Costuri noi pentru fermieri și comercianți: Ministerul Agriculturii a actualizat tarifele pentru controlul, certificarea și testarea calității semințelor

Producătorii, procesatorii și distribuitorii de semințe și material săditor vor plăti tarife actualizate către inspectoratele teritoriale și Laboratorul Central pentru Calitatea Semințelor. Noul ordin emis de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR) revizuiește integral costurile pentru inspecția în câmp, autorizarea operatorilor, testele curente de laborator și analizele genetice de depistare a organismelor modificate genetic.

De reținut, pe scurt:

• Tarife actualizate pe hectar: Controlul în câmp al culturilor semincere variază între 40,24 lei/ha pentru cereale păioase și 1.116,85 lei/ha pentru loturile de hibrizi de legume.
• Costuri de autorizare și monitorizare: Înregistrarea unui operator economic costă 622,62 lei per obiectiv, iar controlul anual de supraveghere este stabilit la 370,50 lei per autorizație.
• Regim de urgență și penalizări: Solicitarea rezultatelor analizelor de laborator în termen de 48 de ore aduce o majorare de 50% sau 100%, iar depășirea termenelor legale de declarare a culturilor semincere majorează tarifele de inspecție cu 50% până la 100%. Nedeclararea suprafețelor atrage triplarea costului de control.
• Termen scurt de intrare în vigoare: Noile tarife devin aplicabile în termen de 5 zile de la data publicării ordinului în Monitorul Oficial. Toate valorile menționate nu conțin TVA.

Ce se schimbă concret

Ordinul MADR nr. 261/2026 abrogă vechiul cadru tarifar stabilit prin Ordinul nr. 344/2022 și introduce o grilă completă de costuri pentru toate serviciile prestate de Inspectoratele Teritoriale pentru Calitatea Semințelor și a Materialului Săditor (ITCSMS) și de Laboratorul Central pentru Calitatea Semințelor și a Materialului Săditor (LCCSMS).

Modificările acoperă cinci categorii mari de operațiuni:

1. Inspecția în câmp și controlul culturilor semincere:

   • Cereale păioase: 40,24 lei/ha;
   • Oleaginoase și textile: 45,35 lei/ha;
   • Plante furajere: 46,52 lei/ha;
   • Loturi de hibridare plante agricole, linii consangvinizate și sfeclă: 120,71 lei/ha;
   • Cartof de sămânță: 137,46 lei/ha;
   • Legume (soiuri): 142,80 lei/ha; loturi de hibrizi legume: 1.116,85 lei/ha;
   • Material de înmulțire vegetativă a viței-de-vie: între 128,85 lei/ha (butași portaltoi) și 432,83 lei/ha (vițe înrădăcinate);
   • Pepiniere pomicole și ornamentale: 350,73 lei/ha (câmp I) și 659,83 lei/ha (câmp II și III);
   • Înscrierea pentru multiplicare și analiza eligibilității: 30,53 lei per declarație.

2. Înregistrarea, autorizarea și acreditarea operatorilor:

   • Înregistrarea operatorilor economici pentru producere, prelucrare sau comercializare: 622,62 lei/obiectiv;
   • Controlul anual pentru menținerea autorizației: 370,50 lei/autorizație;
   • Verificarea documentației: 231,65 lei/cerere;
   • Instruirea personalului de specialitate: 106,99 lei/persoană;
   • Testarea cunoștințelor personalului: 132,11 lei/persoană;
   • Acreditarea laboratoarelor private de testare a semințelor: 927,30 lei pentru verificarea dosarului și Manualului calității, 6.411,56 lei pentru auditul practic al testelor și 1.392,70 lei pentru management și raportul de audit (cazarea, transportul și diurna auditorilor se achită separat).

3. Teste de laborator curente (puritate fizică și germinație):

   • Cereale: 63,95 lei (puritate) și 67,44 lei (germinație);
   • Oleaginoase și textile: 70,70 lei (puritate) și 70,24 lei (germinație);
   • Plante furajere: 99,78 lei (puritate) și 73,74 lei (germinație);
   • Sfeclă: 103,04 lei (puritate) și 86,05 lei (germinație);
   • Legume: 74,42 lei (puritate) și 73,26 lei (germinație);
   • Umiditate (toate speciile): 22,34 lei/test;
   • Stare fitosanitară: 53,50 lei/test.

