HOTĂRÂRE nr. 1.489 din 18 decembrie 2002 (*actualizată*) privind înființarea Agenției Naționale Antidrog (actualizată până la data de 4 mai 2008*)
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
Se înființează Agenția Naționala Antidrog, denumita în continuare Agenție, organ de specialitate cu personalitate juridică în subordinea Ministerului de Interne.
Agenția stabilește concepția de ansamblu și asigura coordonarea unitară, pe baza unei strategii naționale, a luptei împotriva traficului și consumului ilicit de droguri, desfășurata de către autoritățile competente, de alte instituții ale statului și de organizații neguvernamentale, centralizează și monitorizează rezultatele cooperării dintre instituțiile abilitate române și instituțiile și organizațiile străine cu atribuții în acest domeniu.
Agenția este autorizată să difuzeze și să dea publicității date și informații cu caracter oficial, din domeniul antidrog, în condițiile prevăzute de lege.
Agenția este condusă de un președinte cu rang de secretar de stat, subordonat nemijlocit ministrului de interne, numit prin decizie a primului-ministru, la propunerea ministrului de interne.
În structura Agenției se constituie și funcționează următoarele direcții și compartimente
Direcția de evaluare-coordonare
Direcția privind reducerea cererii de droguri
Direcția management resurse umane și logistică
Direcția relații internaționale și afaceri europene
Direcția Observatorul român de droguri și toxicomanii
Compartimentul audit
Compartimentul financiar-contabil
Compartimentul juridic
Compartimentul control, inspecție și metodologie
Centrul Național de Cercetare și Formare în Adicții.
Activitatea Agenției la nivelul județelor și, respectiv, al sectoarelor municipiului București se realizează prin centrele de prevenire, evaluare și consiliere antidrog, care fac parte din Agenție ca structuri teritoriale.
Fiecare centru de prevenire, evaluare și consiliere antidrog este prevăzut cu 5 posturi, încadrate cu personal specializat în unul dintre domeniile: prevenirea criminalității, educație-învățământ, medical, psihosociologic și al asistenței sociale.
În funcție de situația concretă, Agenția poate redistribui posturi între centre, cu încadrarea în numărul de posturi aprobat și cu respectarea celorlalte prevederi legale în vigoare.
Agenția poate avea în subordine unități finanțate integral de la bugetul de stat, organizate ca instituții publice, de tipul centrelor de acordare a serviciilor de asistență pentru consumatorii de droguri, precum și laboratoare de analiză și cercetare a drogurilor.
În scopul implementării unui sistem performant de comunicare și coordonare între Agenție și instituțiile implicate în aplicarea Strategiei naționale antidrog și pentru realizarea atribuțiilor prevăzute la art. 5, în cadrul Agenției se constituie Consiliul consultativ și, respectiv, Consiliul științific și de cercetare.
Consiliul consultativ are ca scop analizarea problemelor comune instituțiilor participante la aplicarea Strategiei naționale antidrog în legătură cu politica de reducere a cererii și ofertei de droguri.
Consiliul consultativ este constituit din reprezentanți, la nivel de secretar de stat, ai Ministerului Administrației și Internelor, Ministerului Justiției, Ministerului Afacerilor Externe, Ministerului Apărării, Ministerului Finanțelor Publice, Ministerului Economiei și Comerțului, Ministerului Integrării Europene, Ministerului Educației și Cercetării, Ministerului Sănătății Publice, Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale, Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei și ai Ministerului Culturii și Cultelor, nominalizați de către conducătorii acestor instituții. Din Consiliul consultativ fac parte și un reprezentant al Ministerului Public, nominalizat de procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, precum și un reprezentant al Uniunii Naționale a Consiliilor Județene din România.
Consiliul consultativ se întrunește semestrial sau ori de câte ori este necesar, la solicitarea președintelui Agenției, care prezidează ședințele. Deliberarea se face în prezența majorității membrilor, iar hotărârile se adoptă cu votul majorității celor prezenți.
La ședințele Consiliului consultativ pot fi invitați și alți reprezentanți ai instituțiilor publice implicate în reducerea cererii și ofertei de droguri, precum și ai societății civile.
Hotărârile Consiliului consultativ pot fundamenta decizii ale președintelui Agenției sau ordine comune ale ministerelor implicate, după caz.
Consiliul științific și de cercetare asigură cadrul de dezbatere a politicilor, strategiilor sectoriale, proiectelor și programelor antidrog și este alcătuit din 15 specialiști, personalități marcante în domeniul științific sau academic. Președintele Agenției face parte de drept din Consiliul științific și de cercetare.
Componența nominală a Consiliului științific și de cercetare se aprobă prin decizie a președintelui Agenției.
Președintele Consiliului științific și de cercetare este ales dintre membrii săi, pe o perioadă de un an, prin rotație.
Consiliul științific și de cercetare se întrunește cel puțin o dată pe an sau de câte ori este nevoie, la solicitarea președintelui Agenției, cu acordul președintelui Consiliului științific și de cercetare. Dezbaterea se face în prezența majorității membrilor, iar hotărârile se adoptă cu votul majorității celor prezenți. Hotărârile Consiliului științific și de cercetare fundamentează, după caz, decizii ale președintelui ori proiecte de acte normative.
Consiliul științific și de cercetare poate constitui grupe de lucru de specialitate, cu avizul Consiliului consultativ.
Agenția are următoarele atribuții
elaborează Strategia naționala antidrog și planul sau de acțiune și le supune spre aprobare Guvernului, urmărind modul de aplicare a acestora
asigura coordonarea în domeniu între instituțiile, organizațiile guvernamentale și neguvernamentale implicate în activitățile din Strategia naționala antidrog
elaborează, implementează, finanțează, avizează, acreditează, coordonează, monitorizează și evaluează, după caz, programe zonale, naționale și internaționale, generale sau sectoriale, aprobate potrivit legii, de reducere a cererii și a ofertei de droguri; standardele de calitate pentru elaborarea programelor se aprobă prin decizia președintelui Agenției.
