Legislația la zi 3 min lectură· 2026-10-15

Raportul anual de conduită pentru personalul contractual din instituțiile publice se transmite direct la ANFP: nouă procedură și termen de 10 zile

Ordinul MDLPA nr. 1.218/2026 stabilește că raportul anual privind normele de conduită ale personalului contractual se trimite direct la ANFP, prin e-mail și adresă oficială, în 10 zile lucrătoare de la publicarea internă.

#octombrie 2026#15 octombrie 2026#Ordine#Administrație Publică & Drept Administrativ#Dreptul Muncii#Integritate & Etică#Ordinul 1218/2026#MDLPA#ANFP#Personal Contractual#Raport Conduită#Codul Administrativ
Autor: Redacția Juridică LawChatLawChat Publications

Puncte-cheie & Esențialul Ediției

  • ANFP devine destinatarul direct al raportului anual de conduită pentru personalul contractual.
  • Transmiterea documentului este obligatorie pe două căi: prin e-mail și prin adresă oficială.
  • Termenul limită de transmitere este de 10 zile lucrătoare de la publicarea raportului la nivelul instituției.
  • Măsura se aplică personalului contractual din toate instituțiile publice centrale, locale și subordonate.

Rapoartele anuale privind respectarea normelor de conduită de către personalul contractual din sectorul bugetar vor fi înaintate direct Agenției Naționale a Funcționarilor Publici (ANFP), printr-o procedură unificată de transmitere electronică și poștală. Prevederile sunt cuprinse în Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației nr. 1.218/2026, publicat în Monitorul Oficial al României (Partea I) nr. 864 publicat joi pe data de 15 octombrie 2026.

De reținut, pe scurt:

  • Destinatar unic pentru integritate: Rapoartele anuale de etică și conduită ale personalului contractual din toate instituțiile și autoritățile publice ajung direct la ANFP.
  • Dublu canal de comunicare: Transmiterea documentului se realizează obligatoriu atât prin e-mail, cât și prin adresă oficială înregistrată.
  • Termen ferm de 10 zile lucrătoare: Persoana responsabilă desemnată în fiecare instituție trebuie să trimită raportul în cel mult 10 zile lucrătoare de la publicarea acestuia la nivel intern.
  • Acoperire generală: Regula se aplică personalului contractual din aparatul central, din autoritățile locale și din toate structurile subordonate sau coordonate.

Ce se schimbă concret

Până la această modificare, mecanismele de centralizare a rapoartelor anuale privind etica personalului contractual erau dispersate sau implicau raportarea către ministerul de resort (MDLPA). Noul act normativ modifică articolul 5 din Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației nr. 1.466/2022, stabilind că Agenția Națională a Funcționarilor Publici devine punctul central național de colectare și monitorizare a conduitei pentru întregul personal contractual din sistemul public.

Noua formulare a articolului 5 introduce două exigențe procedurale exprese:

  • Canalul de înaintare: Raportul anual se transmite către ANFP cumulativ, atât în format electronic prin e-mail, cât și prin adresă oficială pe circuitul administrativ clasic.
  • Calculul termenului de expediere: Termenul este de exact 10 zile lucrătoare și începe să curgă de la data la care raportul a fost publicat la nivelul instituției (pe pagina de internet proprie sau afișat la sediu, conform calendarului stabilit de art. 3 din Ordinul nr. 1.466/2022).

Această centralizare la nivelul ANFP permite corelarea evidențelor privind etica personalului contractual cu cele deja existente pentru funcționarii publici, creând o imagine unitară asupra respectării normelor de conduită în aparatul bugetar.

Cine este vizat și ce obligații apar

Dispozițiile noului ordin privesc direct managementul resurselor umane și persoanele responsabile cu integritatea din cadrul sectorului public:

  • Instituțiile și autoritățile publice: Sunt vizate ministerele, agențiile guvernamentale, autoritățile administrației publice locale (primării, consilii județene, prefecturi), precum și toate instituțiile aflate în subordine, coordonare ori sub autoritate care au încadrat personal contractual în baza OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ.
  • Persoanele responsabile de conduită: Funcționarii sau angajații desemnați prin decizie internă să monitorizeze respectarea normelor de conduită și să întocmească raportul anual au sarcina directă de a expedia documentul către ANFP, asigurându-se că respectă formatul-cadru prevăzut de Ordinul nr. 1.466/2022.
  • Personalul contractual din sectorul public: Toți angajații cu contract individual de muncă din administrație fac obiectul acestor rapoarte, fiind monitorizate abaterile sesizate, cercetările disciplinare derulate, sancțiunile aplicate, dar și măsurile de consiliere etică luate la nivel organizațional.

Procedura pas cu pas și termenele de raportare

Fluxul de aplicare a noilor reguli presupune parcurgerea a trei etape succesive:

  • Etapa 1 — Elaborarea raportului anual: Persoana responsabilă din instituție centralizează datele privind normele de conduită ale personalului contractual pentru anul încheiat, completând secțiunile standardizate prevăzute de ordin.
  • Etapa 2 — Publicarea internă: Raportul se publică în conformitate cu articolul 3 din Ordinul nr. 1.466/2022, prin afișare la sediul instituției și prin postare pe pagina proprie de internet, la secțiunea dedicată transparenței și integrității.
  • Etapa 3 — Înaintarea către ANFP: În termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la momentul publicării interne, raportul se expediază către ANFP prin e-mail și prin adresă oficială scrisă.

Nerespectarea procedurii de raportare și a termenelor atrage răspunderea administrativă a persoanelor desemnate, în condițiile Codului administrativ.

De când se aplică noile prevederi

Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației nr. 1.218/2026 a intrat în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al României, respectiv la 15 octombrie 2026.

Procedura modificată va fi utilizată începând cu următoarea sesiune de raportare anuală a conduitei personalului contractual, instituțiile publice având obligația de a actualiza circuitele interne de avizare și transmitere a documentelor către ANFP.

Vizualizare Interactivă

Întrebări Frecvente & Răspunsuri Rapide (FAQ)

Q:Unde se transmite noul raport anual de conduită pentru personalul contractual?

Raportul anual se transmite direct către Agenția Națională a Funcționarilor Publici (ANFP).

Q:Care este termenul și modalitatea de transmitere a raportului către ANFP?

Raportul trebuie înaintat în termen de 10 zile lucrătoare de la data publicării interne, prin e-mail și prin adresă oficială.

Analiză Asistată pe Dosarele Tale

Dorești să testezi motorul pe un caz similar?

Înregistrează-te gratuit și primești credite pentru a analiza primul tău dosar cu verificare jurisprudențială automată.