4. Teste speciale, virotice și de laborator avansat:

   • Determinarea masei a 1.000 de boabe (MMB): 20,23 lei/test;
   • Testarea virotică la cartof (metoda ELISA): 549,82 lei (la 100 tuberculi) și 824,73 lei (la 200 tuberculi);
   • Testarea virotică la viță-de-vie și pomi fructiferi (ELISA): 116,99 lei/probă;
   • Teste ADN și depistare OMG la porumb și soia: între 786,81 lei (identificare ADN linia MON 810) și 1.568,47 lei (determinare calitativă combinată promotor CAMV P-35S / T-NOS și cantitativă GTS 40-3-2).

5. Certificarea, eșantionarea și eliberarea documentelor:

   • Prelevare manuală de probe: 1,16 lei per eșantion la saci obișnuiți și 8,14 lei la saci jumbo;
   • Plombare / sigilare: 2,09 lei per ambalaj;
   • Recepția finală și certificarea lotului de semințe agricole: 0,01 lei/kg la plante agricole și cartof, respectiv 0,07 lei/kg la legume;
   • Certificat OECD: 15,62 lei/certificat;
   • Tipărire certificat oficial de calitate: 13,02 lei/bucată.

Cine este vizat și ce obligații apar

Noile reglementări vizează direct operatorii economici din sectorul agroalimentar:

• Fermierii multiplicatori de sămânță și pepinieriștii: Au obligația de a înregistra parcelele și declarațiile de multiplicare respectând termenele-limită anuale (1 decembrie pentru culturile de toamnă, 1 mai pentru cele de primăvară, 15 iunie pentru sfeclă).
• Condiționatorii și procesatorii de semințe: Plătesc taxele pentru prelevarea probelor oficiale, sigilarea sacilor și testele de germinație, umiditate și puritate necesare etichetării oficiale.
• Comercianții și distribuitorii: Suportă tarifele de înregistrare a depozitelor și unităților de vânzare, precum și tariful de control anual pentru continuarea activității.
• Laboratoarele private și inspectorii autorizați: Beneficiază de reduceri (spre exemplu, tariful de inspecție în câmp efectuat de un inspector acreditat se reduce cu 60%), dar trebuie să achite taxele de monitorizare și audit periodic.

Termene, majorări și riscuri de conformare

Ordinul stabilește o serie de majorări automate aplicabile în funcție de respectarea termenelor sau opțiunea pentru urgență:

• Depășirea termenelor de solicitare a inspecției: Dacă cererea este depusă după termenele oficiale (1 decembrie, 1 mai, 15 iunie), tariful se majorează cu 50% până la datele de 30 aprilie, respectiv 31 mai. După aceste date, costul se dublează (majorare de 100%).
• Suprafețe nedeclarate: Pentru fiecare hectar de cultură identificat pe teren care nu a fost inclus în declarația inițială, tariful de control se majorează de 3 ori (creștere de 200%).
• Urgență în 48 de ore: Eliberarea rapidă a rezultatelor pentru analizele curente (puritate, umiditate, MMB) majorează costul cu 50%. Pentru testarea cunoștințelor sau instruirea personalului în 48 de ore, tariful crește cu 100%.
• Reverificări și retestări: Un al doilea control în vederea înregistrării se taxează cu 50% în plus, iar de la al treilea control costul se dublează. Repetarea analizei unui eșantion la cerere costă cu 50% mai mult, iar testarea unui nou eșantion din același lot se majorează cu 100%.
• Deplasarea inspectorilor: Dacă personalul ITCSMS folosește mașina instituției pentru control pe teren, se facturează separat un cost de transport de 0,95 lei/km parcurs.

De când se aplică noile prevederi

Prevederile intră în vigoare în termen de 5 zile de la data publicării în Monitorul Oficial, adică începând cu data de 27 septembrie 2026. De la această dată, inspectoratele teritoriale vor emite facturile exclusiv pe baza noilor grile tarifare.