Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor a actualizat oficial listele localităților din România cu depășiri critice ale noxelor, impunând primăriilor din 25 de orașe și comune elaborarea sau revizuirea planurilor de calitate a aerului pentru reducerea particulelor fine, a dioxidului de azot și a benzenului. Prevederile sunt cuprinse în Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 2.167/2026, publicat în Monitorul Oficial al României (Partea I) nr. 893 publicat luni pe data de 26 octombrie 2026.
De reținut, pe scurt:
- 25 de localități în zona roșie (Regimul I): Marile aglomerări urbane (București, Brașov, Cluj-Napoca, Constanța, Craiova, Iași, Ploiești, Timișoara) și localități industriale sau periurbane trebuie să elaboreze de urgență planuri integrate de calitate a aerului.
- Principalii poluanți monitorizați: Măsurătorile efectuate în anul 2025 indică depășiri frecvente la dioxid de azot (NO2/NOX din traficul rutier), pulberi în suspensie (PM10 și PM2,5 din încălzire rezidențială și șantiere) și benzen (emisii industriale și rafinării).
- Responsabilitate directă pentru primari: Primarii municipiilor, orașelor și comunelor desemnate poartă răspunderea administrativă pentru redactarea și aplicarea măsurilor locale de reducere a noxelor.
- Impact pentru cetățeni și afaceri: Planurile adoptate aduc restricții de trafic pentru vehicule vechi, optimizări de semaforizare, reguli mai stricte de control al prafului pe șantiere și extinderea zonelor pietonale sau cu emisii scăzute.
- Regimul II de menținere: Restul județelor și aglomerărilor fără depășiri critice au obligația de a implementa planuri preventive de menținere a calității aerului.
Ce se schimbă concret#
Noua reglementare ministerială înlocuiește vechea clasificare din anul 2025 (Ordinul nr. 2.761/2025) și reflectă concluziile evaluării calității aerului la nivel național, fundamentată pe datele colectate în anul 2025 prin stațiile fixe din Rețeaua Națională de Monitorizare a Calității Aerului (RNMCA).
Actul împarte teritoriul național în două regimuri stricte de intervenție:
- Regimul de gestionare I (Anexa nr. 1): Arii unde nivelul unuia sau mai multor poluanți depășește valorile-limită admise de legislația națională și europeană. În aceste localități, primarii sau comisiile tehnice județene au obligația legală de a adopta planuri integrate pentru diminuarea concentrațiilor periculoase pentru sănătatea umană.
- Regimul de gestionare II (Anexa nr. 2): Arii unde poluanții se situează sub valorile-limită, însă autoritățile locale trebuie să elaboreze planuri de menținere pentru a preveni deteriorarea calității aerului.
Pe lista neagră din Anexa nr. 1 figurează opt mari aglomerări urbane, alături de o serie de orașe mijlocii și localități periurbane cu trafic intens sau industrie grea:
- Municipii reședință de județ și poli de dezvoltare: București, Brașov, Constanța, Cluj-Napoca, Craiova, Iași, Ploiești, Timișoara, Deva, Sebeș, Suceava, Târgu Mureș, Târgu Jiu, Miercurea-Ciuc.
- Orașe industriale și periurbane: Rovinari (Gorj), Codlea (Brașov), Dej (Cluj), Filiași (Dolj), Sighetu Marmației (Maramureș).
- Zona metropolitană București-Ilfov: Orașele Buftea, Voluntari, Bragadiru și comuna Glina, afectate masiv de traficul de tranzit și activitățile de gestionare a deșeurilor.
- Zone industriale Prahova și Iași: Comuna Brazi (Prahova), unde se află mari platforme petrochimice, precum și comunele Holboca și Ungheni (Iași).
| Regim de Gestionare | Tipul Obligației Administrative | Localități Vizate Reprezentative | Poluanți Cheie Urmăriți |
|---|---|---|---|
| Regimul I (Critic) | Elaborarea unui Plan de Calitate a Aerului / Plan Integrat | București, Cluj-Napoca, Timișoara, Brașov, Iași, Craiova, Ploiești, Constanța, Buftea, Voluntari, Glina, Brazi | NO2 / NOX, PM10, PM2,5, Benzen (C6H6) |
| Regimul II (Preventiv) | Elaborarea unui Plan de Menținere a Calității Aerului | Județele țării și municipii precum Bacău, Baia Mare, Brăila, Galați, Pitești (zone fără depășiri sistematice) | SO2, CO, Plumb (Pb), Nichel (Ni), Arsen (As), Cadmiu (Cd) |
Cine este vizat și ce obligații apar#
Actul normativ generează responsabilități administrative precise pentru autoritățile locale și prefigurează reguli noi pentru locuitorii și operatorii economici din zonele vizate.
- Primarii și comisiile județene: Conform Anexei nr. 1, primarii municipiilor București, Cluj-Napoca, Brașov, Constanța, Craiova, Iași și Timișoara sunt responsabili direct de elaborarea și punerea în aplicare a planurilor. În localitățile Ploiești, Brazi, Holboca și Ungheni, elaborarea este încredințată comisiilor tehnice coordonate de consiliile județene Prahova și Iași.
- Dezvoltatorii imobiliari și constructorii: Șantierele din aceste localități vor fi supuse unor controale mai dese privind generarea de praf (pulberi în suspensie PM10). Primăriile impun frecvent obligația spălării roților utilajelor la ieșirea din incintă, acoperirea basculantelor și instalarea de perdele de protecție.
- Șoferii și transportatorii comerciali: Pentru reducerea concentrațiilor de NO2 și PM2,5 provenite din arderea combustibililor fosili, planurile locale de calitate a aerului prevăd măsuri de restricționare a tranzitului vehiculelor de mare tonaj pe arterele centrale, benzi dedicate transportului public și amenajarea zonelor cu emisii scăzute (Low Emission Zones).
- Companiile industriale și operatorii de energie: Unitățile care dețin instalații mari de ardere sau procesare (rafinării, fabrici de ciment, termocentrale, combinate chimice) din județele Prahova, Gorj, Alba sau Dolj trebuie să colaboreze cu autoritățile pentru reducerea emisiilor fugitive de particule și compuși organici volatili (benzen).
Articolul 5 din ordin garantează principiul continuității: măsurile din planurile de calitate a aerului deja demarate în baza încadrărilor anterioare rămân în vigoare și continuă să fie implementate pe toată durata asumată de autorități.