Oficial: Se extinde masiv rețeaua de control pentru rovinietă și noul sistem TollRo – Peste 1.200 de camere inteligente și 300 de puncte de monitorizare pe șosele

Șoferii de autoturisme și transportatorii rutieri de marfă vor fi monitorizați mult mai strict pe drumurile naționale și autostrăzile din România, după ce Guvernul a aprobat investiția de peste 132 de milioane de lei pentru operaționalizarea a 300 de obiective de control automat și mobil al plății tarifelor rutiere. Măsura pregătește trecerea efectivă la noul mecanism european de taxare bazat pe distanță parcursă și norma de poluare Euro (TollRo), aplicabil vehiculelor grele, menținând totodată rovinieta clasică în funcție de timp pentru autoturisme și vehicule ușoare.

Prevederile sunt cuprinse în Hotărârea Guvernului nr. 767/2026 pentru aprobarea Notei de fundamentare privind necesitatea și oportunitatea efectuării cheltuielilor aferente proiectului de investiții „Sistem electronic de tarifare rutieră — Lot 2 — Obiective de control”, publicată în Monitorul Oficial al României (Partea I) nr. 816, apărut joi, pe data de 24 septembrie 2026.

De reținut, pe scurt:

• Infrastructură amplă de supraveghere: Se montează 1.208 camere inteligente ALPR (cu recunoaștere automată a numerelor de înmatriculare) în 250 de puncte fixe și alte 50 de camere pe unități mobile de control ale CNAIR.
• Dublu regim de tarifare: Se consolidează tranziția impusă de Legea nr. 226/2023 – rovinietă în funcție de timp pentru autoturisme și utilitare sub 3,5 tone, respectiv taxare proporțională cu distanța (TollRo) pentru camioane și vehicule grele de marfă.
• Principiul „poluatorul plătește”: Tarifele rutiere vor fi calculate automat în funcție de clasa de emisii Euro și kilometrii parcurși, datele fiind coroborate direct prin satelit, aparate de bord (OBE), aplicații mobile sau tichete electronice de rută.
• Procese-verbale automate de amendă: Echipamentele din teren vor transmite instant datele către baza centrală (SER și STRR), generând automat procese-verbale de contravenție în cazul neachitării tarifului datorat.
• Termen de implementare: Proiectul are o durată de execuție de 10 luni, finanțarea de 132,17 milioane lei (TVA inclus) fiind asigurată majoritar prin Programul Transport 2021-2027.

---

Ce se schimbă concret

Noua hotărâre de Guvern deblochează achiziția și montarea la nivel național a întregii infrastructuri de teren necesare depistării automate a vehiculelor care circulă fără rovinietă sau fără achitarea taxei de drum TollRo. Investiția reprezintă Lotul 2 al marelui proiect de modernizare a sistemului de tarifare rutieră gestionat de Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere (CNAIR S.A.), completând sistemul informatic centralizat aprobat anterior.

Concret, rețeaua națională de verificare rutieră va cuprinde:

• 250 de obiective fixe de control: 190 dintre acestea vor fi instalate pe consolele metalice deja existente pe rețeaua națională de drumuri, iar pentru restul de 60 de puncte se vor construi console metalice noi, cu branșamente proprii la rețeaua electrică și comunicații;
• 50 de obiective mobile de control: autovehicule speciale de patrulare dotate cu camere video mobile și terminale de procesare a datelor în timp real;
• 1.208 camere video speciale tip ALPR (Automatic License Plate Recognition): dispozitive capabile să scaneze instant plăcuțele de înmatriculare la viteze ridicate de deplasare și în condiții meteo dificile;
• Semnalizare și siguranță sporită: pe sectoarele unde se instalează noile obiective se montează 500 de indicatoare rutiere (informare privind controlul și restricții de viteză) și 7.500 de metri liniari de parapet metalic de protecție de mare siguranță (nivel de retenție H4).

---

Cine este vizat și ce obligații apar

Actul normativ vizează toți utilizatorii rețelei de drumuri naționale, drumuri expres și autostrăzi din România, dar instituie mecanisme tehnice adaptate tipului de vehicul:

Pentru transportatorii de marfă cu vehicule de peste 3,5 tone, noul cadru impune:

1. Obligația asigurării urmăririi continue a traseului: șoferul sau compania trebuie să mențină activ echipamentul de bord (OBE), aplicația dedicată de smartphone conectată prin satelit ori să dețină un tichet electronic de rută valid înainte de inițierea cursei.
2. Corelarea cu norma de poluare: vehiculele mai vechi și mai poluante vor suporta costuri rutiere substanțial mai ridicate, în linie cu directiva europeană revizuită privind „eurovinieta” și decarbonizarea transporturilor.

---

Termene, sancțiuni și riscuri de conformare

Echipamentele de control vor fi conectate direct la centrele naționale de date (CESTRIN și centrul secundar Brașov), permițând emiterea automată a titlurilor executorii și a proceselor-verbale de contravenție.

• Durata de execuție a investiției: 10 luni de la data atribuirii contractului de achiziție, eșalonată pe anii 2026 (32,18 milioane lei) și 2027 (100 milioane lei).
• Risc de amendă automată: Odată cu operaționalizarea celor 300 de puncte de control (250 fixe și 50 mobile), probabilitatea ca un autovehicul neasigurat cu rovinietă sau fără tarif TollRo să parcurgă rețeaua rutieră fără a fi depistat devine practic nulă.
• Schimb transfrontalier de date: Sistemul este interoperabil la nivelul Uniunii Europene, facilitând identificarea și amendarea automată inclusiv a transportatorilor nerezidenți sau a șoferilor străini care tranzitează România fără plata taxelor rutiere.

---

De când se aplică noile prevederi

Hotărârea Guvernului nr. 767/2026 a intrat în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al României, respectiv 24 septembrie 2026.

Punerea în funcțiune a întregii rețele de control și operarea noului sistem de tarifare TollRo vor fi finalizate conform calendarului tehnic în termen de 10 luni de la începerea livrării și instalării echipamentelor, urmând ca transportatorii să primească detalii tehnice specifice pentru înregistrarea aparatelor de bord (OBE) și a aplicațiilor de monitorizare de la CNAIR.