Legislația la zi 5 min lectură· 2026-09-03

Monitorul Oficial Nr. 746/2026: Compensarea accizei la motorină, exproprieri LEA 400 kV Gădălin-Suceava și fonduri DNSC

Analiza actelor din Monitorul Oficial nr. 746/2026: compensarea accizei la motorină pe timp de criză, exproprieri pentru LEA 400 kV, ajutoare de urgență și buget DNSC.

#3 septembrie 2026#HG#septembrie 2026
Autor: Redacția Juridică LawChatLawChat Publications

Puncte-cheie & Esențialul Ediției

  • Securitate financiară pentru transportatori: Mecanismul garantează o predictibilitate a marjelor de cost chiar și în perioade de volatilitate extremă pe piața carburanților, evitând blocajele pe lanțurile de aprovizionare logistice.
  • Interoperabilitate digitală: Schimbul de date privind cotele aplicabile se realizează automatizat prin sistemul informatizat al schemei, reducând timpii de procesare a solicitărilor de rambursare.
  • Accelerarea proiectelor de infrastructură critică: LEA 400 kV Gădălin-Suceava reprezintă o axă vitală pentru închiderea inelului național de 400 kV și evacuarea energiei din surse regenerabile din zona Moldovei și Ardealului.
  • Proceduri rapide de despăgubire: Proprietarii imobilelor (terenuri agricole, păduri, construcții) situate pe traseul coridorului de expropriere vor putea încasa sumele cuvenite potrivit Legii nr. 255/2010, asigurând liberul acces pe amplasament pentru demararea lucrărilor de construcție-montaj.
  • Disciplină bugetară: Termenul strict de utilizare până la finalul anului 2026 obligă Transelectrica și comisiile de expropriere la operativitate în emiterea deciziilor de expropriere și consemnarea sumelor.

Monitorul Oficial al României, Partea I, Nr. 746 din 3 septembrie 2026 aduce decizii guvernamentale majore ce vizează recalibrarea sprijinului de stat pentru transportatori în perioade de criză energetică, investițiile strategice în infrastructura energetică națională, protecția socială de urgență și consolidarea capacităților operative de securitate cibernetică. Executivul intervine prin patru hotărâri punctuale care ajustează mecanisme de compensare fiscală și redistribuie resurse din Fondul de rezervă bugetară.

💡 Ce trebuie să rețineți din această ediție:

  • HG nr. 690/2026 (Compensarea accizei la motorină): Corelează schema de ajutor de stat (HG nr. 1.094/2025) cu Legea nr. 162/2026 privind situația de criză pe piața petrolieră, instituind niveluri reduse ale accizei (între 2.094,29 și 2.374,29 lei/1.000 l) și compensații diferențiate (71, 57 sau 43 bani/litru), alături de un nou model de borderou pentru alimentări. Cine este vizat: operatorii economici din sectorul transportului rutier de mărfuri și persoane. Intrare în vigoare: 3 septembrie 2026 (data publicării).
  • HG nr. 691/2026 (Fond de rezervă — LEA 400 kV Gădălin-Suceava): Alocă 8 milioane lei din Fondul de rezervă bugetară către Ministerul Economiei pentru Transelectrica S.A., destinați exclusiv despăgubirilor din procedurile de expropriere. Cine este vizat: CNTEE Transelectrica S.A. și proprietarii imobilelor expropriate de pe coridorul noii linii electrice. Intrare în vigoare: 3 septembrie 2026.
  • HG nr. 692/2026 (Ajutoare sociale de urgență): Aprobă acordarea a 2.184.600 lei din bugetul Ministerului Muncii pentru sprijinirea a 479 de familii și persoane singure afectate de calamități naturale, incendii, accidente sau riscuri grave de sănătate/excluziune. Cine este vizat: 479 de beneficiari individuali nominalizați din întreaga țară și agențiile județene de plăți și inspecție socială (AJPIS). Intrare în vigoare: 3 septembrie 2026.
  • HG nr. 693/2026 (Fond de rezervă — DNSC): Suplimentează bugetul SGG cu 14.775 mii lei pentru Directoratul Național de Securitate Cibernetică, fonduri destinate strict cheltuielilor salariale și contribuțiilor conform Legii nr. 366/2022. Cine este vizat: personalul de specialitate al DNSC și Secretariatul General al Guvernului. Intrare în vigoare: 3 septembrie 2026.

