Legislația la zi 3 min lectură· 2026-10-19

Amenzile CNA cresc cu peste 100%: Televiziunile, radiourile și operatorii de cablu riscă sancțiuni de până la 440.000 lei pentru derapaje și încălcarea legii

Guvernul a actualizat amenzile din Legea audiovizualului în raport cu indicele inflației: sancțiunile maxime aplicate de CNA urcă la 440.000 lei pentru abateri grave și 220.000 lei pentru nerespectarea deciziilor de reglementare.

#octombrie 2026#19 octombrie 2026#Legi#HG#Media & Audiovizual#Drept Administrativ & Contravenții#CNA#Legea audiovizualului#amenzi CNA#HG 830/2026#televiziune#radio#cablu TV
Autor: Redacția Juridică LawChatLawChat Publications

Puncte-cheie & Esențialul Ediției

  • Amenzile directe pentru abateri majore (art. 90) cresc la intervalul 22.000 – 440.000 lei (față de 10.000 – 200.000 lei anterior).
  • Amenzile pentru nerespectarea somațiilor CNA sau a deciziilor de reglementare (art. 91) urcă la 11.000 – 220.000 lei (față de 5.000 – 100.000 lei anterior).
  • Măsura vizează posturile de televiziune, posturile de radio, platformele video la cerere și rețelele de distribuție prin cablu.
  • Prevederile intră în vigoare la data de 22 octombrie 2026.

Guvernul a actualizat cuantumul sancțiunilor contravenționale din domeniul audiovizualului în raport cu indicele inflației, dublând practic nivelul amenzilor pe care Consiliul Național al Audiovizualului le poate aplica radiodifuzorilor și distribuitorilor de conținut. Prevederile sunt cuprinse în Hotărârea Guvernului nr. 830/2026, publicată în Monitorul Oficial al României (Partea I) nr. 871 publicat luni pe data de 19 octombrie 2026.

De reținut, pe scurt:

  • Amenzile pentru abateri grave (art. 90): Nivelul sancțiunilor crește de la intervalul anterior de 10.000 – 200.000 lei la noi limite cuprinse între 22.000 lei și 440.000 lei.
  • Sancțiuni majorate pentru nerespectarea somațiilor (art. 91): Amenda contravențională minimă devine 11.000 lei (față de 5.000 lei), iar amenda maximă ajunge la 220.000 lei (față de 100.000 lei).
  • Cine este vizat: Toți furnizorii de servicii media audiovizuale (posturi TV naționale, regionale și locale, posturi de radio, platforme video la cerere) și distribuitorii de servicii (operatorii de rețele prin cablu și satelit).
  • Data intrării în vigoare: Măsurile intră în vigoare la 3 zile de la publicarea în Monitorul Oficial, respectiv pe 22 octombrie 2026.

Ce se schimbă concret

Hotărârea adoptată de Executiv pune în aplicare mecanismul de indexare prevăzut la art. 92 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, care permite Guvernului să revizuiască periodic nivelul amenzilor în funcție de inflație. Cuantumurile amenzilor nu mai fuseseră ajustate de mai bine de 15 ani, astfel că actualizarea reflectă inflația cumulată și aduce o creștere de 120% pe toate palierele sancționatorii.

Majorarea vizează două categorii distincte de sancțiuni pecuniare aplicate de Consiliul Național al Audiovizualului (CNA):

  • Sancțiunile directe pentru abateri majore (art. 90 alin. 2): Pentru faptele de încălcare a regimului publicității, protecției minorilor sau difuzării neautorizate, amenda aplicată direct urcă la un minim de 22.000 lei și un plafon maxim de 440.000 lei.
  • Sancțiunile aplicate după somație sau pentru recidivă (art. 91 alin. 3): Dacă un radiodifuzor sau distribuitor nu respectă condițiile impuse de CNA printr-o somație prealabilă ori repetă abaterea, amenda aplicabilă se situează între 11.000 lei și 220.000 lei.
Vizualizare Interactivă

