HOTĂRÂRE nr. 245 din 4 martie 2003 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonanței Guvernului nr. 42/1997 privind transportul naval
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Toate navele, indiferent de pavilionul pe care îl arboreaza, pe timpul cat navighează sau stationeaza în apele naționale navigabile ale României, sunt supuse prevederilor legislației naționale și trebuie să fie conforme cu regulile ANR, aprobate de minister, privind siguranța constructivă a navelor și condițiile de muncă și viața de la bordul acestora, cu regulile prevăzute în acordurile și convențiile internaționale la care România este parte și cu regulile de clasificare aplicabile în funcție de tipul, serviciul și zona de navigație, astfel încât sa nu constituie un pericol pentru siguranța navigației, a persoanelor și a mărfurilor transportate, precum și pentru mediu.
Navele, indiferent de pavilionul pe care îl arboreaza, au obligația, atunci când se afla în apele naționale navigabile ale României și în porturile românești, să respecte dispozițiile ANR, ale capitaniilor de port și ale administrațiilor, privind navigația în siguranța, intrarea/ieșirea, staționarea și operarea în porturi.
Supravegherea navigației și controlul traficului în apele naționale navigabile și în porturile românești se exercită de către minister, prin ANR.
Reprezentanții autorizați ai ANR și ai capitaniilor de port au dreptul de vizita și control, în condițiile legii, la bordul navelor, indiferent de pavilionul pe care îl arboreaza, aflate în apele naționale navigabile sau în porturile românești.
Accesul la bordul navelor, indiferent de pavilionul pe care îl arboreaza, aflate în porturi românești sau în afară acestora, în limitele apelor naționale navigabile, al reprezentanților organelor abilitate pentru inspecții, intervenții, reconstituiri sau cercetări se face în asistența căpitanului portului sau a reprezentantului acestuia, care, conform atribuțiilor sale de serviciu, va putea semna actele încheiate cu aceasta ocazie, la solicitarea celor interesați.
Pentru siguranța navigației, lucrările în albia căilor navigabile, lucrările de subtraversare și traversare a acestora, lucrările în acvatoriile porturilor și radelor, extractia de produse de balastiera prin dragaj și altele asemenea se executa numai cu avizul capitaniilor de port.
Executanții lucrărilor sunt obligați să asigure marcajul și semnalizarea corespunzătoare a zonei de lucru conform reglementărilor legale în vigoare și să le mențină în stare de funcționare pe toată durata lucrărilor.
Persoanele fizice sau juridice care dețin sau administrează obiective ori amplasamente care necesita efectuarea de inspecții privind siguranța navigației au obligația de a permite accesul liber al reprezentanților ANR și ai capitaniilor de port.
În numele Guvernului, ministerul, prin ANR, acorda dreptul de arborare a pavilionului român și dispune suspendarea sau retragerea acestui drept.
Navele care arboreaza pavilionul român se supun legilor statului român.
Naționalitatea română și dreptul de arborare a pavilionului român se atesta printr-un act de naționalitate, semnat de directorul general al ANR și eliberat de căpitănia portului.
În funcție de tipul navei, actele de naționalitate sunt
certificat de naționalitate - pentru navele maritime de categoria I, destinate pentru voiaje internaționale
atestat de bord - pentru celelalte nave, cu excepția celor prevăzute la lit. a) și a navelor de agrement
certificat de ambarcatiune de agrement - pentru navele de agrement.
Actele de naționalitate au valabilitate 5 ani și se pot prelungi pe perioade de câte 5 ani.
Tipul, forma și conținutul actelor de naționalitate se stabilesc prin ordin al ministrului lucrărilor publice, transporturilor și locuinței, la propunerea ANR.
Pentru situații particulare ANR decide asupra tipului actului de naționalitate și a condițiilor de acordare a acestuia.
Evidenta navelor sub pavilion român se tine de ANR și de capitaniile de port.
Navele care au obținut dreptul de arborare a pavilionului român se înmatriculează în: a) registrul matricol al navelor de categoria I - navele de categoria I
registrul matricol al navelor de categoria a II-a - navele de categoria a II-a și navele de agrement.
După înmatriculare navele de categoria I se înscriu și în registrul de evidenta centralizata.
