Ajutor de urgență pentru secetă: Fermierii cu culturi de porumb și floarea-soarelui afectate în 2025 primesc până la 333 lei pe hectar de la APIA

Producătorii agricoli ale căror culturi de porumb sau floarea-soarelui au fost afectate de seceta pedologică din anul 2025 pot solicita un grant de compensare de până la 333 lei/hectar (aproximativ 63 euro/ha), fondurile fiind asigurate în mod egal din bugetul european și cel național.

De reținut, pe scurt:

• Cuantumul sprijinului: Maximum 333 lei/ha (echivalentul a circa 63 euro/ha) pentru suprafețele cu grad de calamitare între 90% și 100%. Pentru calamitări între 30% și 90%, ajutorul se reduce proporțional cu gradul de afectare menționat în procesul-verbal.
• Buget total alocat: 155.361.520 lei (29,6 milioane euro la cursul stabilit prin regulament european), finanțat 50% din Fondul European de Garantare Agricolă (FEGA) și 50% de la bugetul național.
• Cine poate cere banii: Fermierii persoane fizice, PFA, II, IF, societăți comerciale (Legea 31/1990), societăți agricole (Legea 36/1991), cooperative, grupuri de producători și institute/stațiuni de cercetare care au depus cererea de plată la APIA în 2025 și dețin proces-verbal de calamitate întocmit pentru perioada iunie–august 2025.
• Cum și unde se depune cererea: Solicitarea se depune la centrul județean sau local APIA în termen de cel mult 20 de zile lucrătoare de la transmiterea situațiilor centralizatoare de către Direcțiile Agricole Județene. Depunerea este permisă fizic, prin poștă, prin fax sau online prin e-mail.
• Termen limită de plată: Banii trebuie virați efectiv în conturile fermierilor cel târziu până la 31 decembrie 2026.

Ce se schimbă concret

Guvernul instituie o schemă excepțională de sprijin financiar direct destinată fermierilor din sectorul vegetal ale căror recolte de porumb și floarea-soarelui au fost diminuate semnificativ din cauza secetei din vara anului 2025. Schema transpune la nivel național Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2026/1.698 al Comisiei Europene.

Măsura aduce o serie de reguli specifice de calcul și plată:

• Valoarea grantului în funcție de pagubă: Pentru culturile calamitate în proporție de peste 90% până la 100% inclusiv, fermierul încasează plafonul maxim de 333 lei/ha. În cazul în care procesul-verbal atestă un procent fix de afectare între 30% și 90%, cuantumul per hectar se obține prin aplicarea directă a acelui procent la valoarea de 333 lei (de exemplu, la o pagubă constatată de 50%, suma plătită este de 166,5 lei/ha). Dacă în document este trecut un interval (de exemplu, 40%–60%), calculul se face pe baza mediei aritmetice a intervalului.
• Cererile sunt puse la dispoziție pretipărite de APIA: Pentru a reduce birocrația, APIA generează automat formularele de cerere pretipărite, cu suprafețele determinate la plată în urma controalelor administrative și pe teren din campania 2025.
• Mecanism de plafonare sau redistribuire: Dacă valoarea totală solicitată depășește anvelopa financiară de 155,36 milioane lei, APIA va aplica un coeficient liniar de reducere a sumelor. În schimb, dacă rămân fonduri neutilizate, sumele excedentare se redistribuie egal pe numărul total de hectare eligibile cu afectare între 30% și 90%, fără a se depăși plafonul maxim de 333 lei/ha.
• Regimul culturilor eligibile: Sunt cuprinse codurile APIA atât pentru culturi convenționale destinate boabelor, cât și loturi semincere, loturi de hibridare sau culturi ecologice și în conversie (codurile APIA 108, 1081, 115, 116, 117, 118, 502 pentru porumb, respectiv 123, 124, 125, 126, 201, 2011, 505 pentru floarea-soarelui).

