Consiliul Concurenței actualizează cadrul procedural și normativ aplicabil fuziunilor, achizițiilor și operațiunilor de preluare a controlului asupra companiilor, prin punerea în aplicare a unui nou Regulament privind concentrările economice. Prevederile sunt cuprinse în Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 2.192/2026, publicat în Monitorul Oficial al României (Partea I) nr. 834, apărut joi, 1 octombrie 2026.
De reținut, pe scurt:
- Noul cadru procedural M&A: Noul regulament înlocuiește integral vechea reglementare din 2017 și actualizează mecanismele de notificare și evaluare a concentrărilor economice.
- Abrogare expresă: Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 431/2017 a fost abrogat la data de 1 octombrie 2026.
- Cine trebuie să notifice: Companiile implicate în fuziuni, achiziții de pachete de control sau crearea de societăți mixte cu funcționare deplină, dacă depășesc pragurile valorice legale.
- Publicarea anexei tehnice: Textul complet al noului Regulament este publicat în Monitorul Oficial nr. 834 bis.
- Aplicare imediată: Noile proceduri se aplică direct tuturor tranzacțiilor notificate începând cu 1 octombrie 2026.
Ce se schimbă concret
Regulamentul privind concentrările economice reprezintă actul normativ de bază prin care autoritatea de concurență din România verifică dacă o fuziune sau o achiziție creează ori consolidează o poziție dominantă pe piață sau restrânge semnificativ concurența.
Noul regulament aliniază procedurile naționale de analiză a fuziunilor și achizițiilor la cele mai recente practici europene ale Comisiei Europene:
- Modernizarea procedurii de notificare simplificată: Clarifică criteriile și documentația cerută pentru tranzacțiile care nu ridică probleme de concurență (fără suprapuneri orizontale sau legături verticale semnificative), permițând obținerea deciziilor de neobiecțiune într-un interval mai redus.
- Evaluarea pragurilor de control și a societăților mixte (joint ventures): Se precizează regulile de determinare a cifrei de afaceri relevante și a controlului (exclusiv sau comun) în structuri corporative complexe.
- Tratamentul angajamentelor comportamentale și structurale: Sunt rafinate procedurile prin care părțile pot propune remedii (cesiuni de active sau angajamente de acces) pentru a elimina îngrijorările concurențiale ridicate de autoritate.
Cine este vizat și ce obligații apar
Reglementarea vizează:
- Firmele și investitorii implicați în fuziuni, achiziții de acțiuni, părți sociale ori active;
- Fondurile de investiții (private equity) și corporațiile multinaționale active pe piața din România;
- Consultanții M&A, departamentele juridice interne și avocații specializați în dreptul concurenței.
Părțile au obligația de a nu implementa tranzacția înainte de obținerea deciziei de autorizare din partea autorității de concurență (obligația de „standstill”).