HOTĂRÎRE nr. 131 din 27 februarie 1991 ***Republicată privind procedura de constituire, atribuțiile și funcționarea comisiilor pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, a modelului și modului de atribuire a titlurilor de proprietate, precum și punerea în posesie a proprietarilor
Text cu caracter informativ. Numai versiunea publicată în Monitorul Oficial al României este cea oficială.
În scopul stabilirii dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și celor forestiere în condițiile Legii fondului funciar nr. 18/1991 *), ale Legii nr. 169/1997 și ale Legii nr. 1/2000 , precum și pentru atribuirea și punerea în posesie, se constituie comisii comunale, orășenești, municipale și județene, respectiv a municipiului București, care vor funcționa în baza prevederilor art. 12 din Legea nr. 18/1991 , republicată, conform prezentului regulament.
Comisiile comunale, orășenești sau municipale se constituie prin ordin al prefectului și vor fi formate din: – primar - președintele comisiei
viceprimarul desemnat de primar
secretarul unității administrativ-teritoriale - secretarul comisiei
un specialist în măsurători topografice, cadastru agricol, organizarea teritoriului, îmbunătățiri funciare sau un specialist în cadastru general
un inginer agronom sau horticol din cadrul centrului agricol, al oficiului de consultanța agricolă sau din aparatul primăriei
un jurist din sistemul de organizare a agriculturii și alimentației sau din aparatul de specialitate al prefecturii ori al autorităților administrației publice locale
un reprezentant al inspectoratului silvic teritorial sau șeful ocolului silvic ori împuternicitul acestuia
șefii districtelor silvice ale căror păduri se afla în limitele cadastrale ale localității
un specialist în cadastru forestier și amenajarea pădurilor
1-5 reprezentanți ai proprietarilor care au solicitat terenuri conform Legii nr. 169/1997 și Legii nr. 1/2000 , în funcție de structura administrativă a comunei, orașului sau municipiului. Pentru alegerea reprezentanților proprietarilor în comisia locală consiliile locale vor organiza o adunare a proprietarilor, care va fi legal constituită dacă este prezenta majoritatea simpla (jumătate plus unul) din numărul acestora. Hotărârea privind alegerea reprezentanților proprietarilor în comisie se adoptă cu majoritatea simpla (jumătate plus unul) din numărul celor prezenți. Desemnarea specialiștilor și a reprezentanților menționați mai sus se face de conducerile unităților de care aceștia aparțin și se comunică în scris prefecturii. Când situația impune anumite clarificări, la lucrările comisiei locale vor fi invitate și alte persoane fizice sau juridice interesate în acțiunea de retrocedare a terenurilor. Abrogat. Abrogat. Abrogat. Abrogat. Conducerea și coordonarea comisiei comunale, orășenești sau municipale se asigura de către primar. În caz de indisponibilitate (boala, demisie sau suspendare) viceprimarul preia prerogativele acestuia. Comisia locală va stabili în prima sa ședința în plen programul de lucru, astfel încât acțiunea să se desfășoare și să se încheie în termenul prevăzut de lege. Comisiile comunale, orășenești sau municipale vor funcționa sub îndrumarea și controlul comisiei județene sau a municipiului București.
La municipiul București, prin ordin al prefectului se pot organiza subcomisii ale sectoarelor municipiului București, cu aceeași componenta prevăzută la art. 2 , care îndeplinesc atribuțiile prevăzute la art. 6 lit. a)-j) .