În registrul de evidenta centralizata se înscriu și navele care au obținut dreptul de arborare a pavilionului român în baza contractelor de bare-boat sau leasing.
Evidenta navelor aflate în construcție pe teritoriul României, indiferent de pavilionul pe care urmează sa îl arboreze, se tine în registrul de evidenta a navelor în construcție.
Registrul de evidenta centralizata se tine de ANR.
Registrele matricole și registrele de evidenta a navelor în construcție se țin de capitaniile de port, stabilite prin decizie a directorului general al ANR.
În registrele prevăzute la art. 12 se transcriu cel puțin următoarele date
numele/numărul navei
numele proprietarului
data punerii chilei
principalele caracteristici tehnice
numărul matricol și, după caz, numărul IMO
constituirea, transmiterea și stingerea drepturilor reale și a sarcinilor asupra navelor
procesele-verbale de sechestru
acordarea, suspendarea sau retragerea dreptului de arborare a pavilionului român
eliberarea actului de naționalitate
orice modificări sau mențiuni privind datele de mai sus.
În registrul de evidenta a navelor în construcție se vor transcrie cel puțin: a) denumirea/numele șantierului constructor și al beneficiarului
denumirea, numărul și data emiterii autorizației de construcție
contractul de construcție și/sau de armare a navei
principalele date privind documentația tehnica în baza căreia s-a emis autorizația
principalele caracteristici tehnice ale navei ce urmează a fi construită
data punerii chilei
constituirea, transmiterea și stingerea drepturilor reale asupra navei
numărul și data proceselor-verbale de recepție și/sau de predare-primire
eliberarea permisului provizoriu de arborare a pavilionului român în perioada probelor de mars și în perioada de valabilitate a acestuia
data lansării la apa
orice modificări sau mențiuni privind datele de mai sus.
În cazul navelor nou-construite ori dobândite de la persoane fizice sau juridice străine, pentru acordarea dreptului de arborare a pavilionului român și înmatricularea navelor în registrele matricole sunt necesare următoarele documente
cerere scrisă din partea proprietarului, care va cuprinde și 3 propuneri de nume pentru nava
titlul de proprietate
actele de stare tehnica, eliberate de ANR și/sau de o societate de clasificare agreată de minister
certificatul de înmatriculare al proprietarului și, după caz, certificatul constatator emis persoanelor juridice de Oficiul registrului comerțului, din care să reiasă structura actionariatului, pentru persoanele juridice, respectiv actul de identitate sau un alt document oficial din care să rezulte și cetățenia, pentru persoanele fizice
pentru navele nou-construite, documentul emis de autoritatea statului în care au fost construite, prin care se constată că sunt nave nou-construite și neinmatriculate, iar pentru navele dobândite, certificatul de radiere, emis de autoritatea competentă a statului al cărui pavilion l-au arborat anterior
în cazul în care nava este grevata de garanții mobiliare și/sau de sarcini, declarația pe propria răspundere a proprietarului de preluare a acestora și acordul scris al creditorilor respectivi
doua fotografii 13/18 ale navei.
Pentru acordarea dreptului provizoriu de arborare a pavilionului român și înmatricularea navelor proprietatea persoanelor fizice sau juridice străine, închiriate pe o perioadă mai mare de un an, în regim de leasing sau bareboat, de operatori, persoane fizice sau juridice române, care solicită arborarea pavilionului român pe perioada contractului, sunt necesare următoarele documente
cerere scrisă din partea operatorului, care va cuprinde și 3 propuneri de nume, dacă se dorește schimbarea numelui navei, însoțită de acordul scris al proprietarului
contractul de leasing sau de bare-boat
actele de stare tehnica, eliberate de ANR și/sau de o societate de clasificare agreată de minister
certificatul de înmatriculare al operatorului și, după caz, certificatul constatator emis de Oficiul registrului comerțului, din care să reiasă structura actionariatului, pentru persoanele juridice, respectiv actul de identitate sau un alt document oficial din care să rezulte și cetățenia, pentru persoanele fizice
certificatul de suspendare a dreptului de arborare a pavilionului, emis de autoritatea competentă a statului în care a fost înmatriculată nava, care să ateste și eventualele garanții reale mobiliare și/sau sarcini ce grevează nava
în cazul în care nava este grevata de garanții reale mobiliare și/sau de sarcini, acordul expres al creditorilor respectivi privind închirierea navei și înmatricularea în registrele matricole prevăzute la art. 12 .
