Operatorii de transport rutier de persoane care efectuează curse interjudețene pot prelua și debarca din nou călători între localitățile situate pe raza județului de plecare, după ce Înalta Curte de Casație și Justiție a anulat definitiv prevederea administrativă care bloca aceste curse scurte. Decizia nr. 1.413 din 19 martie 2026 pronunțată de Secția de contencios administrativ și fiscal a instanței supreme a fost publicată în Monitorul Oficial al României (Partea I) nr. 843, apărut marți, pe data de 6 octombrie 2026.
De reținut, pe scurt:
- Ce a fost anulat: Instanța supremă a eliminat definitiv regula introdusă de Ministerul Transporturilor prin care operatorilor interjudețeni li se interzicea să debarce călători într-o stație situată în același județ din care a plecat autocarul.
- Efecte generale pentru toți transportatorii: Anularea are efecte erga omnes de la data publicării în Monitorul Oficial, aplicându-se tuturor traseelor interjudețene active din țară.
- Călătorii nu mai plătesc bilete artificiale: Pasagerii nu mai pot fi obligați să cumpere bilete până la o destinație din afara județului doar pentru a putea urca într-un mijloc de transport ce trece prin localitatea lor.
- Protecție pentru categoriile defavorizate: Veteranii de război, persoanele cu dizabilități și alte categorii care beneficiază de facilități de transport acordate de stat pot călători pe orice distanță fără riscul de a fi refuzate la urcare.
Ce se schimbă concret
Până la această decizie definitivă a instanței supreme, firmele care operau trasee de transport rutier interjudețean de persoane aveau o interdicție expresă prevăzută la art. 55^1 alin. (10) din normele metodologice de transport: nu aveau voie să permită urcarea călătorilor a căror stație de coborâre se afla în interiorul aceluiași județ în care se situa capătul de plecare al cursei.
Ministerul Transporturilor încercase prin această restricție să protejeze operatorii locali care asigură cursele județene, evitând suprapunerea traseelor. În practică însă, măsura a generat situații absurde în care autocare pe jumătate goale refuzau călători care doreau să ajungă dintr-un oraș în altul pe raza aceluiași județ de plecare, forțându-i pe oameni să aștepte ore întregi sau să plătească un bilet fictiv până în județul vecin.
- Revenirea la libertatea de călătorie pe traseu: Autocarele interjudețene pot deservi din nou toate stațiile autorizate menționate în licența de traseu, inclusiv pentru deplasări interne în cadrul primului județ tranzitat.
- Eliminarea sancțiunilor pentru șoferi: Conducătorii auto și transportatorii nu mai riscă amenzi din partea Inspectoratului de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier (ISCTR) pentru debarcarea pasagerilor în stațiile de pe raza județului de plecare.
De ce a anulat instanța supremă restricția Ministerului Transporturilor
Înalta Curte de Casație și Justiție a admis recursul formulat de opt operatori de transport și a casat hotărârea inițială a Curții de Apel, reținând o serie de vicii de nelegalitate de fond:
- Adăugare nelegală la lege (OG nr. 27/2011): Ordonanța Guvernului nr. 27/2011 definește transportul interjudețean exclusiv prin prisma criteriului geografic (capetele de traseu să fie în județe diferite), fără a institui nicio restricție teritorială la urcarea sau coborârea pasagerilor în stațiile intermediare autorizate. Ministerul nu putea adăuga condiții restrictive prin ordin de rang inferior.
- Discriminare nejustificată între județe: Măsura viza strict județul de unde pleca cursa, în timp ce în județele de tranzit călătorii aveau voie să urce și să coboare pe teritoriul aceluiași județ. Măsura îi dezavantaja nejustificat pe călătorii și operatorii din județele de graniță.
- Imposibilitate practică de punere în aplicare: Șoferul nu are pârghii legale de a sechestra un călător în autovehicul sau de a-l împiedica să coboare într-o stație autorizată dacă acesta decide să își întrerupă călătoria.
- Încălcarea drepturilor persoanelor protejate: Veteranii, invalizii și persoanele cu dizabilități ale căror bilete sunt decontate de stat ar fi fost refuzate la îmbarcare deși dețineau titluri valabile de călătorie.