Comisia judeteana sau a municipiului București este numita prin ordin al prefectului și va avea următoarea componenta
prefectul - președintele comisiei
subprefectul desemnat de prefect - în caz de indisponibilitate (boala, demisie sau suspendare) a prefectului - preia prerogativele acestuia
secretarul general al prefecturii - secretarul comisiei
directorul direcției de contencios administrativ și controlul legalității
directorul general al direcției generale pentru agricultura și industrie alimentara
directorul oficiului de cadastru agricol și organizarea teritoriului agricol
directorul oficiului județean de consultanța agricolă
șeful sucursalei Agenției Domeniilor Statului
directorul filialei Regiei Autonome a Imbunatatirilor Funciare
directorul sistemului de gospodărire a apelor
directorul oficiului de studii pedologice și agrochimice
inspectorul-șef al inspectoratului silvic teritorial sau împuternicitul acestuia
directorul direcției silvice a Regiei Naționale a Pădurilor sau împuternicitul acestuia
directorul direcției de urbanism, amenajarea teritoriului și lucrări publice
directorul oficiului județean de cadastru, geodezie și cartografie
șeful inspectoratului județean de poliție sau al municipiului București ori împuternicitul acestuia
un jurist din aparatul de specialitate al prefecturii. În vederea sprijinirii comisiei județene pentru îndeplinirea atribuțiilor ce îi revin, prin ordin al prefectului se constituie un colectiv de lucru compus din câte un reprezentant al prefectului, al oficiului de cadastru agricol și organizarea teritoriului agricol și, respectiv, al inspectoratului silvic teritorial, pentru partea tehnica, care va fi format din specialiști, delegați pe toată durata funcționarii comisiei de către conducătorii instituțiilor și agenților economici prevăzuți la alin. 1 . Colectivul de lucru va îndeplini și atribuții de secretariat tehnic, potrivit ordinului prefectului. Condițiile materiale necesare funcționarii colectivului de lucru se asigura de către prefect. Salariile și celelalte drepturi bănești cuvenite persoanelor delegate în colectivul de lucru se plătesc de către instituțiile și agenții economici de la care provin.
Abrogat.
Comisiile comunale, orășenești sau municipale au următoarele atribuții
preiau și analizează cererile depuse în conformitate cu prevederile legii, pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și celor forestiere, cu excepția celor formulate de comune, orașe sau municipii
verifica în mod riguros îndeplinirea condițiilor prevăzute la art. 9 alin. (4) și (5) din Legea nr. 18/1991 , republicată, precum și la art. 6 din Legea nr. 1/2000 , solicitând în acest scop toate relațiile și datele necesare
stabilesc mărimea și amplasamentul suprafeței de teren pentru care se reconstituie dreptul de proprietate sau care se atribuie potrivit legii
completează, în urma verificărilor efectuate, anexele la prezentul regulament cu persoanele fizice și juridice îndreptățite
primesc și transmit comisiei județene contestațiile formulate de cei interesați
întocmesc situații definitive, potrivit competentelor ce le revin, privind persoanele fizice și juridice îndreptățite sa li se atribuie teren, cu suprafața și amplasamentele stabilite, conform planului de delimitare și parcelare întocmit
înaintează și prezintă comisiei județene, spre aprobare și validare, situațiile definitive, împreună cu documentația necesară, precum și divergențele produse și consemnate la nivelul acestor comisii
pun în posesie, prin delimitare în teren, persoanele îndreptățite sa primească terenul și completează fișele de punere în posesie a acestora, după validarea de către comisia judeteana a propunerilor făcute, și le înmânează titlurile de proprietate, potrivit competentelor ce le revin; i) identifica terenurile atribuite ilegal și sesizează primarul, care înaintează sub semnatura acțiuni în constatarea nulității absolute pentru cazurile prevăzute la art. III din Legea nr. 169/1997
exercita orice alte atribuții ce le revin din lege și din prezentul regulament.
Comisiile județene și a municipiului București au următoarele atribuții
organizează instruirea comisiilor comunale, orășenești și municipale și asigura distribuirea legilor, a regulamentului, a hartilor și planurilor la zi, precum și a altor materiale necesare pentru desfășurarea în bune condiții a activității acestora
asigura îndrumarea și controlul comisiilor comunale, orășenești și municipale prin desemnarea, pe comune, orașe și municipii, a membrilor din comisia judeteana
verifica legalitatea propunerilor înaintate de comisiile comunale, orășenești și municipale, în special existenta actelor doveditoare, pertinenta, verosimilitatea, autenticitatea și concludenta acestora
soluționează contestațiile formulate împotriva măsurilor stabilite de comisiile subordonate
validează sau invalideaza propunerile comisiilor comunale, orășenești sau municipale, împreună cu proiectele de delimitare și parcelare
emit titlurile de proprietate pentru cererile validate
soluționează cererile de reconstituire a dreptului de proprietate publică a comunelor, orașelor, municipiilor pentru terenurile forestiere
identifica terenuri atribuite ilegal și sesizează prefectul, care va inainta sub semnatura acțiuni în constatarea nulității absolute pentru cazurile prevăzute la art. III din Legea nr. 169/1997
atribuie și dispun delimitarea în teren, completarea proceselor-verbale de punere în posesie a comunelor, orașelor și municipiilor pentru terenurile forestiere proprietate publică ce le revin; j) exercita orice alte atribuții ce le revin din lege și din prezentul regulament.