HOTĂRÂRE nr. 157 din 3 martie 2005 (*republicată*) pentru organizarea și funcționarea Secretariatului General al Guvernului
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Secretariatul General al Guvernului funcționează ca structură în aparatul de lucru al Guvernului, cu personalitate juridică, având rolul de a asigura derularea operațiunilor tehnice aferente actului de guvernare, rezolvarea problemelor organizatorice, juridice, economice și tehnice ale activității Guvernului, reprezentarea Guvernului în fața instanțelor judecătorești.
Secretariatul General al Guvernului constituie elementul de legătură și de stabilitate a guvernării, asigurând cadrul necesar sistemului de luare a deciziei.
Sediul Secretariatului General al Guvernului este în municipiul București, Piața Victoriei nr. 1, sectorul 1.
Secretariatul General al Guvernului are următoarele atribuții principale
stabilește cadrul metodologic și organizatoric pentru sistemul de planificare, elaborare și implementare a politicilor publice la nivelul ministerelor și al altor organe de specialitate ale administrației publice centrale, asigurând
elaborarea sistemului de planificare și formulare a politicilor publice, a documentelor conceptuale de bază și a reglementărilor privind formularea politicilor publice și îmbunătățirea permanentă a acestora, în cadrul unui proces continuu de consultare și colaborare cu Ministerul Finanțelor Publice și cu Cancelaria Primului-Ministru
aplicarea procedurilor de formulare a politicilor publice
monitorizarea și evaluarea, folosind indicatori de performanță și alte tehnici, a eficienței procesului de formulare a politicilor publice
asigură suportul metodologic și consultanță ministerelor privind formularea politicilor publice. În acest sens
colaborează cu unitățile de politici publice din ministere
asistă ministerele în aplicarea procedurilor de formulare a politicilor publice
identifică necesarul de pregătire profesională a personalului implicat în formularea politicilor publice cu privire la instrumentele, metodologiile și aptitudinile corespunzătoare unui sistem performant de planificare a politicilor publice
realizează activitățile necesare pentru pregătirea și organizarea ședințelor Guvernului și pentru definitivarea proiectelor de acte normative adoptate. În acest scop
analizează și evaluează propunerile de politici publice și proiectele de acte normative, urmărind asigurarea respectării procedurilor aplicabile acestora
organizează reuniuni de lucru pregătitoare ședinței Guvernului cu reprezentanți, la nivel de secretar de stat sau secretar general, ai ministerelor și ai celorlalte autorități publice inițiatoare și avizatoare, în vederea corelării punctelor de vedere ale acestora în legătură cu proiectele de acte normative ce urmează a fi supuse Guvernului spre adoptare
supune primului-ministru spre aprobare lista documentelor propuse pentru agenda de lucru a ședinței Guvernului, stabilită în urma dezbaterilor și clarificărilor aduse în cadrul reuniunilor de lucru pregătitoare
organizează ședințele Guvernului
urmărește îndeplinirea de către ministere și celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale a măsurilor și sarcinilor rezultate din actele normative și din ședințele Guvernului
definitivează proiectele de acte normative adoptate de Guvern, potrivit reglementărilor în vigoare
prezintă actele normative adoptate primului-ministru, în vederea semnării, și miniștrilor care au obligația punerii lor în executare, în vederea contrasemnării
înaintează Parlamentului proiectele de legi, ordonanțele de urgență și ordonanțele, însoțite de expunerile de motive și de hotărârile de supunere a lor spre adoptare, semnate de primul-ministru
transmite hotărârile, ordonanțele de urgență și ordonanțele Guvernului secretarului general al Camerei Deputaților, cu solicitarea publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I
asigură publicarea notelor de fundamentare a hotărârilor, ordonanțelor de urgență și ordonanțelor adoptate pe pagina de Internet a Guvernului
elaborează sau avizează, după caz, proiectele de acte normative în domeniul său de activitate
asigură reprezentarea Guvernului în fața instanțelor judecătorești, împreună cu ministerele care au obligația de a pune în executare actele Guvernului împotriva cărora s-au formulat acțiuni în justiție
asigură, în domeniul său de activitate, relația cu Parlamentul și cu ministerele, precum și cu celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale
monitorizează implementarea Programului de guvernare, asigurând
realizarea formatului standard și a sistemului informațional de planificare și raportare a implementării Programului de guvernare
informarea Consiliului de Planificare Strategică cu privire la stadiul implementării Programului de guvernare
realizează derularea operațiunilor financiare în domeniul său de activitate, asigurând
elaborarea proiectului bugetului anual pentru aparatul de lucru al Guvernului, cu excepția Cancelariei Primului-Ministru
elaborarea și urmărirea realizării planului de investiții în domeniul său de activitate
executarea operațiunilor financiare privind fondurile prevăzute în bugetul propriu și destinate realizării acțiunilor inițiate de structurile din aparatul de lucru al Guvernului și de alte structuri stabilite prin acte normative
gestionarea fondurilor prevăzute în bugetul propriu pentru finanțarea acțiunilor și proiectelor pentru promovarea imaginii externe a României
asigură organizarea sistemului pentru protecția informațiilor clasificate, în conformitate cu prevederile Legii nr. 182/2002 privind protecția informațiilor clasificate, cu modificările ulterioare, la nivelul aparatului de lucru al Guvernului, cu excepția Cancelariei Primului-Ministru.
Secretariatul General al Guvernului îndeplinește orice alte atribuții specifice, prevăzute de alte acte normative sau stabilite prin decizie a primului-ministru.
În exercitarea atribuțiilor sale, Secretariatul General al Guvernului colaborează cu ministerele și cu celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale, cu autoritățile administrației publice locale, cu alte instituții și autorități publice, precum și cu persoanele fizice și juridice.