În cazurile prevăzute la art. 18 , după înmatricularea în registrele matricole se va elibera un act de naționalitate corespunzător tipului navei, în care se vor menționa atât numele proprietarului navei, cat și cel al operatorului.
Dreptul de arborare a pavilionului român pentru navele închiriate în bare-boat sau cumpărate în leasing se acordă pe perioada derulării contractului.
În vederea înmatriculării, în situațiile prevăzute la art. 17 se accepta ca titlu de proprietate unul dintre următoarele înscrisuri
contract de vânzare-cumpărare
contract de construcție, în care se va menționa expres proprietarul construcției sau al navei
act de donație
certificat de moștenitor
factura fiscală
hotărâre judecătorească privind recunoașterea, transmiterea sau dobândirea proprietății.
Actul de naționalitate al navei se eliberează de căpitănia portului de înmatriculare, în termen de 30 de zile de la data depunerii documentelor necesare.
Orice modificare privind numele navei, caracteristicile tehnice principale sau altele asemenea se face la cererea proprietarului, cu aprobarea ANR, și se înscrie în registrele matricole. După înscrierea mențiunilor în registrele matricole se eliberează un nou act de naționalitate, în care sunt operate respectivele modificări.
Procedurile privind evidenta navelor în construcție, acordarea, suspendarea, retragerea dreptului de arborare a pavilionului român, înmatricularea, scoaterea din evidenta a navelor, precum și transcrierea drepturilor reale mobiliare și/sau a sarcinilor asupra navelor se aproba de minister, la propunerea ANR.
Persoanele fizice și juridice, române sau străine, care construiesc nave pe teritoriul României, sunt obligate să obțină o autorizație de construcție eliberata de căpitănia portului în a carei zona de jurisdicție se afla locul construcției.
Pentru obținerea autorizației prevăzute la art. 26 constructorul prezintă la căpitănia portului documentația tehnica avizată de ANR sau de autoritatea competentă a statului unde urmează să fie înmatriculată nava ori de o societate de clasificare agreată de acestea, precum și contractul de construcție, în care se va preciza în mod expres numele proprietarului.
După eliberarea autorizației de construcție și până la terminarea construcției și radierea navei din registrul de evidenta a navelor în construcție căpitănia de port va face mențiunile corespunzătoare în acest registru.
Constituirea, transmiterea sau stingerea drepturilor reale asupra navelor care arboreaza pavilionul român se transcrie, la solicitarea persoanelor juridice sau fizice titulare ale acestor drepturi, în registrele matricole, pentru navele de categoria I și în registrul de evidenta centralizata, iar pentru navele în construcție, în registrul de evidenta a navelor în construcție, făcându-se mențiunile corespunzătoare și în actul de naționalitate.
Pentru transcrierea în registrele prevăzute la art. 12 a drepturilor reale și/sau a sarcinilor, părțile interesate vor depune la căpitănia portului unde este înmatriculată nava un aviz de garanție reală, semnat de ambele părți, în conformitate cu legislația în vigoare.
După transcriere drepturile prevăzute la art. 29 alin. (1) se adnoteaza în actul de naționalitate, după cum urmează
în cazul în care drepturile reale sunt constituite în țara, de către căpitănia portului unde este înmatriculată nava, dacă nava se afla în apele naționale navigabile, sau de către misiunea diplomatică a României, la cererea ANR, dacă nava se afla într-un port străin; b) în cazul în care drepturile reale sunt constituite în străinătate, de către misiunea diplomatică a României acreditata pentru statul respectiv, dacă nava se afla într-un port străin, sau de către căpitănia unde este înmatriculată nava, după primirea confirmării de adnotare din partea misiunii diplomatice a României, dacă nava se afla în apele naționale navigabile.
În situațiile prevăzute la alin. (1) lit. b) autoritățile consulare au obligația de a transmite de îndată ANR o copie legalizată a înscrisului constitutiv de drepturi reale.
Transcrierea contractelor de garanții reale mobiliare, ordinea de prioritate, publicitatea și executarea garanțiilor reale sau a sarcinilor constituite asupra navelor se vor face conform prevederilor legale referitoare la regimul juridic al garanțiilor reale mobiliare.