Hotărârea Guvernului nr. 690/2026 — Modificarea schemei de ajutor de stat pentru compensarea prețului la motorină

Emitent: Guvernul României · Domeniu: Fiscalitate, Transporturi și Ajutoare de Stat · Intrare în vigoare: 3 septembrie 2026 (data publicării în Monitorul Oficial)

Ce prevede noul act normativ

Hotărârea Guvernului nr. 690/2026 completează cadrul instituit prin HG nr. 1.094/2025, adaptând schema de compensare a accizei la motorină la mecanismele instituite de Legea nr. 162/2026 privind declararea situației de criză pe piața țițeiului și a produselor petroliere.

Pe durata activării situației de criză petrolieră, nivelul redus al accizei la motorina standard este determinat în trepte, proporțional cu nivelul diminuării instituit temporar la nivel legal:

  1. Acciză redusă la 2.094,29 lei/1.000 litri (dacă diminuarea legală a accizei este de 15%), caz în care ajutorul de stat compensatoriu acordat este de 71 bani/litru;
  2. Acciză redusă la 2.234,29 lei/1.000 litri (la o diminuare de 20%), cu un ajutor de stat de 57 bani/litru;
  3. Acciză redusă la 2.374,29 lei/1.000 litri (la o diminuare de 25%), cu un ajutor de stat de 43 bani/litru.

Furnizorul ajutorului de stat are obligația de a transmite administratorului schemei nivelul aplicabil al accizelor prin intermediul sistemului informatizat dedicat, respectând termenele stabilite la art. 7 alin. (3) din Legea nr. 162/2026.

De asemenea, actul normativ înlocuiește integral Anexa nr. 2 din HG nr. 1.094/2025 cu un nou format standardizat pentru Borderoul alimentărilor cu combustibil. Noul borderou impune o evidență riguroasă pe trimestre, defalcată pe mod de alimentare (sistem de distribuție cu card/inel - „SD” sau rezervor propriu - „RP”), identificarea exactă a vehiculului (număr de înmatriculare și serie șasiu), furnizor, stație, dată, cantitate, număr de kilometri la bord și specificarea tipului de motorină utilizat („Standard” sau „Altul decât standard”).

Implicații practice și de impact

  • Securitate financiară pentru transportatori: Mecanismul garantează o predictibilitate a marjelor de cost chiar și în perioade de volatilitate extremă pe piața carburanților, evitând blocajele pe lanțurile de aprovizionare logistice.
  • Rigoare documentară sporită: Departamentele financiare și de logistică ale companiilor de transport trebuie să își actualizeze imediat formularele interne de raportare conform noii Anexe nr. 2. Lipsa mențiunilor privind tipul de carburant, kilometrajul sau identificatorii electronici poate atrage respingerea cererilor de compensare.
  • Interoperabilitate digitală: Schimbul de date privind cotele aplicabile se realizează automatizat prin sistemul informatizat al schemei, reducând timpii de procesare a solicitărilor de rambursare.

Hotărârea Guvernului nr. 691/2026 — Alocare din Fondul de rezervă pentru exproprierea coridorului LEA 400 kV Gădălin-Suceava

Emitent: Guvernul României · Domeniu: Energie, Finanțe Publice și Exproprieri · Intrare în vigoare: 3 septembrie 2026 (data publicării în Monitorul Oficial)

Ce prevede noul act normativ

Prin HG nr. 691/2026, Guvernul aprobă suplimentarea bugetului Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului pe anul 2026 cu suma de 8.000 mii lei (credite bugetare și credite de angajament), fonduri prelevate din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului.

Suma este direcționată la capitolul bugetar 81.01 „Combustibil și energie”, titlul 55 „Alte transferuri”, articolul 55.01 „Transferuri interne”, alineatul 55.01.12 „Investiții ale agenților economici cu capital de stat”. Destinația exclusivă a acestor fonduri este finanțarea procedurilor de expropriere pentru obiectivul strategic de investiții „Construirea unei noi linii electrice aeriene (LEA) de 400 kV simplu circuit (s.c.) Gădălin-Suceava, inclusiv interconectarea la Sistemul Electroenergetic Național (SEN)”.

Răspunderea legală privind utilizarea fondurilor revine direct Companiei Naționale de Transport al Energiei Electrice „Transelectrica” — S.A. Ministerul Finanțelor este mandatat să opereze modificările corelative în structura bugetului de stat, iar sumele necheltuite până la finalul anului 2026 vor fi restituite la Fondul de rezervă.