Secretariatul General al Guvernului este condus de ministrul delegat pentru coordonarea Secretariatului General al Guvernului, denumit în continuare ministrul, ajutat de unul sau mai mulți secretari de stat și subsecretari de stat, numiți prin decizie a primului-ministru.
Ministrul reprezintă Secretariatul General al Guvernului în relațiile cu ministerele și cu celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale, cu autoritățile administrației publice locale, cu alte instituții și autorități publice, precum și cu persoanele fizice și juridice.
Ministrul are calitatea de ordonator principal de credite pentru aparatul de lucru al Guvernului, cu excepția Cancelariei Primului-Ministru.
În exercitarea atribuțiilor care îi revin, ministrul emite ordine și instrucțiuni, în condițiile legii.
Atribuțiile secretarilor de stat și subsecretarilor de stat se stabilesc prin ordin al ministrului.
Ministrul, secretarii de stat și subsecretarii de stat sunt salarizați potrivit anexei nr. II/2 la Legea nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de bază în sectorul bugetar și a indemnizațiilor pentru persoane care ocupă funcții de demnitate publică, cu modificările și completările ulterioare.
Structurile și organele de specialitate ale administrației publice centrale finanțate prin bugetul Secretariatului General al Guvernului sunt prevăzute în anexa nr. 1.
Ministrul asigură coordonarea structurilor și organelor de specialitate ale administrației publice centrale, prevăzute în anexa nr. 2.
Secretariatul General al Guvernului îndeplinește atribuțiile prevăzute de lege pentru ministerul de resort față de Regia Autonomă "Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat".
Structura organizatorică a Secretariatului General al Guvernului se aprobă prin decizie a primului-ministru.
În structura Secretariatului General al Guvernului pot funcționa direcții generale, direcții, servicii, birouri și compartimente, după caz.
Structura organizatorică detaliată, circuitul documentelor, atribuțiile și sarcinile compartimentelor din cadrul Secretariatului General al Guvernului se stabilesc prin regulamentul de organizare și funcționare, care se aprobă prin ordin al ministrului.
În condițiile legii și în limita numărului maxim de posturi, în structura Secretariatului General al Guvernului se organizează și funcționează unități de management al proiectului, denumite în continuare UMP, conduse de câte un director de proiect, în vederea asigurării unui cadru unitar pentru managementul proiectelor finanțate prin împrumuturi externe.
Structura organizatorică, numărul de personal și regulamentul de organizare și funcționare ale UMP se stabilesc prin ordin al ministrului.
Ministrul numește personalul UMP și stabilește competențele directorului de proiect.
În structura Secretariatului General al Guvernului funcționează Unitatea de Politici Publice, prin care sunt exercitate atribuțiile instituției privind politicile publice.
Statul de personal și structura posturilor pe compartimente, încadrarea personalului, modificarea, suspendarea sau încetarea raporturilor de serviciu ori, după caz, a raporturilor de muncă se aprobă prin ordin al ministrului.
Statul de funcții și numărul maxim de posturi ale Secretariatului General al Guvernului se stabilesc prin decizie a primului-ministru, cu încadrarea în numărul maxim de posturi aprobat pentru aparatul de lucru al Guvernului.
Atribuțiile, sarcinile și răspunderile personalului încadrat în Secretariatul General al Guvernului se stabilesc prin fișa postului, elaborată în conformitate cu regulamentul de organizare și funcționare.
Personalul din cadrul Secretariatului General al Guvernului este salarizat potrivit legii.
În funcție de necesități, pot fi utilizate și funcții dintre cele prevăzute în anexa nr. V/2 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 24/2000 privind sistemul de stabilire a salariilor de bază pentru personalul contractual din sectorul bugetar, aprobată prin Legea nr. 383/2001 , cu modificările și completările ulterioare.
Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
Începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, activitatea referitoare la problematica veteranilor de război, precum și a invalizilor și văduvelor de război se preia de către Ministerul Apărării Naționale.
Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 405/2004 pentru organizarea și funcționarea Secretariatului General al Guvernului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 267 din 26 martie 2004.
Anexa nr. 1
Structurile și organele de specialitate ale administrației publice centrale finanțate prin bugetul Secretariatului General al Guvernului 1. Departamentul pentru Relația cu Parlamentul, structură cu personalitate juridică în cadrul aparatului de lucru al Guvernului 2. Departamentul pentru Relații Interetnice, structură fără personalitate juridică în cadrul aparatului de lucru al Guvernului 3. Departamentul pentru Dialog Social, structură fără personalitate juridică în cadrul aparatului de lucru al Guvernului 4. Aparatul de lucru al ministrului de stat pentru coordonarea activităților din domeniul economic, structură fără personalitate juridică 5. Aparatul de lucru al ministrului de stat pentru coordonarea activităților din domeniile culturii, învățământului și integrării europene, structură fără personalitate juridică 6. Aparatul de lucru al ministrului de stat pentru coordonarea activităților din domeniile mediului de afaceri și întreprinderilor mici și mijlocii, structură fără personalitate juridică 7. Agenția pentru Strategii Guvernamentale 8. Comisia Națională de Prognoză 9. Institutul Național de Statistică 10. Agenția Națională pentru Romi 11. Oficiul Român pentru Adopții
Anexa nr. 2
Structurile și organele de specialitate ale administrației publice centrale coordonate de ministrul delegat pentru coordonarea Secretariatului General al Guvernului 1. Departamentul pentru Relații Interetnice, structură fără personalitate juridică în cadrul aparatului de lucru al Guvernului 2. Agenția pentru Strategii Guvernamentale 3. Comisia Națională de Prognoză 4. Institutul Național de Statistică 5. Agenția Națională pentru Romi