Ministerele și instituțiile publice centrale și locale cu responsabilități în lupta împotriva traficului și consumului de droguri au obligația sa furnizeze, la cererea Agenției, datele referitoare la fenomenul drogurilor.
Instituțiile prevăzute la alin. (1) informează Agenția cu privire la datele și informațiile referitoare la droguri, pe care le dau publicității în țară și în străinătate.
Agenția beneficiază de personal propriu, care poate fi încadrat permanent pe statul de funcții al acesteia sau poate fi detașat pe o perioadă limitată de la alte instituții ale statului.
Numărul maxim de posturi stabilit pentru Agenție este de 369, exclusiv demnitarul.
Agenția efectuează evaluări semestriale sau anuale. La aceste evaluări pot fi invitați reprezentanții instituțiilor publice și private cu atribuții în domeniu și cei ai organizațiilor neguvernamentale, precum și experți din următoarele sectoare de activitate
Secretariatul General al Guvernului
Ministerul Administrației Publice
structurile specializate în reducerea ofertei și reducerea cererii de droguri din cadrul Inspectoratului General al Poliției Române
Agenția este finanțată integral de la bugetul de stat.
Agenția poate beneficia de donații și sponsorizări, în condițiile legii.
Pentru funcționarea Agenției Guvernul va transmite în administrarea acesteia imobilele necesare din domeniul public sau privat al statului, în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.
Agenția are în dotare un număr de autoturisme stabilit potrivit prevederilor legale, precum și alte bunuri, mobilier, aparatura, echipamente electronice și tehnica de calcul necesare funcționarii acesteia în condiții optime.
În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri Agenția va elabora regulamentul de organizare și funcționare, care se aproba de președinte.
Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abroga Hotărârea Guvernului nr. 534/1999 privind înființarea Comitetului Interministerial de Lupta împotriva Drogurilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 329 din 12 iulie 1999, precum și orice alte dispoziții contrare.
Anexa nr. 1
Numărul maxim de posturi = 369 (exclusiv demnitarul) STRUCTURA ORGANIZATORICA A AGENTIEI NAȚIONALE ANTIDROG ┌───────────────────────────┐ │ MINISTERUL ADMINISTRATIEI │ │ ȘI INTERNELOR │ └───────────────────────────┘ | | ┌────────────┐ │ PRESEDINTE │ └─────┬──────┘ │ │ ┌────────────┐ │ │COMPARTIMENT│ ┌────────────┐ │ ┌────┤ AUDIT │ │ CABINET ├----------------------┤ │ └────────────┘ └────────────┘ │ │ ┌────────────┐ ┌────────────┐ │ │ │COMPARTIMENT│ │ CONSILIUL │ │ ├────┤ CONTROL, │ │CONSULTATIV ├----------------------┤ │ │INSPECȚIE ȘI│ └────────────┘ │ │ │METODOLOGIE │ ┌────────────┐ │ │ └────────────┘ │ CONSILIUL │ │ │ ┌────────────┐ │ STIINTIFIC ├----------------------┼───────────────┼────┤COMPARTIMENT│ └────────────┘ │ │ │ JURIDIC │ ┌────────────┐ │ │ └────────────┘ │ CENTRUL │ │ │ ┌────────────┐ │NAȚIONAL DE │ │ │ │COMPARTIMENT│ │CERCETARE ȘI├----------------------┤ └────┤FINANCIAR - │ │ FORMARE IN │ │ │CONTABIL │ │ ADICTII │ │ └────────────┘ └────────────┘ │ │ │ ┌────────┴─────────┐ │ DIRECTOR GENERAL │ └────────┬─────────┘ │ │ ┌────────────┬────────────┬───┴────────────┬──────────────┐ │ │ │ │ │ ┌─────┴─────┐┌─────┴────┐┌──────┴──────┐┌────────┴───────┐┌─────┴──────┐ │DIRECTIA DE││ DIRECTIA ││ DIRECTIA ││DIRECTIA RELATII││ DIRECTIA │ │EVALUARE - ││ PENTRU ││RESURSE UMANE││INTERNATIONALE ││OBSERVATORUL│ │COORDONARE ││REDUCEREA ││ȘI LOGISTICA ││ȘI AFACERI ││ ROMAN DE │ │ ││CERERII DE││ ││EUROPENE ││DROGURI ȘI │ │ ││ DROGURI ││ ││ ││TOXICOMANII │ └───────┬───┘└─────┬────┘└──────┬──────┘└───────┬────────┘└────┬───────┘ | | | | | | | | | | | | | | | ┌────┴──────────┴────────────┴───────────────┴──────────────┴──┐ │ CENTRELE DE PREVENIRE, EVALUARE ȘI CONSILIERE ANTIDROG │ │ JUDETENE ȘI ALE SECTOARELOR MUNICIPIULUI BUCURESTI │ └────────────────────────────┬─────────────────────────────────┘ | | ┌────────────────────────┴─────────────────────────────┐ │ COMUNITATI TERAPEUTICE, ALTE CENTRE DE ASISTENȚA A │ │ CONSUMATORILOR DE DROGURI │ └──────────────────────────────────────────────────────┘ --------- *) Se organizează la nivel de serviciu. -------------- Numărul maxim de posturi din anexă a fost modificat de pct. 2 al art. II din HOTĂRÂREA nr. 358 din 26 martie 2008 , publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 269 din 4 aprilie 2008