Implicații practice și de impact

  • Accelerarea proiectelor de infrastructură critică: LEA 400 kV Gădălin-Suceava reprezintă o axă vitală pentru închiderea inelului național de 400 kV și evacuarea energiei din surse regenerabile din zona Moldovei și Ardealului.
  • Proceduri rapide de despăgubire: Proprietarii imobilelor (terenuri agricole, păduri, construcții) situate pe traseul coridorului de expropriere vor putea încasa sumele cuvenite potrivit Legii nr. 255/2010, asigurând liberul acces pe amplasament pentru demararea lucrărilor de construcție-montaj.
  • Disciplină bugetară: Termenul strict de utilizare până la finalul anului 2026 obligă Transelectrica și comisiile de expropriere la operativitate în emiterea deciziilor de expropriere și consemnarea sumelor.

Hotărârea Guvernului nr. 692/2026 — Acordarea unor ajutoare de urgență pentru situații de necesitate și risc social

Emitent: Guvernul României · Domeniu: Asistență Socială și Protecție Civilă · Intrare în vigoare: 3 septembrie 2026 (data publicării în Monitorul Oficial)

Ce prevede noul act normativ

Adoptată în temeiul art. 84 alin. (1) din Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, Hotărârea Guvernului nr. 692/2026 stabilește alocarea a 2.184.600 lei din bugetul aprobat pe anul 2026 al Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale.

Ajutoarele de urgență sunt direcționate către un număr de 479 de familii și persoane singure din numeroase județe (printre care Alba, Argeș, Bacău, Bihor, Botoșani, Brașov, Buzău, Cluj, Constanța, Dolj, Iași, Prahova, Suceava, Timiș, precum și Municipiul București). Acestea sunt destinate depășirii stărilor de necesitate produse de:

  • Incendii de locuințe și anexe;
  • Alunecări de teren și fenomene meteorologice extreme;
  • Accidente grave ori situații excepționale de sănătate care generează risc iminent de excluziune socială.

Cuantumul ajutoarelor individuale acordate variază punctual, de regulă între 1.000 lei și 10.000 lei per caz, în funcție de severitatea pagubelor și evaluarea anchetei sociale.

Implicații practice și de impact

  • Asistență directă fără birocrație suplimentară pentru beneficiari: Familiile nominalizate în anexa hotărârii primesc sprijin financiar nerambursabil prin virament bancar sau mandate poștale prin intermediul agențiilor județene (AJPIS), pe baza anchetelor sociale deja finalizate.
  • Mecanism de răspuns la crize locale: Actul confirmă rolul venitului minim de incluziune ca instrument flexibil prin care Guvernul poate reacționa rapid la calamități locale fără a impune sarcini fiscale suplimentare.

Hotărârea Guvernului nr. 693/2026 — Suplimentarea bugetului DNSC pentru drepturi salariale

Emitent: Guvernul României · Domeniu: Securitate Cibernetică, Administrație Publică și Salarizare · Intrare în vigoare: 3 septembrie 2026 (data publicării în Monitorul Oficial)

Ce prevede noul act normativ

HG nr. 693/2026 aprobă suplimentarea bugetului Secretariatului General al Guvernului (SGG) destinat Directoratului Național de Securitate Cibernetică (DNSC) cu suma de 14.775 mii lei (atât credite bugetare, cât și credite de angajament), din Fondul de rezervă bugetară al Guvernului pe anul 2026.

Fondurile sunt alocate la capitolul 85.01 „Comunicații”, titlul 10 „Cheltuieli de personal”, având o destinație riguros circumscrisă: achitarea drepturilor salariale și a contribuțiilor sociale aferente personalului DNSC, pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 366/2022 (care a modificat OUG nr. 104/2021 și anexa nr. VIII la Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea din fondurile publice).

Ministerul Finanțelor este autorizat să introducă modificările aferente în structura bugetară, iar eventualele sume necheltuite vor fi restituite la Fondul de rezervă până la încheierea exercițiului bugetar 2026.