Radierea transcrierilor garanțiilor reale și/sau a sarcinilor constituite asupra navelor se efectuează numai cu consimțământul scris al părților interesate sau în baza unei hotărâri judecătorești ori arbitrale rămase definitivă.
Contractele de închiriere a navelor, inclusiv contractele de leasing și de management al acestora, se transcriu în registrele matricole, la solicitarea proprietarului, făcându-se mențiunile corespunzătoare și în actul de naționalitate.
Pentru transcrierea în registrele matricole a contractelor prevăzute la alin. (1) proprietarul va depune la căpitănia portului unde este înmatriculată nava un aviz semnat de părțile contractante.
În registrele matricole se înscriu și procesele-verbale de aplicare a sechestrului.
Căpitănia portului nu va efectua în foaia matricola a navei nici o transcriere a constituirii, transmiterii sau stingerii de drepturi reale și/sau de sarcini constituite asupra navei de la data aplicării sechestrului până la ridicarea acestuia.
Radierea mențiunii privind sechestrul se va face în baza procesului-verbal de ridicare a sechestrului.
Dreptul de arborare a pavilionului român se suspenda la solicitarea proprietarului navei.
În cazul în care proprietarul navei solicita suspendarea dreptului de arborare a pavilionului român, acesta va depune la căpitănia unde este înmatriculată nava următoarele documente
cerere scrisă în care se va menționa pavilionul pe care îl va arbora nava
acordul scris al creditorilor pentru înmatricularea navei în alt registru pe perioada contractului de bare-boat sau leasing, în cazul în care nava este grevata de sarcini transcrise în registrele matricole
actul de naționalitate al navei.
După suspendarea dreptului de arborare a pavilionului român, dacă nava respectiva se afla în apele naționale navigabile ale României, aceasta poate naviga cu un certificat de naționalitate emis de autoritatea competentă a statului unde a fost înmatriculată sau cu un permis provizoriu eliberat de misiunea diplomatică a statului respectiv.
Dreptul de arborare a pavilionului român se poate retrage în următoarele situații
la solicitarea proprietarului navei
dacă nu mai sunt îndeplinite condițiile de arborare a pavilionului român
când nava nu respecta în mod repetat cerințele prevăzute în convențiile internaționale la care România este parte.
În cazul în care proprietarul navei solicita retragerea dreptului de arborare a pavilionului român, acesta va depune la căpitănia unde este înmatriculată nava următoarele documente
cerere scrisă în care se va menționa pavilionul pe care îl va arbora nava
acordul scris al creditorilor pentru scoaterea din evidenta a navei, în cazul în care nava este grevata de sarcini, transcrise în registrele matricole
actul de naționalitate al navei.
În cazul retragerii de către ANR a dreptului de arborare a pavilionului român, proprietarul navei are obligația de a preda actul de naționalitate al navei în termen de 15 zile de la data comunicării deciziei.
După retragerea dreptului de arborare a pavilionului român navele se radiază din registrele matricole și din registrul de evidenta centralizata.
Radierea navelor din registrele matricole și din registrul de evidenta centralizata se efectuează și în cazul pierderii totale ca urmare a naufragiului, eșuării, incendiului, scufundarii sau în cazul dezmembrarii.
Pentru efectuarea radierii în cazul pierderii totale proprietarul va depune la căpitănia portului de înmatriculare următoarele documente
solicitarea scrisă de scoatere din evidenta a navei
declarație de abandon, autentificată de un notar public
actul de naționalitate, dacă acesta a fost recuperat.
Pentru radierea navelor dezmembrate din registrele matricole proprietarul va depune la căpitănia portului unde este înmatriculată nava următoarele documente
solicitarea scrisă
procesul-verbal de dezmembrare a navei, vizat de căpitănia portului în a carei zona de jurisdicție a fost dezmembrata nava
actul de naționalitate.
Pentru dezmembrarea navei proprietarul trebuie să obțină de la căpitănia portului în a carei zona de jurisdicție urmează să se efectueze operațiunea o autorizație de dezmembrare.
Pentru obținerea autorizației prevăzute la alin. (1) proprietarul navei va depune
solicitare scrisă
acordul scris al creditorilor pentru dezmembrarea navei, în cazul în care aceasta este grevata de sarcini, dacă sunt transcrise în registrele matricole.