau în rezultatele unor intreceri sportive de orice fel, pariuri de orice fel, tombole, atunci când evenimentele aleatorii constau în rezultatele unor extrageri de numere, de litere sau de alte simboluri, indiferent de caracteristicile dispozitivelor mecanice, electronice, digitale sau video, utilizate pentru generarea acestora sau pentru efectuarea extragerilor (cupe, urne, roti și alte asemenea mijloace); se includ în această categorie toate genurile de tombole, precum și jocurile interactive transmise în direct de posturile de televiziune (pentru partea ce reprezinta joc de noroc)
jocuri-concurs cu castiguri de orice fel, organizate prin intermediul liniilor telefonice sau al altor mijloace de telecomunicatie.
Jocurile de noroc se pot organiza cu sau fără participarea directa a jucatorilor, indiferent de mijloacele tehnice utilizate. În măsura în care vor aparea și alte tipuri de jocuri de noroc, caracterizate prin atribuirea de castiguri în functie de factori aleatorii, de hazard, cu perceperea unor taxe de participare directa sau disimulata, acestea vor intra sub incidența obligativitatii de a obtine licente legale.
Nu sunt considerate jocuri de noroc și sunt permise fără autorizare urmatoarele tipuri de jocuri
tombolele organizate în scoli, în gradinite sau în alte colectivitati și care au un caracter distractiv și nonprofit pentru organizatori
jocurile de tip distractiv, exploatate prin intermediul unor masini, aparate, dispozitive de orice fel și care nu presupun castiguri bazate pe elemente aleatorii, având ca scop testarea forței, inteligentei și dexteritatii participantului
actiunile cu caracter publicitar organizate de diferiti agenti economici, în scopul stimularii vanzarilor, care nu presupun taxa de participare pentru jucatori și nici majorarea pretului pe care produsul l-a avut anterior desfășurării actiunii publicitare.
Nu sunt permise și nu pot fi autorizate jocurile de noroc, indiferent de denumirea lor, prin care se acumuleaza fonduri banesti sau alte valori materiale în cadrul unor asociații ori al altor forme organizate, cu promisiunea realizării unui castig prin multiplicarea sumelor depuse, numai pe baza sperantei de crestere a numarului de depunatori într-un interval propus de organizatori și acceptat de depunatori la data depunerii cererii ori/și a sumelor de bani. De asemenea, nu sunt permise și nu pot fi autorizate jocurile tip alba-neagra, care se bazeaza pe dexteritatea organizatorului, a manuitorului mijloacelor de joc (cărți de joc, cauciucuri cu timbre, capace cu boabe de cereale, capace cu bila etc.).