Implicații practice și de impact

  • Retenția specialiștilor în securitate cibernetică: Finanțarea pachetului salarial competitiv la nivelul DNSC este esențială pentru limitarea migrației experților cibernetici din sectorul public către mediul privat sau internațional.
  • Consolidarea rezilienței digitale naționale: În contextul amenințărilor hibride și al conformării la standardele europene de tip NIS 2, stabilitatea schemei de personal a DNSC asigură funcționarea neîntreruptă a mecanismelor de prevenție și răspuns la incidente cibernetice majore vizând infrastructurile critice ale statului.

Sinteza Actelor Normative din Monitorul Oficial Nr. 746/2026

Tabel Comparativ & Sintetic
Act NormativAutoritate EmitentăDomeniu PrincipalIntrare în Vigoare
Hotărârea Guvernului nr. 690/2026Guvernul RomânieiFiscalitate / Transporturi3 septembrie 2026
Hotărârea Guvernului nr. 691/2026Guvernul RomânieiEnergie / Exproprieri3 septembrie 2026
Hotărârea Guvernului nr. 692/2026Guvernul RomânieiMuncă și Protecție Socială3 septembrie 2026
Hotărârea Guvernului nr. 693/2026Guvernul RomânieiSecuritate Cibernetică / Salarizare3 septembrie 2026

Ce trebuie să rețineți (Concluzii practice)

  • Operatorii de transport rutier trebuie să solicite imediat departamentelor contabile implementarea noului model de Borderou al alimentărilor cu combustibil (Anexa 2 la HG 1.094/2025 revizuită) și să monitorizeze nivelul diminuării accizei potrivit Legii nr. 162/2026 pentru a calcula corect cuantumul subvenției (43, 57 sau 71 bani/litru).
  • Persoanele expropriate pentru LEA 400 kV Gădălin-Suceava pot consulta deciziile de expropriere și documentațiile cadastrale la sediul primăriilor locale și la Transelectrica S.A. pentru eliberarea sumelor consemnate în conturile de despăgubire.
  • DNSC beneficiază de o stabilizare bugetară critică pe palierul de personal, permițând instituției să își onoreze obligațiile salariale specifice și să își intensifice acțiunile de protecție a spațiului cibernetic național.
  • Fondul de rezervă bugetară rămâne instrumentul predilect al Executivului pentru corecții urgente de lichiditate în infrastructură, securitate digitală și politici sociale, cu obligația strictă de decontare sau restituire până la 31 decembrie 2026.

Întrebări Frecvente & Răspunsuri Rapide (FAQ)

Q:Ce schimbări principale aduce Monitorul Oficial Partea I Nr. 746/2026?

Analiza actelor din Monitorul Oficial nr. 746/2026: compensarea accizei la motorină pe timp de criză, exproprieri pentru LEA 400 kV, ajutoare de urgență și buget DNSC.

Q:Care sunt principalele măsuri concrete stabilite de noile acte?

Securitate financiară pentru transportatori: Mecanismul garantează o predictibilitate a marjelor de cost chiar și în perioade de volatilitate extremă pe piața carburanților, evitând blocajele pe lanțurile de aprovizionare logistice.; Interoperabilitate digitală: Schimbul de date privind cotele aplicabile se realizează automatizat prin sistemul informatizat al schemei, reducând timpii de procesare a solicitărilor de rambursare.; Accelerarea proiectelor de infrastructură critică: LEA 400 kV Gădălin-Suceava reprezintă o axă vitală pentru închiderea inelului național de 400 kV și evacuarea energiei din surse regenerabile din zona Moldovei și Ardealului.; Proceduri rapide de despăgubire: Proprietarii imobilelor (terenuri agricole, păduri, construcții) situate pe traseul coridorului de expropriere vor putea încasa sumele cuvenite potrivit Legii nr. 255/2010, asigurând liberul acces pe amplasament pentru demararea lucrărilor de construcție-montaj.; Disciplină bugetară: Termenul strict de utilizare până la finalul anului 2026 obligă Transelectrica și comisiile de expropriere la operativitate în emiterea deciziilor de expropriere și consemnarea sumelor.

Q:Cum pot fi consultate actele administrative și documentul PDF complet?

Consultarea integrală a tuturor actelor administrative, deciziilor de personal și a textului integral este disponibilă în documentul PDF original, accesibil în format PDF direct în aplicația LawChat.

Analiză Asistată pe Dosarele Tale

Dorești să testezi motorul pe un caz similar?

Înregistrează-te gratuit și primești credite pentru a analiza primul tău dosar cu verificare jurisprudențială automată.