Cine este vizat și ce obligații apar

Schema este accesibilă tuturor formelor de organizare din agricultură:

• Producători agricoli persoane fizice;
• Persoane fizice autorizate (PFA), întreprinderi individuale (II) și întreprinderi familiale (IF);
• Persoane juridice: societăți pe acțiuni sau cu răspundere limitată, societăți agricole, cooperative agricole, grupuri și organizații de producători recunoscute, precum și universități sau stațiuni de cercetare-dezvoltare agricolă.

Pentru a se califica, solicitanții trebuie să îndeplinească simultan următoarele condiții:

1. Să fi depus la APIA cererea de plată pentru campania 2025;
2. Să dețină un proces-verbal de constatare și evaluare a pagubelor încheiat pentru perioada iunie–august 2025, care să ateste un grad de distrugere a culturii de minimum 30% și maximum 100%;
3. Să figureze în listele centralizatoare întocmite de Direcțiile pentru Agricultură Județene (DAJ);
4. Să nu fi primit anterior un ajutor de stat declarat ilegal și incompatibil cu piața internă care nu a fost încă recuperat integral.

Beneficiarii care dețin polițe de asigurare pentru secetă (inclusiv cei sprijiniți prin intervenția DR-31 din Planul Național Strategic) sunt obligați să declare în cerere sumele încasate de la asigurători. Însumarea despăgubirii de la asigurare cu grantul APIA nu poate depăși 80% din cheltuielile eligibile medii pe hectar (stabilite la 6.560 lei/ha, respectiv circa 1.250 euro/ha) sau 40% din pierderile de venit.

Pot solicita plata și exploatațiile care au fost transferate legal între fermieri până la depunerea cererii, cu condiția anexării actelor de preluare și a proceselor-verbale inițiale de pagubă. De asemenea, sunt acceptați la plată și fermierii cu statut „caz închis” în sistemul IACS din cauza unor erori anterioare de cont bancar, dacă prezintă noul cod IBAN valid.

Termene, sancțiuni și riscuri de conformare

Calendarul procedural este strict reglementat:

• Etapa Direcțiilor Agricole: În termen de maximum 10 zile lucrătoare de la intrarea în vigoare a hotărârii, Direcțiile pentru Agricultură Județene transmit către centrele județene APIA tabelele centralizatoare și dosarele cu procesele-verbale.
• Etapa fermierilor: Fermierii au la dispoziție o fereastră de 20 de zile lucrătoare de la expirarea termenului acordat DAJ pentru a depune cererea de ajutor la centrul APIA unde au dosarul activ din 2025.
• Documente necesare: Dacă datele de identificare și contul bancar nu s-au schimbat față de dosarul campaniei 2025, fermierul depune doar cererea semnată. Copia extrasului de cont bancar este obligatorie numai dacă s-a modificat contul IBAN. Documentele trimise în copie trebuie să poarte mențiunea „conform cu originalul”, data și semnătura.
• Păstrarea evidențelor: Beneficiarii au obligația legală de a păstra toate documentele justificative timp de 10 ani de la data încasării efective a sprijinului, pentru eventuale misiuni de audit și control.
• Sancțiuni și recuperarea sumelor: În cazul constatării unor declarații nereale, al diminuării suprafețelor eligibile sau al depășirii plafonului de 80% prin cumulul cu asigurarea privată, sumele încasate necuvenit devin creanțe bugetare. Acestea se recuperează obligatoriu prin titluri executorii emise de APIA și executate prin ANAF, aplicându-se dobânzi penalizatoare conform OUG 66/2011.

De când se aplică noile prevederi

Hotărârea intră în vigoare în ziua următoare publicării în Monitorul Oficial, respectiv începând cu data de 25 septembrie 2026. APIA are obligația de a aproba prin decizie a directorului general procedurile interne detaliate de lucru în termen de 5 zile lucrătoare de la intrarea în vigoare, iar toate plățile către fermieri trebuie finalizate până la data de 31 decembrie 2026.