Cine este vizat și ce obligații apar

Noile praguri financiare afectează întreaga piață media și de distribuție audiovizuală din România:

  • Televiziunile și radiourile comerciale și publice: Posturile de televiziune și stațiile radio suportă riscul unor sancțiuni financiare substanțial mai aspre pentru nereguli legate de comunicarea comercială (publicitate mascată, depășirea timpului legal alocat reclamelor, tehnici subliminale), încălcarea normelor de protecție a minorilor sau refuzul nejustificat de a acorda dreptul la replică.
  • Distribuitorii de rețele (operatorii de cablu și satelit): Companiile de cablu riscă amenzile maxime de până la 440.000 lei dacă retransmit servicii de programe fără autorizație, dacă încalcă principiul „must-carry” (art. 82 din Lege) ori dacă refuză accesul inspectorilor de control la informațiile tehnice solicitate.
  • Furnizorii de servicii media la cerere (VOD): Platformele care oferă servicii media audiovizuale la cerere aflate sub jurisdicția României intră sub aceeași incidență în privința notificării, cotelor de producții europene și protecției utilizatorilor minori.
Vizualizare Interactivă

Termene, sancțiuni și riscuri de conformare

Individualizarea sancțiunilor se realizează de către Consiliul Național al Audiovizualului în funcție de gravitatea faptei, durata acesteia, audiența programului și istoricul de sancționare al radiodifuzorului din ultimele 12 luni.

Faptele care pot atrage amenda maximă de până la 440.000 lei includ:

  • Transmiterea de mesaje publicitare mascate sau folosirea tehnicilor subliminale.
  • Încălcarea normelor privind protecția minorilor împotriva programelor care le pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală.
  • Emisia fără licență audiovizuală sau cedarea exploatării licenței către terți neautorizați.
  • Nerespectarea duratei maxime a pauzelor de publicitate (12 minute pe oră pentru televiziunile comerciale) și a regulilor privind plasarea de produse.
  • Difuzarea operelor cinematografice în afara ferestrelor de difuzare stabilite prin contractele cu titularii de drepturi.

În cazul abaterilor de la deciziile normative emise de CNA (precum Codul de reglementare a conținutului audiovizual), radiodifuzorii primesc mai întâi o somație cu termen de conformare. Dacă abaterea persistă sau se repetă, amenda aplicabilă pornește de la 11.000 lei și poate atinge 220.000 lei.

De când se aplică noile prevederi

Hotărârea Guvernului nr. 830/2026 nu prevede o dată diferită de intrare în vigoare, aplicându-se regula generală din Constituție: actul intră în vigoare la 3 zile de la publicarea în Monitorul Oficial, adică începând de joi, 22 octombrie 2026.

Toate procesele-verbale de contravenție și deciziile de sancționare emise de CNA începând cu această dată vor aplica noile limite financiare.

Întrebări Frecvente & Răspunsuri Rapide (FAQ)

Q:Cât este noua amendă maximă pe care o poate aplica CNA unei televiziuni?

Pentru abaterile grave prevăzute la art. 90 alin. (1) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, amenda maximă a fost majorată la 440.000 lei (anterior 200.000 lei).

Q:Ce fapte sunt sancționate cu amenda majorată de la art. 90?

Faptele includ publicitatea mascată, tehnicile subliminale, încălcarea protecției minorilor, depășirea timpului alocat publicității, difuzarea fără licență, nerespectarea dreptului la replică și retransmisia neautorizată de programe.

Q:De când se aplică noile amenzi stabilite prin HG nr. 830/2026?

Noile cuantumuri se aplică începând cu 22 octombrie 2026, la 3 zile de la publicarea hotărârii în Monitorul Oficial.

Analiză Asistată pe Dosarele Tale

Dorești să testezi motorul pe un caz similar?

Înregistrează-te gratuit și primești credite pentru a analiza primul tău dosar cu verificare jurisprudențială automată.